雨季抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
雨季抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊,落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到20__斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認(rèn)識防汛搶險的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
雨季抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、目的
為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身安全,確保在洪水、臺風(fēng)發(fā)生時,全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案,迅速及時地采取措施,把損失控制在最低限度,為此制定防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目部在發(fā)生突降暴雨及臺風(fēng)時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長:
隊(duì)員:小工班班組人員
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工
項(xiàng)目部防汛、防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理黃洪保擔(dān)任,副組長由田紅橋、賀先德?lián)危M員由各部室負(fù)責(zé)人和其他部分人員組成。
職責(zé)如下:
(1)、組長:接到現(xiàn)場警報后,應(yīng)迅速了解事故情況,作出指示決策,下達(dá)應(yīng)急搶險命令。
(2)、副組長:根據(jù)組長下達(dá)的搶險命令,組織人員開展搶險工作,并做好事故通報和事故處理工作;負(fù)責(zé)事故搶險方案的制定。
(3)、相關(guān)人員
①:配合做好事故的評價及傳遞、上報等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場拍照、收集證據(jù)工作。
②:根據(jù)事故發(fā)生程度,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理事故和落實(shí)搶險方案,根據(jù)現(xiàn)場搶救機(jī)構(gòu)的指令,及時組織調(diào)配搶險物資、設(shè)備和人員,投入現(xiàn)場搶險工作。
③:負(fù)責(zé)就近調(diào)集并配發(fā)搶險所需的材料、機(jī)械設(shè)備,保證搶險物資的運(yùn)輸;迅速開展救助疏散工作。
④:負(fù)責(zé)搶險材料的供應(yīng)。
(4)、救援專業(yè)人員和分工
項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置救援專業(yè)隊(duì),人員由項(xiàng)目部人員及施工班組成員,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)動。
5、防汛防臺前物資準(zhǔn)備
(1)、確保汛季期間土方、結(jié)構(gòu)施工的所需材料準(zhǔn)時進(jìn)場。
(2)、確保項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場材料臨時庫房有足夠的防汛、防臺措施。
(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號和廠家。
(4)、施工現(xiàn)場預(yù)備足夠的工程搶險工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、預(yù)防措施
6.1、土方施工
派專人負(fù)責(zé)檢查邊坡的穩(wěn)定情況,尤其是大雨過后,確認(rèn)邊坡穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工。
大雨過后要及時將基坑內(nèi)積水抽出,確認(rèn)無明顯濕泥、并保證不會污染外面路面后,方可進(jìn)行土方開挖、運(yùn)輸工作。
雨后要檢查開挖路線是否有塌陷地方,防止挖運(yùn)車輛陷入或傾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撐在回填土上,應(yīng)墊好枕木、墊板,雨后應(yīng)及時檢查模板、支架的牢固性、穩(wěn)定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。
6.3、臨時設(shè)施、設(shè)備的防護(hù)
施工現(xiàn)場的大型設(shè)施、設(shè)備在防汛季節(jié)前應(yīng)進(jìn)行普查。大型設(shè)備應(yīng)按規(guī)定做好防雷接地,做好復(fù)查工作,確保完好,防止漏電事故出現(xiàn)。
6.4、安全教育、安全檢查
雨季來臨前認(rèn)真對管理人員和操作工人分級進(jìn)行雨季施工的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)個人的安全意識和質(zhì)量意識。
現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員定期對現(xiàn)場進(jìn)行雨期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
7.1、藍(lán)色預(yù)警(IV級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨藍(lán)色預(yù)警信號后,我項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。各級防汛部門和有關(guān)搶險單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對措施。高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,必要時加固或拆除戶外裝置。搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),組織巡檢,一旦受災(zāi),應(yīng)在第一時間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.2、黃色預(yù)警(III級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨黃色預(yù)警信號后項(xiàng)目部進(jìn)入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,并根據(jù)上級汛指揮部的指令,實(shí)施防汛搶險和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。
7.3、橙色預(yù)警(II級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,掌握汛情變化,組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,并根據(jù)上級防汛指揮部的指令,實(shí)施防汛搶險和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險物資做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工,并落實(shí)相關(guān)措施,尤其對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài),迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.4、紅色預(yù)警(I級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項(xiàng)目部進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。各專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),全力組織排險,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
8、電話報救須知
8.1在就地?fù)尵鹊耐瑫r,根據(jù)傷者受傷程度,輕者用自備車送醫(yī)治療,嚴(yán)重的應(yīng)立即打120電話,向醫(yī)療單位求救,并準(zhǔn)備好車輛隨時運(yùn)送傷員到就近的長海醫(yī)院救治。
8.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
1:說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施,好讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備;
2:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口,附近有什么樣特征;
3:說明報救者單位、姓名和電話;
4:通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時把救護(hù)車進(jìn)工地的路上障礙及時給予清除,以得救護(hù)車到達(dá)后,能及時進(jìn)行搶救。對事故發(fā)生首先要及時上報項(xiàng)目部、公司相關(guān)部門,根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
9、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號碼:
10、事故后處理工作
1、配合有關(guān)部門查明事故原因及責(zé)任人。
2、以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進(jìn)行事故教育。
雨季抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為進(jìn)一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任,及時處理汛期突發(fā)性公路水路運(yùn)輸險情,確保公路水路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立市交通局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶險暢通工作辦公室和交通運(yùn)輸救援保障工作辦公室兩個常設(shè)機(jī)構(gòu),分別設(shè)在__,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通和交通運(yùn)輸救援保障工作。
(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設(shè)在市公路管理處,成員由公路處人員組成,具體負(fù)責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速排險、及時修復(fù)、災(zāi)后自查”原則,扎實(shí)開展公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。具體職責(zé)是:
(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案,督促各級交通部門參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制,對本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進(jìn)行全面的排險檢查,特別要對危橋、漫水橋和過水路面進(jìn)行重點(diǎn)排險檢查。同時,做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲備工作,全力做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時,立即組織實(shí)施搶通工程,及時修復(fù)被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋,及時通告過往車輛繞行方案,并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報上一級機(jī)構(gòu)。
(4)做好災(zāi)后自檢工作。對災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進(jìn)行災(zāi)后自檢,加大巡查力度,及時排除安全隱患。
(5)建立24小時值班制,做好水毀信息上報工作。
應(yīng)成立全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應(yīng)成立本級公路搶險暢通工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險暢通工作。
(二)運(yùn)輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設(shè)在,辦公室成員從和人員抽調(diào),具體負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸救援保障工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則,扎實(shí)組織開展防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作。具體職責(zé)是:
(1)制定和完善防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作方案,組織落實(shí)運(yùn)力儲備。
(2)負(fù)責(zé)指揮公路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù),統(tǒng)一組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸船舶和人員執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù),并做好運(yùn)輸救援督查工作。
(3)發(fā)生緊急災(zāi)情需要運(yùn)輸救援時,首先調(diào)動儲備車船,當(dāng)儲備運(yùn)力無法滿足運(yùn)輸救援運(yùn)輸時,及時依法征用社會車船,組織執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本級、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(一)公路搶險暢通方面
1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作
對災(zāi)前公路安全狀況進(jìn)行排查,對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進(jìn)行重點(diǎn)全面觀察,查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患,并采取相應(yīng)預(yù)防措施。
2.成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊(duì)
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊(duì),嚴(yán)陣以待,一旦災(zāi)情發(fā)生,全力以赴確保公路安全暢通。
3.做好公路搶險暢通機(jī)械設(shè)備儲備
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備,加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修,保證公路搶險暢通機(jī)械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量,確保隨時投入公路救災(zāi)搶險暢通工作。
4.安排好公路搶險暢通的資金調(diào)配
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金,合理安排,保證公路搶險暢通工作經(jīng)費(fèi)。
(二)運(yùn)輸救援保障方面
1.做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評估工作
市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評估確認(rèn)工作,建立運(yùn)力儲備資料庫,確保運(yùn)輸救援保障車船儲備運(yùn)力充足。
2.做好運(yùn)輸救援保障運(yùn)力儲備
原則上,運(yùn)輸車船儲備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負(fù)責(zé)。運(yùn)輸救援保障車輛儲備按每50萬人口(不足50萬按50萬計)儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛)不足,應(yīng)向上一級交通主管部門及時報告并提出支援申請。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣(市)區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,做好運(yùn)輸救援保障的船舶儲備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備,碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲設(shè)施,并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運(yùn)輸裝卸。
3.保證運(yùn)輸救援保障儲備車船質(zhì)量
運(yùn)輸救援保障儲備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全,按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運(yùn)輸車船的技術(shù)等級原則上要求達(dá)到一級。
4.確保運(yùn)輸救援保障儲備車船優(yōu)先通行
執(zhí)行運(yùn)輸救援保障任務(wù)時,救援運(yùn)輸車船優(yōu)先通行,優(yōu)先免費(fèi)通過收費(fèi)站、船閘。
三、應(yīng)急工作機(jī)制
(一)公路搶險暢通工作應(yīng)急機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
根據(jù)“先通后善”原則,先保障交通暢通,后改善路況,恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。
(1)組織搶險隊(duì)伍到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時馬上組織搶險隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理,災(zāi)情嚴(yán)重的,應(yīng)在災(zāi)后2小時內(nèi)實(shí)施交通安全管制措施。
(2)組織實(shí)施搶通。搶險隊(duì)伍在確保安全的情況下,盡量多投入機(jī)械設(shè)備及搶險人員,科學(xué)制定處理方案,合理安排搶險工作,以最短時間清除險情,恢復(fù)暢通。
(3)及時上報搶險路段修復(fù)和通行情況。
(4)對受災(zāi)公路路面進(jìn)行全面修復(fù)和改造,路況不能低于原有水平。
2.應(yīng)急措施
(1)處理措施。
一是對于塌方中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。
二是對于路基缺口中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。
三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取局部修復(fù)或重建等措施。
四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺、橋梁上構(gòu),如修復(fù)時間較長,則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。
五是對于水淹中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志或水深標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞地指示標(biāo)志,待洪水退后修復(fù)路面,恢復(fù)路況。
(2)交通阻斷繞行措施。
一旦出現(xiàn)交通中斷,應(yīng)設(shè)立繞行標(biāo)志,公布繞行方案。對預(yù)計交通中斷12小時以上的路段,應(yīng)立即通過媒體發(fā)布通告。
(3)及時上報災(zāi)情。
災(zāi)情發(fā)生后,各公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機(jī)構(gòu)逐級上報有關(guān)情況,公路搶險暢通工作辦公室負(fù)責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報災(zāi)情信息。
(二)運(yùn)輸救援保障工作機(jī)制
1.應(yīng)急處理步驟
災(zāi)情發(fā)生后,由各級政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)相應(yīng)級別的運(yùn)輸救援任務(wù),各級運(yùn)管、航務(wù)部門接到運(yùn)輸救援任務(wù)后,立即啟動救援運(yùn)輸方案,組織車船執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
(1)落實(shí)運(yùn)輸救援任務(wù)。將上級部門下達(dá)的運(yùn)輸救援任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,層層落實(shí)任務(wù),運(yùn)管、航管部門負(fù)責(zé)具體調(diào)度實(shí)施。當(dāng)儲備運(yùn)力不能滿足運(yùn)輸救援任務(wù)要求時,及時向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級交通主管部門報告,請求運(yùn)力支援,或按規(guī)定程序向社會征用車船。
(2)做好執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)前的檢查和動員工作。執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的單位和個人,要對救援運(yùn)輸車輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時,對參加運(yùn)輸救援任務(wù)的人員進(jìn)行動員,并按規(guī)定配備通信工具等物品。
(3)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。根據(jù)運(yùn)輸救援任務(wù)需要,抽調(diào)運(yùn)輸救援運(yùn)輸隊(duì)伍(車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員及帶隊(duì)人員),通知相應(yīng)碼頭、站場、檢查(收費(fèi))站、船閘等互相配合執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。
(4)做好運(yùn)輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報工作。運(yùn)輸救援任務(wù)完成后,及時將執(zhí)行情況(出動運(yùn)力、運(yùn)輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級上報到市交通局,由市交通局上報自治區(qū)交通廳。
2.應(yīng)急措施
(1)做好救援運(yùn)輸隊(duì)伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,同時派出5輛車以上(含設(shè)備,下同)執(zhí)行同一運(yùn)輸救援任務(wù)時,由車隊(duì)長帶隊(duì),10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),40輛車以上由市交通局運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),100輛車以上由自治區(qū)交通廳運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。同時,執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的車隊(duì)要配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。
(2)做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)時,船長應(yīng)24小時與船舶公司保持聯(lián)絡(luò),定時報告船舶動態(tài),遇到突發(fā)情況,立即報告船舶公司。船舶公司負(fù)責(zé)人及時向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸救援保障機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴軋蟾孢\(yùn)輸進(jìn)展情況。
(3)補(bǔ)償措施。原則上,承擔(dān)運(yùn)輸救援任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由救援地人民政府給予補(bǔ)償。
四、應(yīng)急響應(yīng)體系
各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔(dān)的職責(zé)制定和完善本部門防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案,形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系,確保災(zāi)情發(fā)生時實(shí)現(xiàn)三級救災(zāi)快速聯(lián)動,及時高效地開展救災(zāi)工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險暢通方案、交通運(yùn)輸救援保障工作方案、救援運(yùn)力儲備情況等報當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五、責(zé)任追究制度
層層建立搶險搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運(yùn)輸救援任務(wù)責(zé)任制,救援單位堅決執(zhí)行上級交通主管部門下達(dá)的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位,或執(zhí)行上級指令不堅決,貽誤時機(jī)而造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
六、值班要求
(一)主要要求
1.建立24小時值班制度,編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)一線搶險人員和信息上報人員聯(lián)系表,落實(shí)值班責(zé)任制。
2.各級交通主管部門、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有運(yùn)輸救援運(yùn)力儲備指標(biāo)的公路、水路運(yùn)輸企業(yè)要建立相應(yīng)值班制度,并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。
3.救災(zāi)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間,值班電話(包括手機(jī))24小時開通,值班人員24小時在崗,值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時開通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運(yùn)力儲備情況、裝卸倉儲能力情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對儲備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護(hù),使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),隨時可以投入使用。
4.值班人員要做好救災(zāi)信息的采集工作,及時向上級部門匯報救災(zāi)信息。
(二)市交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急值班聯(lián)系電話
搶險暢通工作辦公室值班電話:
運(yùn)輸救援保障工作辦公室值班電話: