縣農(nóng)村公路建設情況報告

　　（五）強化考核，逗硬獎懲。一是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府嚴格考核，明確了獎勵和懲處措施。縣委目標管理領導小組制定了2010年農(nóng)村公路建設與管理工作專項目標考核辦法和評分標準，對目標任務完成較好的，且得分在90分（含90分）以上的給予表彰獎勵。設一等獎5名，二等獎8名，三等獎15名，分別獎勵現(xiàn)金5萬元、3萬元、2萬元，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”可按獎金總額的20%提取。對得分在80分以下的予以通報批評。對因組織領導不力、發(fā)動群眾不充分、建設進展緩慢、完不成年度目標任務、不嚴格執(zhí)行“村民自治”原則、因工作方法簡單釀成嚴重事端的、出現(xiàn)農(nóng)村公路建設重大安全質量問題的、公路建設與管理中嚴重違規(guī)違紀的、養(yǎng)護責任不落實影響行車安全及人民群眾出行且社會反響較大的，取消評比資格，并視其情節(jié)嚴肅追究相關領導及責任人的責任。今年有建設項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律與縣委、縣政府簽定承諾書，明確承諾如果在農(nóng)村公路建設中，不能按時完成建設任務，出現(xiàn)工程質量問題造成重大影響，向縣委、縣政府作出書面檢討并引咎辭職。二是縣委、縣政府督查室和縣加快農(nóng)村公路建設領導小組辦公室將對縣級部門定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村公路建設工作情況進行跟蹤督促檢查，及時通報督查情況，有關工作情況將作為考核縣級部門的重要依據(jù)。

　　三、存在的主要問題

　　一是各地發(fā)展不平衡。全縣通鄉(xiāng)公路建設進展順利，但通村公路多數(shù)還停留在宣傳發(fā)動階段或備料階段、路基施工階段，未進入實質性施工階段。二是部分建設項目質量不高。雖總體質量較往年有所提高，但部分項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不按技術規(guī)范操作，導致部分公路技術等級低，錯車道少，工程質量不高。三是資金籌措壓力大。部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設成本較高，項目資金缺口大，“一事一議”籌資難。四是養(yǎng)護力量弱。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本未配備專門的公路建設管理人才，通村公路“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象非常嚴重。

　　四、幾點建議

　　一是我縣山地面積廣，修路成本相對較高，在積極引導群眾籌資投勞時,建議上級領導應加大對我縣公路建設的政策傾斜和項目幫扶。二是建議上級各部門多下拔與通村公路相關聯(lián)的項目資金（如扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、高效農(nóng)業(yè)基地建設項目等）列一部分用于村道公路建設。三是建議上級對以前未“十一五”規(guī)劃而現(xiàn)在迫切需要建設的項目準予提前下達計劃。四是建議隨著鄉(xiāng)道公路等級的提高，其養(yǎng)護資金也適當提高標準。