2014年市安全生產“百日督查”行動總結

　　今年來，我市各級各部門認真貫徹落實黨的xx大精神，以科學發展觀為總攬，牢固樹立安全發展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“隱患治理年”的工作要求，立足于治大隱患、防大事故，認真開展“百日督查”，扎實推進隱患排查整治，大力開展安全行政執法，積極探索安全生產長效機制，著力提高安全生產水平，努力促進全市安全生產形勢穩定好轉。1-7月，全市共發生生產安全事故416起，同比下降13%；死亡138人，同比下降20%比省控指標進度少32人。現將“百日督查”的主要工作總結如下：

　　一、認真部署開展百日督查行動

　　今年來，我市突出安全生產責任落實、安全隱患排查整治、安全行政執法、強化安全生產基層等重點工作，推動安全生產治本之策和長效機制的建立。4月以來，按照國務院的統一部署，根據省政府的行動方案，結合我地實際，我市扎實認真地開展安全生產百日督查專項行動。

　　第一、制訂了工作方案。按照國辦發明點〔〕22號文件和《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省安全生產百日督查專項行動工作方案>的通知》（湘政辦明電〔〕107號）精神，結合邵陽實際，市人民政府制訂了《邵陽市安全生產百日督查專項行動工作方案》，對全市安全生產百日督查專項行動進行了全面部署。要求各級各部門認真研究制定本地、本部門的督查工作實施方案。明確規定，各縣（市區）政府和市直有關部門必須在4月底之前制定各縣（市區）、本部門安全生產百日督查工作方案，并報市安委會辦公室備案。各縣（市區）緊急行動起來，針對當地實際，分別制訂了切實可行的“百日督查工作方案”。市縣（區）兩級的消防、安監、國土、建設、建工、交通、交警、農機、煤炭、旅游、質監、海事、教育（學校）行政等部門都結合部門工作的特點，制訂了督查方案，針對我市消防安全壓力大的實際，市人民政府制訂印發了《邵陽市火災隱患排查治理工作方案》。這些方案全面、細致、操作性強。有的還注重發揮部門協調、聯合執法的優勢，如農機、旅游、建筑、安監等部門下發了聯合督查方案；有的部門不僅制訂了總體方案，還制訂了重點督查的專項方案。如建工局制訂了對重大建設項目組織專門力量進行專項督查的工作方案。

　　第二、成立了組織領導機構。一是市政府成立了安全生產百日督查行動領導小組，市長郭光文任組長，分管安全生產工作的副市長鞠曉陽任副組長，市安委會成員單位主要負責人為成員。二是建立了市安全生產百日督查行動聯系會議制度,以副市長、市安委會主任鞠曉陽第一召集人，市政府副秘書長肖高國和市安委辦主任、安監局長鄧江南為召集人，統一負責全市督查行動的組織領導和指揮協調。聯系會議辦公室設市安委辦，負責督查行動的日常工作。各縣市區、鄉鎮人民政府和各級職能部門分別成立了相應的領導機構，由政府、部門及生產經營單位一把手總負責親自抓，有的縣（區）又將百日督查工作責任進行細分，實行分線分組負責制。如邵陽縣將此次督查按責任分成9塊，分別由縣委常委牽頭組織開展工作。

　　第三，召開了動員會議。4月21日全省安全生產百日督查專項行動電視電話會議一結束，市人民政府、市安委會就組織召開了市安委會成員單位會議，研究部署全市百日督查專項行動。當天晚上，新任市委書記童名謙主持召開了第一次市常委會議，把安全生產作為其中一項重要內容進行研究。聽取了市安委會關于開展百日督查專項行動的專題匯報，總體部署了百日督查行動和下階段安全生產工作。4月26日，市委、市政府召開了各縣市區黨政一把手和政府主管安全生產的副職及市直機關部門主要負責人會議，全面部署了全市安全生產百日督查專項行動。要求各級各部門提高認識，統一思想，樹立正確的政績觀念，充分認識安全生產工作的極端重要性，充分認識安全生產百日督查專項行動的重大意義，把安全生產百日督查行動擺到全市安全生產工作的首要位置，組織動員各級各有關部門和生產經營單位全面參與督查工作各項活動。決定由市政府組織督查、安監、交通、公安、監查、總工會、煤炭、國土資源等部門牽頭組織4個督查組，對全市各縣（市區）、重點行業領域和生產經營單位開展全面的安全生產督查，并對各地各部門和各生產經營單位安全生產百日督查工作進行督促、指導。要求其他部門根據行業實際組織專業督查組，對本行業進行全面深入的安全生產督查，切實加強團對本行業領域生產經營單位督查工作的督促、指導。