企業疫情防控期間復工復產方案(通用3篇)
企業疫情防控期間復工復產方案 篇1
為落實四川省、成都市及公司相關要求,根據疫情防控工作部署,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的任務,做好項目復工相關工作,特制定本方案。
一、成立疫情聯防聯控小組
2月10日項目部成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控小組。
(一)防疫領導小組成員
組長:
副組長:
組員:
(二)各小組職責
1、組長
(1)全面負責本項目防疫工作和協調處置工作;
(2)每日向公司及政府行政主管部門匯報防疫情況。
2、現場實施組
(1)負責圍擋封閉、設置隔離室;
(2)負責對現場人員體溫進行檢測,并作好《檢測臺賬》;對發熱人員進行攔截,進行隔離或勸阻,建立《異常人員臺賬》;
(3)對項目部、分包單位管理人員和工人安全帽、工作服、工作牌、口罩的佩戴及各區域衛生清潔情況進行監督、檢查并做好《防疫檢查記錄表》;發現異常情況立即報告領導小組;
(4)做好現場防疫宣傳。
3、門崗保衛組
(1)負責制作每位在場人員《人員健康情況卡》,班組簽訂《疫情防控和安全文明施工班組承諾書》,建立《人員信息登記表》;
(2)對項目各出入口進行實名制管理,嚴禁任何人員、車輛隨意出入項目區域,建立《車輛登記表》,并對進入車輛進行消毒。
4、后勤保障組
(1)確保項目口罩、消毒用品、溫度計等防疫物品的供應,建立《防疫物資臺賬》。項目人員按照實際領用后,登記《防疫物品領用登記表》;
(2)牽頭落實每日對生活區、辦公區進行消毒,在相關區域張貼《消毒情況登記表》。
二、項目防疫管控措施
(一)人員登記排查
由劉小虞全面負責進場前所有人員的登記排查工作。所有建設、監理、施工單位人員進場到項目部辦公室進行入場登記和體溫檢測,周偉督促所有人員填寫《人員健康情況卡》,并建立《人員信息登記表》,對登記合格的人員再進行三級教育。對于來自湖北、浙江、廣東、重慶等疫情高發地區人員應提前通知各分包單位居家隔離14天后才能入場,提前達到項目的應進行勸退或帶至隔離室進行隔離;對于入場咳嗽、體溫高于等于37。3℃等異常人員,要及時送至隔離觀察宿舍進一步隔離觀察,在隔離觀察宿舍休息10分鐘后,若體溫仍大于等于37。3℃,上報項目負責人張友根,采取適當防護措施及時送至本地衛生健康部門指定的成都第五人民醫院發熱門診就診,并登記《異常人員臺賬》。
(二)出入口封閉及體溫檢測
1、由周偉負責排查整改施工現場所有圍擋,保證封閉嚴密。施工現場、辦公區、生活區只設置一個出入口,門崗保衛組和現場實施組按照《人員信息登記表》進行實名制管理和體溫檢測,嚴禁任何人員、車輛隨意出入項目區域。由鄭紅兵、張峻豪責辦公區進出管理和體溫檢測,由禹超周偉負責施工大門進行進出管理和體溫檢測,由高毅、陳宏廣負責對宿舍大門進行管理和體溫檢測。每個檢測點配備桌椅兩套、紅外線體溫槍一把、75酒精5升一瓶、84消毒液4升1瓶、醫用防護口罩50個、《體溫檢測臺賬》一本、《異常人員臺賬》一本、《防疫物品領用登記表》一本、《車輛登記表》一本。
2、每個人員每日上午和下午進入門崗都必須進行體溫檢測;所有車輛要納入檢查范圍,各出入口檢查人員要建立《車輛登記表》,并對進入車輛進行消毒。
3、所有人員進入施工現場、辦公區生活區都要佩戴口罩等防護措施,無防護人員嚴禁進入施工現場、辦公區和生活區。
4、發現咳嗽、體溫高于等于37。3℃等異常人員,要及時送至隔離觀察宿舍進一步隔離觀察,在隔離觀察宿舍休息10分鐘后,若體溫仍大于等于37。3℃,上報項目負責人劉小虞,采取適當防護措施及時送至本地衛生健康部門指定的成都第五人民醫院發熱門診就診,并登記《異常人員臺賬》。
(三)防護監督
由現場實施組負責對項目部、分包單位管理人員和工人安全帽、工作服、工作牌、口罩的佩戴情況進行監督、檢查并每日做好《防疫檢查記錄表》;高毅負責三標段;秦楚負責二標段;鄭洪兵負責辦公區;陳宏廣負責生活區;現場發現異常情況立即報告項目負責人劉小虞并登記《異常人員臺賬》。
(四)人員防疫教育
1、由安全環保部張友根負責每個人員進場的新冠肺炎防疫教育。防疫教育要求每個工人分開觀看防疫傳單或電子版資料,作業人員要在《疫情防控和安全文明施工班組承諾書》上進行簽字。
2、由周偉負責在施工現場、辦公區、生活區張貼防疫宣傳資料。
3、由張馬負責在現場通過LED、廣播等形式進行滾動播放防疫資料。
(五)人員分流管理
盡量避免集中辦公、集體活動。
1、由施工副經理肖壽仕減少集中召開的會議和錯峰上下班。具體為:
2、由技術總工張馬負責分散開展班前教育、技術交底等活動,通過網絡軟件、電話、廣播等手段開展。具體為:
3、由經采負責人胡軍負責采取分餐、錯時用餐措施,減少人員聚集。的確需集中人流的活動,宜優先選擇開敞、通風地方,參會人員應佩戴口罩,進入會場前后洗手消毒,減少人員聚集引發的疫情傳播隱患。具體為:
(六)公共區域管理
1、由項目綜合負責人張友根負責做好食堂、宿舍、會議室、衛生間等公共區域的等人員密集場所的通風、消毒和防疫工作,并張貼《消毒情況登記表》,每月進行歸檔字安全環保部。每日9:00和16:00對廁所、浴室、辦公室、垃圾房、廚房采用農用手壓搖背式噴霧器噴灑84消毒水。使用84消毒水消毒時,配置的84消毒水有效濃度不得小于500mg/L,配置使用時間不得超過半小時。
2、由項目綜合負責人張友根負責在施工現場和生活區、辦公區應設置廢棄口罩專用收集容器,嚴禁將口罩混入其他垃圾中,每日9:00和16:00噴灑75醫用酒精對回收桶進行消毒,并做好垃圾儲運、污水處理等工作,保持環境整潔。衛生間應配備洗手液、擦手紙等衛生用品。
3、各區域工長對生活區衛生、消防和工人身體狀態進行每日排查,并填寫《防疫檢查記錄表》。鄭紅兵負責1-2棟,陳宏廣負責3-4棟。
4、由胡軍負責督促現場各食堂在食品采購、加工、儲存等環節執行衛生標準要求,工地食堂不得違規宰殺、處置家禽和野生動物,切實保障食品安全。
(七)隔離室管理
項目統一設置位于食堂1棟的板房作為項目臨時隔離區域、共計10間房間,對隔離區域作統一隔離處理,鄭洪兵負責管理。配齊日用物資,設置專人值守,嚴控人員出入,對隔離房間每日9:00和16:00進行清掃、消毒、測體溫。
三、防疫物資管理
(一)防疫物資管理
項目經采負責人胡軍負責防疫物資的管理。一是由肖壽仕根據現場需求計劃及時完成防疫物資的采購,要滿足一周及以上的用量;二是由唐睿建立消毒用品、口罩、溫度計等《防疫物品領用登記表》,及時盤點,反饋肖壽仕及時采購應急物品以防備用;三是防疫物資采購困難時,由項目負責人劉小虞負責協調公司及其他單位進行解決。
(二)防疫物資臺賬(儲備項目上1周用量)
四、應急響應
(一)應急處置
確定發生新冠肺炎疫情時,現場人員立即如實向項目負責人劉小虞報告,接到事故報告后的項目負責人劉小虞應立即啟動應急預案,領導小組各成員進入緊急狀態。
1、項目負責人劉小虞接到報告后應立即向公司防疫辦公室和工程所在地住建和衛生政府主管部門匯報,并通報建設方。情況緊急的,現場有關人員可以直接向工程所在地住建和衛生政府主管部門報告。應上報以下內容:
1)疫情發生單位概況;
2)疫情發生的時間、地點以及人數;
3)患者健康情況和初步接觸的人數統計;
4)已經采取的措施;
5)其他應當報告的情況等。
2、患者關注
由張友根負責聯系新冠肺炎定點救治醫院,實施關注患者的救治情況。周偉做好患者家屬安撫工作。
3、隔離現場
疫情發生后由施工副經理肖壽仕負責隔離疫情現場,防止二次感染。立即停止作業,疏散人員,封鎖現場,關閉現場出入通道。管理人員應佩戴好防護用具在疾控部門指導下應對病員接觸區域進行重點消毒處理,對患者14天內密切接觸的人員進行隔離觀察。佩戴好防護用具配合疾控部門調查、
(二)信息公開
疫情信息和新聞發布由公司黨群工作部實行集中統一管理,確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規和規定向社會公布。項目部正確疏導作業人員不傳謠工作,主動與政府主管部門溝通現場情況。
(三)應急結束
現場應急工作終止的條件:當新冠肺炎患者得到醫院妥善救治,現場隔離人員14天后未感染,徹底落實好新冠肺炎防控措施,得到公司和政府住建、衛生部門確認和批準后,由項目負責人劉小虞宣布現場應急工作結束。
五、社會醫療機構
略
六、嚴格落實信息報送
由項目負責人劉小虞建立防疫工作微信群,所有防疫工作人員應納入其中。張友根協助項目負責人進行信息的統計與上報工作,與當地政府、衛生行政管部門、疾病預防控制中心聯系,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息。
1、在疫情防控期間,所有管理人員外出應盡量較少外出,外出應進行備案。
2、建立項目疫情每日報告制度,每日17時門崗保衛組、現場實施組、后勤保障組要在項目防疫工作群中匯報是否異常和工作情況。
3、建立疫情防控24小時值班表,值班人員要做到疫情防輸入、防擴散,加強應急值守,異常情況立即上報項目負責人劉小虞。
4、做好項目所有管理人員從10日至20日健康統計(附件1)。
5、建立項目所有人員健康卡(附件2)。
6、填報《建設工程疫情防控復工申請表》。
7、《關于做好成都市建設工程項目新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《成都市建設工程項目新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作手冊》兩個文件打印并在項目周邊張貼。
企業疫情防控期間復工復產方案 篇2
一、嚴格落實復工復產防疫準備措施
建立復工復產報告制度。疫情防控期間,企業要制定復工復產工作方案,主要包括復工復產時間、返崗人員數量和來源、生產計劃、原料采購和產品銷售地、物流運輸,以及疫情防控措施等內容,報當地縣級疫情防控應急指揮部辦公室備案。
健全企業疫情防控工作體系。復工復產企業要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環節、全流程疫情防控臺賬,形成從企業管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。
嚴格返崗人員疫情核查。企業要建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節假期出行信息,全面排查是否接觸外省及重點疫區人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴格執行隔離觀察措施,待確認健康后方可返崗。要采取錯峰返崗措施,非關鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護物資和人員配備。企業要根據防疫需要,為職工配備口罩等防護物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設置留觀室,做好突發情況應對準備。
全面開展企業消毒。企業復工復產前,要對企業內生產、生活、辦公區域進行全面環境衛生清理,特別是對人員密集場所、重點設施設備等要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區。
二、全面加強生產期間疫情防控工作
實行企業封閉管理。企業要減少進出通道,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,嚴禁無關入員進入企業。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現代信息手段開展商務交流。
嚴密職工健康監測。建立職工體溫日檢制度,在生產區、辦公區、宿舍區等點位設置檢測點,嚴格職工體溫檢測,對體溫異常的職工及時采取留觀措施并上報。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業通勤車輛要提前做好防疫消毒,乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強環境衛生和就餐管理。企業要對相關場所每天至少消毒一次,重點區域增加消毒頻次;加強公共區域通風換氣,保持空氣流通;加強就餐衛生管理,保證食材安全、餐具衛生,采取提供盒飯、分時段供餐、分散就餐等方式,減少人員聚集。
落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。規范崗位工作秩序,合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數,暫停不必要的會議,取消所有聚會,做到人員少流動、不聚集、不串崗。
強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入企業前,要進行登記并消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與企業人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離企業。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內外清潔,及時對駕駛室等接觸部位進行消殺。
妥善做好突發疫情應急處置。企業要制定應急處置預案,建立統一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調配、力量調動等措施。對出現發熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫療機構就診治療。
落實職工個人防護責任。企業要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,遵守相關防疫規定,如實報告個人情況,主動接受健康檢測,自覺配合做好消毒、治療、調查和隔離等應急處置措施。要通過多種形式加強疫情防控知識宣傳教育,提高職工自我防護意識和能力。
企業疫情防控期間復工復產方案 篇3
一、總則
(一)編制目的
根據上級各有關單位、集團公司和項目辦的相關部署及要求,為高臨大高速公路項目預防和控制新冠肺炎疫情的能力和水平,指導和規范針對此類疾控突發事件的應急處置工作,高效有序地做好新型冠狀病毒肺炎傳染病疫情突發事件防控工作,避免或最大程度地減輕新型冠狀病毒肺炎造成的損失,保障員工身體健康與生命安全,維護項目部正常的工作秩序和生產穩定,特制定本預案指導本標段項目部做好疫情防控工作,
(二)編制依據
1、《中華人民共和國突發事件應對法》(----年--月--日起施行);
2、《突發公共衛生事件應急條例》(----年--月--日修訂);
3、《--省實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》(----年--月--日);
4、《--省突發公共衛生事件應急條例實施辦法》(----年--月--日起施行)
5、《國家突發公共衛生事件應急預案》;
6、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組
《新冠肺炎聚集性疫情處置指南》
7、《--集團有限公司突發事件總體應急預案》;
8、《--公司生產安全事故總體應急預案》;
9、《--項目生產安全事故總體應急預案》;
0、《--合同段生產安全事故總體應急預案》
1、--項目新冠肺炎疫情防控專項應急預案(----年--月修訂版)
(三)適用范圍
本預案僅適用于--項目經理部對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。
本預案與《--合同段項目經理部生產安全事故總體應急預案》相互補充。
(四)工作原則
1、以防為主,常備不懈
項目部要把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預防、減少和消除新型冠狀病毒肺炎疫情造成的人員感染、財產損失和社會影響作為首要任務,切實加強新型冠狀病毒肺炎疫情的安全防護。持續開展新冠肺炎疫情情況排查,密切關注相關疫情信息,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施,做好人員、技術、物資和設備等的應急儲備工作;普及衛生知識,提高員工新冠肺炎的防范意識和應對能力,落實各項防范措施和準備工作。在條件允許的情況下,各單位要按照國家“應種盡種”相關原則,積極對接地方衛健委或疾控中心,安排適宜人群進行新冠疫苗接種(按照要求積極接種加強針)。
2、統一領導,分級管理
按照“屬地管理、分級負責”的原則,項目部積極履行企業主體責任,積極落實上級各有關單位的部署,同時項目部在本項目部新冠狀肺炎疫情防控領導小組組織協調下,項目部各部門,各施工隊按照各自的職責和權限,負責新型冠狀病毒肺炎的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協同應對
加強以部門管理為主的新型冠狀病毒肺炎應急處置隊伍建設,建立統一協調制度,充分動員和發揮不同部門和施工隊伍的作用,依靠統一協調作用,形成統一指揮,反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學,依法規范
依法規范開展新型冠狀病毒肺炎應急處理工作,做到早發現、早報告、及時正確處理。確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。繼續完善疫情防控應急體系,建立健全系統、規范的應急處理工作制度,對可能的突發疫情事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
5、群專結合,科學防控
項目部繼續發揮靠前管理優勢,規范員工衛生習慣。同時,疫情防控和處置工作充分尊重和依靠科學,加強防范,強化教育培訓,按照疫情防控指引科學落實各項措施。項目部繼續加強和地方政府、醫療、防疫等部門的應急溝通和信息共享,建立聯防聯控的工作機制,有效應對突發疫情事件。
二、組織機構及工作職責
(一)應急組織體系
1、項目部成立了新型冠狀病毒肺炎疫情應急領導小組
組長:---
副組長:---
組員:---
各施工隊負責人、現場帶班人員均為小組成員。
應急領導小組下設辦公室,辦公室設在安全環保部,是新冠肺炎疫情突發事件應急管理的辦事機構。主要負責預案、方案制定,協調等工作,其他各部門及相關人員無條件配合。辦公室日常工作聯系人:---,聯系電話:------------。
(二)應急領導小組工作內容
1、認真貫徹落實黨中央、國務院、---省政府、---省交通廳、國資委、公航旅集團、路橋投資公司、項目辦、駐地辦以及各級政府的各項工作部署,完成疫情防控相關任務。
2、在上級領導部門的指導下,根據項目部新冠肺炎疫情的防疫工作方案及應急預案,嚴密監測項目部管理人員和施工人員新型冠狀病毒防控情況,并適時做岀預警;
3、開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導項目部全體人員做好防控工作,提高全體人員的科學防控能力。
4、督促各參建單位建立從業人員返崗登記制度和新冠肺炎疫情防控期間的班前體溫檢測制度,及時掌握從業人員的身體狀況,發現新冠肺炎疫情防控早期表現的人員,及時督促其到指定醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、指導相關人員緊急應對和處置新型冠狀病毒疫情;
6、督促落實項目部各項應對新型冠狀病毒的具體措施;
7、項目部出現新型冠狀病毒疫情時,第一時間上報上級主管單位,指導和配合做好疫情的處理;
8、密切關注疫情發展情況,提前新型冠狀病毒疫情有關情況做岀科學研判,必要時對項目部施工安排及相關工作做出調整。
9、做好疫情監測、篩查、登記、報告、安全保衛、消毒隔離、物資保障等工作。
(三)應急辦公室工作內容
1、負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議
決議、有關要求等;
2、負責24小時應急值守,接收各類突發事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關信息并做好上報工作;
3、負責應急預案的管理工作,組織專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;
4、負責防疫物資的定期檢查等;
5、組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等,并對應急管理情況進行考核評價。
(四)現場應急救援隊伍成員及職責
1、綜合協調組
組長:---
組員:---
主要職責:在上級單位的領導和指導下,協調與外應急力量;密切配合衛生防疫部門,加強與地方政府部門的聯系;新型冠狀病毒疫情防控資源的調配;所需救援物資或人員的交通工具的安排;突發事件信息的上報。
2、應急處置組
組長:---
組員:---、---、---、---
主要職責:接到新型冠狀病毒疫情報告后,實施現場救援方案確定的各項救援措施控制事態發展,減少事故損失;負責設置隔離區域;協助外部援和醫療隊伍開展工作。及時采取排查、隔離、輸送醫療機構救治等措施,做好現場員工情緒穩定工作;做好現場調查和相關資料收集工作。
3、后勤保障組
組長:---
組員:---、---、---、---
主要職責:儲備必要的應急物資和裝備,加強對儲備物資的管理,負責疫情防控工作所需經費保障工作,負責監管各部門、各施工隊、駐地消毒及個人防護的落實。
4、安全防護組
組長:---
成員:---、---、---、---
主要職責:負責對項目部全體人員防疫知識培訓和應急預案教育培訓,建立人員動態臺賬、健康檔案,信息上報等工作,加強安全防護用品的規范使用。
5、善后恢復組
組長:---
成員:---、---、---、---、---
負責跟蹤患者的后續醫療救治,督促相關單位組織核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活和善后工作,負責恢復現場生產;保護事故現場,搜集事故資料,配合或參與事故調查。
三、新型冠狀病毒肺炎識別與風險分析
(一)風險分析
1、本預案所稱是新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱新冠肺炎疫情),即根據國家衛生健康委員會的肺炎診療方案(具體診療方案應隨國家頒布的最新方案遵照執行),有以下病原學證據之一:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR和(或)NGS檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序,與已知新型冠狀病毒高度同源。
2、根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》顯示,新冠肺炎以發熱、乏力、干咳為主要表現,鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等上呼吸道癥狀少見。具體如下:一般癥狀:發熱、乏力、干咳、逐漸出現呼吸困難,部分患者起病癥狀輕微,可無發熱。嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。多數患者為中輕癥,愈后良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
3、新冠肺炎臨床表現包括:突然起病,畏寒高熱,體溫可達39℃-40℃,多伴頭痛、全身肌肉關節酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。
4、傳播途徑:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)。飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面,由于飛沫顆粒較大(大于5um),不會長時間懸浮在空氣中。日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口罩使用后應當正確丟棄,與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。可通過空氣傳播的顆粒,一般直徑小于5um,能長時間遠距離散播后仍有傳染性的顆粒,通過空氣傳播的病原體也可以經過接觸傳播。接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播,病毒可以通過血液或者帶血的體液經過粘膜或破損的皮膚進入人體。
5、新冠肺炎的潛伏期:新冠肺炎的潛伏期平均在2-14天,
將密切接觸者醫學觀察期定為14天,并對密切接觸者進行集中
隔離觀察或居家醫學觀察。通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫學檢測,綜合判定風險較大。
(二)事件分級
1、特別重大新型冠狀病毒肺炎事件:
在項目部范圍內爆發新型冠狀病毒肺炎疫情,項目部內有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸的人員被隔離,造成大面積人員被隔離,員工正常生活受到大面積嚴重影響
2、重大新型冠狀病毒肺炎事件:
項目部所在地區及周邊未爆發疫情,1名及以上人員被確診患病或疑似患病。
3、較大新型冠狀病毒肺炎事件:
發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,項目部出現1人或以上疑似病例。
4、一般新型冠狀病毒肺炎事件:
發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,項目部現場生產、生活未受到影響。
四、監測預警
(一)風險監測
1、項目部應急辦公室負責與當地政府,衛生行政主管部門,疾病預防控制中心聯系,及時獲取疫情信息嗎,當收到新冠肺炎疫情預警信息時應及時向上級單位應急辦公室報告,特殊情況可越級上報。
2、風險監測的方法和信息收集渠道
項目部應急辦公室負責收集、整理、及時監控疫情發展情況,收集匯總各部門人員身體異常情況日報表,對所有可能存在新型冠狀病毒肺炎疫情的區域,給予指導各部門進行徹底消毒,并對易感人群,特別是發熱病人及時上報處理。
3、風險監測所獲得信息的報告程序
當發現新型冠狀病毒肺炎疫情突發事件時,發現人或病人所在部門應立即將發生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數量等),報告應急救援領導小組辦公室,應急救援領導小組辦公室負責按照規定要求上報上級各有關單位。
4、監測方法
判定新冠肺炎疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史:
(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境,且暴露的時候未采取有效防護(如戴口罩);
(2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過接觸情形之一;
(3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;接觸新冠檢測呈陽性的冷鏈食品、快遞、大宗材料等物品或環境人員;
(4)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
(5)病例同病室的其他患者及陪護人員;
(6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;
(7)現場調查人員調查后經評估認為符合條件的人員;
(8)對于密切接觸者,需要在家進行醫學觀察,不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區醫生隨訪。
注意通過以下幾項區分新冠肺炎和普通疾病:
(1)新型冠狀病毒肺炎以發熱,乏力,干咳等為主要表現,并會出現肺炎。早期肺炎可能不發熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但CT會顯示有肺炎現象。
(2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現,有時也可引起肺炎,但不常見。
(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現,多數患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。
觀察以下這些體征和癥狀:
(1)發燒:每天測量體溫兩次。
(2)咳嗽。
(3)呼吸短促或呼吸困難。
(4)其他需要注意的早期癥狀包括:畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心、嘔吐和流鼻涕。
(5)如果出現發熱、咳嗽等異常癥狀,及時向單位、項目辦報告,相關負責人報告應急辦公室后,應統一聯系醫生,到指定醫療部門進行排查、診治。
如果發熱超過37。3℃,同時有以下三種情況之一:伴有呼吸
困難、明顯的胸悶氣喘;接觸過新冠肺炎或可疑新冠肺炎的病人;
本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。必須
及時到醫院就診,必要時在醫院隔離處理(根據屬地管理單位相
關要求執行)。
(二)預警信息發布
1、預警發布程序
發現新型冠狀病毒疑似病例后,疑似病例所在部門應立即向應急領導小組下設辦公室部門人員匯報,應急領導小組組結合醫院診斷結果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預警級別。應急領導小組向各有關單位匯報,發布預警通報,通知各部門作好應急準備。
2、預警發布后的應對程序和措施
發生傳染病或疑似病例后,應對疑似病人及時進行甄別,并予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進行報告并告知各級有關單位,根據當地政府有關規定,統一專人專車轉運至定點治療醫院進行進一步確診、醫學觀察及治療處理。
應急領導小組辦公室及時將疑似病人醫學觀察及治療處理情況向應急救援領導小組報告。
3、預警結束
疑似病人經醫學觀察排除傳染病例,或疑似病人經治療處理后確認康復,項目部經過隔離及檢測之后無新的病例出現。應急領導小組辦公室根據情況,綜合分析判斷后發布預警結束通報。
五、應急處置
(一)應急處置原則
按照屬地管理原則,以屬地政府為主,項目為輔。發生新冠肺炎疫情,如果屬地---縣政府應急范圍難以覆蓋或者應急響應晚于項目,以項目應急為主。新冠肺炎疫情防控事件發生在項目內部的,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實、邊報告的方式,有效控制事態發展,減少危害和影響。新冠肺炎疫情防控事件發生在項目外部的,要及時做好通知,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從屬地臨夏縣或---縣政府衛生行政部門的統一指揮和調度,配合做好相關工作。
(二)信息報告
1、項目部發生新型冠狀病毒肺炎事件后,事發單位負責人應立即向應急領導小組辦公室、項目辦、中鐵十六局集團有限公司,并及時向---縣疾病預防控制機構報告,應急處置過程中,要及時續報有關情況,電話報告的要在30分鐘內形成書面報告
2、當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時,項目部應急領導小組按規定立即向項目辦應急辦公室報告,同時安排現場應急隊伍在現場指揮的統一指揮下,按照分工、相互配合、密切合作,共同開展應急處置和救援工作。由---縣政府統一協調指揮的應急傳染病突發事件,應遵其安排。
3、報告內容
報告應包括以下內容:
(1)項目部名稱、疫情名稱、發生時間、發生地點、項目部受影響范圍;
(2)疫情簡要情況;
(3)疫情性質、范圍、嚴重程度;
(4)病發時間、活動軌跡、接觸范圍或潛在的威脅和影響;
(5)現場應急物資儲備情況,應急人員、應急設備、器材到位情況;
(6)道路交通管制情況;
(7)已采取的措施和救援請求。
(三)應急響應
1、響應分級
發生一般新型冠狀病毒肺炎事件,由應急辦公室負責人作為響應人,并聯動項目部各部門進入預警狀態,但仍然遵從上報的原則。
發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件,啟動項目應急預案的同時,由應急小組組長上報項目辦、集團公司、當地應急管理局、疾病預防控制機構或者醫療機構請求支援。
2、響應程序及應急處理措施
應急管理辦公室接到發現突發事件報告,根據事件的嚴重程度和影響范圍,判斷應急響應級別。
一般新型冠狀病毒肺炎事件響應:應急領導小組辦公室負責人作為響應責任人,馬上到現場確定情況,情況屬實立即啟動應急預案響應,并馬上確定病患是否已經送至醫院就醫,通知安全環保部對密切接觸病患的人員進行隔離,并聯動其他各部門,密切關注事件的發展趨勢,做好項目部日常生產工作,并根據事態的發展確定是否啟動更高一級響應。
(1)號召全體參建人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場所的衛生。
(2)各單位應控制人員出入,在出入口設立體溫檢查點,對出入人員進行健康狀況檢查,尤其是對外來人員核查“三碼”,進行登記。
(3)對辦公區、生活區每日進行消毒,定時開窗通風,并嚴禁長期露天堆放垃圾、亂排生活用水。
(4)加強食堂衛生管理,入口處設洗手點,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期消毒,單獨存放碗筷。
(5)做好衛生間、電梯間、上下樓梯等頻用區域的清洗與消毒,做好通風,加強衛生管理,保證清潔衛生。同時,每天清潔所有高頻接觸的物體表面。
較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件響應:應急領導小組辦公室應立即向應急指揮部報告。應急指揮部總指揮接報告后,立即對現場情況進行確認,命令啟動“新型冠狀病毒肺炎疫情防控專項應急預案”,并向屬地臨夏縣或---縣政府衛生主管部門、疾病控制中心報告。
(1)對疑似、確診病例在做好自身保護的前提下,應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應全力避免與病例直接接觸,盡可能減少近距離接觸,并離開患者生活、工作、辦公等場所,在現場附近設隔離警戒區,防止無關人員進出,等待相關應急人員到來。
(2)對疑似、確診病例污染的場所、物品、嘔吐排泄物等做好消毒處理,必要時請疾病控制中心進行專業消毒,防止二次傳播。
(3)與疑似、確診病例密切接觸者,應單獨隔離并進行臨床觀察。同時,對需觀察隔離的人員設置專門的隔離區,并保障被隔離人員的日常所需。
(4)隔離食堂必須遠離人員密集場所,如達不到條件的需將食堂單獨隔離,并由專人分派三餐,保證食品的安全性。
(5)各參建人員做好個人防護,佩戴口罩等防護用品,勤洗手、多通風,不聚眾,所使用防護用品統一回收處理。
(6)充分考慮發生傳染病疫情、群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理配備人力資源,保證正常生活及工作秩序。
(7)及時公布本次疫情的傳播方式、傳播規律和有效預防方法,正確對待防疫情況,使各參建人員進一步了解相關疾病的預防知識,以消除人員的恐慌心理,做到不傳謠、不信謠、不造謠。
(8)各單位禁止非本單位人員乘坐本單位車輛,隨時對所屬車輛進行消毒,根據需要派遣專用車輛參加應急工作。
(9)對健康的未感人員要進行集中居住(單人單間),統一食宿,減少與外界接觸,以保障人員不被感染。
3、應急行動
(1)應急救援領導小組成員到達應急管理辦公室,由總指揮下達救援命令,根據事故情況,分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期防控方案;
(2)按照應急救援領導小組的指令,應急處置組進行現場偵查,組織或協助事故單位開展搶救工作;
(3)應急處置組針對事故現場情況,制定詳細的疫情消除方案,報應急救援領導小組批準后實施。
4、資源調配
后勤保障組資源調配出現困難時,應急救援領導小組根據事故性質、影響范圍,及時向上級各有關單位、當地政府、應急管理局等發出救援請求,請求上級部門給予協調解決和處置。同時安排專人做好應急救援物資的調配工作。
5、應急搶險
(1)新冠肺炎疫情發生后,事發部門應將相關信息在第一時間報送項目部應急辦公室,同時上報項目辦。在項目辦應急領導小組的統一指揮下,開展處置工作。
(2)新冠肺炎疫情應急處置工作結束,相關危險因素排除后,或末例新冠肺炎病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現,確認事故現場得到有效控制,現場應急處置已經結束等條件,提出解除現場應急狀態的建議,由項目部應急領導小組下達應急狀態解除指令。
(四)擴大應急
當甘肅省啟動重大突發公共衛生事件一級響應,或應急措施難以應對,并可能引發更大傷亡或財產損失時,應急工作組應及時請示應急辦公室,由應急辦公室匯報應急領導小組調整響應級別,并向上級單位請求支援,同時充分尋求屬地臨夏縣或---縣政府或救援機構的支援。事態變化緊急時可越級匯報。啟動上一級應急預案,實施擴大的應急響應。
(五)信息公開
1、按照“積極主動公開”的要求,把新冠肺炎疫情信息更多、更全面、更細致地告知項目部員工,在滿足項目部員工的知情權的同時,自覺接受監督。
2、新冠狀肺炎疫情發生后,項目部應急辦公室負責向總指揮匯報,總指揮將生產安全事故信息報告給當地應急管理局、縣、鄉政府。協助政府相關部門發布人對媒體、社會、居民公開,及時準確發布采取的事故處置舉措、疫情救援進展,消除疑慮。
3、應急辦公室應及時跟蹤事故救援情況,協助政府相關部門將治療情況、經濟損失等情況及時公開發布。
(六)后期處置
1、“新冠狀肺炎疫情防控專項應急預案”結束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產、生活恢復工作。
2、計合部負責牽頭核算新型冠狀病毒肺炎疫情及經濟損失情況。
3、新冠肺炎疫情事件調查組必須實事求是,尊重科學,按照“四不放過”原則,及時、準確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓,制定防范措施,落實責任制,防止類似事件發生。
4、應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,并將總結評估報告報上級主管部門。
六、應急保障
(一)應急隊伍保障
項目部成立相應的兼職應急隊伍,并定期進行專門的技能培訓和演練,做好日常應急準備檢查工作,確保危急事件發生后,按照突發事件具體情況和應急指揮部的指示及時到位。
(二)應急物資保障
建立應急救援設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調劑供應的渠道,以備物資短缺時,可迅速調入,應急救援物資的調用由應安全環保部,物資設備部統一協調。
(三)通信與信息保障
1、制定應急通信支持保障措施,保證在各種應急情況下的夠通信暢通,信息傳遞及時。
2、完善應急指揮通信、網絡系統,以移動電話、無線對講機為核心,建立可靠的應急通信系統。
3、公布應急匯報電話,并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯系方式,同時將聯系方式發放相關單位。
4、應急指揮部與應急響應人員以及與集團公司、項目辦、電網公司、地方政府力公室、安監局、公安局、消防支隊、氣象局、地震局、醫療機構等救援力量之間要通過手機等通信手段,確保24小時通訊通,并做到24小時有人值守。
5、建立應急救援指揮通信系統以及運行維護機制,并保障信息安全、可靠、及時傳輸,保證應急響應期間通信聯絡和信息溝通的需要。
(四)交通運輸保障
應急響應時,保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。
(五)其他保障
應急救援指揮部領導負責保障本預案所需應急技術裝備、經費、車輛、后勤等保障。
七、培訓和演練
(一)應急預案培訓
1、將應急管理培訓工作納入年度培訓計劃,有針對性地對應急救援和管理人員進行培訓,使項目部全員接受培訓。
2、每年定期組織應急管理培訓,培訓的主要內容應該包括:本單位的應急預案體系構成,應急組織機構及職責、應急程序、應急資源保障情況和針對突發事件的預防和處置措施。
(二)預案演練
應急預案的演練方式采用實戰演練、桌面演練等,及時對演練的效果進行總結和評估,發現演練中暴露的問題和不足,定期對應急預案進行修訂。
(三)應急預案實施
本預案由項目部安全環保部負責起草并修訂,由應急領導小組審查并解釋。本預案從審批之日起實施。