第一書記事跡材料

　　張茂勝，縣行政服務中心綜合科科長，第四批選派干部，現任小廟鎮石塘村黨總支第一書記。自擔任村第一書記以來，能主動學習黨在現階段農村的路線、方針、政策，緊緊圍繞推進農村改革發展這個主題，按照省委提出的“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定、鍛煉干部、促進農村全面進步”的目標要求和牢牢抓住推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的機遇，認真貫徹執行鎮黨委、政府的決定，迎難而上，勇于創新，致力發展，認真履行第一書記職責，帶領村兩委一班人，勤奮努力，扎實工作，較好地完成了上級布置的各項工作，壯大了村集體經濟，維護了全村和諧穩定。

　　石塘村是由原石塘村和堰墩村合并而成，地處小廟鎮西北部約15公里，淠史杭上游，屬合肥市水源保護區，風景秀美。轄31個村民組，耕地3405畝，總人口2800人，由于交通、水利等基礎設施差，制約了村經濟發展，村常年有900多人在外務工，人均年純收入不足6千元，村集體經濟收入不到2萬元，現欠債28萬余元，是貧困村。

　　3月3日，全縣召開第三批選派干部總結表彰暨第四批選派干部到村任職歡送大會后，他就在單位領導的陪送下到鎮報道，爾后就住進了村，不到一個月，他就跑遍了全村31個村民組，與群眾、黨員、老村干交心談心，傾心走訪調研，了解掌握村情、組情、民情。

　　一、加強村級黨組織建設，增強村級班子集體的凝聚力和戰斗力

　　1、牢牢抓住黨總支的核心地位，充分發揮以支部為主體開展黨組織各項活動。石塘村設立黨總支，下設2個支部，9個黨小組，共有79名黨員。但黨組織各項活動還是以總支開展為主，支部基本上沒有發揮作用。發現這個問題后，他首先和書記進行了很好地談話溝通，提出在開展黨組織活動時要充分發揮各支部的主觀能動性，以支部為主的建議，得到了書記的大力支持。接著，又對支部書記進行了培訓。現在村黨總支的地位確立了，支部活動開展也很有特色。

　　2、制定嚴格的學習計劃，堅持上黨課制度，狠抓每月26日的黨員學習日活動和平時的各項黨建工作開展，充分發揮遠程教育功能等途徑，積極開展黨員培訓，努力提高黨員干部思想政治素質和致富能力。

　　3、在加強班子建設的同時，還十分注重黨員發展工作，由于種種原因，目前，有村民組存在無黨員的“空白隊”不正常現象，為此，村黨總支認真制定了黨員發展計劃，決心用兩年時間消除“空白隊”。今年已在無黨員的花園村民組發展了一位農機能手，致富小能人入黨，為黨組織輸送新鮮血液。

　　4、在創先爭優活動中，開展了無職黨員設崗定職活動，分別設置了村務監督崗、扶貧幫困崗、糾紛調解崗、治安保衛崗、紅白理事崗、村村通道路維護崗、文化宣傳崗、關愛留守兒童崗等。

　　二、搞好民主制度監督，全面推行“四議兩公開”做法

　　完善村務公開工作制度，搞好建章立制和加強村班子建設內容。針對村兩委會缺少會議記錄，許多會議決議得不到落實的情況，他首先理順會議制度，明確專人做好會議記錄并全面推行“四議兩公開”做法，實行民主決策。接著，他又結合村實際，完善各項村務規章制度，如：村干部值班制度、財務管理制度、村務公開制度等。有利于新農村發展，正確引導村民用好選舉權和參與村務決策權。

　　三、一心為民辦實事

　　對群眾來說，喊十句口號，不如做一件實事。在為群眾辦事上，不能輕易承諾，而一旦作出了承諾，就一定要實現。自擔任一書后，他始終心系群眾，把為民辦實事作為村黨總支的重要議事日程。

　　1、排除各種困難，改造花園電灌站

　　花園電灌站位于淠史杭總干渠上游，石塘村地勢最高處，是保障花園、新塘兩村民組，240人，580多畝耕地灌溉用水設施。建于上世紀七十年代，現因機械老化且故障多，已不能正常使用，經常是需要提水灌溉時不能提水，造成群眾無水下秧，而使水稻減產，多年來，一直制約了村經濟發展。他了解到此情況后，在村兩委會上提出改造花園電灌站的建議，但遭到大多數人的反對。原因是：電灌站是建于上世紀七十年代，機械設備現在市場上已沒有了，只能是要更換新的機械設備，以前的機房要重建，以前的電線線路也老化了，需要架設新線路等等，這樣改造一座電灌站只少要十多萬元的資金，村里拿不出這部分錢。他對其他人說：籌集資金是困難，但只要我們干部一條心，什么困難也不怕，什么困難都克服。在做思想工作的同時，他積極行動起來找縣電灌站專家研究制定花園電灌站的改造方案。縣電灌站站長了解到此情況后，被他的這種一心為民辦事的精神感動，當即表示改造電灌站需要配置的新電機、水泵、管道等設備由縣電灌站解決。他又找到鎮分管領導匯報了改造電灌站的情況，得到了鎮領導大力支持，架設電線的資金由鎮農辦解決。剩下重建機房的事宜，經村兩委研究決定在花園、新塘兩村民組實施“一事一議”群眾籌集資金。經過他的努力資金終于落實，改造工程如期開工，重建機房兩間，新增18.5千瓦電動機一臺，8進6出水泵一臺，新鋪設管道32米，新架設3.5立米電線700米，變壓器由原來的30千伏安升級到50千伏安。竣工那天，看到電灌站出水群眾自發買來煙花爆竹鳴放，歡呼慶賀。

　　2、全力爭取資金鋪設致富路。村有一條主干道(南連312國道，北連新橋機場)，在村中心串過，是群眾的“致富路”，但從村址到高劉河大橋約2.6公里是一段土泥路，“晴天一身灰，雨天一身泥”，嚴重影響出行，制約了村經濟發展，群眾迫切要求修路。修路就需要資金，盡管縣有“組組通”工程，但縣交通部門給予的資金是每公里4萬元，而現在修建沙石路每公里至少要8萬元。想修“致富路”資金缺口大，為此，他帶領村兩委一班人，找與村結對共建的縣衛生局和縣發改委，全力爭取資金，得到了他們的支持，現道路已完工，真正實現了“組組通”。

　　3、積極爭取農村電網改造項目，解決群眾用電難問題。石塘村堰墩片電力設施均是70年代建造，12個村民組只有一臺50千伏安的變壓器，現線路老化，形成群眾用電難，家庭洗衣機、空調當擺設，常為抗旱用電緊張發生打架吵嘴等不穩定現象。為此，他找到了他的老同學——縣供電公司副總，爭取到改造堰墩片農電網項目，現已完成立項、測量和工程預算階段，到目前為止，已經埋好電桿，有望在5月底完工。

　　4、排解矛盾糾紛，維護農村社會穩定。他真誠對待每一個反映問題的村民，面對矛盾不回避，公平、公正地提出自己的觀點和意見，努力化解矛盾糾紛，把不穩定因素消滅在萌芽狀態。群眾看到村干部在盡心幫助自己，心平了、氣順了、意見少了。

　　5、關心五保和困難群眾。根據石塘村現狀和群眾關心的熱點難點問題，衛生局領導和兩委一起在走訪部分黨員隊長召開群眾座談會，在廣泛征求意見基礎上，確定首先是民生工程，關注民生，關愛民生，摸底調查全村五包供養人數32人，五保27人，入院5人，散居22人，供養款全部打卡入戶發放到位。低保45戶，83人，重點是特困低收入家庭、軍烈屬、殘疾、重大病等家庭，村干部及其家屬無一人享受低保待遇，并公示接受群眾監督。

　　四、因勢利導，抓好本村經濟，帶領全村群眾共同致富

　　肥西縣小廟鎮石塘村東大壩位于西北，淠史杭灌區上游，總面積280畝，其中耕地面積200畝，單靠種植收入低，為壯大集體經濟，村兩委根據群眾意見，決定對東大壩進行農業良種推廣綜合開發利用。項目以良種基地建設為主，通過整理開發利用，形成100畝左右能夠種植培育優質良種推廣和100畝優質大蔥上市.按照承租、獎勵、返還的方式每年能為全村帶來經濟收入近30萬元，帶動周圍群眾學習種植技術30多人，每年直接能為周邊群眾增收5000元。此舉既能保障淠史杭飲用水源質量，又美化了石塘村生態環境。