精準扶貧脫貧實施方案(精選19篇)
精準扶貧脫貧實施方案 篇1
一、xx村基本情況
xx村位于xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。
養豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業作季節工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態文明示范村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實、戰斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神、科學發展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。
2.富農工程:(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依托蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,并擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。
3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
精準扶貧脫貧實施方案 篇2
為切實把駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結合村村實際,深入了解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內容如下:
一、基本情況
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃,二是傳統農業種植及外出務工。
二、指導思想
按照按照《中共縣為組織部關于印發<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》要求,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩定和諧發展,推動農村環境整治,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
三、20xx年幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓,采取集中與分散培訓方式,廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段,邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
精準扶貧脫貧實施方案 篇4
我村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求,結合青城村實際,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點、貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、區、市、縣有關扶貧開發工作部署,全面推進精準幫扶工作機制,實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮10個貧困村有單位定點幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,從根本上解決農村貧困人口溫飽問題,為實現到20xx年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。
二、基本原則
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發,充分尊重自然規律、市場規律,揚長避短,量力而行,科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產業、發展目標和幫扶措施。
(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區扶貧辦有關要求,對所幫扶村要進行綜合整治,既要解決貧困群眾當前生產生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發展規劃,結合社會主義新農村建設,協調相關部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動員工作,引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實現脫貧致富。
(四)相對穩定、接力幫扶原則。結對幫扶不受干部工作調動影響,結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調整;調離安德鎮的干部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續幫扶。
精準扶貧脫貧實施方案 篇5
為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數455戶,總人口**80人,耕地總面積**72畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51 名,低保戶75戶(其中農村低保68戶,111人;城鎮低保7戶,**人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發展能力,促進貧困農戶增收脫貧,為實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)
二、目標任務
為確保到20xx年,實現農村扶貧開發綱要提出的目標,為全面實現小康社會打下堅實基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現精準減少貧困人口40名,貧困村生產生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產業進一步壯大,扶貧對象的技能素質得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年,以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286 人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發對象)18戶60 人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農村“五保”對象)**戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。 20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。
四、推進措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數清楚,動態管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數據,通過建檔立卡暨信息動態管理,建立完善貧困人口數據庫,做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因,區分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困戶,扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困戶,優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。
(二)發展特色優勢扶貧產業
根據扶貧對象產業基礎、勞動條件等實際情況,選擇可行性強、具特色的產業增收致富項目。一是大力發展農業產業。依托上品山風光,在推進水稻、油茶、油菜等傳統農業產業的基礎上,通過做優上品山景點風光文章,大力發展山羊、土雞、生豬等農業產業,通過發展鄉村旅游業,帶動農業產業增收增效;二是做大做強村級企業
村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業入駐,解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業**0人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件
全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理,全面改善貧困戶生產生活條件,為實現穩定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25戶以下的農戶通水泥路做好規劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發展能力
通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業技能,增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用于建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓,開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農業實用技術培訓;以就業培訓為依托,開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業創業的能力。
(五)提高社會保障水平
對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。
精準扶貧脫貧實施方案 篇6
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩**個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保**4戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為26.93%;勞動力人數**52人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照**81.4小時,年均溫度.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量**50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27**元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養雞**000余只。建立種植養殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯保”模式,真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準扶貧脫貧實施方案 篇7
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求,為扎實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神,按照市委市政府關于精準扶貧的統一部署,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上,實施農村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農田水利設施,以貧困地區、貧困戶為基本單元,加大農田水利基本建設,大力開展大中型灌區續建配套和節水改造,提高貧困地區的農田的有效灌溉面積,農田灌溉水利用系數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區抗御水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點,著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題,改善生活生產條件和人居環境,提高貧困地區群眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區經濟社會發展和群眾反應強烈的飲水問題為重點,同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶,采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業之力,加強對貧困地區的支持,促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區群眾參與水利建設。
精準扶貧脫貧實施方案 篇8
為加快我鄉*村扶貧開發步伐,增加貧困群眾經濟收入,改善牧民生產生活條件,進一步規范管理扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監督,以促使*村扶貧開發工作盡快實施打好良好的基礎,現擬定*村扶貧開發工作實施方案:
一、組織保障
項目實施必須在政府的統一安排部署后實施。根據項目內容,由州建設局、鄉政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位
(一)*村扶貧戶生產母牛養殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產母牛養殖,建設地點:*村州*局對口扶貧**戶,分戶一頭生產奶牛計頭。項目總投資:**萬元。負責單位:州*局、*鄉人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓項目:扶貧業務培訓,建設地點:村委會,培訓內容:養殖業使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓,培訓扶貧戶41人次 。
三、保障措施
加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術服務到戶,效益惠及到戶,充分發揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉一級抓村一級,村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉政府采取鄉級分管領導(聯系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監督,村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監督,每個扶貧戶相互監管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發揮作用。
二是根據扶貧戶居住區域的集中或分散等實際情況,每5-10戶中選出一名組長負責監督該區域的扶貧戶鐵畜,體現領養戶在扶貧牛的飼養、管理、經營等相互監管相互學習作用;
三是按照管理要求,鄉獸醫站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標,登記造冊,嚴禁和預防扶貧戶在生產當中出現因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現象造成鐵畜流失,同時,明確鄉獸醫站、配種站技術人員職責,提高技術服務,力爭年有牛犢,確保在發放的生產牛基礎上三年內存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監督、定期檢查,加大扶貧生產畜使用的監控力度。鄉政府定期舉辦相關的配種、動物防疫培訓,同時,組織相關工作人員對負責該區域配種、防疫等方面的技術服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發展生產方面督促情況進行不定期的督導檢查,對項目執行中發現的問題及時采取對扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責任和損失,最終做到扶貧生產畜管理的科學、優質的技術服務、有利的保障措施,真正做到扶持一個戶,見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
精準扶貧脫貧實施方案 篇9
20xx年是“十三五”的開局之年,是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脫貧攻堅工程的第一年。20xx年,我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,層層落實責任,創新和完善工作機制,強化保障措施,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系,為貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。
一、切實抓好重大水利工程建設,著力增強貧困地區經濟社會發展能力
1、工作任務:加強防洪工程建設,完成月潭水庫項目建設,使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。
工作要求:20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。
責任分工:規基科牽頭,質監站配合。
二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設,著力解決貧困地區民生保障問題
2、工作任務:著力解決貧困村通自來水和貧困戶飲水安全問題。
工作要求:編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx~20xx年),20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人,其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧臺帳制度,實施動態管理,逐年驗收銷號。
責任分工:水利站牽頭,財務科等配合。
3、工作任務:繼續開展抗旱應急水源工程建設,提高應急抗旱供水能力。
工作要求:按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施范圍,我市涉及的區縣有歙縣和黃山區,20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處,確保年底前完成項目建設任務。
責任分工:市防汛辦牽頭,規基科配合。
4、工作任務:繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設,不斷提高防洪除澇能力。
工作要求:加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度,從前期工作、基建程序、質量管理等各個方面,加強督查指導,確保工程建設成效。
責任分工:規建科牽頭,水利站、財務科等配合。
5、工作任務:開展貧困地區山洪災害防治建設,進一步增強臨災預警能力。
工作要求:2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。
責任分工:防汛辦牽頭,規基科配合。
三、切實抓好灌區改造和農田水利建設,著力提高脫貧致富的生產能力
6、工作任務:加快貧困地區灌區續建配套與節水改造,推進灌溉排水泵站更新改造,統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。
工作要求:提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計劃,明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最后一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計劃或方案實施工作的督促指導。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科等配合。
7、工作任務:以貧困村為重點,繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動,切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。
工作要求:根據我市小型水利工程改造提升規劃,對貧困村范圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底,編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,力爭20xx年底前全部改造一遍。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科配合。
精準扶貧脫貧實施方案 篇10
為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20xx〕4號)的文件通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄**個村民小組,農戶425戶,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶**5戶,貧困人口556人。其中扶貧開發對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口1**人;純低保對象29戶,人口96人;農村“五保戶”對象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落后,村民只能以種植農作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩定的經濟來源。
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環境較差,資源缺乏
我村占三分之一的農戶地處山區,其中有40%的貧困人口生活在山區,農戶居住分散且遠離場鎮,交通不便,一定程度上制約了貧困戶經濟的發展,對生活在很差的自然環境中的貧困戶采取常規扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。
(四)勞動力文化素質差
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農戶本來家庭經濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃
在黨委、政府的正確領導下,在區扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策,主動適應新常態,結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創新精準扶貧模式,以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現“十三·五”期間具體工作目標。
五,即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三,即依靠果業的發展,為貧困戶提供就業機會三百個以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業十畝以上。
路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發生質的變化,使其勞有其業,居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記任第一組長,鎮長任組長的扶貧開發領導小組。具體負責日常工作,監督各項政策的貫徹執行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協調小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。
精準扶貧脫貧實施方案 篇11
亞堆完小20xx年精準扶貧實施方案 為深入貫徹落實市委、市政府對精準扶貧、精準脫貧的安排部署,為解決貧困家庭學生上學問題,保障貧困家庭學生平等接受教育的權利,消除因學致貧現象,提高教育扶貧富民能力,建立精準扶貧工作機制,深入推進教育精準扶貧,特制定本實施方案:
一、指導思想
以黨的xx大及關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,包括資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本,把發展作為解決貧困的根本途徑,堅定發展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力,通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃,結合整村推進扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業,尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業,努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。乃東區亞堆鄉完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
精準扶貧脫貧實施方案 篇12
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮1**戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
精準扶貧脫貧實施方案 篇13
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成,并經雙方確認簽字后,則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。盡管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
精準扶貧脫貧實施方案 篇14
首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
一、xx村基本情況
xx村位于xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業作季節工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態文明示范村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實、戰斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學發展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。
2.富農工程:
(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依托蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。
(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,并擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。
3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
精準扶貧脫貧實施方案 篇15
為進一步做好扶貧開發工作,有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮實際,特制定20xx年全鎮扶貧開發工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導,緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇,堅持以連片開發為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業項目,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業逐步形成。
二、工作任務
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎,瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開發工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發展產業,增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發展產業及脫貧的農戶,明年干部繼續結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目,著力摸索光伏產業項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作,組織領導是關鍵縣扶貧攻堅實施方案策劃書。要把扶貧開發工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題,在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發工作
同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業發展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展,創出成效。
精準扶貧脫貧實施方案 篇16
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
精準扶貧脫貧實施方案 篇17
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了
廣大農民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、
率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行
襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立
棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提
高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真
正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、
服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要
求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
精準扶貧脫貧實施方案 篇18
為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯系,結合聯合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內容如下:
一、聯合村基本情況
聯合村位于鎮東北部高山地區,離縣城30公里,有四個村民自治小組,現有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹,聯合村土地質量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜,在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫難;“村兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路,解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調查,制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室,引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室,引進一名鄉村醫生,讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網絡化。
村“兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展,千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境,鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯合村治安綜合治理,落實聯合村治安綜合治理責任制,構建聯合村治安防控體系,開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作,協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊,讓漢彝村民在農閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業余文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
精準扶貧脫貧實施方案 篇19
為實現我鎮農村扶貧開發政策有效實施,盡快解決農村貧困人口溫飽并實現脫貧致富,根據縣委辦、縣府辦《關于印發〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發〔20xx〕23號)精神,結合我鎮實際,特制定本工作實施方案。
一、基本情況
王家村位于曲河鄉北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個小組,戶籍人口345人,總戶數121戶,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產量250公斤,主導產業玉米、養殖、外出務工。全村共有貧困戶24戶,81人。
二、致貧原因分析
王家村從人均收入指標看,與全鄉總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設,村衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。人均耕地面積3.7畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“玉米、馬林薯+養豬”模式是,本村群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,
等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因導致外出勞動力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、脫貧目標
擬定于20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。
四、建設內容
1、基礎設施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。
2、庭院建設:門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共10.5萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。
3、產業發展:(1)種植業:黒桃168畝,20.16萬元;茶葉管護450畝,100元/畝,共4.5萬元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬元。
(2)養殖業:發展大鯢養殖戶10戶,養大鯢500尾,100元/尾,共5萬元;養生豬900頭,需資金117萬元;山羊養殖500只,需資金25萬元。
4、精神文明建設:建亭子兩處,2萬元/處,共4萬元。法律法規、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。
五、保障措施:一是健全工作機構。該計劃在鄉黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。