關于核定地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會機構(gòu)編制的建議
地區(qū)編制委員會:
根據(jù)*黨委、*人民政府*辦發(fā)()號《*辦公廳 *辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈機構(gòu)編制委員會辦公室、*人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于地縣級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設置有關問題的意見〉的通知精神,結(jié)合我地區(qū)國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和國有企業(yè)經(jīng)營情況,經(jīng)研究,建議地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱地區(qū)國資委)機構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設機構(gòu)、人員編制以及主要職能設置如下:
一、 機構(gòu)規(guī)格
根據(jù)*地區(qū)國有企業(yè)數(shù)量、國有資產(chǎn)總量以及目前國有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀和*辦發(fā)()40號文的要求,*地區(qū)不單設國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,而在地區(qū)財政局掛地區(qū)國資委牌子,實行一個機構(gòu)、兩塊牌子。
二、 內(nèi)設機構(gòu)
地區(qū)國資委內(nèi)設3個科室:分別是考核評價科、產(chǎn)權(quán)管理科和綜合科。
各科室主要職能如下:
(一) 考核評價科:
1、 擬訂并組織落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度,研究和完善授權(quán)經(jīng)營制度并對所監(jiān)管企業(yè)進行監(jiān)督,提出業(yè)績合同等企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標管理的方法并組織實施;
2、 綜合研究國有經(jīng)濟和重點企業(yè)運行狀況;
3、 建立和完善企業(yè)績效評價體系并負責組織實施,考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;
4、 提出重大決策責任追究的意見和措施。
5、 負責國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和所監(jiān)管企業(yè)財務決算備案工作,建立國有資本統(tǒng)計信息網(wǎng)絡,根據(jù)有關規(guī)定對外發(fā)布有關統(tǒng)計信息;
6、 擬訂國有企業(yè)清產(chǎn)核資政策及制度、辦法,組織所監(jiān)管企業(yè)清算核資工作;
7、 按照國家有關規(guī)定,負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失核銷工作。
(二) 產(chǎn)權(quán)管理科:
1、 研究提出改革國有資產(chǎn)管理辦法的意見,擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理方面的規(guī)章制度;
2、 負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;
3、 負責所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的立項和備案;
4、 審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;
5、 對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)進行預算管理,負責編制所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營預算,對國有資本收益的使用進行監(jiān)督;
6、 規(guī)范、監(jiān)督國有產(chǎn)權(quán)交易行為。
7、 研究提出國有經(jīng)濟布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議,指導所監(jiān)管企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
8、 審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責,必要時對投資決策進行后評估;
9、 協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關問題,研究提出國有企業(yè)改革的政策措施;
10、 指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司治理結(jié)構(gòu);
11、 審核所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等改制重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;
12、 指導所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作;
13、 組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關閉破產(chǎn)、困難企業(yè)重組工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)改組中的重大問題;
14、 編制并組織實施列入國家計劃的政策性國有企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃,組織協(xié)調(diào)債轉(zhuǎn)股工作。
(三) 綜合科:
1、 協(xié)助委領導處理機關運轉(zhuǎn)的日常工作,負責委機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、文印、安全工作;
2、 負責委機關黨建和群團工、,對外宣傳工作、委機關財務、后勤服務工作、委主任辦公會議決定事項的督辦工作;
3、 研究總結(jié)國有資產(chǎn)管理體制改革的理論和實踐經(jīng)驗,研究起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的政策、規(guī)章和制度;
4、 研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關法律問題,負責指導國有企業(yè)法律顧問工作,承擔委機關的法律事務。
5、 擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案;考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式,承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議;負責對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的日常管理工作;
10、 擬訂國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見,根據(jù)國家有關規(guī)定,對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平進行調(diào)控,研究擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬制度和激勵方式并組織實施;
11、 根據(jù)有關規(guī)定,負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、組織建設、精神文明建設、維護穩(wěn)定工作和黨員教育工作;
12、 協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作;
13、 根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》及有關規(guī)定,負責協(xié)助黨委抓好監(jiān)事會的黨風廉政建設責任制工作;