縣煤炭工業局2009年工作總結及下步工作打算
今年以來，全縣煤炭產業在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀，按照縣第十四屆人民代表大會第一次會議確定的目標和上級行業主管部門的總體安排部署，進一步深化行業主管部門職能職責，創新工作思路、理順管理體制，把依法監管和鐵腕整治煤礦安全生產各項措施落到實處，全縣煤炭產業持續快速健康發展，煤炭安全生產形勢取得明顯好轉，現將工作總結如下：。
一、1—9月份工作回顧
�。ㄒ唬┟旱V安全生產情況。1－9月，全縣35對煤礦共生產原煤92.23萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加3.23萬噸，增長3.5%，實現產值3.69億元，同比增長40％，出關煤50.8萬噸；實現稅費收入3333.1萬元，與去年同期持平。發生煤礦安全事故1起，死亡5人，事故起數同比去年下降75%，死亡人數同比去年上升20%，百萬噸死亡率為5.4，與去年相比上升1.4，煤礦安全生產形勢嚴峻。
（二）強化安全發展意識，抓好煤礦安全生產工作，落實煤礦片區監管責任制，建立安全生產互保聯保體系。一是增強安全發展意識，確保安全生產。我局認真落實國家、省、市關于安全生產的各項法律、法規，切實強化煤礦安全監管和促進全縣煤炭產業的發展，始終把煤礦安全生產作為工作中的重中之重；二是落實監管部門的主體責任，確�！耙载煴０病�。認真落實煤礦安全監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關部門和各產煤鄉鎮政府，我局與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業，層層簽訂目標管理責任書，實行煤炭行業主管部門領導包片、干部職工包礦，以及鄉（鎮）領導包村、安監員駐礦負責制，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環環相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。
（三）嚴格標準和程序，堅決把好煤礦復工復產驗收關。在扎實抓好春節期間煤礦安全工作的同時，結合實際，制定了《彝良縣煤礦春節后復產驗收工作方案》,明確復工復產驗收程序和相關要求，堅持原則不放松、標準不降低，現場檢查合格一個，批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責令停產整頓，截止9月30日，全縣35對煤礦14對恢復生產，20對復工，1對因煤礦事故停產整頓，有14對煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。
�。ㄋ模╅_展煤礦隱患排查治理情況
我縣制定印發了《彝良縣煤礦安全生產隱患排查治理專項行動方案》，開展了從3月—6月的百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦排查工作要深入、細致、全面、不留死角，對排查出的隱患要按項目切實落實整改資金、整改期限和整改責任人進行整改，排查要有記錄，有臺帳，整改完畢后由煤礦主要負責人檢查簽字驗收并10天一個周期報縣煤炭工業局備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達100%，排查出的隱患治理率達100%，今年3月—6月底開展隱患排查治理工作，全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬余元，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規定時間內整改中。為認真吸取“9.09”事故教訓，經縣政府同意，開展了從9月10日至12月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動，目前專項整治行動正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對查出的安全隱患已整改1561條，整改率達91.95%,其中重大隱患整改率達100%。
（五）推進煤礦從業人員全員培訓，全面提升煤礦從業人員綜合素質。今年上半年我局煤礦四級培訓中心采用“送學到礦”的方式，對煤礦工人進行全員培訓，目前共培訓一線工人2510余人次，并頒發了上崗證，做到持證上崗。6月13日，我局邀請昭通市三級煤礦培訓中心到我縣開辦為期八天的煤礦特種作業人員培訓班，開設了安全檢測、機電、打點把鉤、絞車、乳化泵等十二種專業，共計培訓了296名特種作業人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機電副礦長、生產副礦長76人到省學習，送特員113名到市培訓。通過培訓，實行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業人員的安全意識和增強從業人員的自我保護能力。
�。﹪腊颜衅赋绦蜿P，派駐安監協管員工作落實到位。為進一步加大對我縣煤礦的監管力度，我局面向全縣招聘了35位駐礦安監協管員，于5月5日—6日在消防大隊和彝良一中分別進行了體能測試和筆試，在招聘過程中始終堅持公開、公平、公正的選人用人方針，嚴肅招聘紀律，嚴把招聘程序關，確保招聘工作順利進行。5月27日，我局對招聘的協管員進行為期20天（其中10天到煤礦進行實踐學習）的崗前業務培訓。目前，安監協管員已派駐到各煤礦企業履行其職責。
（七）強力推進煤礦安全生產技術管理人員，突出安全生產技術管理。今年我局高度重視煤礦安全管理工作，要求每個礦井必須配置技術負責人（技術副礦長、總工程師），對煤礦安全生產技術工作負責，同時配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員，建立以專業技術人員為核心的技術管理專業隊伍，確立專業技術人員在煤礦企業決策層中的地位和作用，明確專業技術人員職責，并在人、財、物上賦予其相應的權限。對沒配備技術管理人員的煤礦春節復產一律不予驗收，并限期配備，在限期內仍然沒有配備技術負責人的煤礦實行重處重罰，確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。