關于xxx有關事項的請示
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關于有關事項的請示1
省政府:
中國博覽會,是經國務院批準舉辦的全國性花博會,每四年一屆,是我國規模最大、規格最高、影響最廣、內容最豐富的花事盛會,被譽為中國界的“奧林匹克”,迄今已經成功舉辦八屆。第九屆中國博覽會(以下簡稱“”)將于20xx年9月16日至10月5日在寧夏回族自治區銀川市舉辦,這是首次在我國西北地區舉辦,同期還將舉辦中國-阿拉伯國家博覽會。現將有關情況和我省參展工作打算報告如下:
一、“”有關情況
“”由國家林業局、中國xx協會、寧夏回族自治區人民政府共同舉辦。以“花兒綻放新絲路”為主題,集中展示我國新品種、新技術和新理念,利用中國-阿拉伯國家博覽會優勢,積極融入“一帶一路”建設,突出“生態花博、科技花博、人文花博”特色,加快現代產業轉型升級。“”設有室外展園和室內展區兩個部分,室外展園每省參展面積20xx平方米左右,室內展區參展面積各省據實申請。
20xx年5月27日,全國綠化委員會、財政部、海關總署、國家質檢總局、國家林業局印發了《關于舉辦第九屆中國博覽會的通知》(全綠字〔20xx〕8號),要求各省(自治區、直轄市)加強組織領導,以省(自治區、直轄市)為單位組團參展,盡快成立參展籌備機構,確定參展方案,落實參展經費。
20xx年6月24日,中國xx協會印發《關于確認參展第九屆中國博覽會和撥付參展補助經費等事宜的通知》(中花協字〔20xx〕12號),銀川市人民政府承諾為組團參加室外展園和室內展區的省xx協會分期提供參展補助經費150萬元,并要求各組團單位于7月31日前以書面形式報名和報送參加花博會的組團牽頭單位及相應的籌備機構。
二、我省參加“”初步打算
一是成立山東省參加“”籌備工作領導小組。領導小組由省綠化委員會、省財政廳、濟南海關、省質監局、省林業廳等單位組成,負責籌備工作的組織和協調工作。領導小組辦公室設在省林業廳。
二是組織召開全省“”參展籌備工作會議。向各市安排部署參展工作任務,推進參展籌備工作有序進行。
三是積極組團參展。我省參展面積擬定室外展園面積2500平方米左右,室內展區面積300平方米左右,設計方案通過招標完成。同時,組織我省有實力、有影響、信譽度高的龍頭企業積極參展,借“”的平臺展示我省發展的新成果,將我省的產品繼續推向西部地區,融入“一帶一路”建設。
四是組織有關專家、工作人員及設計人員到銀川現場考察,了解展覽現場及舉辦地情況,確定設計方案。
三、有關建議
1、“”籌備工作時間緊、任務重、要求高、頭緒多。建議省政府定期聽取籌備工作匯報,協調解決籌備工作中遇到的重大問題。
2、懇請省政府在參展經費方面給予大力支持。因“”舉辦地立地類型屬于鹽堿地,室外展園土壤必須進行改良,造成參展成本較高。參照相同類型的天津“綠博會”情況,寧夏的補助經費遠遠不能滿足我省參展需要,根據初步測算,還需經費約700萬元,懇請省政府給予大力支持,保證參展工作順利進行。
附件1:關于舉辦第九屆中國博覽會的通知
2:關于確認參展第九屆中國博覽會和撥付參展補助經費等事宜的通
xx省林業廳
20xx年7月28日
關于有關事項的請示2
市政府:
7月3日,宋副市長主持召開二二三隊片區綜合改造工作部署會,會議要求今年10月1日前完成人力資源市場大樓整體搬遷。為此,我局高度重視,召開黨組會議專題研究,大家一致認為舊城改造是一項民心工程、德政工程,應全力配合做好相關工作,同時感到現時整體搬遷,將遇到許多難以克服的困難。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我局人力資源市場大樓位于站江路24號,占地面積1.95畝,共6層。20xx年投入1000多萬元進行了改擴建,建筑面積5300平方米。20xx年3月,原市人事局、原市勞動和社會保障局合并組建市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局),先后籌集資金500多萬元用于人力資源市場、仲裁院(庭)、醫保服務大廳和創業服務大廳等建設。
一層:便民服務大廳,包括人力資源市場、失業保險服務窗口、醫療保險服務窗口,建筑面積1300平方米,為全市工業園區及中小企業、城鄉勞動者、7萬多名失業保險參保人員和12萬多名醫療保險參保人員提供企業招聘、就業政策咨詢、求職登記、參保繳費、補貼發放和醫療費用結算等服務。
二層:集創業培訓、項目推薦、成果展示、創業勵志、小額擔保貸款“一站式”服務為一體的“創業服務平臺”,建筑面積1300平方米(今年是全省小額貸款“質量管理年”,按照省廳制定的設區市小額擔保貸款“一站式”綠色通道建設標準,我局剛剛完成該項目建設)。
三、四、五層:分別為市醫保局、市就業局、市人社局辦公場所,共有工作人員120多人。
六層:醫保信息系統機房、就業信息系統機房、勞動爭議仲裁庭、檔案室(保管4萬多份改制下崗職工、失業保險及小額擔保貸款等檔案)、創業培訓教室和會議室。
二、搬遷存在的主要困難
我局人力資源市場大樓非機關辦公用房,其主要功能是實施民生工程,服務廣大群眾。因此,搬遷的難度大,耗資大,而且服務功能勢必因硬件達不到要求而弱化,影響省政府下達的民生工程目標任務完成(我局民生工程占省下達我市民生工程目標總任務的35%)。
(一)就業服務大廳場所落實難。按照省人社廳信息化建設的要求,20xx年我局爭取人社部資金150萬元、自籌資金50萬元(共200萬元)對人力資源市場進行了規范化、標準化改擴建。自改擴建以來,共舉辦了各種形式招聘會300多場,為市內外2萬多家企業和30多萬求職人員搭建了供求平臺,取得了很好的社會效益。為保證就業各項工作的正常開展,搬遷后需20xx多平方米的場地來承載,其位置要方便群眾(近期走訪市區,至今尚未找到)。據估算,除去大廳場租至少需要700多萬元才能完成人力資源市場方面的搬遷任務,其中恢復人力資源市場建設300萬元,就業信息系統建設100萬元,“創業服務平臺”建設100萬元,檔案室建設50萬元,創業培訓設施建設60萬元,辦公場所簡易裝修50萬元,設備拆遷、安裝等費用50萬元。
(二)醫保服務大廳及機房搬遷建設費用大。醫保信息系統機房場地所需面積50平方米,必須按照防盜、防水、防塵、防雷、防輻射、防電磁干擾等“六防”要求進行內部裝修,加上醫保服務大廳的基本裝修及計算機網絡布線、硬件連接等,共需費用約70萬元。因機房與各定點醫療機構和定點零售藥店采用光纖專線聯網,搬遷后需重新拉光纖聯網,專業施工單位按照距離收費,因新址未定,暫無法預算。重新聯網后,需對系統進行調試,機房現僅有一套使用了8年且已老舊的設備,一旦搬遷,很可能報廢。為確保參保人員看病就醫在搬遷之后不受影響,須重新購置服務器、交換機、路由器等設備并進行調試,購置及調試費用預計30萬元。
(三)短時間恢復現有各項民生服務功能壓力大。我局作為實施民生工程的綜合部門,民生資金雖多,但不能動用一分。一方面籌不到這么多可自主支配的搬遷費用,信息化建設等硬件設施難以達標,造成服務功能弱化,不僅影響民生服務質量,而且會引起網絡中斷,影響中央、省對我市就業信息系統、小額擔保貸款等有關數據的實時監測,影響我市民生工程目標任務的完成;再者,人力資源市場及其信息網絡系統升級改造的經費,是中央財政補助地方勞動力市場建設的專項資金,目前資金已經用盡,項目尚未驗收,一旦拆遷,該項目難以通過國家的審計,對今后我市向人社部、省人社廳爭取項目資金的支持,也將產生很大的不利影響。另一方面,現在搬遷到過渡房,待新大樓建成后又得搬遷,人力資源市場、創業服務平臺、就業和醫保信息系統機房、服務窗口等將產生兩次建設費用,又是一筆不小的重復建設開支。
(四)新型農村合作醫療(簡稱新農合)與城鎮職工、居民醫保“三網”合并無縫對接難。國務院已經確定,今年新農合將從衛生部門劃入人社部門,我局又增加了全市80多萬農民的醫療保障任務,對民生服務的基礎設施建設提出了新的要求。
(五)市人力資源社會保障服務中心綜合大樓建設的資金無法保障。根據人社部、省人社廳關于設區市人力資源和社會保障服務中心建設的有關要求,經市政府批準,該大樓設計建筑面積15000平方米,預計投資6500萬元(正在爭取人社部支持,如列上了項目,每個項目國家將補助20xx萬元)。20xx年11月19日,市政府辦抄告單(鷹府辦抄字[20xx]68號)同意我局置換部分資產,其變現收益扣除相關基金后,用于該大樓建設。之后,我局委托中介機構對現有資產按照市場價進行了評估,如采用市場化運作的方式,所得資金基本能滿足新大樓建設需求。如人力資源市場大樓按照我市國有土地征收補償的標準,則新大樓建設資金存在很大缺口,無法保障。
鑒于以上現實困難,建議市政府在二二三隊片區綜合改造中,統一規劃,分步實施,我局人力資源市場大樓暫不列入此次改造范圍為宜:一是如果現時搬遷,勢必弱化服務功能,影響政府民生工程目標任務完成;二是便民服務大廳、信息化系統等重復建設,資金浪費大;三是該大樓占地面積小(1.95畝)、容積率高(4.07)、開發利用價值不大;四是該大樓改建不久,外表美觀大方,不影響市容;五是新人力資源社會保障服務中心建設項目還處在國家清理檢查之中,能否得到批準開工建設,尚未可知。
以上請示,妥否,請指示!
二〇xx年七月二十二日
關于有關事項的請示3
市政府:
20xx年5月2日,溫泉一號井順利開鉆,預計10月中旬可鉆至20xx米左右成井出水。據專家預測,單井日出水量可達500噸以上,井口水溫可達50℃以上。
借助溫泉和禪堂湖周圍的自然資源建設溫泉度假區,并以此為啟動項目進而開發建設五花溫泉小鎮,是實現旅游產業轉型升級的重要舉措,是申報省級生態旅游示范區和國家AAAAA級風景名勝區的強力支撐。按照市領導的指示,有關溫泉小鎮的控制性詳細規劃已經委托北京達沃斯巔峰智業機構正在編制之中,同時,委托廣州海森機構設計的溫泉度假區策劃及修建性祥規已經向市有關部門匯報了初稿。為使該項目盡快上馬,現就有關事項請示如下。
一、劃定五花溫泉小鎮的開發利用保護范圍。
溫泉一號井位于五花山莊正西約2500米、禪堂湖西北角。禪堂湖水面波光粼粼,周圍地形起伏自然,風景神奇秀美,與主景區以及五花山莊遙相呼應,渾然一體。與溫泉一號井位相距不遠的還有二號、三號、四號和五號井位,溫泉資源比較豐富(目前,探礦權證我公司已經辦結、采礦權證正在辦理之中)。大手筆開發和利用溫泉這一寶貴資源以及禪堂湖周圍的自然景觀,將其打造成以度假、會務、酒店休閑、養生為一體的高品位溫泉小鎮,對提升風景名勝區的形象有重要作用。
根據專家建議,溫泉小鎮總控制性規劃面積約2.3平方公里。規劃范圍是:東邊以禪堂寺至花廳村方向的水泥路為界,北邊邊界位于麻風病醫院北100米,西邊邊界位于棋盤鎮祁元村水泥路東約100米,南邊邊界位于禪堂山南側(詳見國土局測繪大隊所繪制的地形圖)。溫泉小鎮依山而建,傍水而居,泉中有鎮,鎮中含泉。溫泉小鎮計劃8-10年建成,總投資額將在60億元以上。經初步調查,禪堂湖周圍主要是荒山野嶺,可資開發利用的土地資源比較豐富,溫泉小鎮范圍內的土地屬林場和棋盤鎮花廳村、祁園村。
二、請求解決五花溫泉度假區550畝的建設用地指標。
溫泉一號井計劃于20xx年10月中旬成井出水。我公司計劃自行招商引資建設五花溫泉度假區。該度假區位于溫泉小鎮范圍內,座落在禪堂湖西北角,總占地面積550畝,現全部為林場荒地。 現已委托廣州海森機構對該項目進行策劃、設計,計劃鉆井、設計、招商和建設同步進行,力爭將其打造成華東地區一流的溫泉度假區。
五花溫泉度假村,計劃總投資6億元。主要功能分區包括:一個五星級的山水大酒店(含一個國際會議中心,可以同時接待1000人開會、住宿和就餐),一個單日容納人數20xx多人的溫泉綜合服務中心,一個康復理療中心,一個溫泉濕地會所,一個現代化的門球場,一個動感水城和一個高檔溫泉會所群。為此,請市政府解決550畝五花溫泉度假區建設用地指標。
三、明確運作管理機制。
明確旅游發展有限公司、風景名勝區管理處下同為五花溫泉小鎮開發建設和管理的運作主體。
創優相應,管理職能,對五花溫泉小鎮的規劃、設計、開發建設及管理等負總責。
四、對小鎮范圍內的花廳、祁元兩村村莊,結合新農村建設項目按照與風景區相匹配的原則,由x公司與棋盤鎮負責,實施有計劃的搬遷。
五、賦予相關優惠政策。
一是建設用地給予傾斜。建議在溫泉小鎮開發建設期間,市里每年安排部分用地指標,用于相關項目的開發建設。二是出地出讓金返還政策,溫泉小鎮范圍內的土地收益除需上交省、徐州市規費外,建議由市財政全額返還我公司用于溫泉小鎮的基礎設施配套建設。三是外部交通連接建議納入全市公路建設的范圍。溫泉度假區距五花山莊直線距離約2500米,距改線后的山水大道直線距離不超過1500米。建議市政府將這兩條道路的修建作為山水大道的支線工程,納入山水大道建設的項目內容。四是安排好今冬明春溫泉小鎮周圍的產業結構調整和主要交通干道兩側的綠化。五是建議水利部門利用有關水利資金加固禪堂湖東壩,將水位提高1.5米,并做好規劃范圍內水利綜合治理工作。
六、加強對溫泉小鎮建設工作的領導。
建議市政府成立溫泉小鎮建設指揮部,負責統籌協調開發建設過程中所遇到的重大問題。主要成員如下:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
特此請示,懇請早日批復。
旅游發展有限公司
二○xx年八月十二日