精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案(精選25篇)
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇1
按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè)、三類(lèi)貧困村1個(gè)。國(guó)土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬(wàn)畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道S305、S204 線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來(lái),以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。
1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三、組織保障
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書(shū)記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見(jiàn)成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇2
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇3
為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實(shí)開(kāi)展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類(lèi)等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無(wú)小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問(wèn)題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會(huì)所在地仍未通公路,只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭(zhēng)取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭(zhēng)取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問(wèn)題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過(guò)租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過(guò)項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過(guò)專(zhuān)家、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭(zhēng)取開(kāi)展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開(kāi)展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書(shū)記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開(kāi)發(fā)中來(lái)。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類(lèi)基層組織,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
(二)整合部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各司其職,社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同。整合部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無(wú)論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開(kāi)展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程實(shí)行公開(kāi)、公示,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專(zhuān)業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng);黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書(shū)記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。
五、工作紀(jì)律
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開(kāi)展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇4
為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市委、XX市人民政府》(X市發(fā)〔201X〕X號(hào))精神,確保就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展,加快貧困群眾脫貧步伐,現(xiàn)對(duì)就業(yè)扶貧工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主要工作措施,以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),建立人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門(mén)及鄉(xiāng)級(jí)政府、駐村扶貧工作隊(duì)合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機(jī)制,通過(guò)充分就業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起,每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困勞動(dòng)力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費(fèi)就業(yè)服務(wù),使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,促其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)全社會(huì)形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭(zhēng)用三年時(shí)間,基本形成就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加,真正實(shí)現(xiàn)"就業(yè)一人,脫貧一戶"的目標(biāo)。
三、政策措施
(一)實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)
1.建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬。以扶貧移民部門(mén)對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別情況為基礎(chǔ),由鄉(xiāng)級(jí)政府組織開(kāi)展調(diào)查摸底工作,掌握本地貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布等情況,收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息,建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬,安排專(zhuān)人定期更新、動(dòng)態(tài)管理,制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施。
2.做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi),篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位,由鄉(xiāng)級(jí)政府組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。
3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車(chē)間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車(chē)間(加工點(diǎn)),由鄉(xiāng)級(jí)政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力進(jìn)車(chē)間務(wù)工,為貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車(chē)間所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi),由縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對(duì)于無(wú)法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)一批公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫(kù)安全管理、山林防護(hù)、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請(qǐng)、公開(kāi)報(bào)名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè),可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,并由鄉(xiāng)級(jí)政府具體管理,涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開(kāi)發(fā)部門(mén)原有渠道解決。對(duì)原無(wú)資金來(lái)源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)"誰(shuí)用人、誰(shuí)出錢(qián)"的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中按一定數(shù)額給予補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))確定,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(二)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)
7.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開(kāi)展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式,對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力,對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動(dòng)力簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,并在6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)
8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,以開(kāi)展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動(dòng)"、"民營(yíng)企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī),搭建用工對(duì)接平臺(tái),有針對(duì)性推薦貧困勞動(dòng)力就業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。
9.引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn),引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)
11.鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達(dá)10 萬(wàn)元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對(duì)在電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦"網(wǎng)店"的貧困勞動(dòng)力,可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。
13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動(dòng)扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,對(duì)園內(nèi)吸納周邊貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金、水電費(fèi)補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營(yíng)成本。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級(jí)政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實(shí)到位,各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實(shí)施方案;人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化資金保障。就業(yè)扶貧工作對(duì)象廣、基數(shù)大,對(duì)資金需求的數(shù)量巨大,且持續(xù)性強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持,又要根據(jù)部門(mén)職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌好分散在各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金,把各部門(mén)相關(guān)政策和資金用實(shí)、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。
(三)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各部門(mén)要按照X市辦發(fā)電〔20xxX〕號(hào)文件抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。人社部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬,組織實(shí)施"雨露計(jì)劃";財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)本部門(mén)公益性扶貧崗位和落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金。
(四)建立考核機(jī)制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由人社部門(mén)牽頭實(shí)行季度督查、年終考評(píng)的工作制度,確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇5
20xx年是“”開(kāi)局之年,扶貧開(kāi)發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進(jìn)入新的歷史階段,面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開(kāi)發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、開(kāi)拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn),以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向,進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬(wàn)人,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人,新建**個(gè)農(nóng)村資金互助組織,實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè),在長(zhǎng)豐縣開(kāi)展“農(nóng)村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作
1、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神,深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)項(xiàng)目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法,結(jié)合萬(wàn)畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開(kāi)發(fā)工程,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實(shí)施,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)面成片,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,建立市級(jí)村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目,特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類(lèi)培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極開(kāi)展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類(lèi)扶貧助學(xué)資金,對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開(kāi)展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)”。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書(shū),100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實(shí)施社會(huì)扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中直機(jī)關(guān)對(duì)我市國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣長(zhǎng)豐縣的定點(diǎn)扶貧,繼續(xù)做好省直機(jī)關(guān)對(duì)我市重點(diǎn)貧困村的對(duì)口幫扶工作。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開(kāi)展1次以上的慰問(wèn)活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開(kāi)展黨員干部對(duì)口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類(lèi)企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實(shí)施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴(kuò)大規(guī)模”的工作思路,深入推進(jìn)市級(jí)農(nóng)村扶貧資金互助項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針,增加財(cái)政扶貧資金投入,適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn),積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金,適度擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點(diǎn)村開(kāi)展試點(diǎn)示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實(shí)現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機(jī)制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保互助資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)。扶貧、財(cái)政、民政、工商等部門(mén)要積極支持資金互助組織的開(kāi)戶、注冊(cè)等工作,主動(dòng)給予幫扶指導(dǎo)。
四、保障措施
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調(diào)整充實(shí)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動(dòng)《合肥市20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強(qiáng)化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。各縣要高度重視,堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,按照“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結(jié)合實(shí)際、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,制定具體實(shí)施方案,切實(shí)做到工作任務(wù)分解到村,資金項(xiàng)目安排到村,責(zé)任措施落實(shí)到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。以開(kāi)拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進(jìn)機(jī)制,將扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項(xiàng)目庫(kù),作為全市整合政策和資金重點(diǎn)支持的對(duì)象;以開(kāi)放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會(huì)資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺(tái)的市級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實(shí)現(xiàn)合作開(kāi)發(fā)的多方共贏;以開(kāi)發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵(lì)和扶持貧困地區(qū)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。堅(jiān)持“貧困監(jiān)測(cè)確定規(guī)模、村民評(píng)議確定對(duì)象”的方法和個(gè)人申請(qǐng)、村民評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)核定的程序,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊(cè)”。建立及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確的貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,以村為單位定期開(kāi)展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長(zhǎng)豐縣啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)工作,對(duì)扶貧對(duì)象、低保對(duì)象和扶貧低保交叉對(duì)象,實(shí)施分類(lèi)扶持,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報(bào)道機(jī)制。加強(qiáng)市直部門(mén)和市縣之間扶貧開(kāi)發(fā)工作的信息交流,建立部門(mén)互通、市縣暢通的信息報(bào)送機(jī)制,深度挖掘我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的閃光點(diǎn),充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的重要意義、政策措施、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造各方參與的扶貧開(kāi)發(fā)輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機(jī)制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把本年度工作推進(jìn)成效與下年度扶貧任務(wù)指標(biāo)分配直接掛鉤。市統(tǒng)籌辦把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容,實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制,列入對(duì)縣政府和責(zé)任單位的目標(biāo)管理考核。各縣也要制定相應(yīng)考評(píng)辦法,把扶貧開(kāi)發(fā)成效,作為衡量貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,進(jìn)行考核督促
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇6
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”, 本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國(guó)土面積8.6平方公里,轄14個(gè)村民小組,農(nóng)戶425戶,總?cè)丝?310人,全村共有勞動(dòng)力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象88戶,人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶,人口113人;純低保對(duì)象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠(yuǎn),村民的收入渠道狹窄,無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(一)缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,此類(lèi)貧困戶很難通過(guò)自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō),生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類(lèi)貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計(jì)劃
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧,實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷(xiāo)售額達(dá)五千萬(wàn)元以上,主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問(wèn)題,確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專(zhuān)職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專(zhuān)職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過(guò)民主選舉的方式,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇7
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見(jiàn)效快、周期短、易管理的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營(yíng)管理模式。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署,在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
重點(diǎn)種植柳城05136號(hào)、桂糖42號(hào)、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項(xiàng)目20xx年計(jì)劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)1420戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當(dāng)年種植,當(dāng)年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購(gòu)價(jià)480元計(jì),產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象范圍
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
甘蔗種植項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)700元。
甘蔗種植項(xiàng)目按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補(bǔ)助上限額為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
20xx年6月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,向素在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時(shí)破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金為500萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺(tái)賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核等工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇8
滑皮金桔種植項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
總體目標(biāo)
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,重點(diǎn)發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財(cái)政扶貧資金400萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)1350戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到5000人。
滑皮金桔標(biāo)準(zhǔn)化種植,三年可進(jìn)入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務(wù)費(fèi))7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達(dá)到15000元,實(shí)現(xiàn)畝純收入120xx元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
滑皮金桔項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。
滑皮金桔項(xiàng)目按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗(yàn)收,補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
20xx年4月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.種植時(shí)間為20xx年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長(zhǎng)勢(shì)良好。
2.按標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)種植,每畝種植60—65株,成活率達(dá)到90%以上。
3.水田種植要犁田開(kāi)溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點(diǎn)后開(kāi)挖60厘米60厘米種植坑,施入適量有機(jī)肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹(shù)生長(zhǎng)的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹(shù)主干不得小于0.5米,無(wú)插花式間套種其它樹(shù)木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護(hù),清除園內(nèi)雜草,按要求加強(qiáng)水肥管理和病蟲(chóng)害防治工作。
資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為400萬(wàn)元。
項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬,組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核等工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇9
我村20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》,青委【20xx】249號(hào),《青川縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號(hào)、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合青城村實(shí)際,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作部署,全面推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,實(shí)行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個(gè)貧困村有單位定點(diǎn)幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊(duì);3035戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶,使貧困戶及時(shí)得到救助,逐步渡過(guò)難關(guān),擺脫貧困,從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)實(shí)事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開(kāi)展幫扶工作過(guò)程中,堅(jiān)持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實(shí)際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,揚(yáng)長(zhǎng)避短,量力而行,科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。
(二)整村推進(jìn)、標(biāo)本兼治原則。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求,對(duì)所幫扶村要進(jìn)行綜合整治,既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問(wèn)題,又要幫助貧困村制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開(kāi)展幫扶工作中,要做好思想和組織動(dòng)員工作,引導(dǎo)教育扶貧對(duì)象克服“等、靠、要”思想,樹(shù)立自力更生、自我解困意識(shí),力求在外力的必要扶持下,通過(guò)貧困群眾自身不懈努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對(duì)穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對(duì)幫扶不受干部工作調(diào)動(dòng)影響,結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動(dòng)或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對(duì)象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇10
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財(cái)政扶貧資金400萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)2100戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到5500人。
香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植,十年可進(jìn)入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費(fèi))1620元,采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元,實(shí)現(xiàn)畝純收入8380元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
香杉項(xiàng)目國(guó)家級(jí)苗木每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元,區(qū)級(jí)苗木每畝獎(jiǎng)補(bǔ)700元,普通杉苗每畝獎(jiǎng)補(bǔ)650元。
香杉項(xiàng)目種植按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
20xx年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1.種植時(shí)間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長(zhǎng)勢(shì)良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為400萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收、發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇11
為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,因戶制定幫扶計(jì)劃,分類(lèi)梯度實(shí)現(xiàn)脫貧,促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數(shù)455戶,總?cè)丝?680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個(gè)自然村,11個(gè)村小組。黨員51 名,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,找準(zhǔn)致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化保障機(jī)制,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))
二、目標(biāo)任務(wù)
為確保到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要提出的目標(biāo),為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,扶貧對(duì)象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,貧困對(duì)象的保障水平進(jìn)一步提高。
三、對(duì)象范圍。20xx年,以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對(duì)象村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。按照分“扶貧開(kāi)發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類(lèi)型進(jìn)行識(shí)別,共識(shí)別貧困戶94戶,貧困人口286 人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象)18戶60 人,中度貧困戶(扶貧低保對(duì)象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對(duì)象和農(nóng)村“五保”對(duì)象)16戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。 20xx年,重點(diǎn)精準(zhǔn)扶持對(duì)象為20xx年底建檔立卡的扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧低保對(duì)象,即輕度和中度貧困對(duì)象,對(duì)重度貧困對(duì)象,采取政府托底保障解決。
四、推進(jìn)措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅(jiān)持客觀公平、公開(kāi)公正的原則,完善貧困對(duì)象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動(dòng)態(tài)管理,扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊(cè)。核實(shí)完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過(guò)建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開(kāi),文件柜有資料臺(tái)帳,并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是精確分清類(lèi)別。按照扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象、扶貧低保對(duì)象、純低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象四種類(lèi)型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因?yàn)?zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對(duì)生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對(duì)缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶,通過(guò)開(kāi)展“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)。對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)
根據(jù)扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)條件等實(shí)際情況,選擇可行性強(qiáng)、具特色的產(chǎn)業(yè)增收致富項(xiàng)目。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托上品山風(fēng)光,在推進(jìn)水稻、油茶、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)做優(yōu)上品山景點(diǎn)風(fēng)光文章,大力發(fā)展山羊、土雞、生豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收增效;二是做大做強(qiáng)村級(jí)企業(yè)
通過(guò)加大對(duì)村級(jí)舊禮堂進(jìn)行改造,引進(jìn)制傘、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對(duì)現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強(qiáng),安排解決勞動(dòng)就業(yè)150人;三是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,通過(guò)加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府、縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣工業(yè)園對(duì)接,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實(shí)施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實(shí)現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對(duì) 25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,測(cè)量等,并將項(xiàng)目列入十三五扶貧計(jì)劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),解決貧困村農(nóng)民飲水安全問(wèn)題,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對(duì)象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象危房改造力度,解決貧困對(duì)象居住安全問(wèn)題,對(duì)山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹(shù)南、尹鳳程3戶重度貧困戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取,整合扶貧辦、城建、民政等各類(lèi)危房改造資金,全力解決居住安全問(wèn)題。
(四)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,落實(shí)現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,利用各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)項(xiàng)目,精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象;完善“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽(yáng)光工程”為載體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,確保貧困戶掌握1門(mén)以上實(shí)用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會(huì)保障水平
對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等制度,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象做到“應(yīng)保盡保”,擴(kuò)大低保覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的扶持,在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助政策上,對(duì)扶貧對(duì)象給予政策扶持。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類(lèi),制定幫扶標(biāo)準(zhǔn),對(duì)低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過(guò)該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),按照“個(gè)人、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組,分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實(shí),有實(shí)效,制定個(gè)人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開(kāi)展“扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對(duì)子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開(kāi)展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí),取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng),并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇13
一、指導(dǎo)思想與目的
以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求,緊密結(jié)合民政工作的實(shí)際,立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”的職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化扶貧幫困意識(shí),通過(guò)卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友善、助人為樂(lè)、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn)。
二、幫扶對(duì)象
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
三、參予幫扶對(duì)象
機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
四、幫扶目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間采取有力措施,通過(guò)多種途徑,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對(duì)象,解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
(二)階段目標(biāo)
1、20xx年底確保60%的幫扶對(duì)象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對(duì)象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對(duì)象全部脫貧,年人均純收入達(dá)到5000元以上。
五、幫扶措施
(一)政策幫扶
積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過(guò)程中出臺(tái)的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì),要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi),使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果,引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),增強(qiáng)發(fā)展信心。
(二)結(jié)對(duì)幫扶
大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)干部職工幫扶到戶,實(shí)行計(jì)劃到戶,責(zé)任到人的幫扶制度,幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門(mén)反映和協(xié)調(diào)需要解決的問(wèn)題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問(wèn),每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
(三)就業(yè)幫扶
要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
(四)慈善幫扶
要充分挖掘社會(huì)潛力,有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源,進(jìn)行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況,優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問(wèn)和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。
(五)志愿幫扶
要充分利用民政的職能效應(yīng),整合各類(lèi)社會(huì)資源,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。一是動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)和各類(lèi)社會(huì)組織自愿參與幫困活動(dòng)。二是發(fā)揮雙擁共建平臺(tái)作用,動(dòng)員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動(dòng)中來(lái)。三是組織開(kāi)展愛(ài)心大使、慈善大使活動(dòng),動(dòng)員民政系統(tǒng)廣大職工積極開(kāi)展為幫扶對(duì)象“獻(xiàn)愛(ài)心、送服務(wù)”自愿幫扶活動(dòng)。四是開(kāi)展福彩扶貧社區(qū)行活動(dòng),組織各福彩投注站,利用五一、春節(jié)等時(shí)機(jī),深入到民政幫扶對(duì)象家中奉獻(xiàn)愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)、宣傳福彩、弘揚(yáng)善心。
六、工作要求
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處,局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼辦公室主任,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,為幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)創(chuàng)新幫扶途徑,提升幫扶實(shí)效
局將以科室為基礎(chǔ),成立6個(gè)幫扶小組,在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照局結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(dòng)(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù),在落實(shí)局幫扶措施的基礎(chǔ)上,根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實(shí)做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
(三)制訂幫扶計(jì)劃,完善建檔臺(tái)卡
各幫扶小組要摸清幫扶對(duì)象家庭的詳細(xì)情況,及時(shí)登記在冊(cè),一戶一檔,并根據(jù)家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計(jì)劃,確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄,及時(shí)填好幫扶記錄卡,同時(shí)將幫扶情況報(bào)辦公室備案,局將形成動(dòng)態(tài)幫扶檔案。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),定期走訪慰問(wèn)。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng),形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到年度考評(píng)工作,把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇14
根據(jù)博委辦發(fā)20xx60號(hào)文的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè),更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事,早日擺脫貧困,并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對(duì)象:XX縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標(biāo):
①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;
②子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);
③有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;
④有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);
⑤黨員干部上門(mén)走訪慰問(wèn)貧困戶每年至少三次,及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。
3、工作重點(diǎn):
①?gòu)膸头鰧?duì)象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問(wèn)題入手,要主動(dòng)協(xié)助幫扶對(duì)象與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息,幫助他們理清脫貧思路,并通過(guò)“六送”,即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金,切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難。其中“送技能,送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(zhǎng),再學(xué)有所成之時(shí),通過(guò)各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息,打破信息溝通渠道的障礙。
要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施:一是“助困”。對(duì)于幫扶對(duì)象中基本生活發(fā)生困難的家庭,要通過(guò)號(hào)召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難,確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門(mén)及相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,結(jié)合黃建雙家庭耕地情況,向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù),同時(shí)通過(guò)企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)的資金,走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對(duì)于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的,要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過(guò)提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”。對(duì)于幫扶對(duì)象家庭成員中有患大病、重病的,要借助政策和通過(guò)捐助等方式,盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);四是“助學(xué)”。對(duì)于幫扶對(duì)象子女就學(xué)有困難的,要通過(guò)資助學(xué)雜費(fèi)方式,確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結(jié)對(duì)幫扶工作從20xx年12月開(kāi)始到20xx年12結(jié)束,共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下:
第一階段——調(diào)查摸底,掌握情況
①企業(yè)組織人員,由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下,到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況,力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底,并與其所在村委會(huì)溝通了解確切情況,并將屬實(shí)的情況記錄在案。
② 吃透情況后,摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題和的迫切愿望,找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
第二階段——探索方法,積累經(jīng)驗(yàn),做出成效。
1、結(jié)對(duì)幫扶,責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng),以支部為基礎(chǔ),成立幫扶小組。
2、集資捐款,救助到位。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助,由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排,建立幫扶臺(tái)帳,確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪,提供切實(shí)的幫助。
定期走訪黃建雙家庭,了解其在脫貧的過(guò)程中遇到的困難,并為其提供切實(shí)的幫助,努力做到“四清”,即對(duì)家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜,制定具體的幫扶計(jì)劃和措施;走訪每年不少于三次,重大傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡,及時(shí)記錄走訪幫扶情況,保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行,使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。
4、經(jīng)常提供信息支持,走出脫貧的瓶頸。
通過(guò)企業(yè)積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén),如農(nóng)業(yè)部門(mén)、銀行機(jī)構(gòu)等,向貧困戶黃建雙提供最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和脫貧致富、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)其家庭中有勞動(dòng)能力并且有就業(yè)意愿的成員,介紹到相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),讓其有一技所長(zhǎng)。同時(shí)提供就業(yè)信息,幫助其家庭成員順利就業(yè)。從而提高家庭的收入水平。脫下貧困戶的衣裳,為進(jìn)一步致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三階段——穩(wěn)步開(kāi)展,鞏固提高。
貧困戶黃建雙的生產(chǎn)生活條件有所改善后,通過(guò)繼續(xù)的信息支持,促使其自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高,在保證前一階段所取得的成果的同時(shí),找到一條走向小康生活的道路。
此階段幫扶的原則由以實(shí)際幫助為主轉(zhuǎn)入思想攻堅(jiān)階段。
讓其真正做到打破狹隘的舊農(nóng)民意識(shí),樹(shù)立自強(qiáng)自主的意識(shí),打破被動(dòng)脫貧的行為意識(shí),從“要我富”到“我要富”的思想轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)地接受脫貧幫助,轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕乙蟛⒎e極主動(dòng)地創(chuàng)造致富條件。
三、保障措施
1、成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)下,工會(huì)成員及黨員干部組成。
2、建立聯(lián)絡(luò)員制度。指定一名工作人員為為幫扶小組聯(lián)絡(luò)員,與幫扶對(duì)象保持密切聯(lián)系,對(duì)幫扶的貧困戶家庭的特殊困難情況及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反饋,使他們得到及時(shí)救助。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇15
實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社**6戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女**8人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄**4頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征:在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資、部門(mén)幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元,治理防護(hù)河堤**0米。
2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書(shū)。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過(guò)幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),村支部書(shū)記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案,對(duì)所開(kāi)展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人,對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇16
為了深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力改變貧困落后村的面貌,鞏固擴(kuò)大我市近年來(lái)駐村幫扶工作成果,市委、市政府決定,20xx年繼續(xù)在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開(kāi)展,根據(jù)三門(mén)峽市《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定20xx年。
一、指導(dǎo)思想
20xx年駐村幫扶工作,要堅(jiān)持以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為主線,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)為民,積極探索駐村幫扶工作新路子,力爭(zhēng)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高,達(dá)到干部受鍛煉,農(nóng)民得實(shí)惠的目的。
二、工作任務(wù)
今年駐村幫扶工作的總體目標(biāo)是:所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進(jìn)展,黨員干部素質(zhì)明顯提升,農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高,基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),精神文明建設(shè)明顯改善。
1、配合做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中做出的重要指示,領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,幫助指導(dǎo)村黨組開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。在具體工作中,要全面貫徹中央和上級(jí)黨委有關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,正確把握相關(guān)政策,實(shí)施有效指導(dǎo);通過(guò)調(diào)查研究,充分了解村情民意,積極為群眾排憂解難,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開(kāi)展。
2、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊(duì)要貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和全市三級(jí)干部會(huì)議精神,把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),從所駐村實(shí)際出發(fā),加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)改變農(nóng)村整體面貌,改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助選上項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,充分發(fā)揮信息站點(diǎn)作用,努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),深入開(kāi)展技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實(shí)農(nóng)民增收減負(fù)的各項(xiàng)政策,解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難,最終實(shí)現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是駐村幫扶工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),必須高度重視。一是加強(qiáng)所駐村的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部,實(shí)施“雙強(qiáng)”工程。重點(diǎn)是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記,把講黨性、能致富、甘奉獻(xiàn)、有威信的人選進(jìn)黨支部,把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書(shū)記人選;繼續(xù)開(kāi)展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作,吸收新鮮血液,改善黨員結(jié)構(gòu)。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作,促進(jìn)各種農(nóng)民協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用,形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化為重點(diǎn),建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會(huì)等制度和章程,做到有人理事,依章辦事。
4、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對(duì)象,發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),主要是推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶工作,積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng);建立村級(jí)文化活動(dòng)室及閱覽室,使農(nóng)村文化活動(dòng)有場(chǎng)地、有設(shè)施、有內(nèi)容。二是開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,組織文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,倡導(dǎo)他們學(xué)文化、學(xué)技能,普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動(dòng)為載體,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),破除迷信,移風(fēng)易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮流動(dòng)文化車(chē)、文化小分隊(duì)的作用,使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)小型化、經(jīng)常化,并做到靈活多樣、行之有效,為群眾所歡迎。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一年的努力,使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強(qiáng)化普法教育。切實(shí)提高群眾的法制觀念,引領(lǐng)村級(jí)班子從自身做起,推動(dòng)依法治村,嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢(shì)力和非法宗教活動(dòng),積極化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、工作隊(duì)的組建及派駐
1、派駐對(duì)象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定,個(gè)別調(diào)整的原則,大體上維持原來(lái)所駐村,特殊情況作個(gè)別調(diào)整。
2、工作隊(duì)組建。從市直單位抽調(diào)230名機(jī)關(guān)干部,組成75個(gè)工作隊(duì),和三門(mén)峽市9個(gè)工作隊(duì)一起,進(jìn)駐全市84個(gè)貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
3、隊(duì)員選派。(1)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊(duì)員的重要條件,要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個(gè)市直單位不少于3人,其中隊(duì)長(zhǎng)為副科級(jí)實(shí)職干部。(3)采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式。
4、時(shí)間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開(kāi)始,至20xx年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報(bào)駐村幫扶工作隊(duì)員名單,3月上旬入村開(kāi)展工作。
四、隊(duì)員管理
1、實(shí)行總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與其他工作隊(duì)的聯(lián)系,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),溝通情況,推動(dòng)區(qū)域工作的開(kāi)展。各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照駐村工作各項(xiàng)任務(wù),協(xié)助村黨支部、村委會(huì)積極做好各項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)員管理。駐村幫扶隊(duì)員一般與原單位工作脫鉤,專(zhuān)職做好駐村幫扶工作,駐村工作時(shí)間視同下基層鍛煉時(shí)間。隊(duì)員要自帶行李,自起爐灶,集體住宿,全年吃住在村時(shí)間不少于10個(gè)月。凡是累計(jì)超過(guò)2個(gè)月不在崗位的,年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要定期到村里蹲點(diǎn),全年駐村時(shí)間不少于6個(gè)月。要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持群眾路線,虛心向群眾學(xué)習(xí);要建立工作隊(duì)員學(xué)習(xí)、請(qǐng)銷(xiāo)假、工作日志等制度,抓好隊(duì)員管理,堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)。
3、建立目標(biāo)責(zé)任制。駐村幫扶工作開(kāi)展后,要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實(shí)際,與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標(biāo)責(zé)任制,簽訂責(zé)任目標(biāo),與市駐村辦簽訂責(zé)任目標(biāo),與市直派出單位簽訂責(zé)任目標(biāo)。年終工作結(jié)束時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實(shí)責(zé)任目標(biāo)完成情況,根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)工作隊(duì)進(jìn)行年度考核與評(píng)先表彰。
4、建立激勵(lì)約束機(jī)制。通過(guò)對(duì)駐村幫扶隊(duì)員的嚴(yán)格管理和考評(píng),有關(guān)部門(mén)和派出單位要對(duì)在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為提拔重用的重要依據(jù);對(duì)無(wú)故脫崗、工作不力的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)違反組織紀(jì)律、群眾意見(jiàn)較大、造成不良影響的,要按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),市委組織部牽頭抓總,市駐村幫扶辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí),各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
繼續(xù)實(shí)行“隊(duì)員當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)員的各項(xiàng)待遇,幫助解決隊(duì)員工作、生活中的實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對(duì)駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊(duì)所駐村傾斜;新聞部門(mén)要安排宣傳專(zhuān)欄,大力宣傳駐村幫扶工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)駐村幫扶工作深入開(kāi)展。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇17
一、實(shí)施單位及幫建單位
實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社**6戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女**8人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征:在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資、部門(mén)幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元,治理防護(hù)河堤**0米。
2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過(guò)幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),村支部書(shū)記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案,對(duì)所開(kāi)展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人,對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇18
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開(kāi)始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),走門(mén)串戶,拜訪黨員和群眾,進(jìn)一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問(wèn)題。針對(duì)于小壩村實(shí)際情況,現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標(biāo):
一、基本情況
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個(gè)村民組,總戶數(shù)530戶,總?cè)丝?*50人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽(yáng)市實(shí)施農(nóng)村茅草房集中改造的村,也是貴陽(yáng)市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點(diǎn)。
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)、貴陽(yáng)市實(shí)施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機(jī)遇,求實(shí)奮進(jìn),扎實(shí)苦干,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺(tái)階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,新建了一個(gè)250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場(chǎng)、客車(chē)站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī),全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來(lái)水入戶率均達(dá)100%,60%的農(nóng)戶使用了沼氣,新建了小水池建設(shè)**2口、漚糞池50口,建立了2個(gè)農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個(gè)。四是群眾文化生活有了新提高,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體,建成了“農(nóng)家書(shū)屋”1個(gè),存書(shū)5000冊(cè),標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米,組建村級(jí)花燈表演隊(duì),村級(jí)配備了4臺(tái)電腦并安裝了2M寬帶ADSL,納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng),全村通電視率達(dá)98%,98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收,村委會(huì)于20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開(kāi)發(fā)有限公司落戶我村,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷(xiāo)售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進(jìn)貴州綠源科技開(kāi)發(fā)有限公司落戶我村后,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有形成規(guī)模。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經(jīng)濟(jì)文化中心,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于其他村較好,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn)。目前全村7個(gè)組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書(shū)記、村委會(huì)主任計(jì)生、遠(yuǎn)教、社保協(xié)管員也配備完成, “兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村32名黨員中,45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個(gè),引進(jìn)貴州綠源科技開(kāi)發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門(mén)路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用;小壩村水淹壩無(wú)排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活,能否近期解決這都是我們?cè)隈v村工作中遇到群眾急需解決的問(wèn)題。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動(dòng)小壩村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,為20xx年同步實(shí)現(xiàn)小康打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為小壩村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。“幫錢(qián)幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門(mén)發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員,同時(shí)引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級(jí)管理。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)、定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是:
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來(lái),發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,幫助村民解放思想,開(kāi)闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專(zhuān)業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。一是積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展好五好家庭評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化廣場(chǎng)功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實(shí)完善農(nóng)家書(shū)屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”,確保無(wú)毒村寨、無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)、無(wú)邪教活動(dòng)鞏固成果;嚴(yán)格落實(shí)生育政策,達(dá)到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹(shù)社會(huì)村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇19
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實(shí)《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,確保市委市政府提出扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實(shí)做好韶關(guān)樂(lè)昌市云巖鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村對(duì)口幫扶工作,根據(jù)該村的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強(qiáng)長(zhǎng)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強(qiáng)化村基層組織建設(shè),提高長(zhǎng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到20xx年底,通過(guò)積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭(zhēng)使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長(zhǎng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會(huì)風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭(zhēng)到20xx年底,使長(zhǎng)塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過(guò)省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約**0畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭(zhēng)在 20xx年開(kāi)始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價(jià)值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
3、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能,及時(shí)掌握就業(yè)信息,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門(mén)市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造,完成對(duì)**戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對(duì)墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固,對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對(duì)于確無(wú)勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織捐款、節(jié)日慰問(wèn)等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動(dòng)捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)有條件學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對(duì)沒(méi)有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能入技(職)校培訓(xùn)。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對(duì)貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨](méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對(duì)于因?yàn)閭(gè)人思想原因沒(méi)有參加的,積極動(dòng)員,做好國(guó)家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭(zhēng)使長(zhǎng)塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長(zhǎng)塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問(wèn)題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年**月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機(jī)耕路,其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1、長(zhǎng)塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒(méi)有通機(jī)耕路,種植效率過(guò)低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭(zhēng)取省財(cái)政資
金的基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年**月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門(mén)市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流,開(kāi)闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長(zhǎng)塘村黨支部順利完成長(zhǎng)塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長(zhǎng)塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié),強(qiáng)化村黨支部建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動(dòng),形成支部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
扶貧開(kāi)發(fā)工作組抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理,建立扶貧開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專(zhuān)門(mén)帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊(cè)管理,針對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度,對(duì)貧困戶名單、扶貧開(kāi)發(fā)資金使用、工程招投
標(biāo)情況等均完善公示制度,及時(shí)收集村民反饋意見(jiàn),會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好全程專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)村民主管理,每自然村建立公開(kāi)欄,抓好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
五、對(duì)照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況,以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評(píng)工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評(píng)辦法,及時(shí)做好總結(jié)工作,全面評(píng)價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果,根據(jù)實(shí)際情況,做好自查自糾工作,加強(qiáng)(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗(yàn)收工作。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇20
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真落實(shí)好“十個(gè)一定要”,利用好上級(jí)部門(mén)優(yōu)惠政策,盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)),結(jié)合各村實(shí)際情況,缺什么補(bǔ)什么,開(kāi)展項(xiàng)目幫扶工作,既盡力而為,又量力而行。
二、主要任務(wù)
(一)村街道硬化
村修長(zhǎng)265米,寬5米的水泥路,并且鋪設(shè)路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計(jì)15萬(wàn)元,其中自籌資金2.55萬(wàn)元,其余資金由上級(jí)部門(mén)幫扶,以上工程6月底動(dòng)工9月底完工。毫村修長(zhǎng)1150米,的水泥路,造價(jià)22萬(wàn)元,8月初動(dòng)工,12月底完工。村修長(zhǎng)500米,寬6米的水泥路,造價(jià)13萬(wàn)元,7月份動(dòng)工,8月底完工。
(二)、農(nóng)村垃圾處理
村建垃圾池4個(gè),需資金1.2萬(wàn)元;毫村建垃圾池6個(gè),需資金2萬(wàn)元;村需配備垃圾運(yùn)輸車(chē)輛;以上工程8月份建設(shè),10月份完成。
(三)、安全穩(wěn)定用電
村線路改造4千米;新增變壓器4臺(tái);村需添置100千瓦變壓器一臺(tái),1200米的輸電線路;毫村需上100千瓦變壓器2臺(tái)。
(四)、文化體育資源共享工程
農(nóng)家書(shū)屋升級(jí),配套DVD、投影儀等多媒體設(shè)備。村實(shí)施體育工程,配備10000元健身器材,投資48.4萬(wàn)元建設(shè)的文化體育廣場(chǎng),該工程6月底動(dòng)工12月底完工。、東紀(jì)毫2個(gè)村新建農(nóng)家書(shū)屋,10月份完成。
(五)、農(nóng)村危房改造
毫村3處危房急需改造,需資金9萬(wàn)元;村2處危房,土房6間急需改造,需資金18萬(wàn)元;鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實(shí)補(bǔ)助資金,10月底前完成。
(六)、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃
3個(gè)村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃,落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
(七)、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)
根據(jù)各村實(shí)際情況,幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村,發(fā)展設(shè)施蔬菜種植,幫助東紀(jì)毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村,幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村,落實(shí)上級(jí)財(cái)政扶持資金,重點(diǎn)加強(qiáng)村幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
(一)鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好組織協(xié)調(diào)工作,幫扶項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要綜合協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。為做好這項(xiàng)工作,成立鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記蘇計(jì)林同志擔(dān)任,成員由其它黨政班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室定期協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況,研究解決存在的問(wèn)題,全力組織實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)及駐村工作組的聯(lián)系,形成上下貫通、左右銜接的項(xiàng)目工作組織體系。
(二)包村領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進(jìn)作用,每村分別由一名黨政班子成員分包,包村領(lǐng)導(dǎo)定期深入到村,調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況,研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,確保項(xiàng)目如期完成。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇21
按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組。國(guó)土面積**1.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè)、三類(lèi)貧困村1個(gè)。國(guó)土面積 **1.7平方千米,其中,耕地面積71820萬(wàn)畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2**4元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來(lái),以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃**00畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 **000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻**400畝,玉米面積**000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。
1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池口,解決果園灌溉;建設(shè)10 公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉; 建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及**個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田**00畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三、組織保障
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書(shū)記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見(jiàn)成效。
(二)強(qiáng)化資金保障
要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇22
根據(jù)宣漢縣教育局文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作,增進(jìn)師生間的理解和溝通,幫助學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生走出困境,全面構(gòu)建起和諧關(guān)愛(ài)的新型師生關(guān)系,學(xué)校決定在全體教職工中廣泛開(kāi)展“師生結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),結(jié)合我校教育工作實(shí)際情況,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民、和諧發(fā)展,關(guān)心學(xué)生的健康成長(zhǎng),切實(shí)幫助解決貧困學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難,努力讓所有學(xué)生平等接受良好教育,讓每個(gè)學(xué)生健康、快樂(lè)成長(zhǎng),推動(dòng)教育事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。 二、幫扶人員: 全體教職工 三、幫扶對(duì)象
1、特困家庭和農(nóng)村特困戶的在校學(xué)生。
2、因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭學(xué)生。 3、父母喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭學(xué)生。
4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生。 5、其他原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難的在校學(xué)生。
6、殘兒童以及農(nóng)村地區(qū)的獨(dú)生子女、孤兒、單親在校學(xué)生優(yōu)先幫扶。
四、幫扶內(nèi)容
1、加強(qiáng)思想教育。結(jié)對(duì)教師要切實(shí)關(guān)心幫扶對(duì)象的思想成長(zhǎng),定期與幫扶對(duì)象開(kāi)展談心活動(dòng),向?qū)W生傳授成長(zhǎng)心得和人生經(jīng)驗(yàn),幫助解決學(xué)習(xí)生活中的困惑,努力用真誠(chéng)的態(tài)度觸動(dòng)學(xué)生心靈,用樂(lè)觀向上的精神激勵(lì)學(xué)生奮發(fā),幫助他們走出精神誤區(qū),勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難。
2、參與生活幫扶。結(jié)對(duì)教師要深入關(guān)心幫扶對(duì)象的生活狀況,對(duì)于能幫助解決的困難,要及時(shí)解決;一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要協(xié)調(diào)各方力量,想方設(shè)法幫助解決,讓幫扶學(xué)生能夠盡早免除后顧之憂,安心學(xué)習(xí)、快樂(lè)成長(zhǎng)。
3、進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)對(duì)教師要經(jīng)常了解幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)情況,并根據(jù)其知識(shí)基礎(chǔ)和接受能力,有針對(duì)性地制定幫學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)他們的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)及行為習(xí)慣訓(xùn)練,做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo),通過(guò)知識(shí)結(jié)構(gòu)的有效梳理和學(xué)習(xí)行為的逐步規(guī)范,促使他們重拾學(xué)習(xí)信心,重建學(xué)習(xí)目標(biāo),推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步。
4、密切家校聯(lián)系。要與暫時(shí)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系,通過(guò)短信平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生家訪等方式將結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的目的、意義及開(kāi)展情況及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng),溝通交流學(xué)生近期的思想狀況及學(xué)習(xí)表現(xiàn),協(xié)調(diào)教育方式方法,努力形成在校老師“幫”、在家家長(zhǎng)“促”的良好共育局面。
五、方法步驟
1、確定幫扶對(duì)象。建立結(jié)對(duì)幫扶檔案,對(duì)每一位家庭困難學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)狀況、性格特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、家庭情況等都作詳細(xì)記錄。
2、制定幫扶計(jì)劃。要圍繞解決學(xué)生存在問(wèn)題提出切合實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),制定行之有效的幫扶計(jì)劃,保證活動(dòng)取得實(shí)效。
3、開(kāi)展幫扶活動(dòng)。結(jié)對(duì)教師應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)與學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的交流溝通,掌握幫扶對(duì)象的心理特點(diǎn)、行為習(xí)慣和知識(shí)基礎(chǔ),因人制宜地制定幫扶方法,解決學(xué)生的實(shí)際困難。 五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在工會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。
2、營(yíng)造濃厚氛圍。教師要從關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生入手,深入開(kāi)展幫扶活動(dòng)。要通過(guò)宣傳幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)的好典型、好事例,積極吸引全體教職工參與貧困生救助,營(yíng)造關(guān)注、關(guān)心、幫扶貧困學(xué)生健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇23
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實(shí)《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,確保市委市政府提出扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實(shí)做好韶關(guān)樂(lè)昌市云巖鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村對(duì)口幫扶工作,根據(jù)該村的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強(qiáng)長(zhǎng)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強(qiáng)化村基層組織建設(shè),提高長(zhǎng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到20xx年底,通過(guò)積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭(zhēng)使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長(zhǎng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會(huì)風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭(zhēng)到20xx年底,使長(zhǎng)塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過(guò)省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約**0畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭(zhēng)在20xx年開(kāi)始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價(jià)值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
3、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能,及時(shí)掌握就業(yè)信息,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門(mén)市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造,完成對(duì)13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對(duì)墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固,對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對(duì)于確無(wú)勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織捐款、節(jié)日慰問(wèn)等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動(dòng)捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)有條件學(xué)生助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對(duì)沒(méi)有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能入技(職)校培訓(xùn)。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對(duì)貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨](méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對(duì)于因?yàn)閭(gè)人思想原因沒(méi)有參加的,積極動(dòng)員,做好國(guó)家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭(zhēng)使長(zhǎng)塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長(zhǎng)塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問(wèn)題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機(jī)耕路,其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1、長(zhǎng)塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒(méi)有通機(jī)耕路,種植效率過(guò)低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭(zhēng)取省財(cái)政資
金的基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門(mén)市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流,開(kāi)闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長(zhǎng)塘村黨支部順利完成長(zhǎng)塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長(zhǎng)塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié),強(qiáng)化村黨支部建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動(dòng),形成支部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
扶貧開(kāi)發(fā)工作組抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理,建立扶貧開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專(zhuān)門(mén)帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊(cè)管理,針對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度,對(duì)貧困戶名單、扶貧開(kāi)發(fā)資金使用、工程招投
標(biāo)情況等均完善公示制度,及時(shí)收集村民反饋意見(jiàn),會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好全程專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)村民主管理,每自然村建立公開(kāi)欄,抓好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
五、對(duì)照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)和實(shí)際情況,以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評(píng)工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評(píng)辦法,及時(shí)做好工作,全面評(píng)價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果,根據(jù)實(shí)際情況,做好自查自糾工作,加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗(yàn)收工作。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇24
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的教育方針、政策,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,以我校先進(jìn)的教育理念,輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校綜合教學(xué)水平的提高,結(jié)合我校實(shí)際,充分發(fā)揮我校的優(yōu)勢(shì)資源,彌補(bǔ)薄弱校之不足,進(jìn)一步促進(jìn)薄弱校教師業(yè)務(wù)水平的提高,促進(jìn)薄弱校教學(xué)管理水平的提升,努力以最快的速度幫扶兄弟學(xué)校。特制定如下方案:
一、思想重視、明確任務(wù)
結(jié)對(duì)幫扶,不僅僅是個(gè)人之間的學(xué)習(xí)互動(dòng),也不僅僅是學(xué)校間的互動(dòng)提高,而是落實(shí)黨的教育方針,深化教育改革,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。經(jīng)我校校委會(huì)研究決定,將明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定計(jì)劃,建立互動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)建一系列幫扶的機(jī)會(huì)。
二、活動(dòng)目標(biāo):
1、以我校的優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)薄弱校,縮短校與校之間的差距,提升薄弱校的教學(xué)管理水平。
2、促進(jìn)薄弱校教師課堂教學(xué)水平再上新臺(tái)階。
3、激活我校的內(nèi)部管理機(jī)制,優(yōu)化教育資源配置,緊抓新機(jī)遇,創(chuàng)造新局面,促進(jìn)薄弱校教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范化、科學(xué)化,使教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、活動(dòng)方式及要求:
1、建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)互訪,每個(gè)月一次,其中包括新一學(xué)期幫扶方案的制定;如何抓常規(guī)管理來(lái)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高;如何培養(yǎng)骨干教師,以此改善薄弱學(xué)校的教學(xué)管理。
2、10月份開(kāi)展骨干教師示范課等課堂教學(xué)活動(dòng),并開(kāi)展研討。
3、邀請(qǐng)薄弱校的領(lǐng)導(dǎo)與教師參加我校開(kāi)展的教研活動(dòng),共同學(xué)習(xí),我們將結(jié)合自身的感受進(jìn)行反思。
4、派遣骨干教師送課薄弱校,聽(tīng)課后與他們進(jìn)行研討,作好研討記錄,同時(shí)寫(xiě)出心得體會(huì),從而內(nèi)化所學(xué)的知識(shí)。
5、與薄弱校的骨干教師結(jié)成對(duì)子,針對(duì)薄弱校的情況,首先根據(jù)實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確立努力的方向,每學(xué)期還要制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)提升目標(biāo)。
6、我校教師每學(xué)期到結(jié)對(duì)學(xué)校聽(tīng)5節(jié)以上,聽(tīng)課后及時(shí)寫(xiě)下體會(huì),同時(shí)針對(duì)某節(jié)課的說(shuō)課,進(jìn)行具體指導(dǎo),從而提升薄弱校教師對(duì)教材的挖掘水平,及對(duì)新課程理念的把握。
7、定好時(shí)間開(kāi)展的教學(xué)理論講座,共同探討新的課改下學(xué)校教學(xué)的新動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)交流前沿的教育思想。]
8、校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期開(kāi)展1—2次管理工作研討交流會(huì)。
9、為了使教師在反思中提高自己,我校教師每學(xué)期寫(xiě)兩次階段總結(jié),學(xué)期末寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)總結(jié)。
四、保障措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),加大管理力度,認(rèn)真組織實(shí)施。
活動(dòng)機(jī)構(gòu)見(jiàn)下:
組 長(zhǎng):賈 副組長(zhǎng):王 成 員:王 宋 張
2、及時(shí)建立檔案。由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)做好活動(dòng)記錄以及相關(guān)資料的搜集、整理與保管。
3、進(jìn)行階段評(píng)比。鼓勵(lì)教師積極參與校際間活動(dòng),對(duì)工作有成績(jī)的教師進(jìn)行表彰,并納入期終評(píng)價(jià)體系。
精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案 篇25
根據(jù)博委辦發(fā)20xx60號(hào)文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè),更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事,早日擺脫貧困,并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對(duì)象:博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標(biāo):
①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;
②子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);
③有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;
④有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);
⑤黨員干部上門(mén)走訪慰問(wèn)貧困戶每年至少三次,及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。
3、工作重點(diǎn):
①?gòu)膸头鰧?duì)象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問(wèn)題入手,要主動(dòng)協(xié)助幫扶對(duì)象與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息,幫助他們理清脫貧思路,并通過(guò)“六送”,即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金,切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難。其中“送技能,送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長(zhǎng),再學(xué)有所成之時(shí),通過(guò)各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息,打破信息溝通渠道的障礙。
要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施:一是“助困”。對(duì)于幫扶對(duì)象中基本生活發(fā)生困難的家庭,要通過(guò)號(hào)召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難,確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門(mén)及相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,結(jié)合黃建雙家庭耕地情況,向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù),同時(shí)通過(guò)企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)的資金,走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對(duì)于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的,要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過(guò)提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”。對(duì)于幫扶對(duì)象家庭成員中有患大病、重病的,要借助政策和通過(guò)捐助等方式,盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān);四是“助學(xué)”。對(duì)于幫扶對(duì)象子女就學(xué)有困難的,要通過(guò)資助學(xué)雜費(fèi)方式,確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結(jié)對(duì)幫扶工作從20xx年12月開(kāi)始到20xx年12結(jié)束,共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下:
(一)第一階段——調(diào)查摸底,掌握情況(20xx年12月1日——12月31日)
①企業(yè)組織人員,由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下,到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況,力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底,并與其所在村委會(huì)溝通了解確切情況,并將屬實(shí)的情況記錄在案。
② 吃透情況后,摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題和的迫切愿望,找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)第二階段——探索方法,積累經(jīng)驗(yàn),做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、結(jié)對(duì)幫扶,責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng),以支部為基礎(chǔ),成立幫扶小組。
2、集資捐款,救助到位。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助,由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排,建立幫扶臺(tái)帳,確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪,提供切實(shí)的幫助。
定期走訪黃建雙家庭,了解其在脫貧的過(guò)程中遇到的困難,并為其提供切實(shí)的幫助,努力做到“四清”,即對(duì)家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜,制定具體的幫扶計(jì)劃和措施;走訪每年不少于三次,重大傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡,及時(shí)記錄走訪幫扶情況,保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行,使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。