關于城市總體規(guī)劃的批復（精選5篇）

關于城市總體規(guī)劃的批復 篇1

　　xx省人民政府：

　　你省關于報請審批xx市城市總體規(guī)劃的請示收悉。現批復如下：

　　一、原則同意《xx市城市總體規(guī)劃(x1—20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

　　是我國經濟特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及中央城市工作會議精神，認真落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認識、尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律，堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平，統(tǒng)籌做好xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作。要不斷增強城市輻射帶動能力，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市，在促進兩岸共同發(fā)展、建設21世紀海上絲綢之路中發(fā)揮門戶作用。

　　二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在全市域1699.39平方公里范圍內，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化要求，統(tǒng)籌安排島內外城鎮(zhèn)空間布局以及城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施的建設，促進城鄉(xiāng)融合、共同發(fā)展。拓展閩臺合作，促進兩岸融合;加快廈(門)漳(州)泉(州)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌安排產業(yè)布局，推進區(qū)域重大基礎設施共建共享。

　　三、合理控制城市規(guī)模。到20xx年，城市常住人口控制在500萬人以內，城市建設用地控制在440平方公里以內。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于先規(guī)劃后建設的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要落實好《總體規(guī)劃》確定的城市開發(fā)邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

　　四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口、機場等對外交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。加強軌道交通的規(guī)劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規(guī)劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

　　五、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展。要切實做好節(jié)能減排工作，明確責任主體，落實工作措施，淘汰落后產能，嚴格控制污染物排放總量，支持發(fā)展綠色建筑。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標。劃定城市藍線保護范圍，落實最嚴格的水資源管理制度，結合水域自然形態(tài)進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式，推進海綿城市建設。要加強對鼓浪嶼—萬石山等風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護，制定并嚴格實施有關保護措施。

　　六、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅持以人為本，統(tǒng)籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩(wěn)步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發(fā)展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

　　七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統(tǒng)籌協調發(fā)展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好鼓浪嶼等歷史文化街區(qū)，集美學村和xx大學早期建筑等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境。加強綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護范圍，依托北部山體及聯通山海的河網水系形成生態(tài)隔離廊道。加強對沿海地區(qū)開發(fā)建設的控制和引導，控制好天際輪廓線，保護好自然水體、生態(tài)岸線和景觀風貌，突出山水相融、城景相依的海灣型城市景觀特色。

　　八、嚴格實施《總體規(guī)劃》。城市建設要實現經濟社會協調發(fā)展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規(guī)劃》是xx市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據，城市規(guī)劃區(qū)內的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，市級城市規(guī)劃管理權不得下放，切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐xx市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市規(guī)劃好、建設好、管理好。

　　xx市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

　　國務院

關于城市總體規(guī)劃的批復 篇2

　　xx省人民政府：

　　你省關于報請審批xx市城市總體規(guī)劃的請示收悉。現批復如下：

　　一、原則同意《xx市城市總體規(guī)劃(x1—20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

　　是我國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導思想，堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平，統(tǒng)籌做好xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作，逐步把xx市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

　　二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的6143平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。加強城中村和城鄉(xiāng)結合部地區(qū)的規(guī)劃建設管理，城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施的建設應當統(tǒng)籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區(qū)的條件，重點發(fā)展縣城和基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c鎮(zhèn)，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，加強對村鎮(zhèn)建設的指導，促進農業(yè)產業(yè)化和農村現代化。

　　三、合理控制城市規(guī)模。到20xx年，中心城區(qū)常住人口控制在610萬人以內，城市建設用地控制在660平方公里以內。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于“先規(guī)劃、后建設”的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要根據xx市資源、環(huán)境的實際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，劃定城市開發(fā)邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

　　四、做好西海岸新區(qū)規(guī)劃建設。要按照《國務院關于同意設立西海岸新區(qū)的批復》(國函〔〕71號)要求，統(tǒng)籌海洋經濟與陸域經濟、經濟建設與國防建設、資源開發(fā)與生態(tài)保護、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化，以全面深化改革為動力，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，推進創(chuàng)新驅動和體制機制創(chuàng)新，大力發(fā)展海洋經濟和海洋新興產業(yè)，加強生態(tài)文明建設，深化對外對內開放，努力發(fā)展成為海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū)、深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經濟國際合作先導區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)，為探索全國海洋經濟科學發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用。

　　五、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、水運、鐵路、機場等交通基礎設施，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件，加強城市內外交通銜接。加強軌道交通的規(guī)劃建設，做好環(huán)膠州灣道路系統(tǒng)的銜接，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，在保護和利用好既有給排水等基礎設施的基礎上，穩(wěn)妥開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規(guī)劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防風暴潮、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

　　六、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展。要切實做好節(jié)能減排工作，明確責任主體，落實工作措施，淘汰落后產能，嚴格控制污染物排放總量，支持發(fā)展綠色建筑。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標。劃定城市藍線保護范圍，落實最嚴格的水資源管理制度，結合水域自然形態(tài)進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護范圍，依托水系形成生態(tài)隔離廊道。要加強對嶗山等風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、海洋生態(tài)保護區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護，制定并嚴格實施有關保護措施。

　　七、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅持以人為本，統(tǒng)籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩(wěn)步推進城市有機更新。努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園，不斷完善城市管理和服務，提高城市發(fā)展的宜居性。

　　八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統(tǒng)籌協調發(fā)展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規(guī)劃，落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好齊長城遺址、瑯琊臺遺址等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，做好工業(yè)遺產保護和再利用。保護好城市天際線和景觀視廊，加強對建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導和控制，延續(xù)城市文脈，形成集山、海、城于一體的空間格局和紅瓦、綠樹、碧海、藍天有機交融的風貌特色。

　　九、嚴格實施《總體規(guī)劃》。城市建設要實現經濟社會協調發(fā)展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規(guī)劃》是xx市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據，城市規(guī)劃區(qū)內的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，市級城市規(guī)劃管理權不得下放，切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐xx市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市規(guī)劃好、建設好、管理好。

　　xx市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

　　國務院

關于城市總體規(guī)劃的批復 篇3

　　xx市人民政府：

　　你市《關于請求批準〈xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)〉的請示》(海政請〔x4〕12號)收悉。現批復如下：

　　一、原則同意你市報送的《xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)》。在城市建設和管理中，要認真貫徹中央和省決策部署，按照城市總體規(guī)劃的要求，呼應沿江、沿海開發(fā)戰(zhàn)略，接軌上海，加快轉變經濟發(fā)展方式，不斷提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，切實保障和改善民生，努力實現經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。

　　二、充分發(fā)揮規(guī)劃的引導調控作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、資源配置、基礎設施和公共服務設施建設。村莊居民點布局要因地制宜，充分尊重村民意愿，有利于改善村莊人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和保護鄉(xiāng)村風貌特色，努力與新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程相適應。

　　三、合理控制城市人口和用地規(guī)模，到20xx年，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模50萬人，建設用地控制在59.9平方公里以內;到2030年，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模68萬人，建設用地控制在74.6平方公里以內。

　　四、優(yōu)化中心城區(qū)布局結構，規(guī)劃中心城區(qū)主要向南、適度向北發(fā)展。加強土地利用與城市交通的相互協調，合理安排各類建設用地，完善公共服務設施配套，加強城市空間特色塑造和公共開敞空間建設，提升城市品質。

　　五、加強生態(tài)文明建設，推進產業(yè)結構調整和轉型升級，逐步淘汰資源能源消耗過高的產業(yè)。嚴格保護飲用水源、河湖水系、基本農田、沿海濕地和灘涂等重要生態(tài)空間以及各類歷史文化資源，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

　　六、構建現代化綜合交通體系，完善鐵路、公路、水運等對外交通運輸體系和港口集疏運系統(tǒng)，加強區(qū)域交通、城市交通以及各類交通方式的統(tǒng)籌組織和相互銜接。貫徹落實公交優(yōu)先、慢行友好的發(fā)展理念，不斷優(yōu)化城市路網結構，建設多種交通方式協調發(fā)展的綠色交通體系。

　　七、提升城市綜合服務水平，建立覆蓋城鄉(xiāng)、層級合理、功能完善的公共服務設施體系，統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療等公共服務設施建設。將保障性住房納入近期建設規(guī)劃，依法有序推進舊城更新，普遍提高群眾居住質量。

　　八、完善城鄉(xiāng)基礎設施，堅持先地下、后地上的原則，重視抓好城市地下管網的規(guī)劃、建設和管理。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加強城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理和垃圾處理等基礎設施建設。建立健全城市綜合防災體系，不斷提高城市防災能力。

　　九、經省人民政府批準的《xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)》是你市城鄉(xiāng)建設和管理的依據，規(guī)劃確定的強制性內容不得擅自修改。要在城市總體規(guī)劃指導下，抓緊制定完善各項專業(yè)規(guī)劃和建設用地范圍的控制性詳細規(guī)劃，加快優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建設用地與建設活動進行統(tǒng)一管理，切實保障規(guī)劃的順利實施。

　　xx省人民政府

　　x4年6月3日

關于城市總體規(guī)劃的批復 篇4

　　國務院辦公廳16日發(fā)出通知，經國務院批準，原則同意《泰州市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》。

　　批復明確，到20xx年，中心城區(qū)常住人口控制在120萬人以內，城市建設用地控制在125平方公里以內。在確定的639平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。根據市域內不同地區(qū)的條件，重點發(fā)展縣城和基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c鎮(zhèn)，加強與蘇南、蘇中、蘇北等城市的聯系，融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率。

關于城市總體規(guī)劃的批復 篇5

　　廣東省人民政府：

　　你省關于報請審批廣州市城市總體規(guī)劃的請示收悉。現批復如下：

　　一、原則同意《廣州市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

　　廣州是廣東省省會、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城市工作會議精神，認真落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認識、尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律，堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平，統(tǒng)籌做好廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作。不斷增強城市綜合功能，提高區(qū)域輻射帶動能力和國際影響力，逐步把廣州市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

　　二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的7434平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。按照《總體規(guī)劃》確定的城市功能布局，優(yōu)化提升中心城區(qū)功能，重點建設南沙新區(qū)等城市發(fā)展新空間。加強城中村和城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃建設管理，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施，推進城鄉(xiāng)一體化。做好全市域城鄉(xiāng)空間管制，加強對濱海地區(qū)、生態(tài)景觀廊道和水系的規(guī)劃控制。積極參與“一帶一路”建設，深入推進廣(州)佛(山)同城化、廣(州)清(遠)一體化，加強廣(州)佛(山)肇(慶)等珠三角區(qū)域層面的規(guī)劃協調。

　　三、合理控制城市規(guī)模。到20xx年，市域常住人口控制在1800萬人以內，市域建設用地控制在1772平方公里以內，其中城鎮(zhèn)建設用地控制在1559平方公里以內。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于先規(guī)劃后建設的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要根據廣州市資源、環(huán)境的實際條件以及《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，劃定城市開發(fā)邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

　　四、建設中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)。要按照國務院關于設立中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)的要求，當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，以制度創(chuàng)新為核心，貫徹“一帶一路”建設等國家戰(zhàn)略，在構建開放型經濟新體制、探索粵港澳經濟合作新模式、建設法治化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題，將中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)建設成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。

　　五、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、港口、鐵路、機場等交通基礎設施，加強城市內外交通銜接，推進珠三角和粵港澳地區(qū)交通一體化。加強軌道交通的規(guī)劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。積極推進步行、自行車等慢行交通系統(tǒng)建設。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規(guī)劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防澇、防風、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

　　六、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展。要切實做好節(jié)能減排工作，明確責任主體，落實工作措施，淘汰落后產能，嚴格控制污染物排放總量，支持發(fā)展綠色建筑。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標。劃定城市藍線保護范圍，落實最嚴格的水資源管理制度，控制地下水開發(fā)利用，提高水資源利用效率和效益，建設節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護范圍，完善城市和區(qū)域綠道。要加強對白云山等風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護，制定并嚴格實施有關保護措施。

　　七、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅持以人為本，統(tǒng)籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩(wěn)步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發(fā)展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

　　八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統(tǒng)籌協調發(fā)展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規(guī)劃，落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好沙面、北京路、華林寺等歷史文化街區(qū)，陳家祠堂、粵海關舊址、廣州農民運動講習所等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境。保護好自然山水格局，做好城市整體設計，加強珠江兩岸等重點地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導和控制，構建傳統(tǒng)格局、時代風貌和嶺南特色有機融合的城市景觀。

　　九、嚴格實施《總體規(guī)劃》。城市建設要實現經濟社會協調發(fā)展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規(guī)劃》是廣州市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據，城市規(guī)劃區(qū)內的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，市級城市規(guī)劃管理權不得下放，切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐廣州市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持廣州市人民政府的工作，共同努力，把廣州市規(guī)劃好、建設好、管理好。

　　廣州市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

　　國務院

　　20xx年2月5日