批復的特點詳細版

　　批復，適用于答復下級機關請示事項,具有什么特點?那么，下面是小編介紹的批復的特點詳細版，希望對大家有幫助。

　　一、批復的含義

　　批復指上級機關答復下級機關請示事項時所使用的公文文種。與請示是“天生一對”，沒有請示就沒有批復。批復是下行文。

　　二、批復的分類

　　(一)根據內容分類

　　1、指導性批復。在答復下級機關請示事項的同時，就某方面工作的開展提出指導性的建議和要求，以利于下級機關開展工作。

　　2、表態性批復。只對請示事項作出明確答復，不提出其他工作意見和要求。

　　3、規范性批復。用于批準下級機關擬制的行政規章，或答復下級機關提出的涉及具體法律問題的請示。

　　(二)根據內容和性質分類

　　1、審批性批復。主要針對下級機關請示的公務事宜，經審核后所做的指示性答復。如機構設置、人事安排、項目設立、資金劃撥等事項的審批。

　　2、指示性批復。針對方針、政策性問題進行答復，不只是對請示機關提出請示事項的答復，而且批準的指示性內容，在其管轄范圍內，具有普遍的指導和規范作用。如授權政府職能部門發布或修改行政法規和規章的批復。

　　三、批復的主要特點

　　1.行文的被動性

　　批復是用來答復下級請求事項的，下級有請示，上級才會有批復。下級有多少份請示呈報上來，上級就有多少份批復回轉下去。批復不是主動的行文，是公文中惟一的純粹被動性文種。另有兩種公文也可以是被動性的，就是報告和函。不過，報告只有在答復上級機關詢問時才是被動的，函只有在復函時才是被動的，所以說，純粹的被動性公文只有批復。

　　2.針對性

　　批復的針對性極強，下級機關請示什么事項或問題，上級機關的批復就指向這一事項或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

　　3.集中性和明確性

　　由于下級的請示是一事一報，請示內容十分集中，相應的批復也是一文一批，答復的內容也十分集中。因此批復的篇幅一般都不長。

　　批復的態度和觀點必須十分明確。對于請求指示的請示，批復要給以明確的指示;對于請求批準的請示，批復或者同意、批準，或者不同意、不批準。有時，由于情況的復雜性，原則同意，但對某些個別環節提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態度明確的原則。但如果觀點不明，態度含混，令下級機關無所適從，就不合基本要求了。

　　4.政策性和依據性

　　對于撰寫批復的上級機關而言，不管是發出指示還是批準事項，都必須有政策依據，不能隨意為之。對于發出請示的下級機關而言，批復一旦到達，就是行動的依據，不得違背。在這些方面，批復和指示的特點是一致的。

　　四、批復的寫作要求

　　1、針對性要強。批復是針對下級機關的請示而行文的，必須進口請示事項，有問有答，回答清楚，不能答非所問。

　　2、態度要明確。必須表明態度，不能含糊其辭，模棱兩可。

　　3、表達要準確。批復代表上級機關的態度和意見，行文時要措辭嚴密，用語準確，嚴謹周全，以免產生疏漏或歧義。

　　4、答復要及時。由于下級機關所請示的事項往往比較重要或緊急，有較強的時限性，因此上級機關收到請示后，應根據辦文的有關規定，及時給予批復。

　　五、批復的寫作格式

　　批復由標題、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：

　　1、標題。

　　(1)標題的構成形式：一種是由發文機關名稱、批復事項、行文對象和文種構成;一種是由發文機關名稱、事由和文種構成;第三種是由事由和文種構成;第四種是由發文機關名稱加原件標題和文種構成。

　　(2)發文單位。即行文主體，不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。

　　(3)主送機關。批復的主送機關是指與批復相對應的請示發文機關。授權性的批復，主送機關應當是被授權發布施行行政法規和規章的下級機關。

　　(4)事由的寫法：一是用關聯范圍的介詞“關于”加上請示或批復的事項來表達;二是在“關于”和請示或批復事項中間再插入一個表態動詞“同意”來表述。

　　2、正文。正文是批復的主體，其內容比較具體單一，層次構成相對固定。其中除授權性批復與一般批復的寫法有所不同外，其他批復的結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。

　　(1)開頭。通過引敘來文以說明批復緣由。首先點明批復的下級機關并寫明來文日期、標題和文號，以交代批復的根據。

　　引述的方法：一，結合請示的日期引述，如“X年X月X日來文收悉”;二，結合來文日期和文號引述，如“X年X月X日X號文收悉”;三，引來文日期和來文名稱，如“X年X月X日《關于……的請示》收悉”;四，引述來文日期和請示事項，如“X年X月X日關于……問題的請示收悉”。

　　(2)主體。主要說明批復事項。應當根據國家的方針，政策、法令、法規和實際情況，針對“請示”的內容給予明確肯定(或否定)的答復或具體的指示，一般不進行議論。也有的批復，在批復事項后面概括提出希望和要求，進一步強調批復的主旨。

　　(3)結語。寫法：一是提行寫“此復”“特此批復”;二是寫希望和要求，給執行請求事項的答復指明方向;三是禿尾，請示事項答復完畢就告結束，此種方法使用頻率越來越高。

　　3、尾部。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。署名寫上批復機關單位名稱，并加蓋公章;成文時間寫明年、月、日。

　　六、范文

　　關于組建集團的請示的批復

　　實業總公司：

　　你公司[1998]1號文收悉，經區政府研究，同意你公司組建集團，特此批復。

　　市區人民政府

　　一九九八年六月二十九日

　　(蓋章)