如何辦理請示

　　認真辦理和答復下級政府和部門的請示，是上級政府的重要責任，也是依法行政的重要內容。吉林市政府辦公廳文電處在接收和辦理下級請示的工作中摸索出一些做法，既可協助領導理清思路拿主意，又能幫助下級政府和部門解決實際問題那么如何辦理請示？歡迎閱讀。

　　1提高對辦理請示的認識

　　增強辦文責任感

　　請示所涉及的問題具有一定的復雜性，一般是下級政府和部門在工作中遇到了難以解決的困難，需要上級政府支持或幫助解決，或者是下級政府和部門遇到新問題新挑戰，需要上級政府拿主意想辦法。具體來說，有的請示涉及要錢要物，這相對比較簡單，要求合理又有解決渠道的，都應予以解決；但更多的請示是要政策，而政策必須顧及全局，不是哪個領導憑主觀就能解決的，需要政府協調各有關方面通盤考慮。政策給多少、怎么給，是考量政府決策能力的關鍵。由于社會管理的多元化特征，請示的問題涉及方方面面，有時辦理難度比較大，但是，辦好請示事項，不僅可以解決社會矛盾，還可以帶來社會進步，創造新的和諧與發展，這是政府實施社會管理的目標和價值追求，因此，辦文人員必須具有極高的思想認識和極強的責任感，力求在辦文工作中有所作為。

　　2弄清請示的動機和背景

　　把握辦文主動權

　　由于信息的不對稱性，比如辦文人員不像領導那樣掌握多方面的信息，有時無法理解請示上報單位的真實意圖，辦文效率因此大打折扣。有些辦文人員對某些決策背景不熟悉，對前期工作不了解，辦理起來也會沒抓手、不得力。對于這類請示，辦理前要與上報單位和關涉單位進行交流，盡量多了解相關信息，弄清請示意圖和請求解決的關鍵問題，解決的條件和可能性有多少等，比如有沒有政策背景，是不是領導意圖，有沒有相關部門承諾，有沒有先例可供參考等等，理清這些問題后再為領導提出擬辦意見，才有針對性，辦文的成功率就會大一些。我們把這種討論式辦文叫做議文制。對于事涉兩個及以上市政府領導管轄范圍的請示，我們先請有關部門或主管領導提出初步的處理意見，然后轉呈其他相關領導提出處理意見和補充意見，最后形成一致意見。需要協調解決的，請市政府秘書長或辦公廳領導出面協調解決。這些經驗幫助我們化解了很多難題，使我們走出被動辦文的困境。

　　3抓住傳遞和催辦環節

　　提高辦文效率

　　辦文的方向確定了，接下來的關鍵就是提高辦理效率，節省辦理時間，為請示上報單位開展工作留出更多時間和空間。我們對請示件提出了具體辦理時限，即一般件5個工作日內給予答復，復雜件10個工作日內給予答復，特急件3個工作日內辦結；領導有批示意見給部門的，詢問件要在5個工作日內給予答復，需要落實的要馬上落實，辦理超過時限的要向文電處說明原因。文電處的辦文人員除了按分工對文件進行登記管理和及時傳遞，還要跟蹤辦理情況，做好請示件的催辦工作，以適當方式提示領導和部門盡快表態，以便及時快捷地妥善處理辦件。

　　4靈活機動地答復請示

　　加快公文運轉

　　一是對內容單一僅涉及一名領導管轄范圍的請示，領導簽署同意便視為答復，可直接轉給請示上報單位；如果需要批復，請上報單位在上報請示的同時附上代擬的批復稿，領導批示同意后即可發出批復件。二是對涉事復雜的請示件，在擬辦意見中附上承辦部門代擬的批復建議，由領導研究批復時一并審定，然后行文答復。三是審批權不在本級而在上級政府和上級部門的請示，請上報單位在向市政府行請示文的同時，附上市政府向上級政府和上級部門行文的代擬稿，由文電處審核把關后供領導決策時參考；如果可行，進行格式處理后即可行文上報。我們把這些做法叫做請示答復上報 “一條龍”辦公，不僅節約時間，提高效率，縮短文件流程，也幫助基層解決很多問題，真正做到急基層之所急，幫領導之所需，避免了程序上的拖沓，取得了良好的辦文效果。