《中國(guó)制造2025—能源裝備實(shí)施方案》發(fā)布

　　近日，《中國(guó)制造20xx—能源裝備實(shí)施方案》發(fā)布，下面是詳細(xì)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。

　　國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局20日印發(fā)《中國(guó)制造20xx-能源裝備實(shí)施方案》。方案提出，進(jìn)一步培育和提高能源裝備自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)能源革命和能源裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。到20xx年前，使能源裝備制造業(yè)成為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。電力裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造企業(yè)集團(tuán)。能源裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)能過(guò)剩明顯緩解。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，20xx年前，圍繞推動(dòng)能源革命總體工作部署，突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備并開展示范應(yīng)用。制約性或瓶頸性裝備和零部件實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用，有力保障能源安全供給和助推能源生產(chǎn)消費(fèi)革命。基本形成能源裝備自主設(shè)計(jì)、制造和成套能力，關(guān)鍵部件和原材料基本實(shí)現(xiàn)自主化。能源裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平顯著提升，設(shè)計(jì)與制造體系進(jìn)一步融合，重大能源裝備實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造，設(shè)備性能和質(zhì)量控制明顯提升。能源裝備制造業(yè)成為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。電力裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造企業(yè)集團(tuán)。能源裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)能過(guò)剩明顯緩解。20xx年前，新興能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢(shì)的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化對(duì)接。能源裝備形成產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基本形成能源重大技術(shù)裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備、通用基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵零部件和材料配套等專業(yè)化合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　《實(shí)施方案》明確，將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，組織推動(dòng)能源企業(yè)與裝備制造業(yè)聯(lián)合形成自主創(chuàng)新合力。研究利用專項(xiàng)建設(shè)基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，支持符合條件的關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和制造條件升級(jí)。針對(duì)實(shí)施方案主要任務(wù)，繼續(xù)組織開展一批關(guān)鍵裝備、核心部件的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的能源裝備建設(shè)項(xiàng)目給予金融、貸款等政策優(yōu)惠。研究統(tǒng)籌利用財(cái)稅、價(jià)格、項(xiàng)目考核和運(yùn)行監(jiān)管等手段，支持能源裝備試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。引導(dǎo)和督促制造業(yè)不斷提升技術(shù)水平和質(zhì)量保障能力，逐步淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)能源裝備制造業(yè)實(shí)際情況，采用政府引導(dǎo)、社會(huì)合作的模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推動(dòng)能源裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，面對(duì)能源革命的新要求、裝備制造業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和“走出去”戰(zhàn)略的需要，為推動(dòng)能源革命，促進(jìn)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)，以能源裝備發(fā)展引領(lǐng)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局6月20日聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)制造20xx—能源裝備實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，圍繞確保能源安全供應(yīng)、推動(dòng)清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用3個(gè)方面確定了15個(gè)領(lǐng)域的能源裝備發(fā)展任務(wù)。

　　《方案》指出，能源裝備是能源技術(shù)的載體，是裝備制造業(yè)的重要和核心部分，推動(dòng)能源裝備自主創(chuàng)新是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策的重要舉措，是推進(jìn)能源技術(shù)革命的重要內(nèi)容，也是落實(shí)國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造20xx》的工作要求。當(dāng)前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造回流，德國(guó)、美國(guó)相繼提出“工業(yè)4.0”和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念。在推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型大形勢(shì)下，傳統(tǒng)能源技術(shù)裝備亟須革新和提升水平，一批新興能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)正在萌芽。我國(guó)能源技術(shù)裝備制造業(yè)也面臨能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新能力較弱、部分關(guān)鍵核心技術(shù)缺失、傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩和關(guān)鍵零部件配套能力不足共存等矛盾仍然突出，亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　《方案》提出了我國(guó)能源裝備發(fā)展的兩個(gè)階段性目標(biāo)：20xx年前，圍繞推動(dòng)能源革命總體工作部署，突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備并開展示范應(yīng)用。制約性或瓶頸性裝備和零部件實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用，有力保障能源安全供給和助推能源生產(chǎn)消費(fèi)革命。基本形成能源裝備自主設(shè)計(jì)、制造和成套能力，關(guān)鍵部件和原材料基本實(shí)現(xiàn)自主化。能源裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平顯著提升，設(shè)計(jì)與制造體系進(jìn)一步融合，重大能源裝備實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造，設(shè)備性能和質(zhì)量控制明顯提升。能源裝備制造業(yè)成為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。電力裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造企業(yè)集團(tuán)。能源裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)能過(guò)剩明顯緩解。20xx年前，新興能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢(shì)的較完善的產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化對(duì)接。能源裝備形成產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基本形成能源重大技術(shù)裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備、通用基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵零部件和材料配套等專業(yè)化合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　為此，《方案》重點(diǎn)確定了15個(gè)領(lǐng)域的能源裝備發(fā)展任務(wù)，包括煤炭綠色智能采掘洗選裝備、深水和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)裝備、油氣儲(chǔ)運(yùn)和輸送裝備、清潔高效燃煤發(fā)電裝備、先進(jìn)核電裝備、水電裝備、風(fēng)電裝備、太陽(yáng)能發(fā)電裝備、燃料電池、地?zé)崮苎b備、海洋能裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、儲(chǔ)能裝備、先進(jìn)電網(wǎng)裝備和煤炭深加工裝備。按照攻關(guān)一批、示范一批、推廣一批的思路，每個(gè)能源裝備領(lǐng)域都從技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)示范、應(yīng)用推廣3個(gè)方面提出了一系列具體措施和舉措。

　　《方案》還提出了建立機(jī)制加強(qiáng)組織落實(shí)、政府引導(dǎo)形成創(chuàng)新合力、資金支持提升產(chǎn)業(yè)能力、完善政策保障示范應(yīng)用、加強(qiáng)引導(dǎo)助力優(yōu)勝劣汰、組織技改推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健全機(jī)制促進(jìn)國(guó)際合作、完善標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)業(yè)提升8個(gè)方面的保障措施。其中完善標(biāo)準(zhǔn)方面，主要措施有加快現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂、整合和完善，適時(shí)制定新的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性;加強(qiáng)能源裝備標(biāo)準(zhǔn)制修訂所需的試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，形成統(tǒng)一、完善、符合我國(guó)國(guó)情的能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步推進(jìn)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)管理和監(jiān)督中發(fā)揮作用，加強(qiáng)能源裝備檢測(cè)認(rèn)證工作;加強(qiáng)能源裝備制造有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和落實(shí)。