公安機關共產黨員“學本領、爭先鋒、創偉業”活動的實施方案

　　關于在公安機關共產黨員中開展為振興遼陽老工業基地                              “學本領、爭先鋒、創偉業”活動的實施方案市局機關各黨總支、支部：    為深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真落實市委九屆八次、九次全會精神，充分發揮市公安機關廣大黨員在振遼陽老工業基地中的先鋒模范作用，根據市直機關工委的統一部署，現就在市局機關共產黨員中開展為振興遼陽老工業基地“學本領、爭先鋒、創偉業”活動（以下簡稱“學、爭、創” 活動），制定如下實施方案:    一、指導思想在市局機關共產黨員中開展“學、爭、創”活動，要緊緊圍繞振興遼陽老工業基地這一主題，以保持共產黨員先進性、踐行“三個代表”重要思想為目標，以提高廣大黨員素質，增強工作能力，在振興中建功立業為重點，緊密結合黨內開展的各項活動和公安機關開展的“大練兵”活動，組織動員廣大黨員在振興老工業基地中強素質、展才智、創佳績，以飽滿的政治熱情、清晰的發展思路、務實的工作作風、精湛的工作技能走在振興偉業的前列，充分發揮先鋒模范作用。    二、活動的內容與目標    開展“學、爭、創”活動要緊緊圍繞振興遼陽老工業基地的各項任務來部署，緊緊圍繞公安中心工作來組織，緊緊圍繞黨員的本職工作來開展，使廣大黨員堅持立足崗位學本領，多做貢獻爭先鋒，帶領群眾創偉業。    學本領，就是要求廣大黨員認真學習“三個代表”重要思想，用現代科學文化知識武裝頭腦，立足本崗學本領、專研業務，努力掌握各種新知識、新技能，不斷提高黨員的思想道德素質、工作業務水平和開拓創新能力。    爭先鋒，就是要求廣大黨員解放思想，與時俱進，團結奮進，昂揚向上，在做好本職工作中爭當排頭兵，在振興老工業基地中爭當創業者，在帶領群眾提前實現小康社會實踐中爭當領路人。創偉業，就是要求廣大黨員在振興的偉大實踐中，艱苦奮斗，努力拼搏，搶抓發展，不斷改革創新、創造新的業績，用黨員的先鋒模范作用推動老工業基地振興各項任務的實現。通過開展“學、爭、創”活動，具體要達到四項目標要求：一是使廣大黨員帶頭刻苦學習新知識、新技能、理論素養、知識水平、業務本領和解決實際問題能力得到明顯提高；二是使廣大黨員成為各項公安業務工作的中堅骨干，在振興遼陽老工業基地各項工作中的先鋒模范作用得到明顯發揮；三是通過黨員帶頭示范作用，使黨在群眾中的影響力和感召力得到明顯增強；四是通過黨員素質提高和先鋒模范作用發揮，使黨的基層組織的凝聚力、戰斗力得到明顯加強。    三、具體措施   （一）、抓好理論武裝。重點學習以下三方面內容：    1、政治理論    ①“三個代表”重要思想學習綱要；    ②黨的十六大精神；    ③黨的十六屆三中全會精神；    ④《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》；    ⑤《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》；    黨中央、國務院和省、市關于加強公安工作和隊伍建設的一系列重要指示。    2、法律知識    ①憲法修正案；    ②人民警察法、槍械使用條例；    ③刑法、刑訴法、公安機關辦理刑事案件程序規定；    ④行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、行政許可法、國家賠償法、公安機關辦理行政案件程序規定、治安管理處罰條例。    3、行為規范養成訓練    ①警察禮儀錄像教學；    ②人要精神：做到警容嚴整，舉止端莊，精神飽滿，姿態良好；    ③物要整潔：做到衛生清潔，物品整齊，圖表規范，標識醒目；    ④說話和氣：做到來有迎聲，問有答聲，去有送聲，熱情和藹；    ⑤辦事公道：做到不徇私情，不搞特權，不畏權勢，不謀私利。   （二）、搞好技能培訓。結合公安部提出的“大練兵”活動，本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的精神，并結合各警種實際工作需要進行培訓。    1、內務管理規定學習    ①公安機關人民警察內務條令；    ②公安部五條禁令；    ③公安機關人民警察著裝管理規定。    2、隊列訓練    ①單警隊列動作：立正、稍息、跨立、停止間轉法，立定、齊步、正步、跑步、踏步，步法變換，行進間轉法，坐下、蹲下、起立，敬禮、禮畢。    ②集體隊列動作：集合、離散，整齊、報數，出列、入列，行進、停止。    3、崗位練兵    各警種結合本崗位工作實際，有選擇性地進行擒拿、防暴或其它專業技能培訓，搞好崗位練兵。    三、要把“學、爭、創”活動有機地溶入到機關建設、黨員先進性教育活動中來。強化服務思想、全力打造安全暢通的經濟發展環境。進一步強化為遼陽老工業基地振興的服務思想，真正融入經濟建設的大局，同振共興，堅持經濟建設推進到哪里，公安服務就跟進到哪里。    1、繼續深入開展“執法為民”思想觀念革命，從端正執法思想入手，下大力氣解決好“八重八輕”問題，進一步強化群眾意識，把“執法為民”思想根植于每一個民警的心中，落實到每一個執法環節，實現打擊犯罪與保護人權、追求效率與實現公正、嚴格執法與熱情服務、執法形式與執法目的的有機統一。    2、大力加強公安法制建設，積極推進刑事、行政、行政復議案件的執法程序規范化建設，從源頭上預防和治理執法中的突出問題，把監督貫穿于執法全過程，規范民警在整個執法活動和各個執法環節上的行為。    3、堅持政治建警。用十六大精神和“三個代表”重要思想統領公安工作，確保隊伍政治合格。    4、堅持從嚴治警。加強領導班子建設，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格貫徹公安部“五條禁令”，認真落實領導干部責任追究制度，加大對違法違紀行為的懲處力度，確保隊伍不發生“大丑惡”問題。    5、堅持從優待警。建立傷殘特困民警救助基金制度，落實民警超時補貼和崗勤津貼的相關政策規定，提高民警的職級待遇，全面落實民警休假制度、年體檢制度、療養制度，建設、利用好圖書室、健身室和老干部活動室，組織開展豐富多彩的文化娛樂和警體活動。    四、組織領導和具體要求為加強對“學、爭、創”活動的組織領導，市公安局成立“學、爭、創”活動領導小組，組長由市公安局黨委副書記、政工副局長、機關黨委書記李淼同志擔任，副組長由政治部主任孔祥生同志擔任，下設辦公室在機關黨委，辦公室主任由機關黨委副書記常青同志擔任。市局機關各單位要把“學、爭、創”活動納入重要日程，認真研究，精心組織。第一，各部門一把手要親自負責，建立起機關黨委總協調，一級抓一級，齊抓共管的工作機制。第二，各單位要對本單位的“學、爭、創”活動進行周密安排，抓緊制訂具體活動方案，要按照市局的統一部署，抓好落實。第三，各單位要建立健全“學、爭、創”活動領導小組，制訂具體督促、檢查、考核辦法，要把黨員干部參加活動情況，作為年終評議黨員的重要依據。第四，要抓好典型，搞好典型引路作用，及時宣傳活動中涌現出的先進事跡和經驗。