2023鄉村扶貧工作實施方案(精選10篇)
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇1
20xx年是“十三五”開局之年,扶貧開發作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉統籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發工作,現提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“開發、開放、開拓”的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設“合肥模式”的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走“龍頭企業+生產基地+農戶”的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧干部隊伍建設,抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展“貧困家庭子女職業教育資助行動”。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度,在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯一”結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照“規范管理、提升效能、擴大規模”的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和范圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的“1+1”模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇2
根據《暨南大學關于桂湖村“規劃到戶,責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,根據學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立”機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發展能力,讓其實現脫貧致富。
二、總體目標
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的貧困戶,通過實施“規劃到戶、責任到人”的扶貧開發工作責任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務
(一)學校分給機關黨委的幫扶對象是:清遠市清新縣禾云鎮桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個五保戶;
(二)貧困戶需要從物質、技術上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節時進行一些慰問工作即可;
(三)根據摸底情況以及各個支部(單位)的人數等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)
四、具體措施
(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)
領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協調、監督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規劃及每年的扶貧計劃,于11月15日前交到機關黨委扶貧聯絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
五、幫扶內容
(一)捐款捐物、節日慰問:根據貧困戶的需要發動本單位工作人員捐贈一定物款,包括送醫送藥、工具、農具等。另外,每逢節假日,視情況進行慰問;
(二)購買其農產品:幾年內定好計劃,以單位名義或發動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農產品,幫助其推銷農產品;
(三)幫助安排貧困戶勞力或技術輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學校或市內某些單位就業,增加其收入。或貧困戶本身主要勞動力掌握某種技術、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發揮特長,增加收入;
(四)幫助種、養植技術培訓:如,邀請專家為貧困戶提供種、養植技術指導和培訓或提供有利條件,教會其“授人以漁”,讓其掌握一門技術或具備脫貧條件;
(五)組織“三下鄉”(即“文化、科技、衛生服務);
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發智力。
六、總體要求
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰。對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續開展相關工作,并追究單位領導的責任。
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇3
根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮泳新村20戶的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”幫扶工作,現結合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力。
二、目標任務和工作思路
根據有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發展壯大觀音閣鎮泳新村20戶貧困戶的經濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現穩定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現穩定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發的基本思路:一是有統有放,統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發工作,建立扶貧開發幫扶臺賬和動態檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發展能力”的思路,堅持因戶而異、規劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任書》,建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制。根據各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業,有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的,可在當地介紹就業。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能學習,提高貧困群眾的農業科技水平。引導貧困戶發展庭院經濟:種養業、家庭手工編織業,栽種果樹,種植蔬菜等經濟作物,養殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節日慰問——逢年過節去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇4
為貫徹《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區經濟社會更好更快發展,現結合實際,制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞基本消除絕對貧困現象這一戰略目標,堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區域發展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發展能力,扶持革命老區、貧困地區加快經濟社會全面、協調、可持續發展,為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。
二、基本原則
(一)堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰略的、全局的高度把扶貧開發擺上重要位置,納入國民經濟社會發展的總體規劃,制定有利于貧困地區、貧困人口穩定脫貧、加快發展的優惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發揮社會主義的政治優勢,積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發,采取多種形式支持貧困地區的開發建設。
(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發要始終瞄準貧困地區、貧困農戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標準和對象,明確扶貧開發的目標和任務,制定對農村貧困地區、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區、邊遠山區和其他特殊類型地區的貧困問題。
(三)堅持綜合開發,走全面發展之路。按照產業第一、能力至上、基礎先行、社會進步的基本要求,把發展特色支柱產業、增加貧困農民收入、提高自我發展能力,擺在扶貧開發的首要位置,把改善貧困地區貧困群眾基本生產生活條件作為扶貧開發的重要內容,重視貧困地區科技、教育、衛生、文化等社會事業的發展,改善貧困人口生存和發展環境。
(四)堅持生態環保并重,走可持續發展之路。扶貧開發必須與資源保護、生態建設相結合,與計劃生育相結合,與發展減災、避災農業和低碳經濟相結合,提高貧困地區可持續發展能力。
(五)堅持自力更生,走自我發展之路。充分發揮貧困地區廣大干部群眾的積極性、創造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點
20xx年底全市農村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區、邊遠山區,以及庫區、地方病多發區等特殊困難地區,是20xx-20xx年扶貧開發的重點扶持區域;在重點扶持區域內繼續確定扶貧開發工作重點貧困鎮(11個)、村(55個)和重點老區貧困鎮(9個)、村(45個)。
四、目標任務
(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。大多數扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應保盡保,農村絕對貧困現象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產業項目或其他穩定增收項目,就近或向外轉移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區村)建設主要目標。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產業,農民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發生率、返貧率控制在2%以內;有達到通暢標準、延伸到大多數自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛生水;貧困農戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛生室;基層組織戰斗力明顯增強;生產生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質明顯提高,地區發展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產業開發
貧困地區在現有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業等特色產業的基礎上,要因地制宜,使產業上規模、產品上檔次。邊遠貧困山區重點發展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養殖,形成以綠色、特色食品生產為主;中部丘陵貧困地區重點發展水果、優質糧棉、大蒜、牲豬、家禽養殖,形成以大宗農產品生產為主;城市郊區重點發展蔬菜、水果、水產,形成以現代高科技農業示范,應時農產品生產為主。在推進產業化扶貧的同時,要引導貧困地區農民大力發展庭園經濟、打工經濟及第三產業,通過多種途經增加收入。
(二)基礎設施
基礎設施建設主要抓好貧困地區農田、水利、道路、通信等工程設施建設,改善生產生活條件。
--改善農業生產基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產力。
--抓好貧困地區水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩產高產良田面積,提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛生水。
--加快貧困村交通建設。強化部門職責,解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
--繼續推進農村電網改造和公共文化建設。保障農村生產生活電力需求,切實解決村辦企業安全用電和少數農戶用電條件差的問題;加快農村郵政網絡、調頻廣播、無線通訊、寬帶網
絡、有線電視村村通建設,用信息技術、數字技術武裝農民。
(三)搬遷扶貧
對居住在水庫庫區、邊遠山區、地方病多發區等生存條件惡劣、生存困難、發展無望的貧困農民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發展問題。制定搬遷扶貧、生態移民的優惠政策,努力提高搬遷戶補助標準,解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩,能致富。對住居分散的農戶,在實施新農村建設中進行相對集中,把扶貧開發與新農村建設有機結合起來,不斷改善貧困農戶生活環境。
(四)科教扶貧
--推進科技進步與創新,增強貧困地區可持續發展能力。圍繞農業增效、農民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式,大力推廣優良品種、先進種植模式、加工制作技術、現代管理方式,把先進適用技術普及到貧困地區千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農戶。
--推進基礎教育均衡發展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農村貧困人口受教育的權利;支持農村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學方式;落實對中等職業教育在校農村困難學生學費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現農村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉村文體設施建設,力爭到20xx年實現貧困鄉村鄉鄉有文體綜合站、村村有農家書屋和體育鍛煉設施。
(五)勞動力培訓
大力開展新型農民培訓、貧困勞動力職業技能培訓、實用技術培訓,加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業生后未升學、未就業的兩后生以中長期職業培訓為主,其他貧困勞動力以農業實用技術、短期務工技能為主,逐步拓寬工作領域,提高就業領域、穩定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財政投入,提高扶貧開發水平。建立財政扶貧資金穩定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經費,縣(市、區)也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調整和優化資金使用結構,重點用于支持優勢特色產業發展項目和提高貧困人口自我發展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續實施整村推進,推進貧困地區經濟社會發展。逐年實施整村推進扶貧開發,把整村推進和建設社會主義新農村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎薄弱、發展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據變化了的形勢,結合實際,制定新的整村推進驗收標準,完善后續管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作,堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優勢,在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區傾斜,優先安排,著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發。加大扶貧宣傳力度,引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業事業單位、社會團體和個人到貧困地區參與經濟建設,興辦教育、科技、文化、衛生、體育、社會福利等社會事業,充分發揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發中的作用。
七、組織領導
(一)落實扶貧開發領導責任制。繼續實行扶貧開發工作一把手負總責的責任制,把扶貧開發工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據。各地主要負責同志要對本區域內的扶貧開發工作親自部署、協調、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風,求真務實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學發展觀出發,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真組織實施本地區扶貧開發工作。
(二)制訂各級扶貧規劃和專項規劃。各縣(市、區)都要按照《湖北省農村扶或發綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則,分別制訂本級本地區扶貧開發規劃,明確奮斗目標、建設內容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監管。政府相關部門要依據《湖北省農村扶貧條例》,定期開展執法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現的問題。堅持項目跟著規劃走,資金跟著項目走,監管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區)、鄉鎮、村扶貧規劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監督、檢查,加強對項目資金使用的審計監督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統計監測工作。各級統計部門負責貧困統計監測工作,有關部門配合,制訂新的扶貧統計與貧困監測制度,全面、系統、準確、動態地反映規劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質量的變化,為科學決策提供依據。
(五)加強基層組織建設。把基層組織建設作為實施扶貧開發規劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設,提高政治思想素質,提高工作能力,形成能夠帶領群眾艱苦創業、脫貧致富的堅強戰斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發展集體經濟,積極推行村務公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風,為規劃實施和新建設創造良好環境。
(六)加強扶貧工作機構隊伍建設。建設好各級扶貧工作機構,是扶貧規劃順利實施的基礎和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發的基礎性工作來抓,切實幫助解決機構調整、人員編制、經費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設,增強扶貧開發的組織協調和科學管理能力,提高扶貧開發工作水平,確保完成扶貧開發工作任務。
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇5
為認真貫徹落實縣委十屆八次全會和縣扶貧開發“雙到”工作現場會精神,全力打好扶貧“雙到”硬仗,促進城鄉協調發展,加快綠色的經濟崛起,建設宜居幸福新,特制定本方案。
一、總體目標
通過落實主體責任,加強統籌協調,完善幫扶方案,加大幫扶力度,提升開發水平,確保20xx年被幫扶的80%(70戶)有勞動能力的貧困戶人均純收入達到2500元,基本實現“八個確保”;被幫扶的貧困村的集體經濟收入達到3萬元,基本改變落后面貌。
二、工作重點
(一)突出抓基礎工作,確保有序推進。主動與幫扶單位溝通聯系,組織駐村工作組繼續深入調研,進一步了解貧困村經濟收入、基礎設施建設、貧困戶生產生活狀況等情況,結合實際,科學制定今年的扶貧工作計劃。同時,及時完善電腦資料檔案,對已實施的項目及時錄入電腦,實行動態管理,確保檔案資料收集齊全、數據詳實準確可靠,及時反映幫扶成效,為迎接上級考評打下基礎。
(二)突出抓產業扶貧,加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬元,采取入股水電站分紅、興辦經濟實體等方式,穩定增加貧困村集體經濟收入。二是以建設產業發展平臺為抓手,結合貧困村實際,找準有效幫扶方式,扶持發展蜜柚種植、禽畜養殖等項目,積極構建與特色主導產業對接、與農業龍頭企業對接的產業發展體系,做到村有主導產業、戶有致富項目、市場機制健全,使每個貧困村有1家以上龍頭企業或合作社與之對接發展。三是引進企業在XX村興辦千畝蜜柚場、在XX村興辦大型養雞場和在密坑村興辦大型養兔場,輻射帶動周邊農戶發展蜜柚種植和雞兔養殖,增加貧困戶收入。
(三)突出抓設施完善,改善村容村貌。按照“多個一點”的方法積極籌措資金,加大貧困村基礎設施建設力度。一是完成貧困村村莊整治規劃,提升新農村建設水平。二是解決行路難問題。在實現自然村通機耕路的基礎上,今年計劃投入資金143萬元,完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計劃解決1個村112人安全衛生飲用水問題,興修水圳、陂頭8條(座),改善農田灌溉面積800畝。四是繼續推進大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設施建設,促進貧困村的基本生產生活環境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創建活動,今年計劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設施建設,實現村容村貌整潔、衛生的目標。六是實行重建與修繕相結合、政府(幫扶單位)補助與貧困戶自籌相結合,組織實施貧困戶危房改造,確保按時完成54戶貧困戶危房改造工作任務。
(四)突出抓宣傳教育,加強技能培訓。一是進一步加大宣傳力度,積極引導貧困村、貧困戶搶抓發展機遇,增強脫貧信心,破除“等、靠、要”思想,在外力的幫助下,通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續抓好貧困戶勞動力技能培訓轉移就業工作,特別是抓好貧困家庭中有勞動能力青壯年的定向培訓、短期培訓,確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓,提高轉移就業能力,促進轉移就業增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動力參加免費職業技術培訓,實現轉移就業75人。三是加強種養實用技術培訓。今年計劃投入資金10.4萬元,組織舉辦貧困戶種養實用技術培訓班和開展“三下鄉”、“送農技上門”等活動,確保在家從事農業生產的貧困家庭勞動力能接受免費技能培訓2次以上,學會一至兩門種養技術或者手工加工技術,提高種養勞動技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學率列入績效考核內容,每月考核,嚴格檢查,確保貧困戶子女不發生因貧輟學。五是大力開展扶貧助學,今年計劃籌集助學資金13萬元,資助95名貧困家庭學生完成各階段的學歷教育。六是開展智力扶貧,實現有意愿的農村貧困家庭子女初中畢業生免費入讀智力扶貧技工學校。
(五)突出抓保障幫扶,改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機制,對老、弱、病、殘無勞動致富能力的貧困戶,實施救濟式扶貧。一是加大落實農村低保政策工作力度,目前,符合低保政策的農村貧困家庭人口已全部納入低保,實現動態管理下的應保盡保。二是積極籌措資金,把60周歲以上的仍未參加農村養老保險的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農村社會養老保險體系;貧困村貧困戶家庭全部參加農村合作醫療;對符合救助條件的特困農民實行醫療救助。同時,完善村級衛生站建設,加快實現“小病不出村”。
(六)突出抓資金監管,確保專款專用。積極開展“扶貧濟困日”活動,廣籌幫扶資金,整合各種資源,加大投入力度,確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫療衛生、垃圾收運、義務教育、農田灌溉設施、危房改造等工作任務。同時,嚴控扶貧資金的投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理,確保專款專用、高效使用,最大限度地發揮效益。
(七)突出抓示范帶動,提高扶貧實效。重點建設好XX村萬只養雞場、XX村千畝蜜柚場和密坑村千只養兔場等產業幫扶示范點,每村辦好3戶示范戶,推動產業幫扶上水平。
(八)突出抓基層黨建,強化組織保障。圍繞“雙到”工作,深入開展爭先創優活動,創建有效載體,充分發揮圍繞中心、服務“雙到”的積極作用。扎實做好村“兩委”換屆選舉工作,進一步加強貧困村領導班子和黨員干部隊伍建設,增強貧困村班子的凝聚力、戰斗力和執行力。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立由黨委書記任組長、分管領導負總責并任攻堅領導小組辦公室主任、相關部門負責人和各貧困村支部書記為成員的扶貧開發“雙到”工作攻堅領導小組,指導、協調扶貧“雙到”攻堅戰各項工作
(二)加強責任落實。實行“一把手”親自抓,鎮黨政班子成員帶頭掛村辦點和掛村幫戶,鎮機關干部全部安排到村到戶,集中時間、集中資源、集中力量,全力打好扶貧開發“雙到”攻堅戰。同時,堅持每月召開扶貧“雙到”工作匯報會,由鎮分管領導、駐村領導匯報各村的扶貧開發工作;每季度召開扶貧“雙到”工作座談會,加強情況溝通,交流工作經驗,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,推動各項幫扶措施得到落實,并取得明顯成效。
(三)加強督查問責。成立由常務副鎮長任組長、分管領導任副組長的扶貧開發“雙到”工作督查組,嚴格按照《XX鎮扶貧“雙到”包村包戶責任制考評辦法》,加強對各村扶貧開發“雙到”工作實施、落實情況的督查考評,定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的,給予表揚;對工作不落實、考核不達標的責任人進行問責。
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇6
20xx年,全省農村最低生活保障制度和扶貧開發政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣,經爭取,我鎮香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作,根據縣扶貧辦的安排部署和要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神,建立健全符合楊梅山鎮實際的兩項制度有效銜接工作運行機制,確保試點工作制度完善、方法科學、管理規范、操作簡便、運行有序,做到公開、公平、公正,實現穩定、持久、有效地解決全鎮貧困人口溫飽,構建和諧社會,促進全鎮經濟社會發展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮實際的農村低保和扶貧開發對象人均收入標準,客觀的識別兩種對象,努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮人民政府的主體責任,建立健全政府統一領導,鎮民政辦組織,駐鎮相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統籌兼顧原則。堅持與新農合、農村養老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規范操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立楊梅山鎮農村最低生活保障制度和扶貧開發政策銜接試點工作領導小組,由鎮黨委書記陳熙任組長,鎮長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長,劉明發、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行,兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農村低保和扶貧開發對象評議小組,具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進行評議和排序,按照各自的識別標準初定農村低保和扶貧開發對象,并張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監督管理,確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發動,增加群眾的知情權,讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監督管理,嚴格執行財政扶貧資金管理制度,推行村務公開制度,試點工作進展情況、資金安排情況進行公示,接受群眾監督,杜絕資金跑、漏現象。
3、保證公平公正,設立舉報電話,接受群眾的監督。
(二)細化操作標準,確保試點工作公平、公正、公開、規范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優先原則:①無基本生產生活資料的農村人口優先;②因大病或特發事件導致家庭負債巨大且短期內難以恢復正常生活水平的農村人口優先;③見義勇為付出巨大經濟和健康的農村人口優先;④長期從事基層工作現已離任且家庭困難的基層干部優先;⑤純兩女困難戶優先。
(2)七不評原則:①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業建設和當地經濟發展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從20xx年元月1日以來,違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別,識別結果張榜公示有效后登記造冊,建立檔案,加強管理,做到“戶有卡、村有冊、鎮有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據識別出來的扶貧對象實際情況,按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則,落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人,不發放現金,打卡到戶,重點用于扶持以下項目。
(1)入股產業開發。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮龍頭企業或農村專業合作在本鎮組織實施具有一定規模特色農業產業開發活動的,扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養殖等產業開發的扶貧對象,要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產資料補貼。扶貧對象從事種養業,根據其種養規模和實際情況,提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等,提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業生學歷教育的,按省扶貧辦有關規定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的,根據扶貧對象的實際需要申請,優先發放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段。20xx年4月3日到4月10日。召開鎮村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳,讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20xx年4月11日到4月15日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織鎮、村相關人員進行業務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20xx年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規程,組織力量進行農村扶貧對象識別語言申請,經審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請,落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20xx年7月17日到8月16日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調查驗收,整理、總結材料上報縣扶貧辦。
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇7
*村扶貧開發工作實施方案
為加快我鄉*村扶貧開發步伐,增加貧困群眾經濟收入,改善牧民生產生活條件,進一步規范管理扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監督,以促使*村扶貧開發工作盡快實施打好良好的基礎,現擬定*村扶貧開發工作實施方案:
一、組織保障
項目實施必須在政府的統一安排部署后實施。根據項目內容,由州建設局、鄉政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位
(一)*村扶貧戶生產母牛養殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產母牛養殖,建設地點:*村州*局對口扶貧**戶,分戶一頭生產奶牛計頭。項目總投資:**萬元。
負責單位:州*局、*鄉人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓項目:扶貧業務培訓,建設地點:村委會,
培訓內容:養殖業使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓,培訓扶貧戶41人次 。
三、保障措施
加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術服務到戶,效益惠及到戶,充分發揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉一級抓村一級,村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉政府采取鄉級分管領導(聯系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監督,村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監督,每個扶貧戶相互監管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發揮作用。
二是根據扶貧戶居住區域的集中或分散等實際情況,每5-10戶中選出一名組長負責監督該區域的扶貧戶鐵畜,體現領養戶在扶貧牛的飼養、管理、經營等相互監管相互學習作用;
三是按照管理要求,鄉獸醫站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標,登記造冊,嚴禁和預防扶貧戶在生產當中出現因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現象造成鐵畜流失,同時,明確鄉獸醫站、配種站技術人員職責,提高技術服務,力爭年有牛犢,確保在發放的生產牛基礎上三年內存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監督、定期檢查,加大扶貧生產畜使用的監控力度。鄉政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓,同時,組織相關工作人員對負責該區域配種、防疫等方面的技術服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發展生產方面督促情況進行不定期的督導檢查,對項目執行中發現的問題及時采取對扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責任和損失,最終做到扶貧生產畜管理的科學、優質的技術服務、有利的保障措施,真正做到扶持一個戶,見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
*鄉人民政府
二○**年十一月二十八日
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇8
為貫徹省、市、縣20xx年基層建設工作安排,根據我辦負責白草鎮桃陽村基層建設年活動的具體情況,結合桃陽村及我辦實際,按照基層建設年六項任務的要求,特制定農業辦幫扶白草鎮桃陽村工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,抓住打造環首都扶貧開發示范區機遇,以創先爭優活動為動力,以干部下基層為抓手,以發展農村經濟、確保農民增收為重點,以實施幸福鄉村計劃為重要載體,以統籌推進“三農”工作為基礎,推行農村社會管理“四個覆蓋”,使基層組織更加堅強,運行機制更加規范,發展思想更加清晰,社會環境更加和諧,突出問題得到解決,為建設“實力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實現“強縣名鎮”目標,奠定堅實的群眾基礎和組織基礎。
二、幫扶項目
1、建育肥牛養殖場,占地40畝,一次性存欄500頭。年底完成。
2、建養豬場一座,占地10畝,一次性存欄200頭。年底完成。
3、建養兔場一座,占地5畝,一次性存欄20xx頭。年底完成。
4、建村級衛生室一個,面積30m2,年底完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,年底完成。
6、在全村實施測土配方施肥全覆蓋,9月底完成。
7、建設農村沼氣池100個,10月底完成。
8、完成農業實用新技術培訓、完成農村勞動力轉移培訓,年底完成。
9、修建護村護地壩20xx米,年底完成。
10、村街道硬化20xx米,改善人居環境,年底完成。
11、打機井數眼并配套,解決旱年水澆地問題,年底完成。
三、工作重點
根據桃陽村實際和農業辦特點,幫扶工作的重點項目有如下幾項:
1、在全村實施測土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實施,今年9月底完成。
2、建設農村沼氣池100個,由我辦新能源辦公室幫助實施,年底完成。
3、完成農業實用新技術培訓,完成農村勞動力轉移培訓,由農廣校幫助實施,年底完成。
4、修建護村護地壩20xx米,由農業辦執法大隊幫助完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,由農業辦辦公室幫助完成。
6、打機井數眼并配套,解決旱年人畜飲水及澆地問題,由農業辦協調縣農開辦幫助實施。
四、保證措施
1、加強領導:農業辦成立幫扶領導小組,局長郭光所為組長,副局長趙文清為常務副組長,其他領導為副組長,各股站長為成員,全面啟動幫扶工作。
2、由副局長趙文清親自掛帥,深入到桃陽村駐村,切實加強村里各項工作的部署,落實。
3、各股站要各負其責,根據本股站的特點及幫助任務,及早將工作落列入規劃,有計劃有步驟地分部實施。力爭如期保質保量完成幫扶任務。
4、由局領導親自出面,與縣里有關單位碰頭、協調,力爭使有關單位出面出力,協助完成。
5、我辦將今年的幫扶任務列入目標考核之列,把完成任務的好壞做為今年對各股站的重點考核對象,以督促各股站盡心盡力,共同完成幫扶任務。
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇9
根據《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20xx】25號),《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【20xx】24號的要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新時期扶貧開發工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎,全面提升我鎮農村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調查,分級負責,民主公開,客觀公正。
三、調查范圍
全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭,重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準:按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20xx年現價3322元)的標準進行識別。
2、規模:對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段:組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》,成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。
第二階段:農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳,發動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮。鎮匯總審核確定全鎮貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業綜合開發辦復審,復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂后報鎮政府,鎮匯總后報縣農業綜合開發辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組,抽調人員認真開展工作,確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化,把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質量。各社區、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
2023鄉村扶貧工作實施方案 篇10
為進一步做好扶貧開發工作,有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮實際,特制定20xx年全鎮扶貧開發工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導,緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇,堅持以連片開發為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業項目,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業逐步形成。
二、工作任務
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎,瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開發工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發展產業,增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發展產業及脫貧的農戶,明年干部繼續結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目,著力摸索光伏產業項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題,在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業發展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展,創出成效。