電纜公司改制發(fā)展先進典型事跡

　　一、改制前的背景

　　1、公司歷史沿革

　　1970年，經(jīng)××市機械工業(yè)局批準，原成立于五十年代由自由經(jīng)濟實體和合作社演變成的四家小型電線生產(chǎn)廠（新華、光輝、長江和紅旗）合并組建成一家集體企業(yè)——橋口電線廠。隨后該廠在八十年代和九十年代先后更名為電線二廠和第二電線電纜廠。1997年7月工廠隨××市撤局放小政策，下放至橋口區(qū)歸計經(jīng)委（現(xiàn)經(jīng)貿(mào)委）管轄。并于1998年1月完成工商注冊。此次改制經(jīng)評估工廠資產(chǎn)1850萬元，職工投資112.7萬元，凈資產(chǎn)828.6萬元，工廠總股本828.6萬股，由職工合作基金股萬股和法人代表股21.9萬股三部分組成，每股價為1元。其資產(chǎn)屬集體所有和職工個人所有。職工人數(shù)743人，其中退休職工299人，在崗職工379人，待崗職工65人。

　　2、企業(yè)基本概況

　　（1）企業(yè)主營電線電纜生產(chǎn)制造和銷售。主要產(chǎn)品有電力電纜、控制電纜、架空（絕緣）線、橡套線、塑料線、同軸電纜、插頭線、電話線和汽車線等系列產(chǎn)品。

　　（2）企業(yè)股權結(jié)構(gòu)

　　企業(yè)總股本：828.6萬股。其中，經(jīng)營層股：28.2萬股，占總股本3.4%，職工合作基金股：148.9萬股，占總股本18%，集體股：651.5萬股，占總股本78.6%。

　　（3）人員結(jié)構(gòu)

　　職工總數(shù)713人。其中，離退休職工：375人，在崗職工：315人，內(nèi)退職工：26人。

　　（4）企業(yè)財務狀況

　　20xx年企業(yè)主營收入2億元，實現(xiàn)利潤270萬元，上繳稅收530萬元，根據(jù)聯(lián)合資產(chǎn)有限公司和××大華會計師事務有限責任公司對企業(yè)資產(chǎn)進行審計評估，截止20xx年5月，企業(yè)總資產(chǎn)為5612萬元，凈資產(chǎn)2458萬元。

　　二、企業(yè)面臨的問題

　　一是發(fā)展資金不足，限制了企業(yè)發(fā)展速度。第二電線電纜廠是家老企業(yè)，廠房、設備都比較陳舊，電線電纜行業(yè)又是料重工輕行業(yè)，資金大進大出，利潤菲薄。企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，生產(chǎn)能力和空間利用已達極限，企業(yè)需要的生產(chǎn)經(jīng)營資金和技術改造資金，除去企業(yè)每年通過自我積累資金和其它籌措外，資金缺口較大。

　　二是企業(yè)集體資產(chǎn)所有者不明確，產(chǎn)權不清，責任不明，資源得不到有效利用。在1998年改制中集體資產(chǎn)占整個股份的67.1%，當時是作為退休職工工資和醫(yī)療福利的保障。但是隨著國家社會保障制度的建立，工廠已實行了退休職工養(yǎng)老金社會化發(fā)放，這樣退休職工的養(yǎng)老、醫(yī)療有了保障，集體股退出就是一個新的課題。如何明晰這部分資產(chǎn)的產(chǎn)權？如何盤活這部分資產(chǎn)？

　　另外，受1998年當時條件限制，改制不徹底，職工雖然投了資，但沒能轉(zhuǎn)變身份，當其投資回報收回后，其風險意識、責任意識開始弱化。

　　三、改制過程及方案

　　1、改制目的

　　企業(yè)實施第二次改制的目標：實現(xiàn)“三變”——企業(yè)變性質(zhì)、職工變身份、經(jīng)營變機制，同步推進三項制度改革。

　　改制目的：建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進企業(yè)發(fā)展，做大做強企業(yè)。

　　2、改制的原則

　　（1）堅持制度創(chuàng)新，同步推進和完善企業(yè)勞動、人事、分配三項制度改革；

　　（2）堅持入股自愿、股權平等、同股同利、收益共享、風險共擔、民主管理的原則。

　　（3）依法依規(guī)、公開透明、實事求是，既講究規(guī)范性又講究可行性。

　　3、改制方案

　　第二電線電纜廠為了實現(xiàn)企業(yè)“第三次創(chuàng)業(yè)”的設想，在跨入新世紀之時，就已著手探索在新形勢下企業(yè)的發(fā)展之路。xx年二屆二次股東代表大會通過了企業(yè)《xx年深化改革實施要點》，第一次把產(chǎn)權制度改革改制工作列入企業(yè)發(fā)展的議事日程，并依據(jù)武政辦[]102號文件和武政辦[]111號文件精神，先后制訂企業(yè)產(chǎn)權制度改革的探索性方案和產(chǎn)權制度改革方案第一稿、第二稿。20xx年企業(yè)依據(jù)武政辦[20xx]66號文件精神和《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，經(jīng)反復討論、修改，完成了企業(yè)產(chǎn)權制度改革方案第三稿，并提交企業(yè)第六次職工代表大會審議通過。方案如下：

　　（1）確定基準日，合理界定資產(chǎn)

　　企業(yè)聘請聯(lián)合資產(chǎn)評估有限責任公司對第二電線電纜廠的整體資產(chǎn)、負債及所有者權益進行評估，評估基準日期確定為20xx年5月31日止，經(jīng)評估后的凈資產(chǎn)為2499.2萬元，作為企業(yè)改制資產(chǎn)價值依據(jù)。

　　（2）土地使用權的處置

　　企業(yè)現(xiàn)使用土地為原有行政劃撥土地，是土地證權屬單位，占地2萬平方米，廠址座落在漢口解放大道2號，評估（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）后土地使用權價值576.7萬元，經(jīng)與區(qū)國資管理部門和區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)集改辦共同反復協(xié)商達成一致意見，即新組建企業(yè)在不改變土地用途的前提下，仍可繼續(xù)使用，如改變土地用途，需報經(jīng)區(qū)國有資產(chǎn)管理部門批準。上級政府及有關部門出臺集體企業(yè)土地使用權政策時，按新政策辦理。