請(qǐng)示與報(bào)告的不同
一、請(qǐng)示與報(bào)告的9點(diǎn)不同
1.內(nèi)容要求不同。請(qǐng)示的內(nèi)容要求一文一事;報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。
2.側(cè)重點(diǎn)不同。請(qǐng)示屬于請(qǐng)示性公文,側(cè)重于提出司題和請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);報(bào)告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報(bào)工作,陳述意見或者建議。
3.行文目的不同。請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問題;報(bào)告的目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情,掌握情況,便于及時(shí)指導(dǎo)。
4.行文時(shí)間不同。請(qǐng)示必須事前行文;報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5.報(bào)送要求不同。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān),主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng);報(bào)告可以報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
6.篇幅不同。請(qǐng)示一般都比較簡短;報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。
7.標(biāo)題寫作不同。一般來講請(qǐng)示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字,就是x x x關(guān)于x x x x x x的請(qǐng)示;報(bào)告的標(biāo)題中不寫請(qǐng)示二字,就是x x”x關(guān)于x x x x的報(bào)告。
8.結(jié)束用語不同。請(qǐng)示的結(jié)尾一般用“妥否,請(qǐng)批示”或“特此請(qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”等形式,請(qǐng)示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式,一般不寫需要上級(jí)必須予以答復(fù)的詞語。
9.處理結(jié)果不同。請(qǐng)示屬于“辦件”,指上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)請(qǐng)示類公文及時(shí)予以批復(fù);報(bào)告屬于“閱件”,對(duì)報(bào)告類公文上級(jí)機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒必要件件予以答復(fù)。
二、請(qǐng)示與報(bào)告不分的幾種表現(xiàn)形式
1.把請(qǐng)示當(dāng)作報(bào)告。就是把請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的請(qǐng)示當(dāng)作了報(bào)告。如《x x 關(guān)于申請(qǐng)購買x x x x的報(bào)告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購買x x x的要求,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請(qǐng)示,而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報(bào)告這一文種。
2.把報(bào)告當(dāng)作請(qǐng)示。有些報(bào)告是下級(jí)呈送給上級(jí)并要求批轉(zhuǎn)的報(bào)告,這類報(bào)告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報(bào)告極易被當(dāng)作請(qǐng)示。如《x x x x關(guān)于x x x x的報(bào)告》末尾處應(yīng)寫“以上報(bào)告,如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)x x x執(zhí)行。”屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報(bào)告但是往往被當(dāng)作了請(qǐng)示。
3.請(qǐng)示與報(bào)告混合型,有些公文既請(qǐng)示工作又報(bào)告情況或者既報(bào)告情況又夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《x x x x關(guān)于x x x x的請(qǐng)示報(bào)告》,這類文件形式,其內(nèi)容既匯報(bào)了工作,又順便提出了請(qǐng)示或者一文數(shù)項(xiàng)請(qǐng)示,這種混合的形式,極易使上級(jí)機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
三、請(qǐng)示與報(bào)告不分的原因及負(fù)面影晌
造成請(qǐng)示與報(bào)告與不分的原因是多方面的,歸納起來最直接最主要的原因有:
一是理解上有偏差。有的同志沒有正確理解請(qǐng)示與報(bào)告的真正含義,經(jīng)常分不開請(qǐng)示與報(bào)告的界限,所以,動(dòng)起筆來浮想聯(lián)翩,魚龍混雜,分不清到底應(yīng)該是請(qǐng)示還是報(bào)告。
二是擬寫人員思想不夠重視,沒有意識(shí)到請(qǐng)示與報(bào)告必須分開的重要性,認(rèn)為總是請(qǐng)示問題報(bào)憂不報(bào)喜,不如混合起來既請(qǐng)示了問題又匯報(bào)了情況。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán)。