全市政法隊伍建設工作會議典型材料（司法所）

　　著眼穩(wěn)定抓隊伍 立足本職創(chuàng)佳績

　　**市司法局*辦事處司法所

　　我們*辦事處司法所現(xiàn)有工作人員2名，分管轄區(qū)17個行政村，180多個企業(yè)，常住人口2.2萬人，流動人口近2萬人。近年來，我們始終把人民滿意作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為轄區(qū)經濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，受到了工委、辦事處和社會各界的一致好評。司法所先后被煙臺市委政法委授予“全市人民調解工作先進集體”稱號,被市委、市政府“人民滿意政法單位”。下面,把我們的工作和體會向各位領導和同志們匯報一下:

　　一、 抓好隊伍建設，努力樹立新形象

　　我們認為，不管做什么工作，人的因素是第一位的。要適應新形勢的需要，帶出一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風紀律硬的司法行政隊伍，就必須強化干警“向人民負責、讓人民滿意”的責任意識，讓全體干警明白，權力是人民給的，必須用來為人民服務。為此，我們按照上級的統(tǒng)一部署和安排,扎實開展了“政法隊伍建設年”活動，并突出抓了“五個三”，即突出三個重點：提高認識、查擺問題和整改落實；強化三項教育：作風建設年、解放思想跨越發(fā)展大討論、政法隊伍建設年；開展三項活動：爭創(chuàng)人民滿意活動、法律進萬家活動、送法下鄉(xiāng)活動；抓好三個結合：軍警聯(lián)合、警民聯(lián)合、警企聯(lián)合；做好三項工作：法制宣傳、法律援助、法律服務。同時，我們要求每一名干警嚴格遵守煙臺政法干警“六不準”和煙臺市司法行政干警“八條行為規(guī)范”，積極為民謀利、為民辦事，努力做到人民的利益高于一切，人民的呼聲急于一切，人民的疾苦先于一切。由于我們以清晰的工作思路、立說立干的工作作風、銳意進取的工作姿態(tài)頑強拼搏，積極奮進，各項工作取得了明顯成績，受到各級領導和人民群眾的好評，年內所里2名干警一名被市委授予“優(yōu)秀共產黨員”稱號、一名被市委、市政府授予“全市預防非典工作先進個人”稱號。

　　二、 強化基層基礎，筑牢第一道防線

　　人民調解是農村保穩(wěn)定的基礎性工作。為此，我們從基層基礎抓起，健全調解組織網絡，強化教育培訓，完善各項規(guī)章制度，努力筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。

　　一是健全組織網絡。首先，建立了街道人民調解委員會。按照煙臺市人民調解制度發(fā)展與改革工作會議的要求，爭取了街道撥款近萬元，建立了水平較高的街道人民調解委員會，建立了高標準的調解庭，并充分發(fā)揮其作用。自去年10月底成立以來，已成功調解了疑難案件6起。其次，強化了村調委會建設，在村委會換屆中，一并配齊了17個村的調解委員會，充實配強人員。統(tǒng)一了調委會的標牌、印章、標志、徽章、調解規(guī)程，統(tǒng)一使用格式文書，實現(xiàn)了規(guī)范化管理。第三，健全了街道、村、廠企、學校調解小組、“十戶三員”組成的矛盾調處信息網絡。在原有150名民間糾紛信息員的基礎上，通過艱苦細致的工作，新增加了200多名信息員。并在轄區(qū)50多個企業(yè)、5個學校建立了調解組織，配備了人民調解員。不斷完善和擴大的信息網絡，真正起到了“千里眼，順風耳”作用，使眾多民間糾紛解決在萌芽狀態(tài)。去年，村、廠企和學校調解組織依法調解民間糾紛87起，沒有一例激化或升級。

　　二是強化教育培訓。為保證調解工作質量，我們重點在調解隊伍的教育培訓上下功夫。司法所堅持每月利用例會，以會代訓，給村、企調解主任上思想教育課，使他們樹立從事調解工作的光榮感、使命感和責任感。同時，積極組織參加業(yè)務培訓。去年9月份，組織17個村的調解主任參加了市調解主任暨普法骨干培訓班，之后，我們司法所又分3期對轄區(qū)內63名調解人員進行了業(yè)務培訓，有效提高了他們依法做調解工作的水平。

　　三是加強制度建設。為進一步規(guī)范調解工作，我們建立重大矛盾糾紛快報、社情民意分析、排查與治理、糾紛管轄、糾紛督辦等制度，在各級調委會建立了例會、學習、請示匯報、糾紛排查、登記、統(tǒng)計、評比獎懲等制度。制定了調解主任百分考核辦法，年終嚴格考核，評出先進單位和個人，并向各村進行通報，從而有效調動了調解人員的工作積極性，使轄區(qū)調解網絡運轉正常，反應迅速，真正做到了小糾紛不出村、大糾紛不出街道。

　　三、 發(fā)揮職能作用，主動為工委辦事處分憂解難

　　司法所肩負著維護基層穩(wěn)定的重要職責。一年來，我們緊緊圍繞工委、辦事處的中心工作，把正確處理人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定擺在突出位置，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，及時把各類矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為街道經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

　　一是抓好矛盾糾紛排查調處。我們堅持矛盾糾紛排查制度化、經常化，每半月對全區(qū)進行一次排查，對大型企業(yè)半月走訪一次。對有影響穩(wěn)定的上訪案件，還抽調人員進行全面排查，逐個研究解決。如灣子口漁民從97年就開始為解決壇子網補償問題上訪，始終沒有得到妥善解決。為從根本上解決這一遺留問題，我們根據街道辦事處的安排，前后六次找到上訪群眾做工作，并積極爭取辦事處的支持，一次拿出3萬余元，對20余戶漁民進行補償，此事的處理，群眾非常滿意，表示不再上訪，并給我所送來了錦旗表示感謝。去年，我們共調處民間糾紛115起，其中當場調處107起，調查調處6起，移交其它部門2起，較好地維護了轄區(qū)內的社會穩(wěn)定。

　　二是搞好法制宣傳教育工作。為強化社會穩(wěn)定的治本措施，我們十分注重利用各種時機，多種形式地搞好對群眾的法制宣傳教育。去年8月份，開發(fā)區(qū)征用轄區(qū)本村土地80畝，建中國臺灣合資“鴻福生態(tài)科技園”，當時，規(guī)劃部的人員到地里丈量，村里有十幾戶村民不讓，原因是必須拿出中央、國務院的文件來，否則不讓征地。雙方僵持了一個多小時，我們司法所干警聞迅后，立即趕到現(xiàn)場，苦口婆心地宣講國家征地政策和有關法律法規(guī)，終于打消了村民的顧慮，使土地丈量工作順利完成。去年“非典”疫情發(fā)生后，我們及時印制了2000份傳染病防治法和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等宣傳提綱進行發(fā)放，使群眾懂得有關法律規(guī)定，提高防范意識，自覺履行義務。同時，我們還開展了法制宣傳、法制服務、法律援助“三下鄉(xiāng)”活動，先后組織開展送法進村、進校、進企30多次，張貼標語、發(fā)放法制宣傳材料2萬余份，為創(chuàng)建平安街道做出了積極貢獻。

　　三是率先推行“兩書制”試點工作。去年4月份，轄區(qū)矯格莊村被市里確定為“兩書制”兩個試點村之一。在辦事處領導人力、物力、財力的大力支持下，我們經過半個多月的認真準備，圓滿完成了試點任務，矯格莊村作為全市推行“兩書制”工作會議觀摩現(xiàn)場進行了參觀，并進行了經驗介紹。目前，辦事處17個村中，除4個有問題的村暫不推行外，其他13個村全部推行了“兩書制”。通過實行“兩書制”，進一步規(guī)范了農村干部群眾的行為，促進了農村穩(wěn)定。

　　四是做好刑釋解教人員的安置幫教工作。為有效地預防和減少重新犯罪，去年我們還對99年以來的34名刑釋解教人員進行登記造冊，逐人進行走訪摸底，實行“一對一”重點幫教。對家庭確有困難的，及時向辦事處領導匯報，并聯(lián)合民政、教委等有關部門進行幫教。去年3月份，我們在走訪時發(fā)現(xiàn)，辦事處中村的王金利屬于無家可歸、無業(yè)可就、無處可去的 “三無”人員，致其情緒低落，思想消極。我們就主動與村干部一起找他談話，講政策、拉家長，教育他、引導他，同時找書記、村長幫他落實住房、責任田問題，聯(lián)系供電所的領導，無償解決用電問題，發(fā)動周圍群眾為他捐衣、捐物，使其深受感動和教育，樹立起了生活的勇氣和信心。在我們的幫助下，他建起了家政公司，還帶動了其它3名刑釋解教人員走上了自食其力的道路。另外，我們還參與了“法輪功” 排查摸底轉化工作，對83名原“法輪功”練習者進行嚴密監(jiān)控，使一大批“法輪功”練習者骨干走出了“法輪功”的泥潭，重新走上勤勞致富之路，獲得新生。

　　各位領導、同志們，雖然我們**街道辦事處在工作中雖然取得了一定成績，但與上級要求和兄弟單位相比還有一定的差距，我們決心在今后工作中，學習兄弟單位的好經驗、好做法，揚長避短，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造出新的業(yè)績。