市人大常委會工作思路

　　2011年，市人大常委會工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞市委二屆四次全委擴大會議的部署和全市改革發展大局，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，為全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

　　一、依法履行監督職責

　　(1)根據全市經濟社會發展需要，適時對帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項，依法作出決定或決議。

　　(2)審查2011年財政決算報告和市審計局關于2011年度財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告；審查全市2011年上半年國民經濟和社會發展計劃、財政預算執行情況的報告；聽取并審議××市國民經濟和社會發展“十一五”規劃實施情況的中期評估報告。

　　(3)聽取和審議市政府關于全市廣播電視、節能減排兩方面工作報告。對2011年常委會發出的關于我市貫徹《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》執法監督意見書和對市政府安監、交通、商務三方面工作審議意見書的落實情況進行督查。

　　(4)對治安管理處罰法、科技進步法在我市貫徹實施情況開展執法檢查。

　　(5)開展三項調研，一項視察：一是對全市落實糧食直補、農機具補助等支農惠農政策落實情況開展調研。二是對全市住房公積金管理使用情況開展調研。三是對全市法院系統落實司法救助和訴訟收費情況進行調研。四是組織代表對機場4c級改造擴建工程、西長鳳高速公路、石化搬遷改造、南小河溝調蓄水庫工程和華池縣城調水、慶城西川人飲、環縣南部人飲等重點工程項目建設情況進行專題視察。

　　(6)積極配合省人大做好各項調研、專項視察和執法檢查工作。

　　（7）制定常委會貫徹公開監督原則相關問題的規定，對監督議題確定、實施監督程序、研究處理情況、整改措施和結果等公開事項作出規范。

　　(8)堅持黨管干部原則，嚴把任職資格關、材料送審關和任免程序關，依法任免地方國家機關工作人員。

　　二、認真做好代表工作

　　(1)舉辦市級代表及各縣（區）人大常委會代工委負責人培訓班；組織代表及人大工作者赴外地考察學習，參加全國及省人大組織的培訓、考察活動。

　　(2)聯系、協調 “一府兩院”及有關部門向代表通報全市經濟社會發展情況；常委會每次會議，安排縣區人大常委會負責人和2－3名基層市人大代表列席；常委會開展調研、視察和執法檢查等重要活動，安排適當基層代表參加；建立代表履職情況登記通報制度，做好代表聯絡服務工作，維護代表合法權益。

　　(3)召開市二屆三次人代會代表建議交辦會，落實承辦單位和辦理責任。選擇2至3件事關民生且有重要意義的代表建議，進行現場辦理。

　　(4)按照“分別受理、綜合分析、統一交辦、限期反饋、嚴格督辦”原則和“四個百分之百”的要求，規范市人大信訪工作，落實信訪工作聯席會議制度，健全信訪網絡，加大信訪督辦力度。

　　三、積極開展人大宣傳

　　(1)發揮市人大理論研究會作用，開展專題研討交流活動；及時報道常委會主要工作和重大活動；配合省人大做好隴原環保世紀行采訪宣傳活動；積極參加省內、外人大工作研討交流活動。

　　(2)召開全市人大理論研究會二屆二次會議暨宣傳工作會議，總結年度工作，表彰獎勵理論研究暨宣傳工作先進集體和個人。

　　四、切實加強機關建設

　　（1）以建設“四型機關”（學習型、調研型、創新型、效率型）為重點，落實中心組及機關集體學習制度，認真學習十七大精神，學習憲法、地方組織法、監督法等有關法律法規和人大業務知識，努力提高常委會組成人員及機關工作人員的履職能力和水平。

　　（2）推行精細化管理模式，進一步明晰工作目標，落實崗位責任制，完善考核程序，注重工作能力和業績。關心干部職工生活，組織開展文化、體育活動，營造和諧氛圍。

　　（3）加強機關服務工作，維修機關供暖、車庫等基礎設施，健全車輛、安全、衛生等服務保障機制。

　　（4）配合全市中心工作，落實常委會領導聯系點和機關幫扶任務。