2020年轉(zhuǎn)基因棉花種許可證新規(guī)
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為加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，農(nóng)業(yè)部今天發(fā)布的《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》指出，轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年，同時(shí)不得超出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)規(guī)定的有效期限。許可證期滿后繼續(xù)從事轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿六個(gè)月前重新提出申請(qǐng)。
許可規(guī)定明確，申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明;種子生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施說(shuō)明等材料：
審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的辦公場(chǎng)所和種子加工、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察，并查驗(yàn)相關(guān)申請(qǐng)材料原件。符合條件的，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān);審核不予通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)原件。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并予公告;不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
附規(guī)定全文：
第一條 為加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由企業(yè)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。
第三條 申請(qǐng)領(lǐng)取轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)具有辦公場(chǎng)所200平方米以上，檢驗(yàn)室150平方米以上，加工廠房500平方米以上，倉(cāng)庫(kù)500平方米以上;
(二)具有轉(zhuǎn)基因棉花自育品種或作為第一選育人的品種1個(gè)以上，或者合作選育的品種2個(gè)以上，或者受讓品種權(quán)的品種3個(gè)以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定并取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意;
(三)具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱、PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測(cè)配套設(shè)備、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備，能夠開(kāi)展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)及品種分子鑒定;
(四)具有種子加工成套設(shè)備，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上，配備棉籽化學(xué)脫絨設(shè)備;
(五)具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各3名以上，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員2名以上;
(六)種子生產(chǎn)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi);
(七)符合棉花種子生產(chǎn)規(guī)程以及轉(zhuǎn)基因棉花種子安全生產(chǎn)要求的隔離和生產(chǎn)條件，生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物;
(八)有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施;
(九)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第四條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：
(一)轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表(式樣見(jiàn)附件1);
(二)單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況，公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購(gòu)銷方式銷售種子等情況說(shuō)明;
(三)種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員的基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件，企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷;
(四)種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)證明材料;辦公場(chǎng)所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同;種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片;
(五)品種審定證書(shū)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)復(fù)印件;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書(shū)復(fù)印件及品種權(quán)人的書(shū)面同意證明;
(六)委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說(shuō)明和證明材料;
(七)種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明;種子生產(chǎn)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn);
(八)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施說(shuō)明;
(九)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
第五條 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的辦公場(chǎng)所和種子加工、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察，并查驗(yàn)相關(guān)申請(qǐng)材料原件。符合條件的，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān);審核不予通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)原件。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并予公告;不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第六條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證設(shè)主證、副證(式樣見(jiàn)附件2)。主證注明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、有效區(qū)域、有效期至、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期;副證注明生產(chǎn)種子的作物種類、種子類別、品種名稱及審定編號(hào)、轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)編號(hào)、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期至等。轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證加注許可信息代碼。
(一)許可證編號(hào)為“G(農(nóng))農(nóng)種許字()第號(hào)”，第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為首次發(fā)證時(shí)的年號(hào)，“第號(hào)”為四位順序號(hào);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式按生產(chǎn)、加工、包裝、批發(fā)、零售填寫(xiě);
(三)生產(chǎn)地點(diǎn)為種子生產(chǎn)所在地，標(biāo)注至縣級(jí)行政區(qū)域。
第七條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年，同時(shí)不得超出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)規(guī)定的有效期限。
在有效期內(nèi)變更主證、副證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)證明材料。
許可證期滿后繼續(xù)從事轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿六個(gè)月前重新提出申請(qǐng)。
第八條 轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的其他事項(xiàng)，按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 本規(guī)定自20xx年10月18日起施行。農(nóng)業(yè)部20xx年9月6日公布、20xx年4月29日修訂的《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部第1643號(hào)公告)同時(shí)廢止。
本規(guī)定施行之日前已取得的轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期不變，有效期在本規(guī)定公布之日至20xx年12月31日屆滿的企業(yè)，其原有轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的有效期自動(dòng)延展至20xx年12月31日。