網約車管理實施細則座談會簡報

簡報一：

　　記者今日獲悉，交通運輸部昨天在北京召開網約車平臺公司座談會，滴滴、神州、首約等7家網約車和順風車企業主要負責人參加了會議。交通部副部長劉小明指出，各公司要主動和地方管理部門對接落實相關規定，開展資質申請工作，通過正當途徑理性反映意見建議。

　　11月1日起，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式施行。11月3日，交通運輸部在北京召開了網約車平臺公司座談會。包括滴滴、神州、首約等7家網約車和順風車企業主要負責人參加了會議，會議特邀了中國消費者協會商品服務監督部主任皮小林參加。

　　據介紹，各企業主要負責人介紹了企業發展有關情況，對深化出租汽車改革兩個文件再次表示肯定。同時也表示，支持網約車監管信息交互平臺的建設，將積極按照兩個文件和地方實施細則要求做好規范發展工作。同時，他們也就更好地配合和執行各地政策提出了意見建議。

　　皮小林向各平臺企業通報了中國消費者協會組織開展的《20xx年網約車服務體現式調查報告》的相關情況。他指出了消費者在線下體驗過程中集中反映的突出問題，主要包括線上線下車輛、駕駛員不一致，駕駛員行車過程中存在打電話、玩微信、搶紅包等不安全駕駛行為，投訴渠道不暢通，發票取得困難等。他建議平臺不要僅僅定位于信息平臺，而應該定位于運輸服務提供商。

　　劉小明在座談會上提出，網約車企業要下大力氣打造高品質服務，依法承擔承運人責任和相應社會責任，嚴格落實安全和服務主體責任;要主動和地方管理部門對接落實相關規定，開展資質申請工作，通過正當途徑理性反映意見建議，與地方有關部門共同推進行業健康穩定可持續發展。

　　據記者了解，11月1日起網約車新政正式實施，但各地落地細則仍在陸續制定中，北京和上海等一線城市的落地細則經過公開征求意見后，還沒有正式公布。

簡報二：

　　10月25日上午，麗水市運管局召開了網約車管理實施細則座談會，會議由市運管局副局長何海龍主持，政協委員孫亞，人大代表李小軍，法律專家黃耀，市交通運輸局運輸處處長徐建坤，市運管局局長蔣仲勝，市運管局出租車管理科科長梅振偉，三家出租車公司代表以及網約車代表參與了討論。

　　會議首先介紹了此次制定《麗水市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》的法律依據以及相關情況，并對部分條款做了解釋和說明。

　　會上，來自出租車、網約車的從業者和政協委員、人大代表、法律專家一起，圍繞擬出臺的實施細則展開討論，討論涉及了網約車準入審核，網約車保險額度的確定、傳統出租車與網約車數量調控、網約車車主轉租、從業人員培訓考核、網約車與出租車報廢條件不對等多項問題，討論深入而全面，會場氣氛熱烈。

　　在聽取發言后，市運管局表示將充分考慮各方意見建議，如實進行梳理匯總，為實施細則的出臺奠定基礎。

簡報三：

　　10月24日-25日，寧波市客管局組織召開了三季度出租汽車行業管理暨網約車規范管理推進工作會議。寧波市客管局副局長曹明、宗勇出席會議，會議由出租汽車管理處丁京海處長主持。會議邀請了市運管局、水陸治安分局相關負責人參會，各縣(市)區運管所分管副所長、業務部門負責人，市出租汽車協會、信電公司相關負責人和局出租汽車行業改革工作小組成員參加會議。

　　會議學習傳達了《寧波市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》的主要內容，相關處室負責人分別對網約車3項許可、從業人員考試相關工作安排及網約車信息化監管平臺建設情況作了介紹。參會人員就網約車規范管理推進相關工作進行研討，并提出了諸多建議意見。

　　最后，曹明副局長對網約車規范管理的出發點和必要性進行了闡述，并提出了四點要求：一是要正確理解、準確把握網約車實施細則的主要精神，學習好、理解好、匯報好;二是要把握好正確的行動方向和操作策略，明確過渡方案;三是要按照網約車實施細則有關要求做好3項許可操作流程;四是要集中精力積極穩妥推進網約車規范和巡游出租車改革。同時，各縣(市)區要密切關注新老行業動態信息，切實做好行業穩定工作。