爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案（通用8篇）
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇1
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動(dòng)計(jì)劃方案，提升我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān) 持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)房改造集聚，加快“兩新”工程建設(shè)，完善村莊整治長效管理機(jī) 制，鞏固村莊整治成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三 化同步”(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境整 治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用3—5年時(shí)間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、 推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程， 推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治，實(shí)施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
(二)實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
(三)實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
(四)實(shí)施“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、
低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、開展宣傳教育。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態(tài)文明知識宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
2、 促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制。全面推行“村務(wù)監(jiān)督委 員會”制度，認(rèn)真落實(shí)村級重大事務(wù)“四議兩公開”工作法制度。合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn) 定。
三、工作步驟
分四個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：20xx年8月至20xx年9月，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。重點(diǎn)是村組干部深入建設(shè)點(diǎn)，進(jìn)行宣傳和調(diào)研，掌握詳實(shí)情況，對照目標(biāo)任務(wù)，安排切實(shí)可行的階段;啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目;營造環(huán)境提升的創(chuàng)建氛圍，形成人人參與的局面。
第二階段：20xx年**月至20xx年**月，為全面推進(jìn)階段。重點(diǎn)是集中開展以具體目標(biāo)為重點(diǎn)的村莊環(huán)境提升工作，包括農(nóng)民文化休閑公園建設(shè)、村莊的路、房、廁、水、線建設(shè)改造等主要工作任務(wù)。
第三階段：20xx年1月至20xx年**月，組織推廣農(nóng)村集中居住，完成全村農(nóng)村“五證”確權(quán)發(fā)放。到20xx年底，全村力爭有85%的村莊面貌明顯改觀。
第四階段：20xx年**月至20xx年**月)
全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作考核，評選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，研究制定下一個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長效工作機(jī)制，提高“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和抓手，村是實(shí)施主體，要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，做到精心組織、周密部署、認(rèn)真實(shí)施。
2、 加強(qiáng)職能聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“兩新”工程、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)村土地整治、河道綜 合整治、農(nóng)民飲用水、生態(tài)環(huán)境連片整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)與中心村、特色旅游村培育、歷史文化名村的保護(hù)利用等工程的整合，妥善處理好美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)與生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文明村、平安村、“民主法治”村創(chuàng)建的關(guān)系。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入村年度考核內(nèi)容，按照工作計(jì)劃組織開展進(jìn)度督查，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
4、 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)的良好氛圍。通過各類有效途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成全社會人人關(guān)心、人人支持、人人參與，合力共建美麗鄉(xiāng) 村的良好氛圍。
1、20xx-20xx年，要以“一清一保一機(jī)制”為主要目標(biāo)，實(shí)行農(nóng)戶生活垃圾分類收 集，重點(diǎn)做好垃圾收集運(yùn)輸和就近處理。同時(shí)，開展村莊規(guī)劃編制工作，農(nóng)村“兩違”現(xiàn)象基本遏制。在環(huán)村公路兩側(cè)建設(shè)人行道，并種植名貴樹種，美化景觀;做 好樟樹王的保護(hù)工作，建成群眾休息休閑的公園。
2、20xx-20xx年，按照上級的安排，對照“美麗鄉(xiāng)村”第三層級的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，開 展“一改造、兩整治、三拆除、三提升”(改造危舊房，整治河塘溝渠、整治”裸房”，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋，提升道路通達(dá)水平、提升 村莊整潔水平、提升綠化美化水平)，特別要結(jié)合舊村居改造和土地復(fù)墾，落實(shí)“一戶一宅”，整治“空心村”和影響美觀的雜亂建設(shè)現(xiàn)象，村莊汽車開得進(jìn)去，污 水排得出來。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇2
為推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有秩序的開展，扎實(shí)推進(jìn)榜上村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，營造整潔有序、舒適宜居的環(huán)境。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
建 設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三化同步”(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化)為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用3—5年時(shí) 間，逐步完成整治任務(wù)，把榜上村建設(shè)成為“生態(tài)旅游型”美麗鄉(xiāng)村。
二、重點(diǎn)工作
根據(jù)榜上村基礎(chǔ)和特色，3-5年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全村水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近五年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。
(二) 文化工程。充分挖掘并保護(hù)村的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有特色的農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開 發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化風(fēng)景區(qū)管理和文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。
(三) 環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除 力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升風(fēng)景區(qū)管理水平。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保榜上村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作有效實(shí)施，經(jīng)研究，決定成立創(chuàng)建榜上村美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下：
組長：黃發(fā)重
副組長：黃長芳
成員：黃長炫、黃長全、黃寶英
四、保障措施
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由村書記任組長、村主任擔(dān)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確 保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化村級財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與鎮(zhèn)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財(cái)政支持。積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善村招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的新農(nóng)村景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善農(nóng)村綜合管理機(jī)制，提升農(nóng)村面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全村上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇3
先岙村位于馬嶼鎮(zhèn)梅嶼辦事處西部，地處梅峰山腳，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新;且位于梅峰山脈水源的上游，水質(zhì)清澈�，F(xiàn)有居民76戶，在籍人口318人，耕地面積**0畝，其中水田82畝，旱地48畝;山林508畝。村民收入來源主要依靠農(nóng)作物種植，20xx年村民人均收入為7955元。
20xx年，先岙村積極響應(yīng)瑞安市文明村創(chuàng)建活動(dòng)，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《瑞文明委20xx年8號文件(文明村管理)》和《瑞安市創(chuàng)建文明村工作標(biāo)準(zhǔn)》文件精神，結(jié)合本村實(shí)際，開特制定本工作計(jì)劃和實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以配合創(chuàng)建文明城市活動(dòng)為載體，以提高農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新馬嶼和建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的要求，深入開展以弘揚(yáng)社會良好道德風(fēng)尚、美化環(huán)境、維護(hù)社會安定、完善村服務(wù)功能、豐富文體活動(dòng)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力形成全社會共同參與，自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我完善、自我發(fā)展的創(chuàng)建機(jī)制，力求塑現(xiàn)代化新農(nóng)村新形象。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
依照本村創(chuàng)建文明村的總體規(guī)劃，結(jié)合本村的實(shí)際情況，在全面
開展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，力創(chuàng)達(dá)到瑞安市級文明村標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化事業(yè)繁榮、社會秩序良好、人居環(huán)境優(yōu)美、村民素質(zhì)提高的目標(biāo)。主要加強(qiáng)“六個(gè)”方面建設(shè)、實(shí)施和管理，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子的努力帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展當(dāng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)當(dāng)?shù)匚拿?二是加強(qiáng)對有效機(jī)制的實(shí)施，不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)、經(jīng)常開展形勢政策教育、常年開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);三是加強(qiáng)文體活動(dòng)場所的管理，達(dá)到基本滿足村民文化生活的需要;四是加強(qiáng)建設(shè)一支具備良好素質(zhì)、一定文體技能和組織能力的文體骨干隊(duì)伍;五是加強(qiáng)實(shí)施組織制度，力求做到管理有序、活動(dòng)經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)有保障。
三、創(chuàng)建內(nèi)容及實(shí)施方案
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
加強(qiáng)與梅嶼辦事處和文明共建單位-市紅十字醫(yī)院的聯(lián)系，通過他們的精心指導(dǎo)，成立以村黨支部書記林碎坤同志為組長，村委會主任洪邦義同志為副組長，林慶木、方芝蘭、蔡仕龍、嵇昌義、李招東為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，村黨支部、村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社和共青團(tuán)、婦女、民兵、計(jì)生員、治保、調(diào)解、老協(xié)等村級配套組織健全，發(fā)揮有力。
2.加強(qiáng)宣傳教育
利用一切可以利用的宣傳工具，多形式、多方面地向廣大人民群眾宣傳文明村創(chuàng)建的意義和要求，激發(fā)廣大人民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，營造創(chuàng)建氛圍。大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教
育，激發(fā)廣大人民群眾熱愛祖國，建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。要利用農(nóng)村黨校、村民黨校、人口學(xué)校等陣地，大力開展現(xiàn)代化系列知識和科學(xué)文化知識教育，不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，加快現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)步伐。
3.加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)
建立、健全村支部、村委會重大決定聯(lián)席會議制度、村民代表會議制度、村黨支部向黨員大會報(bào)告工作制度、村委會向村民會議(或村民代表會議)報(bào)告制度、村干部管理制度、村務(wù)公開制度、村財(cái)務(wù)管理制度等，依法制定村民自治章程，不斷加快村組織民主法制建設(shè)。同時(shí)，還要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的記錄臺帳，并及時(shí)做好整理、歸檔工作。
4.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)
繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生整治的力度，在主要場所和路口增設(shè)垃圾桶，繼續(xù)做好“門前三包”責(zé)任制的簽訂工作，要求每戶村民將自家的生活、生產(chǎn)垃圾袋裝化，就近送到垃圾箱，由村集體配備的2名專職清衛(wèi)人員，按時(shí)運(yùn)送至垃圾集中地，實(shí)行日產(chǎn)日清。同時(shí)，組織人員經(jīng)常性督促有關(guān)責(zé)任人對全村范圍內(nèi)的建筑垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，進(jìn)一步改善村容村貌，美化人居環(huán)境。
5.加強(qiáng)計(jì)劃生育工作
村兩委主要干部要加大對計(jì)劃生育工作的重視力度，對每年二次的孕環(huán)檢和四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)工作做到親自抓、及時(shí)抓、著重抓，同時(shí)建立、健全計(jì)劃生育各項(xiàng)工作制度，對計(jì)劃生育卡、冊、表及育齡人群
的婚情、孕情等做到親自過問、及時(shí)督促。
6.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在前幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合本村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際，20xx年，我村主要需開展以下幾項(xiàng)工作：
(1)繼續(xù)開展村莊整治工作，在村內(nèi)杜絕“赤膊屋”和違章(臨時(shí))建筑物的出現(xiàn)，完善村容村貌，并做好村內(nèi)道路兩旁綠化林木、草皮的維護(hù)、保養(yǎng)工作，加強(qiáng)巡視和保護(hù)工作，防止出現(xiàn)破壞綠地、林木和公共設(shè)施的不良現(xiàn)象。
(2)完成美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，清淤3000方，駁坎**0米，受益270人。
(3)計(jì)劃進(jìn)行三級自來水管網(wǎng)的改造，改變村民靠天吃水的現(xiàn)狀，讓村每戶家庭都能吃到干凈、穩(wěn)定的水庫水源。
(4)計(jì)劃在北山新建一條長300米，寬3.5米，厚0.15米的水泥路，受益60戶220人。
(5)新建排污管道約20xx米，覆蓋全村。，新建化糞池，儲存沼氣80立方，將于**月底動(dòng)工。
(5)在文明村創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，積極開展省全面小康示范村的創(chuàng)建工作。
先岙村村兩委
20xx.4
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省委八屆五次全會精神，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》(冀發(fā)〔20xx〕號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，按照“重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路，堅(jiān)持面上整體推進(jìn)，沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑，大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程，加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。
(二)基本原則
——總體規(guī)劃，分步實(shí)施。既要著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)行總體規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，制定分類型、分階段實(shí)施方案，有步驟、有地組織實(shí)施。規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色。
——因地制宜，分類指導(dǎo)。我市農(nóng)村地域廣大，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異較大。在建設(shè)過程中，要因地制宜，因勢利導(dǎo)，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。
——標(biāo)本兼治，量力而行。既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治，又要建立長效機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、注重實(shí)效。
——政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。改造提升農(nóng)村面貌，關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。各級黨委和政府，尤其是各縣(區(qū))要切實(shí)加大行政推動(dòng)和政策引導(dǎo)力度，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強(qiáng)迫命令，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)總體目標(biāo)
20xx-20xx年，按照“保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化”的總要求，著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識等實(shí)事，力爭用三年時(shí)間，使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)水平得到明顯提升，長效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。
二、主要任務(wù)及職責(zé)分工
(一)實(shí)施環(huán)境整治工程
以農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn)，集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾�、清庭�?、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動(dòng)。在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)環(huán)境整治，打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù)，并著力構(gòu)建村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
“四清”及凈化工作。由市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施，**月底前完成。
綠化工作。由市林業(yè)局組織實(shí)施，**月底前完成。
亮化工作。由市發(fā)改委協(xié)調(diào)張家口供電公司組織實(shí)施，**月底前完成。
美化工作。由市文明辦組織實(shí)施，**月底前完成。
(二)實(shí)施民居改造工程
1.科學(xué)規(guī)劃中心村。按照“產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、人口的集中區(qū)、體制機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”功能定位，大力實(shí)施“中心村戰(zhàn)略”，合理確定中心村的位置和數(shù)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地要按照中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造，重點(diǎn)區(qū)域的其他行政村要綜合考慮村莊規(guī)劃、人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素集中打造中心村，整合、吸納周邊村。對不宜居住的村莊，加快撤并搬遷，向中心村集中。嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實(shí)施。
2.繼續(xù)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)。20xx年，選擇地方有積極性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，開展類型多樣的幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)，著力打造一批農(nóng)村樣板社區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)新民居示范工程，對已建成的454個(gè)省級新民居示范村和**7個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范村，重點(diǎn)抓配套、抓提升、抓拓展，增強(qiáng)對周邊村莊的帶動(dòng)能力和人口吸納能力。由市新民居建設(shè)辦公室組織實(shí)施。
3.現(xiàn)有住宅改造提升和危房改造。對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊，要采用新材料、新技術(shù)、新工藝，著力進(jìn)行就地改造提升。就地翻建住房要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，凸顯地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，并逐步提高補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全市改造農(nóng)村危房30917戶，到20xx年底，完成萬戶的危房改造任務(wù)。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織實(shí)施。
4.加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和特色村落建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)與有序利用有機(jī)統(tǒng)一、外在風(fēng)貌與內(nèi)在文化有機(jī)統(tǒng)一、保護(hù)傳承與改善人居有機(jī)統(tǒng)一，把保護(hù)好古村落原始風(fēng)貌和原生文化放在首要位置，整體推進(jìn)古建筑與存有環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治、鄉(xiāng)村休閑旅游的有序發(fā)展，力爭把歷史文化村落培育成為與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村。到20xx年底，全市所有名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務(wù)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實(shí)施。
(三)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
1.推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(1)道路建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)做好村內(nèi)主街道硬化，有條件的村可向鄉(xiāng)間道路延伸。村街道路要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，可建石板路、紅磚路等。20xx年，省、市農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村要全部完成村內(nèi)主街道硬化工作。到20xx年底，全市重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村莊村內(nèi)主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化。由市交通運(yùn)輸局組織實(shí)施。(2)飲水安全。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的思路，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到20xx年，飲水不達(dá)標(biāo)且已列入國家農(nóng)村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。由市水務(wù)局組織實(shí)施。(3)電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。由市發(fā)改委協(xié)調(diào)張家口供電公司組織實(shí)施。(4)通訊。對未通達(dá)寬帶和寬帶能力有待提升的行政村，通過采用有線/無線方式逐步實(shí)現(xiàn)通達(dá)寬帶和提升寬帶服務(wù)水平，固定電話及寬帶滿足當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，力爭到20xx年底，全市重點(diǎn)區(qū)域所有行政村全部實(shí)現(xiàn)2G、3G信號全覆蓋。由市工業(yè)和信息化局協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等公司組織實(shí)施。(5)通郵。加強(qiáng)農(nóng)村郵政站點(diǎn)建設(shè)，20xx年，省級農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村要全部建立新型村郵站，達(dá)到有固定場所、固定人員、固定標(biāo)識，有郵政企業(yè)與村郵站簽訂的郵件妥收、妥投協(xié)議，使農(nóng)村居民享有基本的郵政服務(wù)。力爭到20xx年，全市重點(diǎn)區(qū)域村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村郵政站點(diǎn)全覆蓋。由市郵政管理局組織實(shí)施。
2.推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以中心村、行政村為主，人口密集、污水排放相對集中的村落，可采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、排水管網(wǎng)等方式，人口較少、居住分散的村落，可采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進(jìn)行有效處理。加快農(nóng)村垃圾處理站點(diǎn)建設(shè)，到20xx年底基本實(shí)現(xiàn)村有垃圾收集點(diǎn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾分類收集，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用，電池等危險(xiǎn)廢棄物單獨(dú)收集處理處置，禁止隨意丟棄、堆放、填埋。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)送、縣(區(qū))處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到20xx年力爭50%以上的縣(區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，會同市委農(nóng)工委、市環(huán)境保護(hù)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局組織實(shí)施。
3.推進(jìn)農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，逐步推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進(jìn)糞便無害化處理。村內(nèi)公共活動(dòng)場所，要逐步建設(shè)無害化公共廁所。到20xx年全市重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村莊基本完成廁所改造任務(wù)。由市衛(wèi)生局牽頭，會同市農(nóng)牧局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局共同組織實(shí)施。
4.推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，鼓勵(lì)有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。由市農(nóng)牧局組織實(shí)施。
(四)實(shí)施公共服務(wù)提升工程
1.加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。加快改造農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。鼓勵(lì)支持職業(yè)教育、成人教育、技能培訓(xùn)授課點(diǎn)向農(nóng)村延伸。由市教育局組織實(shí)施。
2.加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施和活動(dòng)場所建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民活動(dòng)中心、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，到20xx年底，每個(gè)行政村都要建有文化活動(dòng)場所。由市文化廣電新聞出版局組織實(shí)施。
加強(qiáng)農(nóng)村體育健身點(diǎn)和體育健身設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)改造和提升活動(dòng)場所危舊狹小問題。到20xx年底，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到60%以上。由市體育局組織實(shí)施。
3.加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，配齊村醫(yī)，搞好人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。由市衛(wèi)生局組織實(shí)施。
4.加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。大力推廣利用現(xiàn)有“空心房”建互助幸福院等多種養(yǎng)老模式，著力完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所托。20xx年，重點(diǎn)做好省級重點(diǎn)區(qū)域村莊互助幸福院的建設(shè)工作。到20xx年，全市農(nóng)村互助幸福院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村集中供養(yǎng)能力達(dá)到70%。由市民政局組織實(shí)施。
(五)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
1.加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)、河川源頭區(qū)及水庫庫區(qū)落戶。由市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。由市農(nóng)牧局組織實(shí)施。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。大力開展農(nóng)村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點(diǎn)、廢棄道路整治。在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實(shí)行綜合治理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村公墓建設(shè)，移風(fēng)易俗，節(jié)約保護(hù)耕地。由市國土資源局組織實(shí)施。
3.開展農(nóng)村植樹造林。要因地制宜選擇適合本地生長的樹種和花草，在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林。20xx年，省、市農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村要根據(jù)不同情況，分別實(shí)施庭院綠化、建設(shè)圍村林帶、加強(qiáng)路渠綠化、推進(jìn)休閑綠地和森林公園建設(shè)。村內(nèi)條件較差的，實(shí)施建設(shè)村邊林或農(nóng)田林網(wǎng)，提高林木覆蓋率。非試點(diǎn)村也要結(jié)合本村實(shí)際開展植樹造林活動(dòng)。到20xx年，全市重點(diǎn)村村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。由市林業(yè)局組織實(shí)施。
4.開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。結(jié)合國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施，成片連村推進(jìn)環(huán)境綜合整治，并逐步擴(kuò)大整治范圍和示范成果。納入全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范計(jì)劃，實(shí)施污水治理的村莊，生活污水處理率不低于60%;實(shí)施垃圾治理的村莊，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到**0%，無害化處理率大于70%。到20xx年底，力爭使7個(gè)縣(區(qū))的7個(gè)連片整治區(qū)，涉及到整治生活垃圾和污水的村莊，生活垃圾和污水全部實(shí)現(xiàn)集中治理。由市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施。
三、實(shí)施步驟
按照省“年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣”的總體要求，我市從20xx年起，利用三年時(shí)間，分三個(gè)階段實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。
第一階段：典型示范階段。今年我市重點(diǎn)抓好640 個(gè)試點(diǎn)村(含465個(gè)深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村和**1個(gè)省級改造提升重點(diǎn)村)的改造提升工作。懷來縣、赤城縣在全力打造省級試點(diǎn)東花園鎮(zhèn)羊兒嶺村、大海陀鄉(xiāng)官莊子村的同時(shí)，再在試點(diǎn)村周邊優(yōu)選1-2個(gè)村重點(diǎn)打造，凸顯整體效果。市農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)縣——懷來縣要按照不低于全縣行政村總數(shù)20%的比例確定試點(diǎn)村。其他縣(區(qū))要按照“帶狀布局、片狀效應(yīng)”的總體要求，各自沿主要交通干道、主要產(chǎn)業(yè)帶精選3-5個(gè)班子硬、條件好、群眾意愿強(qiáng)烈的中心村作為市級試點(diǎn)，進(jìn)行集中連片打造，力爭形成一批精品示范點(diǎn)、示范線、示范區(qū)。未列入20xx年改造提升重點(diǎn)的村莊，也要按照市委、市政府的部署，在村莊規(guī)劃框架內(nèi)本著“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原則，積極開展改造提升的各項(xiàng)工作。
第二階段：擴(kuò)面推廣階段。20xx年，在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)區(qū)域其他村莊進(jìn)行全面改造提升，到20xx年底全市50%的村莊完成改造提升任務(wù)。其他村莊要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，抓好改造提升。
第三階段：全面提升階段。20xx年，對剩余的村莊，全面推進(jìn)改造提升工作，確保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任務(wù)，并基本建立長效化農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記王曉東任組長，市委副書記、市政府市長侯亮任第一副組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的謀劃部署和組織推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工委，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通、協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村面貌改造提升工作擺在突出位置，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，按照“一村一特色、一戶一格局”的總要求，科學(xué)編制村莊總體規(guī)劃和民居、道路、上下水、垃圾處理、廁所改建、廚房改造、村民中心和文化廣場、村莊綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，要科學(xué)把握好各類規(guī)劃的定位和深度，努力達(dá)到總體規(guī)劃明方向、專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、重點(diǎn)規(guī)劃有深度、建設(shè)規(guī)劃能操作的要求，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立規(guī)劃建設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)管理，相關(guān)部門要做好規(guī)劃的審核把關(guān)。列入今年改造提升試點(diǎn)的村莊7月中旬前要全部完成規(guī)劃編制工作。
(三)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各縣(區(qū))要按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定本轄區(qū)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案，量化三年和年度推進(jìn)目標(biāo)，對“五大工程”逐條逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，實(shí)化推進(jìn)舉措�？h級實(shí)施方案和任務(wù)目標(biāo)由市級審核認(rèn)定，鄉(xiāng)級實(shí)施方案和任務(wù)目標(biāo)由縣級審核認(rèn)定。市直各牽頭部門要按照任務(wù)分工，會同相關(guān)部門抓緊研究，盡快制定專項(xiàng)工作技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、保障措施、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。市、縣駐村幫扶工作組要結(jié)合所駐村實(shí)際，會同村兩委研究制定具體的幫扶措施，創(chuàng)造性地開展工作。
(四)完善投入機(jī)制。建立健全多元化投入機(jī)制，在用好省級資金的基礎(chǔ)上，市、縣(區(qū))財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，支持農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。整合“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧移民等項(xiàng)目資金，集中用于農(nóng)村面貌改造提升相關(guān)建設(shè)。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標(biāo)收益的80%要用于置換出建設(shè)用地的村莊改造提升，土地出讓收益要拿出一部分用于農(nóng)村面貌改造提升。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會力量參與農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投資、投工、投勞。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，多渠道籌集建設(shè)資金。農(nóng)行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，要積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)，有條件的縣(區(qū))可成立新農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)公司。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，推動(dòng)農(nóng)村資源要素可抵押、可流轉(zhuǎn)、可交易，增強(qiáng)改造提升行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。研究制定農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、運(yùn)行、管理長效機(jī)制。
(六)加強(qiáng)宣傳教育。各級宣傳部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的重大意義、總體要求和主要任務(wù)，統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識，引導(dǎo)工作深入廣泛開展。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動(dòng)，總結(jié)先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的良好氛圍。要充分發(fā)揮村代會的作用，通過入戶走訪、發(fā)放明白紙等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要下大力氣抓好農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素養(yǎng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，落實(shí)責(zé)任義務(wù)，建立制度保障。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要加強(qiáng)對農(nóng)村面貌改造提升工作的督導(dǎo)檢查，實(shí)行每周一報(bào)表、每月一調(diào)度、每季一督查、年終一考核的督導(dǎo)考評制度。將農(nóng)村面貌改造提升工作納入對縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為評價(jià)選用干部的重要依據(jù)。對工作不力、進(jìn)度緩慢、未完成目標(biāo)任務(wù)的縣(區(qū))和部門要嚴(yán)格問責(zé)，對在農(nóng)村面貌改造提升工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰，推動(dòng)全市農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入開展。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”會議精神，大力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，切實(shí)把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設(shè)新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，動(dòng)員全社會力量積極參與，加大工作推進(jìn)力度，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。力爭到年底，達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，其中全鄉(xiāng)20%以上達(dá)到市級文明村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工
(一)推進(jìn)村容整治
1、實(shí)施村莊凈化工程。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾集中處理站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠(yuǎn)村莊等實(shí)際情況，分類別確定整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng)，集中清理“三堆”，同時(shí)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，力爭年內(nèi)全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行機(jī)制。各村配齊專兼職的保潔隊(duì)伍。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)
2、實(shí)施村莊綠化工程。認(rèn)真落實(shí)“三網(wǎng)”綠化總體規(guī)劃，積極推進(jìn)干線路域綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達(dá)到25%以上。綠化庭院，人均樹木株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)
3、實(shí)施村莊硬化工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通”工程，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾出行條件。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦)
4、實(shí)施村莊亮化工程。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，推進(jìn)新農(nóng)村電氣化工程，村莊主要街道都設(shè)有路燈，亮燈率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)
5、完善村莊規(guī)劃。結(jié)合舊村改造、撤村并點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)，重點(diǎn)治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)
(二)改善生態(tài)環(huán)境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農(nóng)村推廣實(shí)施沼氣等生物質(zhì)能源及太陽能等清潔能源，鼓勵(lì)農(nóng)戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施力度�？茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥，不使用禁用農(nóng)藥，配方施肥、有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施農(nóng)藥減量控害工程，建立農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營違法人員行業(yè)禁入制度。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)
(三)培育優(yōu)良習(xí)慣
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，加快改水改廁改灶進(jìn)度，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。推動(dòng)人畜分離，集中建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜牧小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農(nóng)戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所)
(四)倡樹文明新風(fēng)
依托農(nóng)村文化大院，建設(shè)“道德講堂”試點(diǎn)，培育道德講師隊(duì)伍，組織道德宣講活動(dòng)，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，開展農(nóng)村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動(dòng)。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農(nóng)村各類困難群體需求，深入開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工等志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開展扶貧幫困、便民服務(wù)、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))
(五)促進(jìn)社會和諧
重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制。深入實(shí)施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機(jī)制。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務(wù)體系
推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)每個(gè)行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室，加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場所建設(shè)與管理，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。制定并落實(shí)相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍、農(nóng)村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)文化站)
三、有關(guān)要求
(一)搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排等方式，吸引各部門的項(xiàng)目集中建設(shè)農(nóng)村，各項(xiàng)服務(wù)向農(nóng)村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。
(二)堅(jiān)持典型帶動(dòng)。搞好調(diào)查摸底，以農(nóng)村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村和示范社區(qū)。及時(shí)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”納入單位年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對工作扎實(shí)、效果明顯的部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鞏固鄉(xiāng)村文明行動(dòng)成果，建立長效機(jī)制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣，指導(dǎo)面上工作。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)黨的XX大、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2**0畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)
按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋**0套，計(jì)劃u>
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入**萬元。
三、工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇7
為全面建成小康社會，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，按照縣委、縣政府安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及總體要求。
以精神和縣委縣政府實(shí)施方案具體部署為指導(dǎo)思想，以切實(shí)提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。
一是加強(qiáng)引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)的參與到行動(dòng)中來，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗家園;
二是結(jié)合實(shí)際，不搞花架子。根據(jù)每個(gè)村不同的情況，制定符合實(shí)際情況的具體實(shí)施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實(shí)際的農(nóng)民利益出發(fā);
三是因地制宜，量力而行。以點(diǎn)帶面，以學(xué)促改，選定一部分有條件、基礎(chǔ)好的村先改造先提升，以先行改造提升的村為榜樣，帶動(dòng)促進(jìn)基礎(chǔ)差條件差的村改造。條件差底子薄的村有選擇的有步驟的量力而行的一步步整改提升;
四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng);改造提升辦法一是要民主評議，二是科學(xué)、長遠(yuǎn)、規(guī)范，必要時(shí)可組織村干部、群眾代表到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，不盲目，不盲從，避免出現(xiàn)短期行為短期效應(yīng);
五是凈化綠化先行，美化亮化跟上。凈化、綠化成本較低，可以先行一步立竿見影。亮化美化成本較高，條件好基礎(chǔ)好的村先行完成，其它村分批分期分步驟進(jìn)行。
二、主要任務(wù)
(一)環(huán)境整治
1.凈化。全面實(shí)現(xiàn)“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇⑶逋ピ?。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)堆放的糞堆、柴草、建筑廢料等雜物必須清理;二是村內(nèi)街道兩側(cè)私搭亂建的設(shè)施以及無人居住的坍塌破房、殘?jiān)珨啾?三是各家各#from 本文來自戶庭院里的柴草、雜物、糞肥要整齊存放，禽畜統(tǒng)一圈養(yǎng)，垃圾及時(shí)清理，做到窗明幾凈，院落整齊干凈。
2.綠化。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后要統(tǒng)一栽植觀賞或經(jīng)濟(jì)樹木，栽植觀賞或經(jīng)濟(jì)花草，有條件的村可以打造綠化景觀街道或綠化景觀廣場;
3.美化。對村內(nèi)主街道兩側(cè)的墻壁實(shí)施美化，統(tǒng)一規(guī)范廣告的繪制、懸掛和張貼，繪制文化墻、宣傳標(biāo)語和公共標(biāo)志;
4.亮化。安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚照明，推薦使用太陽能路燈，節(jié)約使用成本，節(jié)約電力資源。
(二)民居改造
1.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。繼續(xù)大力抓好城中村拆遷改造，將距離縣城近、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)條件好，地理位置好的35個(gè)村納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快拆遷改造步伐，先期完成其中東李莊、大陳莊、油坊、劉莊、南街、小樓村、小陳莊、大張莊、東唐莊共9個(gè)村的改造提升。以此9個(gè)村做為全鎮(zhèn)民居改造的示范村，逐漸向其它村輻射延伸;
2.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。對規(guī)劃保留的村莊，積極引導(dǎo)開展墻面美化、坡屋頂改造。對新建住宅要積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新型建筑保溫、環(huán)保材料，提升民居質(zhì)量和品位;
3.加大危房改造力度。積極輔助符合條件的危房戶對危房進(jìn)行改造，確保改造資金百分百到位，讓危房戶真正受益。到20xx年底，徹底消除危房戶。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施
1.推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化，方便群眾出行。對吃水困難的村，加快鋪設(shè)維修吃水管道，打造深水井，適度規(guī)模連村集中供水，徹底解決飲水安全問題。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。
2.推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎(chǔ)上，采取分散處理與集中處理相結(jié)合的方式。對群眾基礎(chǔ)好，經(jīng)濟(jì)條件好，人口密集，污水排放相對集中的村，建設(shè)小型污水處理設(shè)施，鋪設(shè)排水管網(wǎng);人口較少、居住分散的村，建設(shè)采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進(jìn)行有效處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生活垃圾分類處理，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用，電池?zé)粑ｋU(xiǎn)廢棄物單獨(dú)收集，推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送”的一體化垃圾處理模式，統(tǒng)一處理。
3.推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式。距縣城較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)種植較多，群眾基礎(chǔ)較好的村，推廣秸稈沼氣、秸稈固化等先進(jìn)技術(shù)，因地制宜進(jìn)行秸稈沼氣集中供氣建設(shè)。
4.推進(jìn)農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，根據(jù)各村實(shí)際情況大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進(jìn)糞便無害化處理，到20xx年底完成露天戶外廁所的改造。
(四)公共服務(wù)
1.加強(qiáng)教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，徹底消除危房，并進(jìn)一步綠化美化學(xué)校環(huán)境;
2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，增設(shè)體育健身設(shè)施，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活，20xx年底，每個(gè)村都要建有文化活動(dòng)場所。
3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。到20xx年底，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有一個(gè)不低于60平米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
(五)生態(tài)環(huán)境
1.加強(qiáng)污染治理。加強(qiáng)對污染企業(yè)、作坊的治理，保護(hù)耕地、水源不受到污染，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)田園清潔、水源清潔、家園清潔
2.積極推進(jìn)土地綜合整治。大力開展廢棄地、閑置宅基地整治，積極推進(jìn)農(nóng)村公墓和骨灰堂建設(shè)，科學(xué)、合理利用土地，節(jié)約保護(hù)耕地;
3.大力開展植樹造林。在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林，實(shí)現(xiàn)村中有綠地、周邊有林帶，形成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員
5月16日——6月15日為宣傳動(dòng)員階段。全體包村干部全部深入村莊一線，廣泛利用村村通廣播、標(biāo)語、宣傳頁、村民代表會等形式，進(jìn)行大力宣傳，組織村干部挨家挨戶做思想工作，挨家挨戶做動(dòng)員，把省委省政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的重要意義送到每家每戶，在各個(gè)村中、在每一個(gè)家庭，都要形成農(nóng)村面貌改造提升的濃厚氛圍。
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)
6月15日——30日為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。各村組織村民代表到典型示范村參觀、開現(xiàn)場會，借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，按照本方案第二項(xiàng)中的主要任務(wù)項(xiàng)目，30日前各村必須制定出詳細(xì)周密、科學(xué)合理、行之有效的改造提升方案，經(jīng)村民代表會通過后，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審核通過后開始實(shí)施。
(三)具體要求
(1)20xx年底，61個(gè)村全部完成“四清”任務(wù)，并建立起自己的村級保潔員隊(duì)伍。
(2)20xx年底，61個(gè)村全部完成“四化”任務(wù)。
(3)20xx年底，徹底完成61個(gè)村的危房改造任務(wù)。
(4)20xx年底，61各村主要街道全部實(shí)現(xiàn)硬化，并全部解決安全飲水問題。
(5)20xx年底，新增沼氣用戶**00戶，新增秸稈壓塊炊事采暖**00戶。
(6)20xx年底，完成城區(qū)規(guī)劃村35個(gè)村的戶外廁所改建任務(wù)。
(7)20xx年底，每個(gè)村都要建有文化活動(dòng)廣場，百分之60的村莊文化廣場要設(shè)置體育或健身設(shè)施。
(8)20xx年底基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
(9)20xx年底，61村全部實(shí)現(xiàn)30%的綠化率。
四、保障措施
(一)組織形式。成立農(nóng)村面貌改造提升工作組，下設(shè)8個(gè)小組和辦公室。提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保方案順利實(shí)施。
組 長：劉繼國 黨委書記
副組長：張 強(qiáng) 鎮(zhèn) 長
(1)綜合協(xié)調(diào)小組：鄭廣州 副書記
組 員：李增強(qiáng) 李文燦 高良兵 周國英 唐春恒
(2)宣傳動(dòng)員小組：張彩霞 宣傳委員
組 員：鄭英凱 楊占國 丁永義 史英明 王永樂
(3)環(huán)境整治小組：解朝 副鎮(zhèn)長
組 員：李俊華 齊少武 于炳正 李瑞生 劉順義
(4)民居改造小組：吳萬坤 人大主席
組 員：周本海 韓朝輝 盧建明 王永強(qiáng) 劉昭華
(5)基礎(chǔ)設(shè)施小組：李建勛 副書記
組 員：高良社 陳子華 陳進(jìn)華 周金川 李富成
(6)公共服務(wù)小組：劉志強(qiáng) 副鎮(zhèn)長
組 員：谷玉江 齊冰洋 盧國強(qiáng) 吳殿海 張同海
(7)生態(tài)科技小組：馬曉明 副書記
組 員：馮書良 耿書興 周占軍 關(guān)向林 臧國忠
(8)督導(dǎo)監(jiān)察小組：趙偉(組織委員) 杜寶杰(武裝部長) 李艷萍(人大副主席)李愛軍(紀(jì)檢書記)
辦公室：王 營 喬紅艷 唐 丹
各小組根據(jù)自己的職責(zé)分工，按照方案具體要求和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)涉及多部門、多領(lǐng)域，需要各小組樹立大局意識，積極參與，密切配合，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，抓好組織落實(shí)和指導(dǎo)實(shí)施，督導(dǎo)和推動(dòng)各村迅速開展工作。
(二)整合項(xiàng)目，強(qiáng)化支持力度。要積極整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧等有關(guān)項(xiàng)目資金，集中投放到農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)中，發(fā)揮效益，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，將我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)建設(shè)成為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范帶動(dòng)工程，造福群眾。
(三)加強(qiáng)督查，確保取得實(shí)效。我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要每周實(shí)地督導(dǎo)進(jìn)度，及時(shí)反饋進(jìn)展情況，對工作開展不力，進(jìn)展緩慢的村兩委班子和主要
爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案 篇8
根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案5篇村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案5篇
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
——社會和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對村級班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則
——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
——堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
——堅(jiān)持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)**00元，力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會和諧促進(jìn)工程
1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會為平臺加強(qiáng)社會治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年**月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。