2012年我市項目建設(shè)百日會戰(zhàn)實施方案

　　2012年是形勢異常嚴峻的一年，也是我市趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。這種形勢下，加快推進項目建設(shè)，不僅關(guān)系到當前的經(jīng)濟增長，也關(guān)系到長遠發(fā)展的后勁，既是當務(wù)之急，更是長遠之計。按照市委、市政府的部署，今年全市安排重點建設(shè)項目45個，重點推進項目27個，從目前進展情況看，存在一些差距和不足：全市開復工項目95個，新開工項目只有36個；45個重點項目還有5個未按計劃開復工；各鎮(zhèn)街之間項目建設(shè)進展也不平衡，有的鎮(zhèn)街還沒有新開工項目，有的鎮(zhèn)街雖然有開復工項目，但進展緩慢；大部分單位招商引資完成情況與任務(wù)目標差距較大,等等。

　　當前，正值項目建設(shè)的黃金季節(jié)，也是決定能否完成全年經(jīng)濟目標的關(guān)鍵時期。為深入貫徹落實上級關(guān)于“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對金融危機沖擊，搶抓經(jīng)濟回暖的有利機遇，發(fā)揮項目建設(shè)的重要支撐作用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展目標，根據(jù)《全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（蓬學組發(fā) [2011]1號）文件要求，決定在全市集中開展“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”活動。現(xiàn)就活動實施制定如下意見：

　　一、指導思想

　　以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“抓投入、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為主線，以實現(xiàn)全市經(jīng)濟“總量擴大、質(zhì)量提高、效益提升、后勁增強”為目標，對全市項目進行認真梳理，區(qū)分不同情況，進一步統(tǒng)一思想、提振信心，強化工作措施，加大推進力度，努力形成項目引進、項目儲備、項目建設(shè)、竣工投產(chǎn)“四位一體”良性發(fā)展局面，使項目建設(shè)真正在拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善社會民生等方面發(fā)揮重要作用，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　二、目標要求

　　從6月初到8月底，集中開展項目建設(shè)大會戰(zhàn)，促進重點項目建設(shè)快速推進，新項目不斷簽約落地，為完成全年招商引資和項目建設(shè)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。至活動結(jié)束，各責任單位確保項目建設(shè)復工率達到90%以上，重點建設(shè)項目全部達到進度要求；北溝鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩翼”要在已開工項目基礎(chǔ)上，再新開工4個以上，其他鎮(zhèn)街新開工2個以上；各責任單位實際到帳外資、項目建設(shè)投入要確保完成年度目標的80%以上。

　　三、主要內(nèi)容

　　1、在談項目抓簽約。對正在洽談的項目要盯緊盯牢，指派專人跟蹤洽談，落實跟蹤服務(wù)措施，確保盡快簽約。特別是國電海濱生態(tài)旅游開發(fā)、外交論壇大使村、華潤風電二期、濰坊華彤電動車、北內(nèi)汽車外飾件、德騰傳感工程、用友酒莊、金港灣國際老年度假中心、歐華國際葡萄酒莊等項目，要爭取活動期間簽約。

　　2、簽約項目抓落地。對簽約項目要實行時間、任務(wù)、責任“三位一體”責任制，確保盡快開工建設(shè)，同時要制定出具體的進度安排計劃和實施措施，定人、定責、定時間，使各項工作見實效。活動期間，安邦石化、華泰制藥擴建、大成酒業(yè)、建材商貿(mào)城、福晉源酒店等項目要確保實現(xiàn)開工建設(shè)，達到進度要求；旅游休閑服務(wù)中心、世嘉游艇與游樂場、網(wǎng)球中心和體育公園、拉菲酒莊、中電亞洲風電一期、張裕工業(yè)園、八仙娛樂城、星火化工、葡萄酒博覽中心等項目要加緊辦理規(guī)劃、選址、設(shè)計、審批等前期手續(xù)，為年內(nèi)開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　3、在建項目抓進度。對所有在建項目進行一次全面梳理，突出重點，重新分解細化目標任務(wù)，按照從早從快的原則，排出推進時間表，提出進度要求，明確時間節(jié)點和完成時限，用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設(shè)。

　　4、建成項目抓投達產(chǎn)。對已竣工尚未投達產(chǎn)的項目，市級分包領(lǐng)導和責任單位主要負責人要親自到企業(yè)進行調(diào)研，分析原因，幫助解決發(fā)展過程中遇到的各種問題，使其盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益。同時，要積極引導企業(yè)搶抓增值稅改革等機遇，加快引進先進技術(shù)、設(shè)備和人才，加大技改力度，進一步提高企業(yè)的核心競爭力。

　　四、工作措施

　　1、進一步加強領(lǐng)導。各級要強化“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的意識，組織專門隊伍，充分利用各種社會關(guān)系，抓緊聯(lián)系客商，走出去、請進來，并在領(lǐng)導力量、人員、經(jīng)費等各個方面給予有力保障，奮戰(zhàn)一百天，確保全面完成和超額完成全年的招商引資任務(wù)。各級各部門主要負責人是項目建設(shè)的第一責任人，要身先士卒，親自上陣，帶頭包裝項目，認真研究項目，千方百計爭取項目，集中精力抓好項目。要層層傳遞壓力，細化分解任務(wù)，明確時限要求，把項目建設(shè)和引進的責任落實到每一個人，確保取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，加強部門聯(lián)動，搞好協(xié)調(diào)溝通，形成齊心協(xié)力抓項目的生動局面。要廣泛宣傳，在全市范圍形成人人關(guān)心、支持項目建設(shè)的良好氛圍。