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現代都市農業發展指導工作意見

現代都市農業發展指導工作意見

  當前,我市工業化、城市化加速推進,城市建設日新月異,經濟社會快速發展,城鄉統籌力度加大,為適應新的形勢變化,加快推動傳統農業向現代農業、城郊農業向都市農業的轉變,特制定我市現代都市農業發展指導意見。

  一、發展思路和主要目標

  (一)指導思想

  全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞統籌城鄉發展的總體目標,依托省會,發揮優勢,整合資源,突出特色,重點建設集高效、生態、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現代都市農業示范園區,大力發展高效設施農業、綠色生態農業、特色種養農業、休閑觀光農業、現代園區農業和農產品加工、物流產業,有效促進一二三產相結合,經濟、社會、生態效益相統一,積極構建布局科學、規模適度、優勢集中、效益顯著的現代都市農業新體系,傾力打造服務省會、致富農民、城鄉一體、協調發展的現代都市農業新格局。

  (二)基本原則

  1堅持規劃引領。依據新的城市發展總體規劃和土地利用規劃,科學制定現代都市農業發展規劃,做到與城市規劃相銜接,與城市建設相配套,與城市發展相匹配。

  2堅持政策引導。通過制定更加靈活的支持政策,創造更加良好的發展環境,增強社會投資的吸引力和都市農業發展活力。

  3堅持市場運作。以市場需求為導向,強化組織推動和政策扶持,培育發展新型農業市場主體,吸引資金、人才、技術等各種要素發展都市農業。

  4堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度,按項目運作、實施和管理,確保項目的質量和效益。

  5堅持城鄉統籌。貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,進一步加大以城帶鄉、以工補農力度,積極推動城鄉、區域經濟互動,加快一二三產融合,實現產業互助共促、城鄉統籌發展。

  (三)功能定位

  1經濟功能:城郊區域是省會重要的“菜籃子”基地,直接為城市提供鮮活農產品,并為城鄉提供就業機會。同時,通過優化農業資源和生產要素配置,調整產業結構,延長產業鏈條,提高農民收入。

  2社會功能:都市農業為城市居民提供接觸自然、體驗農業以及農業觀光旅游的場所與機會,并通過建立科技、物流、會展等平臺,為區域經濟發展提供服務,形成都市農業經濟新的增長點。

  3生態功能:通過造林綠化、植樹造景、建設水面濕地、生態果園等,打造“城市之肺”,營造綠色景觀,增加城市綠地,改善城市的生態環境質量。

  4輻射帶動功能:依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區位優勢,與城市工商業、金融業融為一體,發展裝備先進、科技含量高、發展理念新的現代農業,成為現代農業的展示窗口和示范基地,輻射帶動周邊區域農業發展。

  (四)發展目標

  通過3-5年的努力,把城郊區域建設成為省會最大的產銷對接、質量安全的“菜籃子”基地,構建起林水相依、生態良好的城市森林體系,打造出一批各具特色、效益突出的現代都市農業園區。通過深化農業結構調整,轉變農業發展方式,使農業綜合功能得到有效開發,農業綜合生產能力得到明顯提升,農業增效、農民增收效果更加顯著,城鄉統籌、協調發展作用更加彰顯。

  二、總體布局

  現代都市農業規劃發展的總體布局是:重點建設一環兩帶,突出打造三大板塊。

  一環兩帶:以石環公路為主線,以環省會綠化、石環公路綠化、城區與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點,構建環省會綠色屏障體系。沿滹沱河區域,以水為特色,依托滹沱河綜合整治和景觀建設,構建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農業開發帶。沿西部山前區域,以山為特色,依托西部山前區域綜合開發和綠化美化,構建集生態旅游、農事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態農業開發帶。

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