2023扶貧工作實施方案(通用28篇)
2023扶貧工作實施方案 篇1
尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是組織實施全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實黨的xx大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及xx大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元
和超過動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移20xx人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動20xx戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當(dāng)年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務(wù)。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認2050個技能培訓(xùn)點,全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移,大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收20xx元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育
等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶20xx戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛縣進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)項目,建好
基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶,。20xx年,要依靠先進實用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作,啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員,落實機構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時,項目的資金補助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工
作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制。縣財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目,并落實到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實xx大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓(xùn),提高素質(zhì),增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè),強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
2023扶貧工作實施方案 篇2
為切實加強對革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)的組織管理和工作指導(dǎo),確保老區(qū)連片扶貧開發(fā)項目扎實推進,根據(jù)省政府《關(guān)于加快革命老區(qū)發(fā)展的意見》和市委、市政府的工作要求,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):在規(guī)劃區(qū)的10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、45個行政村集中連片貧困區(qū)域,以圍繞農(nóng)民增收和改善群眾生產(chǎn)生活條件為中心,突出重點,解決難點,使區(qū)內(nèi)15939戶、62202人得到有效扶持。通過三年努力,幫助區(qū)內(nèi)貧困群眾新增人均純收入2800元以上,解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問題,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,支柱產(chǎn)業(yè)加快培育,社會事業(yè)加快發(fā)展,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)戶綜合能力全面提升,基層民主政治建設(shè)切實加強,規(guī)劃區(qū)整體脫貧并輻射帶動周邊區(qū)域加快發(fā)展。
具體目標(biāo):到20xx年底,區(qū)內(nèi)45個行政村、313個社的農(nóng)戶新增人均純收入2800元以上,人均占有糧食450公斤以上,實現(xiàn)戶“七有”、村“七有”的建設(shè)目標(biāo)。
戶“七有”,即:①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房;②有1畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地;③有安全衛(wèi)生的飲用水;④有沼氣池(或節(jié)能灶);⑤有1畝以上的經(jīng)濟林果園;⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售;⑦有一個科技明白人。
村“七有”,即:①有可通中型以下客貨運輸車輛的進村硬化公路;②有標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)活動室,衛(wèi)生室;③有通訊設(shè)施;④有產(chǎn)業(yè)協(xié)會;⑤有一個以上增收致富的支柱產(chǎn)業(yè);⑥現(xiàn)有村小學(xué)達到“普九”標(biāo)準(zhǔn);⑦有群眾信任、團結(jié)干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。
二、工作內(nèi)容
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求,整治村道65公里,硬化村道270公里;新建社道57公里,整治社道69公里。
2、加快水利設(shè)施建設(shè)。按照先解決人畜安全飲水后保障生產(chǎn)用水的原則,打機壓井1650口、新修集中供水點l56處,鋪設(shè)供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里,整治灌溉渠98公里,新建提灌站5處、維修提灌站l處,新修蓄水池245口,整治水庫5座,興建10個村的集雨節(jié)灌工程,全面解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活用水問題。
3、加大土地整理和農(nóng)網(wǎng)改造力度。以“金土地工程”為載體,整理土地XX0畝,增加耕地數(shù)量,提高耕地質(zhì)量。根據(jù)實際需要分步實施,完成農(nóng)網(wǎng)改造60公里。加快廣播電視、通信事業(yè)發(fā)展,廣播電視節(jié)目信號實現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通程控電話、無線通信。
(二)大力培育特色產(chǎn)業(yè)
1、積極發(fā)展特色種植業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展水果5000畝,干果7500畝,培植柑桔、干果新品種示范園1400畝,蔬菜10000畝,中藥材XX畝,茶葉30000畝。
2、大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。積極推進畜牧業(yè)升級換代,扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬50000頭,建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個。
3、培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)輸出區(qū)內(nèi)農(nóng)民3100人,培訓(xùn)實用技術(shù)XX0人次,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和脫貧致富技能。
4、幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元,新建45個扶貧互助社,支持農(nóng)戶發(fā)展增收支柱產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。
(三)全面發(fā)展社會事業(yè)
1、解決上學(xué)難問題。抓好中小學(xué)危房改造,改建村小20所、6000平方米,購置教學(xué)設(shè)備2200臺(套)。
2、解決看病難問題。區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站達到國家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、人員配套標(biāo)準(zhǔn),購置醫(yī)療設(shè)備40臺(件),培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員40人。
3、支持科技、文化發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范,強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣。支持文化、體育事業(yè)發(fā)展,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室和農(nóng)家書屋。建設(shè)通江縣紅色旅游重點景區(qū)。
4、加大社會保障力度。新建敬老院4個,對烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。
5、加強基層組織建設(shè)。新建村務(wù)活動室15個、900平方米,改建20個、1200平方米,確保每個行政村都有辦公場所和村衛(wèi)生站用房。
(四)改善農(nóng)戶生活環(huán)境
將規(guī)劃區(qū)內(nèi)388戶農(nóng)房危房改造列入“全國農(nóng)村危房改造試點”,改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩XX戶、新建沼氣池14372口,加強環(huán)境保護,切實改善人居環(huán)境。
20xx年,規(guī)劃區(qū)內(nèi)28個村啟動實施38個子項目。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:整治村道路13公里,硬化村道路54公里,新建社道路11.4公里,整治社道路13.8公里;打機壓井330口,新修集中供水點30處,鋪設(shè)供水管道36.8公里,新修蓄水池50口,新建灌溉渠12.2公里,整治灌溉渠19.6公里,整治病險水庫1座,興建2個村的集雨節(jié)灌工程;整理土地4000畝;完成農(nóng)網(wǎng)改造12公里;改造危房78戶,改廚700戶,改廁700戶,改圈12800平方米,建院壩400戶;新建沼氣池2870口。產(chǎn)業(yè)培育方面:種植水果1000畝,干果l500畝,培育柑桔、干果品牌示范園280畝,蔬菜XX畝,中藥材400畝,茶葉6000畝;扶持片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬10000頭,建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個;組建9個扶貧互助社;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工620人,實用技術(shù)培訓(xùn)4000人次;建設(shè)紅色旅游重點景區(qū)1個。社會事業(yè)發(fā)展方面:改建村小5所、1500平方米,新建村務(wù)活動室4個240平方米,改建5個300平方米,購置教學(xué)設(shè)備450臺(套);購置醫(yī)療設(shè)備24臺(件),培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員14人。
三、資金管理
項目資金總投資44366.5萬元。其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l5069.5萬元,占34%;產(chǎn)業(yè)培育18176萬元,占41%;社會事業(yè)建設(shè)4056萬元,占9.1%;農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)7065萬元,占l5.9%。在不改變現(xiàn)行資金管理體制的前提下,采取項目統(tǒng)籌整合、資金拼盤投入,一次規(guī)劃、分年實施的方式,堅持項目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質(zhì)不變,審批程序不變等“五不變”原則,按責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求,各級各有關(guān)部門要制定完善規(guī)范管理辦法,確保項目資金發(fā)揮綜合效益。重點是實行“七項制度”:
(一)實行項目資金管理責(zé)任制。堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主體責(zé)任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責(zé)任制。
(二)實行項目資金使用報批制。各項目由縣(區(qū))統(tǒng)一審查立項后逐級上報,由各項目主管部門嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。
(三)實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對項目資金的分配和使用進行公告、公示;在項目實施地對項目實施情況進行張榜公布;對農(nóng)戶的實物或現(xiàn)金補助實行直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(四)實行項目資金管理專賬核算制。各部門要嚴格按照中央、省有關(guān)專項資金管理辦法,對項目資金實行專賬管理、專賬核算、封閉運行,努力提高資金使用效益。
(五)實行項目資金管理報賬制。項目資金實行報賬制,做到資金安排到項目、日常管理到項目、支出核算到項目,按項目建設(shè)進度核撥資金,確保資金及時足額到位。對投資大、技術(shù)復(fù)雜的項目,要按照招投標(biāo)法實行招投標(biāo);對需要政府采購的物資,要按照采購法有關(guān)規(guī)定實行政府采購。
(六)實行項目資金管理審計制。每一單項工程完工后,審計部門及時會同財政、紀(jì)檢、監(jiān)察部門,對項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進行專項審計。要嚴肅查處轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污項目資金,建設(shè)質(zhì)量低劣等違紀(jì)違法行為,依法依規(guī)依紀(jì)嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(七)實行項目資金檢查驗收制。年度計劃完成后,縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組按項目實施方案組織檢查驗收,進行績效評估。對擅自改變資金項目實施方案、不按規(guī)定用途使用資金、不履行公告公示程序、項目實施效果明顯低于規(guī)劃預(yù)期的,要給予通報,限期整改。
四、工作責(zé)任
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于市扶貧辦,負責(zé)連片扶貧開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區(qū)兩個縣(區(qū))成立連片扶貧開發(fā)項目實施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)分年度項目實施、建設(shè)進度和質(zhì)量監(jiān)管、資金報賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強鄉(xiāng)、村兩級組織建設(shè),形成堅強實施力量,調(diào)動和激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我發(fā)展的熱情。市委、市政府督查室要定期對連片扶貧開發(fā)工作進展情況抽查驗收,嚴格考核,掛牌通報,逗硬獎懲。
(二)加強資金籌措。一是各級有關(guān)部門有項目投入的,納入項目投資計劃,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。二是無行業(yè)主管部門對應(yīng)的項目,要爭取上級投入,同時加強市、縣(區(qū))配套,拓展資金來源渠道。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)加強信貸支持,積極參與連片開發(fā)建設(shè)。四是充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過農(nóng)民自愿投工投勞等方式切實改變貧困落后面貌。
(三)加強部門幫扶。市、縣(區(qū))相關(guān)部門要按《規(guī)劃》要求,積極爭取項目資金,加快項目實施,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,相互配合、相互協(xié)作,各司其職、各負其責(zé)。畜牧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、農(nóng)機等職能部門要抽派技術(shù)骨干進村入戶,抓好項目技術(shù)服務(wù);強化技術(shù)支撐,聘請高等院校、科研單位等專家教授組成技術(shù)顧問團,主要負責(zé)技術(shù)方案制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)培訓(xùn);著力構(gòu)建縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過送出去學(xué)、請進來教的方式,大力培育本土人才,增強發(fā)展后勁。
(四)加強信息反饋。為準(zhǔn)確把握和加快推進實施進度,連片扶貧開發(fā)項目實行一月一專報制度。巴州區(qū)、通江縣要將項目實施進度、工程建設(shè)質(zhì)量、資金到位情況、部門幫扶情況等內(nèi)容在每月底專報市扶貧辦,由市扶貧辦匯總后統(tǒng)一報省委、省政府,市委、市政府和省級有關(guān)部門。對項目建設(shè)中的問題、經(jīng)驗要隨時反饋,推動革命老區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
2023扶貧工作實施方案 篇3
*村扶貧開發(fā)工作實施方案
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案:
一、組織保障
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設(shè)局實施。預(yù)計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點:*村州*局對口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資:**萬元。
負責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓(xùn)項目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點:村委會,
培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次 。
三、保障措施
加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負責(zé)人的層層抓落實的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo))具體負責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
二是根據(jù)扶貧戶居住區(qū)域的集中或分散等實際情況,每5-10戶中選出一名組長負責(zé)監(jiān)督該區(qū)域的扶貧戶鐵畜,體現(xiàn)領(lǐng)養(yǎng)戶在扶貧牛的飼養(yǎng)、管理、經(jīng)營等相互監(jiān)管相互學(xué)習(xí)作用;
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊,嚴禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時,明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn),同時,組織相關(guān)工作人員對負責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導(dǎo)檢查,對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責(zé)任和損失,最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施,真正做到扶持一個戶,見效一個戶、脫貧一個戶的目標(biāo)。
*鄉(xiāng)人民政府
二○**年十一月二十八日
2023扶貧工作實施方案 篇4
為貫徹省、市、縣20xx年基層建設(shè)工作安排,根據(jù)我辦負責(zé)白草鎮(zhèn)桃陽村基層建設(shè)年活動的具體情況,結(jié)合桃陽村及我辦實際,按照基層建設(shè)年六項任務(wù)的要求,特制定農(nóng)業(yè)辦幫扶白草鎮(zhèn)桃陽村工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住打造環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū)機遇,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,以干部下基層為抓手,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、確保農(nóng)民增收為重點,以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為重要載體,以統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ),推行農(nóng)村社會管理“四個覆蓋”,使基層組織更加堅強,運行機制更加規(guī)范,發(fā)展思想更加清晰,社會環(huán)境更加和諧,突出問題得到解決,為建設(shè)“實力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實現(xiàn)“強縣名鎮(zhèn)”目標(biāo),奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
二、幫扶項目
1、建育肥牛養(yǎng)殖場,占地40畝,一次性存欄500頭。年底完成。
2、建養(yǎng)豬場一座,占地10畝,一次性存欄200頭。年底完成。
3、建養(yǎng)兔場一座,占地5畝,一次性存欄20xx頭。年底完成。
4、建村級衛(wèi)生室一個,面積30m2,年底完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,年底完成。
6、在全村實施測土配方施肥全覆蓋,9月底完成。
7、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個,10月底完成。
8、完成農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)、完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),年底完成。
9、修建護村護地壩20xx米,年底完成。
10、村街道硬化20xx米,改善人居環(huán)境,年底完成。
11、打機井?dāng)?shù)眼并配套,解決旱年水澆地問題,年底完成。
三、工作重點
根據(jù)桃陽村實際和農(nóng)業(yè)辦特點,幫扶工作的重點項目有如下幾項:
1、在全村實施測土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實施,今年9月底完成。
2、建設(shè)農(nóng)村沼氣池100個,由我辦新能源辦公室?guī)椭鷮嵤甑淄瓿伞?/p>
3、完成農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),由農(nóng)廣校幫助實施,年底完成。
4、修建護村護地壩20xx米,由農(nóng)業(yè)辦執(zhí)法大隊幫助完成。
5、建村級辦公場所一處,面積60m2,由農(nóng)業(yè)辦辦公室?guī)椭瓿伞?/p>
6、打機井?dāng)?shù)眼并配套,解決旱年人畜飲水及澆地問題,由農(nóng)業(yè)辦協(xié)調(diào)縣農(nóng)開辦幫助實施。
四、保證措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo):農(nóng)業(yè)辦成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,局長郭光所為組長,副局長趙文清為常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股站長為成員,全面啟動幫扶工作。
2、由副局長趙文清親自掛帥,深入到桃陽村駐村,切實加強村里各項工作的部署,落實。
3、各股站要各負其責(zé),根據(jù)本股站的特點及幫助任務(wù),及早將工作落列入規(guī)劃,有計劃有步驟地分部實施。力爭如期保質(zhì)保量完成幫扶任務(wù)。
4、由局領(lǐng)導(dǎo)親自出面,與縣里有關(guān)單位碰頭、協(xié)調(diào),力爭使有關(guān)單位出面出力,協(xié)助完成。
5、我辦將今年的幫扶任務(wù)列入目標(biāo)考核之列,把完成任務(wù)的好壞做為今年對各股站的重點考核對象,以督促各股站盡心盡力,共同完成幫扶任務(wù)。
2023扶貧工作實施方案 篇5
為認真貫徹落實縣委十屆八次全會和縣扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會精神,全力打好扶貧“雙到”硬仗,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快綠色的經(jīng)濟崛起,建設(shè)宜居幸福新,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過落實主體責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善幫扶方案,加大幫扶力度,提升開發(fā)水平,確保20xx年被幫扶的80%(70戶)有勞動能力的貧困戶人均純收入達到2500元,基本實現(xiàn)“八個確保”;被幫扶的貧困村的集體經(jīng)濟收入達到3萬元,基本改變落后面貌。
二、工作重點
(一)突出抓基礎(chǔ)工作,確保有序推進。主動與幫扶單位溝通聯(lián)系,組織駐村工作組繼續(xù)深入調(diào)研,進一步了解貧困村經(jīng)濟收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶生產(chǎn)生活狀況等情況,結(jié)合實際,科學(xué)制定今年的扶貧工作計劃。同時,及時完善電腦資料檔案,對已實施的項目及時錄入電腦,實行動態(tài)管理,確保檔案資料收集齊全、數(shù)據(jù)詳實準(zhǔn)確可靠,及時反映幫扶成效,為迎接上級考評打下基礎(chǔ)。
(二)突出抓產(chǎn)業(yè)扶貧,加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬元,采取入股水電站分紅、興辦經(jīng)濟實體等方式,穩(wěn)定增加貧困村集體經(jīng)濟收入。二是以建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為抓手,結(jié)合貧困村實際,找準(zhǔn)有效幫扶方式,扶持發(fā)展蜜柚種植、禽畜養(yǎng)殖等項目,積極構(gòu)建與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接、與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,做到村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目、市場機制健全,使每個貧困村有1家以上龍頭企業(yè)或合作社與之對接發(fā)展。三是引進企業(yè)在XX村興辦千畝蜜柚場、在XX村興辦大型養(yǎng)雞場和在密坑村興辦大型養(yǎng)兔場,輻射帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展蜜柚種植和雞兔養(yǎng)殖,增加貧困戶收入。
(三)突出抓設(shè)施完善,改善村容村貌。按照“多個一點”的方法積極籌措資金,加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是完成貧困村村莊整治規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)水平。二是解決行路難問題。在實現(xiàn)自然村通機耕路的基礎(chǔ)上,今年計劃投入資金143萬元,完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計劃解決1個村112人安全衛(wèi)生飲用水問題,興修水圳、陂頭8條(座),改善農(nóng)田灌溉面積800畝。四是繼續(xù)推進大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設(shè)施建設(shè),促進貧困村的基本生產(chǎn)生活環(huán)境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創(chuàng)建活動,今年計劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)村容村貌整潔、衛(wèi)生的目標(biāo)。六是實行重建與修繕相結(jié)合、政府(幫扶單位)補助與貧困戶自籌相結(jié)合,組織實施貧困戶危房改造,確保按時完成54戶貧困戶危房改造工作任務(wù)。
(四)突出抓宣傳教育,加強技能培訓(xùn)。一是進一步加大宣傳力度,積極引導(dǎo)貧困村、貧困戶搶抓發(fā)展機遇,增強脫貧信心,破除“等、靠、要”思想,在外力的幫助下,通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續(xù)抓好貧困戶勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,特別是抓好貧困家庭中有勞動能力青壯年的定向培訓(xùn)、短期培訓(xùn),確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,促進轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動力參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)75人。三是加強種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)。今年計劃投入資金10.4萬元,組織舉辦貧困戶種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)班和開展“三下鄉(xiāng)”、“送農(nóng)技上門”等活動,確保在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動力能接受免費技能培訓(xùn)2次以上,學(xué)會一至兩門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率列入績效考核內(nèi)容,每月考核,嚴格檢查,確保貧困戶子女不發(fā)生因貧輟學(xué)。五是大力開展扶貧助學(xué),今年計劃籌集助學(xué)資金13萬元,資助95名貧困家庭學(xué)生完成各階段的學(xué)歷教育。六是開展智力扶貧,實現(xiàn)有意愿的農(nóng)村貧困家庭子女初中畢業(yè)生免費入讀智力扶貧技工學(xué)校。
(五)突出抓保障幫扶,改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機制,對老、弱、病、殘無勞動致富能力的貧困戶,實施救濟式扶貧。一是加大落實農(nóng)村低保政策工作力度,目前,符合低保政策的農(nóng)村貧困家庭人口已全部納入低保,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是積極籌措資金,把60周歲以上的仍未參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系;貧困村貧困戶家庭全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療;對符合救助條件的特困農(nóng)民實行醫(yī)療救助。同時,完善村級衛(wèi)生站建設(shè),加快實現(xiàn)“小病不出村”。
(六)突出抓資金監(jiān)管,確保專款專用。積極開展“扶貧濟困日”活動,廣籌幫扶資金,整合各種資源,加大投入力度,確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾收運、義務(wù)教育、農(nóng)田灌溉設(shè)施、危房改造等工作任務(wù)。同時,嚴控扶貧資金的投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理,確保專款專用、高效使用,最大限度地發(fā)揮效益。
(七)突出抓示范帶動,提高扶貧實效。重點建設(shè)好XX村萬只養(yǎng)雞場、XX村千畝蜜柚場和密坑村千只養(yǎng)兔場等產(chǎn)業(yè)幫扶示范點,每村辦好3戶示范戶,推動產(chǎn)業(yè)幫扶上水平。
(八)突出抓基層黨建,強化組織保障。圍繞“雙到”工作,深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建有效載體,充分發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)“雙到”的積極作用。扎實做好村“兩委”換屆選舉工作,進一步加強貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),增強貧困村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)并任攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、相關(guān)部門負責(zé)人和各貧困村支部書記為成員的扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)扶貧“雙到”攻堅戰(zhàn)各項工作
(二)加強責(zé)任落實。實行“一把手”親自抓,鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭掛村辦點和掛村幫戶,鎮(zhèn)機關(guān)干部全部安排到村到戶,集中時間、集中資源、集中力量,全力打好扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)。同時,堅持每月召開扶貧“雙到”工作匯報會,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)匯報各村的扶貧開發(fā)工作;每季度召開扶貧“雙到”工作座談會,加強情況溝通,交流工作經(jīng)驗,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,推動各項幫扶措施得到落實,并取得明顯成效。
(三)加強督查問責(zé)。成立由常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的扶貧開發(fā)“雙到”工作督查組,嚴格按照《XX鎮(zhèn)扶貧“雙到”包村包戶責(zé)任制考評辦法》,加強對各村扶貧開發(fā)“雙到”工作實施、落實情況的督查考評,定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的,給予表揚;對工作不落實、考核不達標(biāo)的責(zé)任人進行問責(zé)。
2023扶貧工作實施方案 篇6
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)堅持瞄準(zhǔn)貧困人口、實行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對象,明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)扶貧對象減貧主要目標(biāo)。到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時,要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)
絡(luò)、有線電視村村通建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農(nóng)戶,在實施新農(nóng)村建設(shè)中進行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進科技進步與創(chuàng)新,增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),加強能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預(yù)算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經(jīng)費,縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實施整村推進,推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā),把整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢,結(jié)合實際,制定新的整村推進驗收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢,在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風(fēng),求真務(wù)實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責(zé)貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
2023扶貧工作實施方案 篇7
20xx年是組織實施全縣“”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實黨的xx大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及xx大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項”重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等“十大扶貧工程”。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移20xx人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動20xx戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點驗收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項補項問題,當(dāng)年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務(wù)。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好“整村推進連片開發(fā)”試點工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認10—20個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個“空殼村”村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認20—50個技能培訓(xùn)點,全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移,大力實施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收20xx元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照“規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好“42225彩虹計劃”社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶20xx戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個“扶貧超市”,全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛縣進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、“大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女“畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好“兩建一補”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶,。20xx年,要依靠先進實用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作,啟動國際農(nóng)發(fā)基金(IFAD)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員,落實機構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時,項目的資金補助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固“制度落實年”的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅決實行扶貧開發(fā)“一票否決制”。縣財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目,并落實到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和“一把手”負責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實xx大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓(xùn),提高素質(zhì),增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè),強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
2023扶貧工作實施方案 篇8
20xx年我辦將圍繞縣委、縣政府中心工作,認真落實xx大提出的“一加大二提高”(加大對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),提高扶貧開發(fā)水平,到20xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除)扶貧精神,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、瞄準(zhǔn)窮人、整村推進、多元投入、注重民生、和諧發(fā)展”的總體思路,大力實施“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧戰(zhàn)略,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善貧困民生,加快貧困村、貧困戶脫貧步伐,爭當(dāng)全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的xx屆三中全會精神為動力,按照推進農(nóng)村扶貧開發(fā)的要求, 以貧困村和貧困戶為主戰(zhàn)場,堅持“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”和對口幫扶,動員社會廣泛參與扶貧事業(yè);堅持參與式扶貧,充分調(diào)動貧困村、貧困戶主觀能動性,提高貧困戶自我發(fā)展能力;堅持“整村推進”扶貧開發(fā),促進貧困村新農(nóng)村建設(shè);堅持解決以住房難為重點的“一保五難”工作,促進山區(qū)貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件;堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧,促進山區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)戶增收脫貧;堅持智力扶貧,促進山區(qū)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);堅持強化管理,促進扶貧開發(fā)管理工作規(guī)范化,提高協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督水平。以最好服務(wù)和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持,使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅(qū)動力。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)“兩個確保”。確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,被幫扶的貧困人口達到人均年純收入增收400元以上;確保被幫扶村基本改變落后面貌,村級集體經(jīng)濟年收入達3萬元以上。
(二)“六促進”。促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善;促進社會事業(yè)全面發(fā)展;促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;促進農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高;促進貧困戶居住條件得到改善;促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(三)幫扶貧困戶的目標(biāo)。扶持貧困戶發(fā)展具有穩(wěn)定收入的主業(yè);實施貧困戶家庭危房改造;對符合條件的貧困戶家庭納入最低生活保障;積極推動貧困戶家庭參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;幫助貧困戶子女順利完成義務(wù)教育不輟學(xué);幫助考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);對符合條件的貧困戶勞動力開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個勞動力;扶持貧困戶學(xué)會一門種養(yǎng)新技術(shù)或手工加工技術(shù),努力提高自我發(fā)展能力。
(四)幫扶貧困村的目標(biāo)。有較強的領(lǐng)導(dǎo)班子;有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃;有穩(wěn)定的集體收入;有整潔的村容村貌;有民主的管理制度;有文明的社會風(fēng)尚。
三、工作重點
(一)落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作。
1、強化扶貧辦協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)“雙到”工作職能。充分發(fā)揮縣“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌安排“雙到”各項工作,大力實施“借力”扶貧戰(zhàn)略,爭當(dāng)全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。以最好服務(wù)和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持,使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅(qū)動力。
2、完善xx縣“雙到”工作指引。使之成為引導(dǎo)幫扶單位規(guī)范做好
“雙到”工作的規(guī)范性文件。
3、建立片區(qū)聯(lián)系制度。做細工作,創(chuàng)新思路,協(xié)調(diào)解決“雙到”工作中遇到的困難和問題。
4、加大“雙到”工作宣傳力度。“雙到”幫扶情況及時錄入電腦管理系統(tǒng),加大宣傳和信息發(fā)布力度,深入報導(dǎo)省市縣及龍崗區(qū)“雙到”工作情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,完善聯(lián)網(wǎng)動態(tài)管理工作體制。
5、加強“雙到”工作跟蹤問效。制訂“雙到”幫扶活動考核辦法,幫扶效果列入各級領(lǐng)導(dǎo)和干部考核內(nèi)容,確保幫扶工作取得實實在在的成效。
6、加快推進縣直掛點幫扶“雙到”工作。進一步明確縣直幫扶單位在“雙到”工作中的職責(zé)范圍、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。
7、建立網(wǎng)站、扶貧簡報、“雙到”Q群和飛信等“四位一體”溝通交流平臺。邀請各掛扶單位及鎮(zhèn)村信息聯(lián)絡(luò)員加入“xx縣雙到工作群”和“xx縣扶貧辦飛信好友”,建立“雙到”工作交流溝通、信息傳遞、情況反饋和發(fā)出通知的便利渠道。
8、積極籌備“幫扶活動日”活動。組織扶貧募捐、看望扶貧對象、表彰先進等活動,通過努力,真正形成全社會共同關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)“雙到”工作的良好局面。
(二)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。
1、加強產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)。從各鎮(zhèn)村實際和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局出發(fā),圍繞貧困戶增產(chǎn)增收的目標(biāo),大力扶持春甜桔、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快“一鎮(zhèn)一品”、“一村一業(yè)”格局形成,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,輻射帶動貧困戶脫貧致富。
2、建立扶貧種苗基地。20xx年我辦建立1個以上種子種苗基地,
為貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)無償提供種子種苗和技術(shù)支撐,凡貧困戶按縣春甜桔、茶葉產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃發(fā)展的種養(yǎng)項目,都給予無償提供種苗和備耕資助。
3、加強扶貧產(chǎn)業(yè)工作。大力扶持“公司+基地+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,支持龍頭企業(yè)做大做強,力爭53個省定貧困村每村培育1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社或扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)覆蓋水平,促進貧困戶增收致富,努力形成“引龍頭、建基地、扶大戶、帶農(nóng)戶、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路。
(三)實施“智力扶貧”,加大貧困村勞務(wù)輸出力度。
1、認真做好貧困戶技術(shù)技能培訓(xùn)和“智力扶貧”工作。20xx年選送貧困農(nóng)戶子女500名以上免費入讀中職學(xué)校或技工學(xué)校。同時抓好中期、短期培訓(xùn)工作,開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn),計劃培訓(xùn)1200人以上。
2、大力實施“百企萬戶”工程,切實抓好貧困戶勞力的務(wù)工技能培訓(xùn)和勞力轉(zhuǎn)移工作。針對貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)低的實際,采取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動力參加各種技術(shù)培訓(xùn),提高貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì),加強與勞動部門的密切協(xié)作,努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移一人,脫貧一家”。 20xx年春節(jié)后計劃與龍崗區(qū)有關(guān)部門舉辦大型貧困戶勞務(wù)輸出專場招聘會,探索“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、自愿輸出、轉(zhuǎn)移致富”的扶貧新路子,組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。
(四)開展貧困村互助金試點工作。
1、做好前期調(diào)研工作,出臺《xx縣貧困村互助資金管理辦法》和《貧困村互助社章程》。借鑒其它地方開展互助金工作的成功經(jīng)驗,草擬出臺上述規(guī)范性文件,為開展試點工作打下政策基礎(chǔ)。
2、選擇5-10個貧困村開展互助金試點工作。按照“民有、民用、民管、民享”周轉(zhuǎn)使用的原則,在部分貧困村建立互助發(fā)展資金,并建立貧困村互助管理組織。貧困戶加入互助組織所需繳納的基準(zhǔn)互助金,由投入到貧困村的財政扶貧資金或?qū)趲头鲑Y金中承擔(dān),破解貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏啟動資金的難題。要將互助資金試點與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。通過互助資金貸款用途調(diào)控,重點向發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)傾斜,進一步扶持茶葉、春甜桔等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使互助資金成為推進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力,促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并不斷完善“互助資金”的運作機制,加強管理、健全機構(gòu)、明確責(zé)任、規(guī)范操作程序、強化資金管理、做好監(jiān)測評估、完善獎懲措施。積極向上級爭取資金扶持,努力擴大試點面,進一步加快貧困村群眾脫貧致富的步伐。
(五)積極推進農(nóng)村泥磚房的改造。采取“政府補助和農(nóng)戶自籌”相結(jié)合的辦法,扎實推進農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造,不斷改善農(nóng)村貧困戶居住條件。繼續(xù)采取“落實責(zé)任、抓點帶面、量力而行、政策扶持”的辦法抓好農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造工作。20xx年我辦將加大農(nóng)村貧困戶、低收入的困難戶危破泥磚房改造扶持力度,計劃改造危房1000戶,通過推進農(nóng)村危破泥磚房改造,同時把貧困戶危破泥磚房改造與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來,帶動農(nóng)民改水、改廁、改路,不斷提高農(nóng)村群眾的居住環(huán)境和和質(zhì)量。支持貧困戶住房參保。
(六)進一步解決好貧困群眾“一保五難”問題。繼續(xù)以解決關(guān)系貧困群眾民生的“一保五難”問題為工作重點,協(xié)同有關(guān)部門抓好工作落實,確保貧困戶受益,同時結(jié)合本辦工作職能突出解決農(nóng)村貧困群眾住房難問題。
(七)加強項目指導(dǎo),提高扶貧資金使用效益。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合扶貧貧資金。最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、勞動就業(yè)等方面扶貧開發(fā)資金的整體效益,在加強資源整合的同時,要嚴格扶貧資金的投入和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行及報賬制,確保資金專款專用。
2、加強項目申報和管理。大力爭取上級和對口幫扶部門的大力支持,及時做好項目申報工作。對通過各種渠道募集的扶貧項目資金,既要鼓勵貧困村緊抓機遇,創(chuàng)新幫扶方式,又要建立扶貧項目審查制度,加強管理和篩選,確保幫扶資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時積極推行扶貧開發(fā)資金使用公開、公示制度,加強對扶貧資金使用的監(jiān)督和審計,做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、檔案齊全,確保扶貧資金安全并發(fā)揮效益。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。實施“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”是新時期扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容,也是我縣推進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起的重大機遇,各級黨委、政府和部門要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來,進一步提高認識,切實把“雙到”工作擺上重要議事日程,要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保如期完成扶貧“雙到”工作任務(wù)。
(二)明確任務(wù),強化服務(wù)。各有關(guān)部門和單位要建立健全“雙到”工作機制,嚴格履行目標(biāo)責(zé)任制,明確分工、落實責(zé)任,做到行動快、工作細、措施實、效果好。縣扶貧辦要強化“雙到”協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職能,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作。
(三)整合資源,加大投入。以政府投入為引導(dǎo),積極整合各種資源,加大財政扶貧資金投入力度。積極匯報我縣情況,大力爭取上
級和幫扶單位的大力支持,引導(dǎo)社會資金投入扶貧事業(yè),多渠道籌集扶貧資金,切實加大扶貧投入。要大力宣傳掛點扶貧先進事跡,共同營造扶貧幫困的社會氛圍。
(四)動態(tài)監(jiān)管,跟蹤問效。一是實施定點幫扶。各有關(guān)部門和單位要認真按照分配的掛點幫扶任務(wù)、目標(biāo)和要求,逐級分解貧困村和村內(nèi)貧困戶的幫扶任務(wù),嚴格實行定點、定人、定責(zé)幫扶,保證每一貧困村、每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。二是建立動態(tài)檔案。根據(jù)幫扶貧困村、貧困戶的真實情況,逐村逐戶登記造冊,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,建立實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實行電腦管理。三是建立幫扶臺賬。各“雙到”工作小組和幫扶單位要根據(jù)幫扶情況,如實填寫統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》,并及時將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新,作為評議掛點幫扶工作的重要依據(jù)。四是建立幫扶規(guī)劃備案和信息交流制度。各幫扶單位會同村制訂的貧困村、貧困戶脫貧方案,必須報縣鎮(zhèn)扶貧辦備案,加強與各幫扶單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合,及時研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的新問題。五是建立扶貧資金項目監(jiān)管機制。實行扶貧資金專賬管理,確保資金專款專用,嚴格把好資金投向關(guān)、項目審批關(guān),做到資金審計到位、項目驗收到位。
(五)嚴格考核,檢查驗收。要把“雙到”工作目標(biāo)責(zé)任制納入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的績效考核范圍,并與領(lǐng)導(dǎo)干部政績掛鉤,作為年度考核、評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要內(nèi)容,年終組織檢查考核。
2023扶貧工作實施方案 篇9
一、扶貧工作的指導(dǎo)思想:
堅持以鄧-小-平理論和江-澤-民"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧工作的指示精神,緊緊圍繞《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》提出的20xx年我國扶貧開發(fā)總的奮斗目標(biāo),認真總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗,進一步做好對兩縣扶貧開發(fā)工作,幫助解決面臨的困難,推動兩縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
二、加強扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強我部扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧開發(fā)取得實效;公安部成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);扶貧發(fā)工作辦公室具體承擔(dān)扶貧日常工作,組織調(diào)研;制定扶貧開發(fā)計劃,組織落實扶貧開發(fā)工作任務(wù)和措施等。
三、扶貧工作主要任務(wù)和工作重點:
(一)幫助兩縣搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè),深化"三個代表》重要思想的學(xué)習(xí)、教育、實踐。組織兩縣學(xué)習(xí)考察黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)先進典型,推動兩縣黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)再上一個新臺階,使兩縣干部和群眾解放思想,更新觀念,克服等、靠、要思想,增強信心自力更生,盡快實現(xiàn)脫貧致富。
(二)堅持開發(fā)式扶貧和科教扶貧方針。認真貫徹執(zhí)行國家扶貧工作政策,把解決貧困人口的溫飽問題作為我部扶貧開發(fā)工作 的重點,加大對貧困村、貧困戶的扶持力度,幫助他們因地制宜地選擇好種植、養(yǎng)殖、加工等項目提高農(nóng)民收入。堅持科教興國、把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,大力支持兩縣科技和教育事業(yè)。具體項目:
1、為兩縣共打200口抗旱井,每口1000元、澆地30畝,共需資金20萬元。由天津消防科學(xué)研究所出資10萬元,第二研究所出資5萬元,金盾影視%文化中心出資5萬元。
2、為兩縣共打4口飲水井,每口10萬元,共需資金40萬元。由警務(wù)保障企業(yè)辦出資20萬元,人民公安報社出資10萬元,無錫交通管理科學(xué)研究所出資10萬元。
3、為泰來縣百戶貧困戶援助100群羊,每群5只絨山羊,每只300元 ,共需資金15萬元。由第三研究所出資15萬元。
4、為泰來縣百戶貧困戶援助100頭架子黃牛育肥,每頭1000元,共需資金10萬元。由上海消防科學(xué)研究所出資10萬元。認為泰來縣援建一所希望小學(xué),共需資金20萬元。由第一研究所出資90萬元。
6、為杜蒙縣援建2個收奶站,每個10萬元,共鑄資金20萬元。由沈陽消防科學(xué)研究所出資1O萬元;四川消防科學(xué)研究所出資10萬元。
7、在兩縣扶助200名輟學(xué)兒童;每名每年200(學(xué)雜費)直到小學(xué)畢業(yè),每年共需資金4萬元。由機關(guān)黨委、工會、扶貧辦組織-次助學(xué)捐款。
(三)協(xié)助兩縣做好吸引人才和招商引資工作;發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,組織兩縣有關(guān)人員前往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商引資,尋求先進技術(shù)私人水,尋求合作伙伴;贏得發(fā)達她區(qū)的支援和幫助。拓寬勞務(wù)市場,疏通商品流通渠道,直接聯(lián)系全國大市場;推動兩縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。廣開發(fā)兩縣畜牧、養(yǎng)殖、漁業(yè)資源。打通兩縣皮毛、中草藥的外銷途徑。
(四)由于兩縣財政困難,公安局經(jīng)費嚴重不足;為支持兩縣公安局加強基礎(chǔ)建設(shè),提高快速反應(yīng)解力,提高辦案永平;緩解由于財政問短帶來的工作困難。20xx年由裝備財務(wù)局出資40萬元,為兩縣公安局配備部分裝備。
(五)根據(jù)國家教委有關(guān)規(guī)定,兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)需要開設(shè)計算機教學(xué),建立計算機教學(xué)室。由裝財局國資處從我部機關(guān)淘汰回收的計算機和復(fù)印機中挑選60臺計算機(含打印機)、4臺復(fù)印機,修復(fù)后支援兩縣。
2023扶貧工作實施方案 篇10
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期定點扶貧工作實施方案〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉紹珍
副組長:張林、柴硯
成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林
(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔(dān)定點扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
2023扶貧工作實施方案 篇11
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅實的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級負責(zé),民主公開,客觀公正。
三、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價,相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進行識別。
2、規(guī)模:對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段:組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認真開展工作,確保按時準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化,把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀(jì)律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序,嚴格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,確保精準(zhǔn)識別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導(dǎo)檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責(zé)令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
2023扶貧工作實施方案 篇12
20xx年是“十三五”開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人,新建15個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進一步提標(biāo)擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn),積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保互助資金高效
2023扶貧工作實施方案 篇13
按照XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃:
一、XX村基本情況
我村位于XX鎮(zhèn)西南端,與XX區(qū)XX鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2023扶貧工作實施方案 篇14
按照XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶5戶困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富能力。
二、幫扶規(guī)劃
(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理,指導(dǎo)村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標(biāo)考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點的具體負責(zé)人要每月安排時間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認真、及時、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對照工作目標(biāo)定期對聯(lián)系點進行檢查,確保聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯(lián)系點為基礎(chǔ),及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)驗,及時匯總上報資料。
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號)和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求,我局結(jié)合實際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
一、XX村基本情況
我村位于XX鎮(zhèn)西南端,與XX區(qū)XX鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2023扶貧工作實施方案 篇15
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù),以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路
根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應(yīng)的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設(shè)法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學(xué)等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié),對未完成任務(wù)的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學(xué),不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學(xué)習(xí),提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關(guān)政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
2023扶貧工作實施方案 篇16
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會效益分析
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調(diào)動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術(shù)培訓(xùn),對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結(jié)合起來,做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強服務(wù),搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進,重點突破
在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會管理的人,對個別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
2023扶貧工作實施方案 篇17
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
2023扶貧工作實施方案 篇18
20xx年是深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作機制的關(guān)鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標(biāo)任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處。現(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。
20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責(zé)日常工作。明確各部負責(zé)人、扶貧辦負責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2023扶貧工作實施方案 篇19
按照新舟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃:
一、平遠村基本情況
我村位于新舟鎮(zhèn)西南端,與匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共**個村民組,1105戶、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶 105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入 8**0元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對 100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、人禍、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2023扶貧工作實施方案 篇20
20xx年是深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作機制的關(guān)鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標(biāo)任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處。現(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積**1.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 **1.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝
20xx年,人均純收入2**4元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃**00畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積**000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻**400畝,玉米面積**000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及**個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田**00畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責(zé)日常工作。明確各部負責(zé)人、扶貧辦負責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成**0人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶**0人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧
20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
2023扶貧工作實施方案 篇21
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關(guān)會議精神,為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實際,特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳“安康通”呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)
人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
2023扶貧工作實施方案 篇22
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務(wù),確保“雙到”扶貧工作落到實處,我司接到任務(wù)后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后,先后3次進點實地考察,對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,通過調(diào)研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,并結(jié)合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標(biāo),力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐,把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來,把為農(nóng)村辦好事、辦實事,實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟,從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責(zé)機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望,加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急,使農(nóng)田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此,加強村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù),變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓(xùn),并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排
按照市委、市政府關(guān)于市財政扶持資金的使用原則,以幫扶貧困戶為主、幫扶貧困村為輔,原則上按照扶持資金60%用于貧困戶,40%用于貧困村操作執(zhí)行;
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負責(zé),力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量,嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金專款專用、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜。考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當(dāng)?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖
2023扶貧工作實施方案 篇23
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
2023扶貧工作實施方案 篇24
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅實的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級負責(zé),民主公開,客觀公正。
三、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價,相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進行識別。
2、規(guī)模:對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段:組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認真開展工作,確保按時準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化,把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀(jì)律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序,嚴格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,確保精準(zhǔn)識別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導(dǎo)檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責(zé)令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
2023扶貧工作實施方案 篇25
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)定點扶貧工作實施方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村,農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費,貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展,每個貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;計劃生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系一個貧困村,結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點主要工作任務(wù):
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
為了確保上述任務(wù)的完成,掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù):
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù):
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù):負責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào),協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃,組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目,協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作,及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,工作隊長由處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導(dǎo)堅持每年不少于3次,包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺,整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實履行扶貧開發(fā)職責(zé)。
(三)健全機構(gòu),落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點扶貧工作機構(gòu)和人員,明確相應(yīng)的職責(zé),做好定點扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。《幫扶記錄卡》由自治區(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查,將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內(nèi)容包括:落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結(jié)果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收,驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結(jié)合實際,制定本縣(區(qū))具體的實施方案,細化工作目標(biāo),明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作總結(jié),并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
2023扶貧工作實施方案 篇26
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃總體要求,結(jié)合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)保”模式,真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程,結(jié)合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目,落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2023扶貧工作實施方案 篇27
根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)扶貧總體目標(biāo),制定本扶貧工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,建立”機關(guān)黨委總抓負責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實幫扶指標(biāo)、措施,全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責(zé)任,著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標(biāo)
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(wù)
(一)學(xué)校分給機關(guān)黨委的幫扶對象是:清遠市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔(dān)川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個五保戶;
(二)貧困戶需要從物質(zhì)、技術(shù)上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節(jié)時進行一些慰問工作即可;
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)
四、具體措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,各個支部書記擔(dān)任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)
領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé),負責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責(zé)提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月15日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。
五、幫扶內(nèi)容
(一)捐款捐物、節(jié)日慰問:根據(jù)貧困戶的需要發(fā)動本單位工作人員捐贈一定物款,包括送醫(yī)送藥、工具、農(nóng)具等。另外,每逢節(jié)假日,視情況進行慰問;
(二)購買其農(nóng)產(chǎn)品:幾年內(nèi)定好計劃,以單位名義或發(fā)動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農(nóng)產(chǎn)品,幫助其推銷農(nóng)產(chǎn)品;
(三)幫助安排貧困戶勞力或技術(shù)輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學(xué)校或市內(nèi)某些單位就業(yè),增加其收入。或貧困戶本身主要勞動力掌握某種技術(shù)、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發(fā)揮特長,增加收入;
(四)幫助種、養(yǎng)植技術(shù)培訓(xùn):如,邀請專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)或提供有利條件,教會其“授人以漁”,讓其掌握一門技術(shù)或具備脫貧條件;
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù),務(wù)必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學(xué)校要求。
(二)要明確任務(wù),責(zé)任落實:機關(guān)黨委負總責(zé),做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責(zé)任,負責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰。對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2023扶貧工作實施方案 篇28
XX年是深入貫徹落實黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。**縣扶貧辦在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點村的支持配合下,我辦認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策,堅持以黨的xx大和縣委十四屆五次會議精神為指導(dǎo),以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo),切實抓好扶貧開發(fā)各項工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將XX年工作打算匯報如下:
一、扶貧村基本情況
今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總?cè)丝?512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總?cè)丝?537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,與岡西鎮(zhèn)交界,面積3.5平方公里,有356戶,總?cè)丝?098人,黨小組7個,黨員45人。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)
總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施
強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側(cè)重草坪項目,崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎(chǔ)。
強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金 萬元, 個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
強化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
20xx年,我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,緊緊按照市委的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村級集體積累這一中心目標(biāo),全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效。
一、立足實情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。(20xx年紀(jì)檢工作計劃)
根據(jù)《**市XX年扶貧開發(fā)工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效。
(一)、整村推進工作扎實推進。
整村推進是我縣扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報的項目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實地進行指導(dǎo),反復(fù)進行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿,組織**個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,XX年共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等**個項目。按時、保質(zhì)、保量完成XX年度扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,XX年爭取到財政扶貧資金**余萬元。
在建設(shè)和實施中,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴格要求,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴格管理,實行財政專戶儲存。專款專用,嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度,加強資金的監(jiān)督、審計和檢查,確保資金落到實處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項目都已基本完工。
(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
XX年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領(lǐng)導(dǎo),落實了人員負責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期,直接參與培訓(xùn)**人,輻射帶動*余人,各重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進一步增強。我縣**個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬多頭,實現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力*人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦 “雨露計劃”。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟風(fēng)險的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為*人,其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為%。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面
1、社會扶貧工作參與性增強。
當(dāng)前,重點村對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進行技術(shù)指導(dǎo)和負責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險,帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
2、重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動”。
“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團縣委、婦聯(lián)會、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動,通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果。
3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。
我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè),今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠,交通不暢。經(jīng)多次實地勘察,了解了當(dāng)?shù)貙嶋H情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,支持**萬元用于該村至公路的水泥路建設(shè)。
二、凝心聚力,奮勇爭先,宣傳調(diào)研和機關(guān)效能建設(shè)工作有新起色
以科學(xué)發(fā)展觀—機關(guān)效能建設(shè)年為契機,進一步提升機關(guān)干部職工的理論水平、為民意識、服務(wù)意識和效率意識,凝心聚力,不斷加強宣傳調(diào)研力度,取得了新起色。
(一)、科學(xué)發(fā)展觀—機關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。
認真貫徹落實全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議的精神,結(jié)合本單位的工作實際,制定了切實可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機關(guān)效能提升年”活動實施方案,明確了目標(biāo),落實了責(zé)任。成立了由主任擔(dān)任組長,各股室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了人員,明確了職責(zé)。加強和完善了機關(guān)管理制度,比如上下班簽到制度、公車管理制度、財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等,以制度來管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識、效率意識有了很大的提高,全體人員心齊氣正,工作的熱情和積極性十分高漲。
(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長,辦公室副主任為副組長的宣傳調(diào)研小組,制定工作目標(biāo)和任務(wù),明確了職責(zé)。二是建立了激勵機制。制定了宣傳調(diào)研獎勵辦法,按照上稿的媒體級別、數(shù)量以及信息的報送情況給予相應(yīng)的獎勵,并嚴格兌現(xiàn)。同時,積極鼓勵全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報道和調(diào)研。截止到11月底,全縣已完成總上稿**余篇,其中中央級**篇,省級**篇,省《老區(qū)建設(shè)》**篇,省“兩報”**篇,市級上稿**篇,市簡報**篇,縣級**篇(次),出版扶貧開發(fā)工作簡報4**期。
三、真抓實干,銳意進取,監(jiān)督檢查工作有新成效
我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計為群眾辦好事、做實事。在監(jiān)督檢查工作中,認真自查自糾,切實維護群眾利益,改善了干群關(guān)系,增強了干群感情。
(一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,我辦對照要求,深入開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后,我辦就已積極行動,成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)人員為成員的工作組,落實了人員,明確了職責(zé),制定了工作方案。二是認真做好了自查自糾。組織了兩個檢查組深入到全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個重點村進行自查自糾,重點查看資金的管理使用和帳目情況,項目的建設(shè)情況,摸清底數(shù),不留死角。三是加強了與財政、審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會同財政、審計、監(jiān)督等部門對-XX年的扶貧資金和項目進行全面梳理,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。
(二)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進江**有限公司。完成招商引資工作任務(wù)**萬元。
XX年我辦各項工作成績的取得,主要得益于上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績的同時,我們清醒地認識到自身的不足和存在的困難,主要表現(xiàn)在:
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。
(三)、資金投入少。
按照“”五年規(guī)劃,我縣**個重點村年均扶貧資金僅**萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進程緩慢。
四、下一步工作思路
XX年是“”規(guī)劃的最后一年,要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù),必須樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹xx屆四中、五中全會精神,進一步突出重點,整合各種扶貧資源和力量,加大工作和投入力度,整體推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,完成“”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)
力求實現(xiàn)三個突破,即促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)新的突破;強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標(biāo),著力抓好88個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè),重點抓好重點村項目實施,確保通過有關(guān)部門的檢查驗收。
(二)、抓好扶貧項目的實施工作。
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
(三)、切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。
(四)、切實加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。
進一步加強對農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題,提高工作實效性,切實鞏固扶貧開發(fā)成果。
(五)、認真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(七)、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù),將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動技能,促進增收!。
(八)、完成縣委、政府交給的各項工作。
我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將認真貫徹落實省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,抓好扶貧開發(fā)的各項工作,為社會主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ),促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè)。
認真組織扶貧辦干部進一步學(xué)習(xí)黨的xx大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。