商業調研報告2023(精選3篇)
商業調研報告2023 篇1
一、章貢區治理商業賄賂的做法與經驗
近年來,商業賄賂在一些行業和領域蔓延,破壞社會主義市場經濟秩序,毒化政風、行風和社會風氣,滋生腐敗行為和經濟犯罪,已成為經濟社會生活中的一大公害,章貢區把開展治理商業賄賂專項工作作為反腐倡廉的重點,并采取切實有力措施,堅決加以治理。筆者在此,就該區治理商業賄賂工作的經驗做法和所取得的成效,在此作簡要闡述:
(一)、政府采購實行審批和采購分離制
近年來,為預防、減少或避免在采購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行為的發生。章貢區實行審批和采購分離制度,并強化監管,推進政府采購工作。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離,區采購辦負責采購事項的審批和采購的監管工作;區采購中心負責組織招投標,進行物品采購。同時建立健全相關工作制度,打造公開、公平、公正的采購環境。出臺了《章貢區采購中心公文辦理制度》和《章貢區政府采購中心職能及崗位職責》,建立健全專家檔案庫,制定評標紀律和評標規則,嚴格實行評標回避制度,規范采購行為,增強采購的公平性和公正性。建立采購追蹤服務制度,及時與供應商、用戶協調,確保產品質優價廉,售后服務跟蹤到位;建立用戶投訴制度,按“正確對待,妥善處理,圓滿答復”的方式,認真處理每件投訴,規范供應商行為,保護采購單位和其它供應商的合法權益。僅____年,全年共采購物品263批次,金額達701萬元,節約資金90萬元,節約率達11%。
(二)、成立會計核算中心和規范預算單位銀行賬戶管理
為加強源頭預防腐敗,遏制部門不正之風,促進治理商業賄賂工作,該區成立了財會核算中心,推行了部門預算和集中核算制度。對區各行政事業單位,實現了預算和核算工作的統一管理和監督。
同時,該區采取了三項措施,進一步規范了預算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預算單位開設銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》,對區級預算單位開設、變更銀行賬戶作出明確的規定。二是清理規范預算單位銀行賬戶。凡獨立核算的區級預算單位只能在銀行開設一個基本存款賬戶,對有專項資金、基建項目的預算單位,批準后方可開設;統一規范鎮(街辦)的賬戶,按照“零戶統管”的要求,統一設置民政專戶、工資專戶、政府機關經費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預算單位銀行賬戶檔案。對區級預算單位銀行賬戶實行動態的臺帳管理。至今,已撤消不符合規定開設的預算單位銀行賬戶共56個。
(三)重點建設工程實行招投標和全程監督制
為改革、整頓和規范建設市場,防止和減少商業賄賂現象的出現,要求所有的建設項目,都要進行招投標。在招投標工作中,要求做到公開、公平、公正。嚴禁層層轉包和違法分包,要求層層落實領導責任制,綜合應用經濟、法律、行政和輿論監督等手段把好監督關。同時嚴格審查監理單位的資質,以便其承擔起把好質量關的責任。對不符合規范和規定程序確定監理單位的項目,停止撥款;對不負責任,違反監理規定,甚至弄虛作假的監理機構,一經發現,取消其監理資格。對工程事故責任者和有關領導人必須嚴肅查處,直至追究法律責任。近年來,特別加強了對重點建設項目的監督,實行了全過程監督管理制度,以保證工程質量關和防止商業賄賂問題。
(四)、加強領導干部的監管力度
在某種程度上來,政府的公權力主要是通過領導干部的實施來體現,領導干部往往是某些人進行商業賄賂的重要對象或參與者。在治理商業賄賂工作中,加強領導干部的監管很有必要,因此,該區積極采取措施,大力加強領導干部的監督管理工作力度。
1、大力推行領導干部述職述廉制度
為強化對黨政領導干部的監督約束,督促各級領導干部抓好職責范圍內的反商業賄賂工作。章貢區____年開始在重點部門試行領導干部述職述廉制度。領導干部述職述廉的內容為:述職主要是就履行職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進行報告。述廉主要是就以權謀私建私房和多占住房、違反規定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規定干預和插手建設工程及房地產開發經營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風不檢點等八個方面進行報告。要求黨政領導干部述職述廉要實事求是,尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照,不能以大話、套話回避問題。
____年又出臺了《關于科級黨員干部述職述廉的暫行規定》,在全科級領導干部中全面啟動述職述廉活動,并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果,區紀委、區委組織部派員參加述職述廉大會,檢查指導述職述廉工作。在述職述廉后,組織與會人員進行民主測評,并當場公布民主測評結果。領導干部述職述廉報告和民主測評結果將進入廉政檔案,作為領導干部評優評先、業績評定、提拔任用的重要依據。僅____年,參加述職廉的領導干部人數600多人次,通過述職述廉發現處理不稱的領導干部有5名。
2、選拔任用科級領導干部,實行“三推一考”制
為確保干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化,章貢區在科級領導干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即:一是區分管領導推薦;二是單位黨政主要領導推薦;三是單位干部職工民主推薦。“一考”即區委根據民主推薦、民主測評和“三推”情況進行綜合分析,并對考核指標所應達到的標準進行硬性量化,超過標準的才能確定為考察對象,派出考察組進行考察。
“三推一考”方式的實施,明確了推薦干部的主渠道,干部推薦工作更加公開、民主,有利于防止“跑官要官”現象;制定了確定考察對象的具體標準,按規操作,有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發揮了區分管領導、單位黨政主要領導、單位干部職工對干部熟悉了解的優勢,有利于較全面地了解干部,并把工作責任與人事建議權緊密結合,提高選人用人的準確性。
3、新任領導干部,實行談話制和廉潔責任狀制
為防止領導干部“帶病”上崗,同時增強領導干部的廉潔自律建設的自覺性,從____開始,該區對新任的副科級以上領導干部,實行廉潔談話制和廉潔責任狀制。對新任副科級以上領導干部,在任前考察期間,由區委組織部等有關部門的領導組成考察組,由考察組人員找有關的群眾和本人進行面對面地談話,通過談話,主要了解該同志道德品質、工作能力和廉潔性等方面的情況,以防新任的領導干部“帶病”上崗。通過考察合格后,該同志還要簽訂廉潔責任狀,保證本人自己在今后領導崗位上的廉潔性,簽訂的廉潔責任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強了領導干部廉潔自律建設,而且也增強了領導干部反商業賄賂的防預能力和抵抗能力。____年,新任的16名副科級以上領導干部全部簽訂了廉潔責任狀。
二、商業賄賂出現的新特點及長期存在的原因
(一)、商業賄賂的新特點
從調研中發現,當前商業賄賂問題在一些地區和部門表現比較突出,商業賄賂的手段和花樣不斷翻新,呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現在以下幾點:
1、現象普遍化。商業賄賂現象在一些行業漸趨普遍化,甚至被認為是“行業慣例”和“潛規則”。從行業看,以商貿流通行業最多,其中尤以商貿交易頻繁的大商場、藥品業最為突出,作為商業賄賂的藥品回扣,每年都給國家帶來相當大的損失;其次是金融行業、建筑行業。從分布的范圍看,以民營公司、企業為最多;發生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業。從主體上看,主要是公司、企業部門經理以上人員最多,其次是經營、銷售業務人員。
2、目的明確化。經營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益,目的是希望在經營活動中排斥正當競爭,獲取交易機會,從而將自己的產品或服務銷售出去,或者以更優惠的條件購買商品或接受服務。
3、手段多樣化。隨著社會經濟的發展和查處力度的加大,商業賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人以現金或實物;有的為對方單位中的有關人員提供國內外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂等等。
4、查處難度化。經營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣,對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣,是商業賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中,是指未在依法設立的反映其生產經營活動或者行政事業經費收支的財務賬上按照財務會計制度規定明確如實記載,包括不記入財務賬目或者做假賬等。由于商業賄賂名目繁多,無賬可查或賬目虛假,具有極大的隱蔽性,給查處工作帶來很大困難。
(二)、商業賄賂長期存在的原因
經調研,當今章貢區的商業賄賂現象還普遍地存在,究其原因,其原因主要表現以下幾個方面:
1、企業與其他經濟組織的財產權在經濟體制改革中逐漸得到確立。企業與其他經濟組織獨立核算,自負盈虧,自主經營,初步形成了市場競爭的格局,由于每個經濟主體有著自己的獨立經濟利益,在競爭中不良經營者就會運用其他不正當競爭手段的同時實施商業賄賂爭取交易機會和交易條件。
2、市場體系還處在發育不成熟階段。新舊體制轉軌的時期,由于管理經驗不足,行政干預經濟的現象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業賄賂是商品經濟發展中市場不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現象。
3、多種經濟成分并存,大量鄉鎮企業、私營企業和個體工商戶,他們沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應求的條件下,他們為獲得物資供應就有可能行使商業賄賂行為;他們沒有穩定的銷售對象,為推銷商品,他們會買通采購人員,爭取交易機會。另外,私營企業,鄉鎮企業的賬目管理制度不嚴,也為商業賄賂開了方便之門。
4、當今的商業規則形態受脫胎于熟人社會商業習慣和計劃經濟時代商業規則殘余的影響。熟人社會的一個顯著特點是,商業交易行為的全過程過度依賴人情因素,而不是出于對公共契約的信賴與遵守,而隨著社會交往的日益復雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會的商業規則中,商業賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經濟時代的政府權力還掌握著多余的資源配置權,許多可以由市場來配置的資源,仍然須看權力的眼色行事,如此一來,通過向權力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業心照不宣的生財之道,這種商業賄賂的本質仍是以人情關系替代公共契約。
三、治理商業賄賂問題的對策
針對該區商業賄賂出現的新點及其長期存在的原因,為治理商業賄賂工作進一步取得實效,筆者在此,對治理商業賄賂問題,從以下幾個方面談點的治理對策。
(一)依法治理商業賄賂行為
____強調:治理商業賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過程。因此,我們治理商業賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個方面的工作:
1、先厘清相關法律,以更有效地遏制商業賄賂現象。
對于商業賄賂,我國并不缺法律。早在1993年,禁止商業賄賂的法律條款就寫進了《反不正當競爭法》;1996年,國家工商總局又頒布《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》;在《刑法》中則規定,行賄罪可處____年以上有期徒刑或無期徒刑。
但縱觀這些法律法規,都未對商業賄賂行為作出專門界定。“商業賄賂”這一概念的模糊,就容易導致企業把“回扣”與正常折扣混為一談,同時也成為有關部門執法的障礙。
同時,按照目前的法律法規,對于商業賄賂,檢察院、公安局、法院、工商局、稅務局、紀委和審計等部門都有調查取證乃至立案查處的權力,都是執法的主體。正是這種多頭管理模式的存在,使得對于商業賄賂的監督成了“左手監督右手”或是自我監督,法律也就很容易成為擺設,造成對商業賄賂監督的力度不夠。這問題都有待我們進一步進行厘清。否則,有法難行,那就更談不依法而治的問題。
2、出臺一部《反商業賄賂法》,為治理商業賄賂提供更有力的法律保障。
為更有力地打擊商業賄賂行為,對商業賄賂的界定、執法主體的明確和統一,是迫在眉睫的問題,有待政府出臺一部新法。否則,今后的治理商業賄賂“風暴”只會成為一場“海市蜃樓”。筆者認為,可考慮出臺《反商業賄賂法》和相關司法解釋,對這些問題加以明確。
(二)、努力構建公平合理的市場競爭秩序
對于打擊商業賄賂而言,絕非一部《反不正當競爭法》或《反商業賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理,僅可以消滅打擊公開的違法行為,這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認為:因商業賄賂是市場經濟的產物,所以要從本質上消除商業賄賂的現象,還得努力構建公平合理的市場競爭秩序,特別是規制壟斷地位企業。有了公平合理的市場競爭秩序,一切商業行為才可能在公開、公正、公平、合理、統一的市場規則下進行。這是治理商業賄賂的釜底抽薪之舉。
(三)、加大依法查處商業賄賂案件力度
要發揮懲處職能,貫徹從嚴執紀的方針。對接受商業賄賂的國家公務員給予行政紀律處分或者財產處罰,不姑息任何商業賄賂行為,避免懲處時“過輕而縱奸”;要關注“實權人物”。當前在醫療、金融、建筑、教育等諸多行業中的一些“實權人物”,具有幾個顯著特點:一是“實權人物”官位并不一定很大,但其所在的崗位卻很重要,掌握了住審批權、決定權。二是“實權人物”往往負責大額公共資金的投向和兌現,具有較大的財權。三是“實權人物”所從事的工作通常具有一定的專業性,外人難以染指。他們常常是商業賄賂的重點對象,因此,要加強各執法執紀機關的相互配合。在查處商業賄賂違法案件中,行政執法相關部門之間、行政執法部門與刑事司法部門之間應當加強協調配合和溝通聯系,建立信息通報、線索移送、案件協查機制,明確案件移送的標準及責任,形成治理商業賄賂違法犯罪行為的合力。
紀檢監察、檢察、公安等部門要認真排查案件線索,突出查辦涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣、群眾反映強烈的大案要案,對違反法律、給予和收受財物或其他利益的,要依法嚴懲違法犯罪分子。
(四)、治理商業賄賂工作應做到“三個結合”
1、把治理工作與推進廉政文化建設結合起來。要廣泛宣傳黨和國家關于治理商業賄賂的各項政策以及相關法律法規,提高全社會對商業賄賂行為危害性的認識,扭轉錯誤觀念,形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。加強對國家工作人員、中介機構、事業單位和企業人員法律、紀律和職業道德等方面的教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強其自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。支持和引導新聞媒體對商業賄賂行為進行輿論監督。
2、把治理工作與健全企業自律機制結合起來。企業要加強對經營管理和財務等重點人員的管理,加強對生產經營、采購銷售等重點環節的監督檢查,發現問題要及時糾正。要加強企業內控機制和文化建設,樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念,制定從業人員行為準則和職業規范,推行反商業賄賂承諾制。要堅持依法經營,國有和國有控股企業要帶頭自覺遵守相關法律法規,遵循市場競爭規則,自覺抵制商業賄賂。在商品(服務)購銷、工程承(發)包等活動中,要堅決執行招投標等制度。
3、把治理工作與深化體制改革結合起來。要深化行政管理體制改革,轉變政府職能,規范行政行為;要深化金融體制改革,健全金融調控體系,完善金融監管體制和協調機制;要深化財政稅收體制、投資體制、價格管理體制和涉外經濟體制改革。當前,特別要注重推進醫療衛生體制改革,加強對醫療機構的監管;推進藥品生產流通體制改革,整頓藥品生產經營秩序;推進工程建設市場管理改革,開展建設項目設計、施工總承包和代建制的試點;推進行業協會、商會管理體制改革,推動行業組織通過制定行規、行約以及行業標準對企業等會員行為進行約束
商業調研報告2023 篇2
最近幾年,區經濟社會發展迅速,單從財政收入方面講,年達到45.4億,相比年,五年翻了4.3倍。但在高速發展的同時,也面臨著空間資源緊張的制約,由空間資源短缺引發了拆遷難等多種問題,可以說,空間資源短缺成為未來發展的最大難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約,向地下發展是一條現實出路。
一、建設地下商業街的可行性
1.濃郁的消費氛圍所帶來的人氣保證
在地下商業街的建設方面,我們有兩方面優勢:一是、路商圈長期以來濃郁的消費氛圍,二是原來夜市的繁榮可以部分復制。這兩方面的經驗積累是地下商業街未來形成旺盛人氣、強消費磁場的保證。
現在的,正在由黃金線向黃金塊轉變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂業村、交行大廈,以及中心區,到西面的索菲特、中環國際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國際商城等,連成一片。在這種經濟發展趨勢下,必然要求相應的消費配套設施的支持,要求原來的、路商圈由線到面全面發展。
2.毗鄰商務區所帶來的消費能力保證
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產型商務集聚區,在以后引進和發展總部經濟、樓宇經濟和現代商務等方面具有一定優勢,符合發展現代服務業的總體布局,也符合總部型企業選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業街相鄰的模范馬路科技研發街,則有14所和,具有發展科技產業的潛力。這幾條線都擁有較強的消費能力,為地下商業街的發展注入血液。
二、地下商業街的定位思考
(一)要與縱橫交錯的交通系統緊密相連
地下商業街成本高昂,空間仍然受到嚴格限制,它之所以能夠存在,其最大優勢就在于它與地面只隔幾級臺階,不會給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統是成功經營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城,各種通道密如蛛網并呈輻射狀,延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近,要充分發揮這一優勢。
地下空間除了商業功能之外,還應該兼有行人通道的功能,即人車立體分流,把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問題,可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少,布局合理,接近服務對象,特別是結合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達城市中心,有助于減輕城市中心區的交通壓力,提高了地鐵的利用率,又減輕了汽車造成的公害,上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進入主城區的緩沖地帶——在或地區以自駕車為主的交通形式,而在主城核心區以公交系統為主要交通形式,那么這樣的設計導向從長遠來說可能會取得成功。
(二)地下商業街與地上要構成完整的體驗環境
地上空間與地下商城相結合的形式可分為兩類:一類是地下商城與地上商城相結合,可以創造更大的商機,共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區,新百、大洋與地下商城都是消費場所,功能互補,在地上逛街購物,在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發與城市景觀建設的結合。近年來隨著人們對城市環境、城市景觀的重視,國內外均出現了一種新型的開發形式,即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設施,地下部分則進行商業性開發。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業街要做大,就要充分發揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經營項目
通過提供合理的經營項目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城,其建筑面積達91萬平方米,每天通行人數超過50萬,共有1.17萬個商店。在這個地下城里,如果人們不愿走出去的話,可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒,在1024個商店里購買所需商品,在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個銀行網點,人們還可以參觀2個大型展覽和2個藝術長廊。
(四)體現文化特點
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物,又適宜休閑和文化體驗的空間環境,與新街口地區單純以購物為主的環境有所區別,充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木,利用電燈光促其生長,所以盡管地面上大雪紛飛,地下花照樣開,樹照樣長,花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明,夏天炎熱、冬天寒冷,而地下商業街環境設計可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設計
(一)在發展空間方面,建設啞鈴型空間結構
路商圈的服務職能不僅局限于城北地區,還是新街口商業中心的有效補充;服務對象也不僅是本市人口,還服務于部分外來人口。因此,商業中心應當抓住地鐵通車和一些大型設施建設的機遇,逐步擴展商業中心規模,轉移空間商業街區發展重心,調整商業街區內部空間結構。當前,路商業中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結構,雖然在和的發展帶動下有向街區化發展的趨勢,但是發展重心仍然偏于西側北路交叉口附近。在未來的發展中,可結合地下商業街的建設,形成商業中心東部地區圍繞門地鐵站周圍的商業服務新核心,最終形成由商業街聯系北路交叉口周邊地區和中央路門地鐵站周邊地區這兩個大型商業核心的啞鈴型的商業中心空間結構,而地下商業街正是打造啞鈴結構的軸線,因此顯得尤為重要。
(二)在商業結構方面,加強文化娛樂與現代服務業發展
目前商圈的結構尚不夠完善。一是表現在缺乏高層次專業服務。專業化、高層次的商業文化設施對于完善商業中心功能、調整商業中心結構意義重大。專賣店雖然不少,但服務層次有待提高,與副商業中心的地位不相稱。二是文化娛樂業所占比較小。目前基本以商業和餐飲業商家為主體,大約占85%左右,而文化娛樂業僅占1.8%,這對發揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業設施布局重心仍然偏重于路交叉口附近,大型商業網點主要集中在步行街以西的區域內,東段缺少大型商業網點,并且因為大面積的軍事用地使得該地段進深很淺,造成了西熱東冷的現象,門地鐵站的人流集聚優勢沒有得到利用。而地下商圈的建設,為解決這些難題創造了有利條件。可以預見在不久的將來,東部地區可以于門景區形成集商業服務和旅游觀光于一體的城市公共服務中心。
(三)構建交通系統方面,加強環形機動交通系統建設
隨著商圈的發展,人流必將不斷增加,對交通系統提出更高要求,需要構建內外聯系緊密、換乘樞紐完備、層次結構清晰的綜合交通體系。規劃以地鐵1號線和5號線為主要對外交通線,這兩條線均經過商業中心地區。地鐵1號線經過門,地鐵5號線經過北路,其路站就位于北路和路、的交叉口,也就是地下商業街的起點),交通極為便利。建議對商圈周邊道路進行功能分類,并對以交通功能為主的道路進行改造拓寬,同時結合商圈內部非商業用地的改造和置換,建設相應的停車場地。建議首先拓寬北側的童家巷和南側的文云巷,與中央路、湖北路和云南路共同構成一個閉合的機動交通環,在靠近一側,結合可改造或置換的用地建設停車場庫,這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸,這種十架結構可以為鄰近商家創造新的繁榮。這樣,再結合地鐵1號線和5號線,街區內部街巷整理和停車網點布局,形成內外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業中心綜合交通體系
商業調研報告2023 篇3
隨著人民生活的提高,環境問題越來越引起人民的關注。環境問題也隨著惡化。美好的環境有助于我們生活質量的提高,對我們身體健康也有著很重要的因素,所以才選了調研環境這個問題來研究,希望我們的研究能夠對環境狀況有一些幫助,也能讓更多的人認識到環境的重要性,要保護環境。希望盡我們所能的提出幾條建議,改善環境,盡一個公民應盡的責任。
一、調研目的
當今境污染時人類面臨的一大嚴重問題。據統計,全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸,廢水6000—7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環境污染造成上億美元的經濟損失和成千上萬的疾病和死亡。我國作為一個發展中國家,環境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸,導致地表水和地下水嚴重污染。據調查523條河流中有436條受到污染;在47個有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個;在2億城市居民中僅有2能獲得安全的飲水,而農村中僅有/7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約xx年固體廢棄物排放量高達7億噸,占用了大片土地,造成污染。此次調查,通過分析環境污染的現狀,找出造成環境污染的原因,提出了關于環境保護的幾點對策,撰寫此篇調研報告。
二、調研途徑
(一)公眾方面的調研
公眾對于環境保護態度總體上是積極負責的。如;90%的公眾對于“迅速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見,62%的公眾認為“農業燒荒”會引起大氣污染。當時當環境保護與公眾的切身利益相沖突的時候,公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會產生白色污染的問題,人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為:塑料袋對環境造成污染,應該回收,但在使用上卻只有4.2%的人選擇“堅決不用”,應為這樣污染的是環境,方便的是自己。此外據觀察和調研,我們發現:公眾對于環境保護個人的參與行為還比較積極,但對于制止他人的環境污染問題上,表現出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時不到5%的公眾會加以制止,而對于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環境保護問題上,公眾”事不關己高高掛起”的思想又一次體現出來了
(二)企業方面的調研
說起污染,我國的環境污染主要來自工業性污染,即企業。因此我們認為企業方面的調查時十分必要的,他不僅對于環保政策的制定是必不可少的,也是決定環境和經濟發展能不能齊頭并進的一個重要因素。在一份面向2個企業發放的xx年工業廢水排放達標率為9.7%,比xx年提高了6.5個百分點;工業二氧化硫排放達標率86.3%,提高了25.0個百分點;工業粉塵排放達標率為88.%,提高了37.9個百分點;工業固體廢物綜合利用率為62.%,提高了0.0個百分點;“三廢”綜合利用也取得了較高的經濟效益,“三廢”綜合利用產品產值達到35.3億元,提高近3倍。這應該算得上是一個飛躍吧。
企業的環保狀況還體現在各企業環保人員的狀況,據我們調查表明2個企業中,有2個企業擁有專職環保人員3人,平均每個企業一人。此外我們還對環保裝置的運行進行了調查表明:“基本正常,無障礙”的占7.0%(全國平均數為50%);“有時出故障”為24.%;“經常出故障”的為4.3%,而環保裝置主要出現的問題為費用不足,專業人員少,故障率高以及其他問題。
(三)政府方面的調研
20xx年xx月xx日,xx屆人大常委會第十一次會議批準和頒布了建國以來第一部綜合性的環境保護基本法——《中華人民共和國環境保護 法(試行)》,把我國的環境保護方面的基本方針、任務和政策,用法律的形式確定下來,標志著我國環境保護事業逐步走上法制軌道,也標志著我國的環境法制體系開始建立。之后,國家陸續頒布了許多重要的環境保護 法規,各省、自治區、直轄市和國務院有關部門結合本地區、本部門的情況制定和頒布了一批環境保護條例。把環境保護建立在法制的基礎上,不斷完善環境法律體系,嚴格執法程序,加大執法力度,保證環境法律法規的有效實施。
二十世紀80-90年代,我國的環境立法發展十分迅速,特別是90年代,全國人大環境與資源保護委員會的成立,加快了資源環境立法的進度。到目前為止,制定了8部環境保護 法律、5部自然資源法律,制定頒布了環境保護行政法規50余項,部門規章和規范性文件近xx年來,在縣委縣政府的高度重視下,環境污染整治得到了很大改善,但離我們經濟社會日益發展,老百姓對環境質量的要求越來越高還相差很遠,老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問題,并且深層原因涉及到移民、國企改制等問題,情況較為復雜,這也是污染糾紛的一個特點。
以鄰為壑,地方保護一些地方在規劃中,僅僅考慮了如何避免功能布局對本地居民的污染影響,而無視對相鄰區域可能造成的危害。受害地政府對排污單位鞭長莫及,排污地政府受利益驅動對污染問題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級環保部門在協調處理時往往難以決斷,導致不少跨界污染糾紛的出現。比如我縣的飲用水源保護區受到辰溪釩廠直排廢水的嚴重威脅問題,峒河水質污染問題等等。