社區安全排查整治工作計劃(通用3篇)
社區安全排查整治工作計劃 篇1
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真落實“以人為本、安全發展”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,充分認識安全發展的重大意義和安全生產的極端重要性。以強化和落實企業主體責任為重點,加大安全生產的執法和隱患整治力度,繼續嚴厲打擊非法違法生產建設行為,認真落實安全生產各項措施,規范非煤礦山企業生產建設行為,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。
二、工作目標
把規范礦山企業安全生產行為和強化安全基礎建設作為專項整治重點,繼續嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認真落實取締關閉、停產整頓等監管措施,杜絕關閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全準入制度、規范非煤礦山行政許可和安全設施“三同時”等工作。進一步規范礦產開采秩序,有效的保護和合理開采礦產資源,深入開展安全生產標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統”建設工作。堅決遏制重特大安全生產事故。
三、工作重點
(一)嚴厲打擊非法違法生產建設行為。繼續集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的小礦山和小采石場,嚴厲打擊非法違法生產行為。國土、公安、環保、電力等部門將加強協作,聯合執法,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)積極推進安全生產標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據不同類型、不同規模的非煤礦山企業,有針對性地采取不同工作措施,積極穩妥地推進安全質量標準化工作。對安全標準化達標企業實行動態管理,在有效期內發生較大以上生產安全事故的,暫扣其標準化等級證書,責令停產整改;發生重大以上生產安全事故、一年內發生2起生產安全事故或事故造成較大負面影響的,吊銷安全標準化等級證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統”建設。在重點企業實施的基礎上,進一步擴大建設實施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業“六大系統”的建設,作為今年安全監管的重要內容,并納入年度執法工作計劃,定期對建設質量和建設進度進行檢查,督促企業履行主體責任。
(四)不斷強化露天采石場安全監管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對證件合法但未按照規定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規程要求的,采用不符合爆破規程爆破方式的,一律暫扣安全生產許可證,責令其停產整改,經限期整改后仍不符合安全生產要求的,將予以關閉。
(五)繼續規范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目安全設施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設項目,依法予以處罰。對低于最小開采規模和最低服務年限標準的非煤礦山企業,不予延期換發安全生產許可證,對新建項目不予審批發證;對取證后降低安全生產條件的非煤礦山企業,要責令停產整改,情節嚴重的,依法吊銷安全生產許可證。
(六)切實加強采掘施工單位安全監管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查,繼續實行外包采掘施工隊備案制,原則上一個生產系統只允許一支采掘施工單位(或項目經理部)承擔作業。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉包、分包,分解弱化安全生產主體責任。采掘施工隊發生一般生產安全事故,責令停產整頓3個月;發生較大生產安全事故、責令停產整頓6個月。一年內連續發生2起以上生產安全事故的,責令礦山企業解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調洪庫容小、下游有居民區和重要設施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產許可證、不具備安全生產條件和超量儲存的尾礦庫,提請當地政府依法關閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監測系統要求,對新建尾礦庫無在線監測內容不予進行安全設施“三同時”審批,已建成尾礦庫要督促企業盡快補做在線監測系統。
社區安全排查整治工作計劃 篇2
一、指導思想和工作目標
以牢固樹立“科學發展、安全發展、和諧發展”理念為指導,以著力構建安全生產長效機制,切實維護人民群眾生命財產安全為目的,開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,堅決遏制和有效防范較大及以上事故發生,促進全鎮安全生產形勢穩中有進。
二、重點內容及范圍
本次在全鎮開展安全生產領域的“打非治違”專項行動。突出以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業領域為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
(1)非煤礦山:非法盜采、超層越界開采礦產資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開發利用方案或礦山設計組織生產的;尾礦庫未履行安全生產“三同時”規定,擅自開工建設和無證非法運營的;地質勘查單位、采掘施工單位在登記注冊的省(市)以外地區從事作業,未向縣安全監管部門備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發包給不具備相應資質的單位承擔的。
1、非法盜采、以采代探、超層越界開采礦產資源的;
2、進入合法礦山進行非法盜采的;
3、非法轉讓探礦權、采礦權的;
4、未按批準的設計組織生產的;
5、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;
6、停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施“三同時”規定的;
7、非法買賣民爆物品,向無勘查許可證、采礦許可證及安全生產許可證的單位非法提供民爆物品的;
8、爆破作業單位及爆破人員無資質、違法違規進行爆破作業的;
9、關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
10、假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合區域違法生產或只生產不技改的;
11、資源整合后未重新取得采礦許可證,未依法履行安全設施“三同時”審批手續擅自組織建設和生產的;
12、將新(改、擴)建項目安全設施發包給不具備相應資質的單位承擔建設施工的;
13、地下礦山未實現機械通風及機械通風系統檢測不合格的,危險性較大的提升設施設備未定期檢驗檢測的;
14、尾礦違規排放、超庫容、超壩高堆存,三等以上尾礦庫未安裝在線監測設施,排洪排滲設施存在重大隱患未治理到位的;
15、尾礦庫壩體加高擴容未依法履行安全“三同時”手續的;
16、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位以及安全生產標準化建設和安全專項整治工作落實不到位的;
17、外省(區、市)登記注冊的地質勘查單位、采掘施工單位在我縣從事作業,未在省市安全監管部門備案登記的;
18、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
19、非法用工、無證上崗的;
20、作業規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;
21、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
23、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
24、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
25、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
26、其他違反安全生產法律、法規的非法、違法行為
(2)道路交通:營運車輛駕駛人酒后駕車、超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;農用車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸的。
(3)建筑施工:將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(4)消防安全:生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的;生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。
(5)危險化學品:新建危險化學品生產、儲存項目未經正規設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的。
(6)煙花爆竹、民用爆炸物品:無證、證照不全或違規從事儲存、運輸、經營、建設的。
三、工作方法與步驟
堅持村、社區屬地為主、企業自查自糾與分組督查相結合,全面排查與重點整治相結合,鎮政府配合縣上聯合執法相結合。從即日起到10月底結束,分三個階段進行:
1、自查自糾階段(7月上旬)。各村、社區、非煤礦山要結合實際,制定各自的實施方案,安排部署本轄區、本企業的打非治違工作,全面開展自查自糾工作,有問題的要逐一登記,建檔立案,督促整改。
2、集中整治階段(7月中旬-7月下旬)。各村、社區居委會和礦山企業要根據第一階段自查自糾結果,對存在的重點問題集中開展整改,糾正非法違規行為,消除安全隱患;鎮打非治違專項行動工作組將按照各小組的分工和職責開展“打非治違”行動,切實做到“四個一律”,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月上旬至8月下旬)迎接縣上各有關部門對重點地區、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查,落實行業監管責任,加強督促指導,推動全鎮安全生產領域“打非治違”工作取得實效。
4、總結、鞏固提高階段(9月-10月)。各村、社區以及礦山企業要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于8月30日前報送鎮安委辦公室。鎮安委辦將分別于8月10日和9月10日向縣安委會上報我鎮非煤礦山領域打非治違專項行動情況總結和全鎮安全生產領域打非治違行動工作總結。
四、組織領導及職責分工
鎮安全生產領域打非治違專項行動工作領導小組
五、工作要求
1、各村、社區居委會主任是本次安全生產領域打非治違行動的第一責任人,要把安全生產領域的打非治違專項行動做為今年重點工作之一來抓,要按照本次打非治違行動的工作重點,全面安排部署,認真開展自查自糾和情況總結,進一加強安全監管,徹底消除安全隱患。
2、各非煤礦山企業要加強領導,深刻吸取以往生產安全事故教訓,高度重視此次“打非治違”專項行動,深入開展自查自糾,做到了問題及時發現、及時糾整,絕不能麻痹大意,輕一掉心,確保安全隱患治理到位。
社區安全排查整治工作計劃 篇3
一、指導思想
以黨的xx大屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步落實安全生產、消防安全、食品安全和整規責任,深化重點行業(領域)安全專項整治和監督管理,深化安全生產、消防安全、食品安全的管理規范化建設,推動隱患排查治理制度化、規范化、經常化,嚴防重特大事故發生,切實維護和保障好人民群眾的生命財產安全,促進區域經濟持續、快速、健康發展。
二、工作目標
(一)強化安全生產管理和監督,杜絕重特大生產安全事故,減少一般事故,確保轄區安全生產形勢的穩定和進一步好轉。
(二)減少一般火災事故的發生,遏制重特大火災事故的發生,堅決杜絕群死群傷惡性火災事故的發生。
(三)以食品安全、無證醫藥為重點,大力開展整頓和規范市場經濟秩序工作,全面完成轄區整規工作的各項任務。
(四)做好“雙基”(基層、基礎)工作,在本社區建立較為完善的防控體系。
三、工作重點
(一)狠抓安全生產、消防安全、食品安全和整規的責任落實。
1、按照《四川省生產經營單位安全生產責任規定》(金牛府辦發[20xx]20號),切實落實社區和轄區各企(事)業單位安全生產、消防安全、食品安全和整規的責任,健全完善以落實崗位安全生產責任制為核心的長效機制。
2、按照《成都市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度的實施辦法(試行)》(成辦發[20xx]106號),對社區所轄各企(事)業單位安全生產、消防安全、食品安全和整規的職責進一步進行規范和明確,切實把“一把手是第一責任人”、“管生產必須管安全”和“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的安全生產、消防安全、食品安全、整規工作原則落到實處。
(二)深入開展宣傳教育培訓。
1、廣泛開展全民安全生產、消防安全、食品安全等宣傳活動。要以開展消防“四進”工作,“全國安全生產月”活動,食品安全宣傳日、“11、9”消防日為契機,采取多種形式,廣泛宣傳黨和國家關于安全生產、消防安全、食品安全的方針政策、法律法規以及與人民群眾密切相關的交通、用火、用氣、用電等安全常識,在全社營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍并進一步完善安全監管機構,組織相關人員參加市、區、街道組織的安全生產行政執法培訓。
2、在本社區企業內大力開展《四川省安全生產條例》和《四川省生產經營單位安全生產責任規定》的宣傳教育,督促企業落實安全生產主體責任,提升企業安全基礎。
(三)深化重點行業領域安全專項整治和監督管理。
1、危險化學品:認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和《金牛區關于加強油庫周邊安全監管工作的意見》繼續深入開展“兩關閉、五整頓”工作,嚴格危險化學品從業單位資質管理,督促其整治事故隱患,加強安全管理。
2、建筑施工:加強對建筑施工企業和建筑工程的安全監管,加強對從業人員特別是外來務工人員的安全技術知識培訓教育,嚴肅查處違章違紀行為。
3、加強小區的安全管理:今年內社區已有七個居民小區,社區將切實抓好各小區的安全、消防管理。要求小區的安全、消防設施要全部配置到位,加強小區停車場、電梯、安全用水、用電、用氣的宣傳工作,落實安全措施做好各項隱患的排查工作。確保人民安居樂業。
4、煙花爆竹及民爆物品:規范危險化學品經營秩序,依法取締各類非法經營活動并從嚴控制轄區內煙花爆竹零售點的設立,嚴格煙花爆竹經營許可,實行煙花爆竹配送和定點銷售制度,加大“打非”力度,堅決打擊非法從事煙花爆竹生產經營的行為。
5、學校、幼兒園安全。全面落實教育部等部委頒發的《中小學幼兒園安全管理辦法》,協助有關部門加強對中小學生安全教育、強化安全管理,切實加大安全隱患排查和校園周邊整治力度。
(四)抓緊應急救援體系建設。
1、制定完善安全生產、消防安全、食品安全等應急救援預案。并報街道安辦備案,負有安全生產、消防安全、食品安全、整規等監管職責的社區人員要指導轄區重點生產經營單位制定和完善安全生產、消防安全、食品安全應急預案。抓好應急救援隊伍建設,特別是重點生產經營單位的安全生產、消防安全、食品安全應急救援隊伍的建設,提高應急救援能力。
2、加強重點人員安全、消防培訓。積極組織社區所轄各企(事)單位分管領導、安全管理人員參加市、區、街道舉辦的安全生產、消防安全、食品安全培訓;抓特種作業人員培訓;抓社區失地就業人員、外來農民工和再就業人員的安全培訓。
(五)繼續加強整規工作,進一步健全轄區內生產經營活動監管網絡體系,落實對轄區生產經營活動監管的工作機制,強化管理、監督和檢查力度,每月對轄區內重點單位進行不少于一次的巡查,積極配合相關職能部門查處本轄區內從事非法生產經營活動的案件,及時報送案件查處情況,堅決打擊轄區內生產經營活動中的違法行為,保持對打假治劣的高壓態勢,建立良好的市場經濟秩序。
1、進一步加強本轄區食品生產加工領域食品質量安全監管工作,加強對違法行為的打擊力度,嚴格規范轄區內食品加工企業的生產經營秩序。
2、嚴厲打擊轄區內無證非法行醫和超范圍行醫,規范轄區內醫療服務市場秩序。
3、加強對轄區內特種設備及特種作業人員的建檔工作。
4、加大對無證食品、藥品的檢查和整治力度。
5、完善同轄區內企事業單位安全消防、食品、藥品安全目標責任書的簽定。