**市財(cái)政局先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案

　　**市財(cái)政局先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案 搞好民主評(píng)議、嚴(yán)肅處置不合格黨員，是確保教育活動(dòng)質(zhì)量的關(guān)鍵。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這項(xiàng)工作，根據(jù)市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)民主評(píng)議和處置不合格黨員進(jìn)行“回頭看”活動(dòng)的通知》精神，利用 10 天左右的時(shí)間，對(duì)民主評(píng)議和處置不合格黨員工作開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案： 一、“回頭看”活動(dòng)的主要內(nèi)容  “回頭看”活動(dòng)要緊緊圍繞以下六個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查： 1 、認(rèn)識(shí)是否端正。是否澄清了模糊認(rèn)識(shí)，消除了思想顧慮，放下思想包袱，認(rèn)識(shí)到了搞好民主評(píng)議、嚴(yán)肅處置不合格黨員，是確保教育活動(dòng)質(zhì)量的關(guān)鍵，為做好工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 2 、標(biāo)準(zhǔn)是否明確。是否按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和黨章規(guī)定，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，反復(fù)討論修訂黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)。不合格黨員表現(xiàn)是否具體和細(xì)化，便于黨員和群眾評(píng)議，便于黨組織對(duì)照定性、定格。 3 、評(píng)議是否客觀。是否堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保民主評(píng)議結(jié)果客觀公正。把優(yōu)秀黨員樹(shù)起來(lái)，把不合格黨員評(píng)出來(lái)，使每個(gè)黨員觸及思想，觸及靈魂，受到教育。 4 、認(rèn)定是否準(zhǔn)確。是否堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合，以定量分析為參考，以定性分析為依據(jù)，根據(jù)民主評(píng)議的結(jié)果，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行分析。對(duì)黨組織掌握的、黨員和群眾舉報(bào)的問(wèn)題，是否認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)查證屬實(shí)的，進(jìn)行了直接認(rèn)定。 5 、各科室負(fù)責(zé)同志是否發(fā)揮了帶頭作用。是否積極參加所在支部的教育活動(dòng)，帶頭征求各方面的意見(jiàn)，帶頭查擺存在的問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭把心思用在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，用在干事創(chuàng)業(yè)和加快發(fā)展上，給黨員做出了樣子，為扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)起到了示范作用。 6 、群眾是否滿意。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)，是否讓群眾參與討論和制定；各支部和黨員個(gè)人是否廣泛向群眾征求了意見(jiàn)；是否按要求吸收群眾參加民主評(píng)議；群眾對(duì)民主評(píng)議的結(jié)果是否滿意。 二、“回頭看”活動(dòng)抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 1 、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。以支部、黨小組為單位組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，解決影響搞好民主評(píng)議和處置不合格黨員工作的種種模糊認(rèn)識(shí)和思想障礙，使全體黨員進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，把民主評(píng)議和處置不合格黨員工作搞深入、搞扎實(shí)。 2 、深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。按照解放思想的要求，查找在思想觀念方面存在的突出問(wèn)題；按照干事創(chuàng)業(yè)的要求，查找在精神狀態(tài)方面存在的突出問(wèn)題；按照加快發(fā)展的要求，查找在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題；按照開(kāi)拓創(chuàng)新的要求，查找在工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)把思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來(lái)，以“回頭看”的實(shí)際效果，確保民主評(píng)議和處置不合格黨員工作的質(zhì)量，以思想的大解放，促進(jìn)財(cái)政工作的新跨越。 3 、搞好載體建設(shè)，保持良好的精神狀態(tài)。“回頭看”活動(dòng)期間，組織各支部開(kāi)展歌詠比賽，激發(fā)黨員群眾對(duì)黨的熱愛(ài)之情；開(kāi)展每日上午工間廣播操活動(dòng)，增強(qiáng)黨員群眾的體質(zhì)，形成積極向上的良好氛圍；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨員中開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心；推出政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境承諾，為加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)提供良好服務(wù)。 4 、廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂黨性分析總結(jié)。將討論制定的不合格黨員具體表現(xiàn)印制成征求意見(jiàn)表，采取背靠背的形式，征求黨員群眾對(duì)每位黨員的意見(jiàn)，深刻查找黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。黨員根據(jù)反饋意見(jiàn)情況，修訂完善個(gè)人黨性分析總結(jié)。同時(shí)，征求意見(jiàn)情況將作為重新評(píng)議黨員的重要參考依據(jù)。 5 、堅(jiān)持定性定量結(jié)合，對(duì)黨員準(zhǔn)確定性定格。按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次，對(duì)每位黨員實(shí)事求是地重新進(jìn)行評(píng)議，按照征求意見(jiàn)及評(píng)議情況，提出每個(gè)黨員的民主評(píng)議檔次和調(diào)整意見(jiàn)，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員進(jìn)行初步認(rèn)定。在此基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)及所屬單位分別組織全體黨員、群眾對(duì)每位黨員再次進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)深入調(diào)查分析后根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)議檔次進(jìn)行調(diào)整。評(píng)議認(rèn)定不合格黨員，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按政策辦事，不定數(shù)量，不卡比例。 7 、對(duì)審定為不合格的黨員進(jìn)行恰當(dāng)處置。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好處置不合格黨員工作的意見(jiàn)（試行）的通知》的要求，對(duì)重新審定為不合格的黨員進(jìn)行恰當(dāng)處置。處置既不能失之于嚴(yán)，又不能失之于寬、失之于軟。根據(jù)當(dāng)前反映出的問(wèn)題，要著重防止失之于寬、失之于軟的傾向。8 、對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)重新評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。在公示的基礎(chǔ)上，組織黨員群眾對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。黨員和群眾對(duì)民主評(píng)議結(jié)果不滿意票較多的，要推倒重來(lái)。 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“回頭看”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo) 1 、各黨支部書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各支部書(shū)記是搞好本支部“回頭看”活動(dòng)的第一責(zé)任人。在這次“回頭看”活動(dòng)中，要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，拿出主要精力，按照局黨組制定的“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案的要求，全面抓好各項(xiàng)工作。 2 、認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)被認(rèn)定為不合格并受到處置的黨員，要逐一落實(shí)幫扶措施，幫助他們認(rèn)清自己存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，幫助他們制定整改措施。各支部負(fù)責(zé)同志要拿出真心、誠(chéng)心，以極大的耐心，深入細(xì)致地做好思想工作，使他們充分體會(huì)到黨組織的溫暖和關(guān)心，盡快改正不足。要通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，保證民主評(píng)議工作健康順利進(jìn)行，確保不出任何問(wèn)題。 3 、認(rèn)真搞好“回頭看”活動(dòng)總結(jié)。“回頭看”活動(dòng)結(jié)束后，各支部要認(rèn)真進(jìn)行檢查總結(jié)，寫(xiě)出書(shū)面材料，于活動(dòng)結(jié)束后報(bào)局教育活動(dòng)辦公室。