12333社會保障局年終個人總結(精選7篇)
12333社會保障局年終個人總結 篇1
在過去的一年時間里,我不斷地學習著勞動保障的新舊政策,不斷地學習著社區平臺業務和操作方法,也不斷地領會著上級領導部門對勞動保障工作的指導思想和指導精神。在過去的半年時間里,我們友三社區的勞動保障工作緊緊圍繞街道“把握基點、突出重點、突破難點、形成亮點”的工作思路,積極、踏實地開展各項基礎業務,取得了一定的成效。 現將本年度勞動保障工作總結如下,敬請各位領導指點。
一、把握基點。
這個基點,就是要抓好基礎工作。社區勞動保障平臺是聯結政府與老百姓的最基層的服務窗口,其存在的價值就在于為居民老百姓宣傳政策,解答疑惑,反饋居民對政府的意見和建議,并為老百姓辦理最簡單的證冊發放,如辦理就業登記證、再就業優惠證等。所以說,檢驗社區勞動保障工作得失成敗的關鍵就在于這些基礎工作是否能夠落實到位,是否能夠高效率地完成。截止到6月20日,我們友三社區今年新增發放就業登記證53冊,新增發放再就業優惠證 41 冊,新增辦理靈活就業社保補貼 26 份,新增辦理失業金受理 39 人,新增辦理事業認定 4 人,走訪各類下崗失業人員 700 多人次,并且每天都要接待各式各樣詢問社保政策的人。我們只有把社區勞動保障的各項基礎工作做好,做細,做夯實,才能把社區的其他工作也做好,基礎工作是全部工作的出發點,也是落腳點。
二、突出重點。
馬克思主義哲學早就告訴我們“兩點論和重點論相統一”的原理,兩點必須是有重點的兩點,重點是兩點基礎上的重點。社區勞動保障工作如果只講求做好基礎工作,而不在這其中明確重點,突出重點,那只會事倍功半。
社區勞動保障工作的重點是促進就業和再就業。就業是民生之根本,就業再就業工作是勞動保障工作的永恒主題,也是勞動保障工作的重中之重。老百姓有了工作才會有收入,有了收入才能穿衣吃飯,才能求醫上學,俗話說“樂業安居”嘛。百姓安定了,社會才能安定,社會安定了,國家才能安定,才能真正實現社會的大和諧,民族的大覺醒,國家的大發展。
就業再就業工作,也是一項民心工程,我們要始終堅定不移地把它放在社區勞動保障工作的首要位置。我們不能單純依靠采集崗位信息,采集求職人員信息,然后進行簡單拼接式聯系和介紹的傳統再就業模式。重要的是我們要授人以漁,通過擴大免費技能培訓,通過建立再就業援助基地,通過優惠政策的鼓勵等各種方法,多方位,多角度地去實現再就業的目標。截止到6月20日,我們友三社區采集到工作崗位 120 個,登記求職人員信息 81 人,實現免費技能培訓 29 人(其中社區辦理 11 人),實現SYB創業培訓 8 人(其中社區辦理 1 人),通知專場招聘 10 場。
三、突破難點。
難點,是指難點工作。無論從事什么工作,總有難易之分,分清了工作的難與易,才能更有針對性地布署、開展工作。在社區勞動保障工作中,我認為有兩個難點:用人單位報送書面材料定期審查(以下簡稱勞動用工年檢)工作和社保擴面工作。
勞動用工年檢,關系到用人單位和勞動者之間勞動關系的和諧問題。從某種意義上講,勞動用工年檢工作的成效將決定社會和諧安定的程度。為什么說勞動用工年檢工作是社區勞動保障工作的一個難點呢?其主要原因在于我們社區的用人單位現狀,由滄浪區一級審批建立的有限公司少之又少,我們的審察重點只能放在個體工商戶上。而個體工商戶在這方面的意識顯然還很不到位,盡管我們極力地向他們宣傳配合勞動用工年檢的益處與責任,也申明了拒不配合的法律責任,但是很多個體工商戶還是抱著“多一事不如少一事”的態度不予配合。而當我們真正把不予配合的個體工商戶名單報到區勞動監察大隊后,得到的結果往往是不了了之。這就在無形中給我們的工作增加了難度。我們協管員沒有執法能力,又得不到法律的有力支持,這必然助長那些不予配合的個體工商戶的氣焰,知道我們奈何不了他們。所以我在這里提一點建議,明年的勞動用工年檢工作,街道相關部門是否可以在個體工商戶進行工商年檢的時候在工商辦事點設立一個流動攤,把相關材料收集到位,然后直接報區勞動監察大隊予以審查。或者,區勞動監察大隊能夠對那些拒不配合的“釘子工商戶”給予真正意義上的處罰,起到一個執法威懾的作用。這樣,勢必會對勞動用工年檢工作起到一個積極的推動作用。盡管,我們經過不懈的努力,還是順利地完成了27家用工單位年檢的任務,但是其中做了不少無用功。無用功做多了,肯定會影響社區勞動保障其他工作的質量。
社區勞動保障工作的另一個難點是社保擴面工作。這項工作的困難之處在于老百姓的養老理念上。許多老百姓的思想還停留在 “養兒防老”等傳統理念之上。在我向他們宣傳養老社保政策的時候,很多人首先考慮的不是年老以后體弱多病了怎么辦,而是計算著把這筆社保費用存入銀行或者投資其他方面能收益多少。這多少聽了讓人有些忍俊不禁,但這確實又是社保擴面工作面臨的嚴峻現實。所以,能否迅速有效地轉變人們陳舊的養老理念,是能否做好社保擴面工作的關鍵所在。截止到6月20日,我們友三社區新增完成社保擴面11人。
以上是我們友三社區勞動保障工作在這半年時間里取得的一點點成效。有成效固然可喜,但更應該看到不足。與其他兄弟社區的協管員相比較,我在政策的宣傳方法上,在業務的熟練程度上與他們還是有明顯的差距。在某些工作上的主動性還顯不夠,例如采集崗位信息,大多數情況下是用人單位或居民打電話來詢問的。另外,對我們社區的網站資源利用還顯不夠。這些都將是我下半年要努力改進的地方。
我相信,只要我永遠保持謙虛謹慎的態度,不斷地領會上級領導部門的指導精神,不斷地學習兄弟社區的特色長處,不斷地總結歷史教訓的寶貴經驗,做好工作計劃,并從中吸引經驗,就一定能把友三社區的勞動保障工作做得更好,讓居民滿意,讓領導放心。
12333社會保障局年終個人總結 篇2
XX年,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,在上級勞動保障部門的指導下,全市勞動保障部門按照“打造覆蓋城鄉、全民共享的生活品質之城”的要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,開拓創新,扎實工作,取得了明顯的成效。
一、深入推進就業再就業工作,就業形勢保持基本穩定
一年來,全市新增就業人數18.89萬人,完成全年目標任務的126.75%;幫助失業人員實現再就業13.1萬人,其中就業困難人員6.36萬人,分別完成全年目標任務的143.97%和289.17%;年末全市城鎮登記失業率為3.21%,就業形勢保持基本穩定。
進一步實施和完善新一輪就業再就業政策。針對實施過程中出現的新情況、新問題,及時制定下發政策文件,妥善處理了就業援助證申領、公益性崗位管理等一些突出問題。出臺了對距法定退休年齡不足兩年的失業人員就業幫扶政策。采取積極有效措施,加大對就業困難人員幫扶力度。一年來,全市使用促進就業專項資金2.88億元,新增社區公益性崗位3040 個,主城區申領用工補助和社會保險補貼13444人、3941.01萬元。
全面開展創建充分就業社區和基本消除“零就業”家庭活動。至年末,全市共消除“零就業”家庭2264戶,實現了基本消除“零就業”家庭的目標。全市有287個社區達到了創建充分就業社區標準,占列入考核社區總數的60%,超額完成了年初下達的30%以上社區基本達到充分就業社區標準的目標,被市委、市政府表彰為“春風行動愛心獎(項目獎)”。
積極開展有特色的招聘活動。組織用工需求較大的企業參加在鄭州舉行的“河南省農村勞動力轉移、技工學校畢業生就業洽談會”;圍繞“實現就業,穩定就業,我們共同努力”主題,開展再就業援助月活動;圍繞“進城務工,幫您解難”主題,開展進城務工人員“春風行動”;圍繞“發展民營經濟,落實扶持政策,開拓就業天地”主題,聯合市總工會、市工商聯開展杭州市民營企業招聘周活動。舉辦“杭州市大中專技校畢業生就業專場招聘會”、“杭州市退役士兵專場招聘會”、“在杭部隊隨軍家屬專場招聘會”。
進一步開展大中專畢業生就業服務。加強大中專畢業生見習訓練,提供見習崗位3710個,發放見習訓練生活補貼37.76萬元。在中國計量學院、浙江工業大學、杭州師范大學、浙江大學城市學院等4所高校設立“杭州市高校畢業生就業創業指導站”,與團市委、市工商聯、市人事局、市教育局聯合組織實施“XX年大學生就業創業服務計劃”,舉辦大學生實習、就業崗位推薦會和大學生創業項目專場洽談會。
深入推進城鄉統籌就業。制定下發《關于開展農村勞動力求職登記工作的實施意見》,開展了農村勞動力求職登記工作。在全市農村開展勞動力資源補充調查和農村低保家庭就業情況調查。繼續落實農村勞動者職介補貼政策。建德、桐廬、淳安等縣(市)積極推行在中心鎮建立區域性勞動力市場。一年來,全市農村勞動力轉移就業8萬人,完成年度目標任務的133.36%。二、進一步完善社會保障政策,“城鄉統籌、全民共享”的社會保障體系基本形成
社會保險覆蓋面、受益率進一步擴大。各級勞動保障部門采取有效措施,加大擴面力度。至年末,全市養老保險參保259.7萬人,比上年末凈增參保25.07萬人(其中企業養老保險參保人數237.8萬人,比上年末凈增參保24.73萬人);醫療保險參保人數237.74萬人,凈增參保29.24萬人;失業保險參保人數170.09萬人,凈增參保24.32萬人; 工傷保險參保人數201.64萬人,凈增參保69.55萬人;生育保險參保人數155.64萬人,凈增參保26.75萬人。全市養老保險基金收入103.23億元,支付75.83億元,企業基本養老保險金支付能力從XX年的18.37個月增長到21.32個月。離退休人員養老待遇水平明顯提高,至年末,市區企業離退休人員平均養老金從XX年底的1186.29元增加到1342.43元;最低養老金從XX年的863.50元增加到920.77元。從9月1日起,杭州市區失業保險金計發標準按企業最低工資標準的80%確定,由原來每月525元調整到680元。失土農民社會保障政策進一步落實。至年末,全市有33.14萬名失土農民參加養老保險及享受各類生活補貼,其中參加征地農轉非“雙低”養老保險4.85萬人。
出臺和實施企業在職人員門診醫療費社會統籌、城鎮老年居民生活保障、城鎮老年居民大病住院基本醫療保險、少年兒童大病住院基本醫療保險等政策。截至年末,在職人員門診統籌參保人數110.55萬人;參加城鎮老年居民生活保障3239人;城鎮老年居民醫療保險參保6.03萬人;城鎮少年兒童醫療保險參保12.62萬人。出臺關于推進杭州市建筑施工企業農民工參加工傷保險的政策,大力推進建筑業農民工工傷保險。
醫療保險管理服務進一步加強,至年末,全市定點醫療機構1001家,定點藥店356家,分別比上年末新增55家和59家。與杭州市區以外的省內其他市縣的29家醫療機構,簽訂了醫療服務協議,實現了醫療費用結算的有效管理。加大參保人員醫療困難救助力度,全市救助醫療困難人員9076人次,發放醫療困難互助救濟資金2858.05萬元,比上年增加1780人次、618.34萬元。加大醫療保險稽核力度,市醫保中心全年拒付違規醫療保險費2806.43萬元,追回違規支付醫療保險基金247.5萬元。做好異地退休人員門診醫療服務工作。市企業退休人員門診醫療服務中心受理異地退休人員及駐外在職人員門診醫療服務費報銷80494人次,審核報銷異地退休人員醫療費3029.46萬元。
按照“城鄉統籌、全民覆蓋、一視同仁、分類享受”、“沒有漏洞、不留空白”的要求,制定出臺了《杭州市基本醫療保障辦法》和《杭州市基本養老保障辦法》,將原獨立運作的各項制度整合到一個制度框架內,通過整合,完善了17個方面的相關政策,解決了困難人群的醫療保險和養老保障問題;落實了本市農村戶籍居民、城鎮非從業人員、外地戶籍學齡前兒童、終止或解除勞動合同后的非杭州市區戶籍從業人員等人群的參保問題;建立了農民工醫保制度;增加了城鎮居民門診醫療保障;取消了二次及以上住院起付標準和門診定點管理規定;調整了城鎮老年居民參保的準入戶籍年限和準入年齡;完善了基本醫療保障管理體制,體現了廣覆蓋、城鄉統籌,制度間可選擇、可轉換,加大政府對民生保障的投入力度,從制度安排上解決了全市人民特別是困難群眾“老有所養、病有所醫”問題,在全省乃至全國處于地位。三、不斷優化社會化管理服務,企業退休人員滿意度進一步提升
創新工作載體,完善服務網絡,在主城區建立6182個企業退休人員“自管小組”,杭州勞動保障報寄送到自管小組長家里,自管組織在加強溝通、宣傳政策、優化服務中發揮出越來越明顯的作用。
認真貫徹落實中央和省有關文件精神,做好企業退休人員基本養老金調整工作。市區節日慰問費在每人每年300元的基礎上提高到500元,生活補貼標準從原每人每月42元增加到63元,清涼飲料費發放標準從原每人每月95元調整為110元(發放4個月)。蕭山區、余杭區及各縣(市)努力增加地方財政支出,千方百計提高企業退休人員待遇。
市財政按每區100萬元(濱江區50萬元)撥付各區作為啟動資金,建立企業退休人員困難幫扶資金,對通過春風行動、醫療救濟、低保等其它救助渠道幫扶后生活仍然困難的企業退休人員進行重點幫扶。一年來,各區共幫扶困難企業退休人員9706人次,發放困難幫扶資金461萬元。
各區、街道(鄉鎮)、社區積極開展為老服務,使困難老人的晚年生活進一步得到關心和照料。拱墅區由勞動保障部門牽頭,有關部門配合,資金統一使用,建立助老助殘站,實行裝修、設備、標識、服裝等“十個統一”,創出了“一崗解兩難”的工作特色。
組織實施了首次企業退休人員健康體檢工作,全市共有33.88萬名企業退休人員參加了健康體檢。通過體檢,使退休人員比較全面地了解了自身健康狀況,提高了防病治病和健康保健意識。各區、街道(鄉鎮)、衛生醫療機構結合實際建立健康檔案、開展跟蹤檢查、組織保健知識講座等后續服務,積極幫助退休人員提高晚年生活質量。
各區、縣(市)加強指導,廣泛開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂健身活動。市退休人員管理服務中心認真辦好退休職工大學,上城、下城、拱墅等區積極開展企業退休人員文藝匯演、組建老年藝術團、舉辦企業退休人員文體比賽等特色活動,受到企業退休人員的好評。
四、加強高技能人才培養和職業技能培訓鑒定工作,針對性和有效性進一步提高
按照“建設一座綜合性、公益性、示范性的公共實訓基地”的要求,完成杭州市公共實訓基地建設用地選址、設計招標、資金籌集等前期工作,12月28日開工建設。
在全市范圍內試行“首席技師”的評選工作,對選拔評選出的20名首席技師進行表彰和宣傳。推出34個工種的技師和7個工種的高級技師進行社會化考評。認真落實XX年政府補助高技能人才培訓項目。一年來,全市高技能人才培訓12607人(其中技師2521人),完成年度目標任務的114.6%。會同市貿易局、市總工會等單位聯合舉辦了11個工種的職業技能大賽,各區、縣(市)推薦選拔774名選手參加了各類競賽。臨安市實施“50佳高技能人才政府津貼制度”,高新區(濱江)建立高技能人才培訓的三方機制,桐廬縣依托企業積極開展高技能人才培訓,加大高技能人才培養力度。
提高培訓補貼標準,拓展培訓補貼對象,加大定向培訓、訂單培訓力度,建立提高培訓就業率的激勵機制。一年來,全市再就業培訓6.23萬人,完成年度目標任務的148%,其中技能培訓3.74萬人,培訓后就業率達到65%。全市共培訓失地農民13442人,完成全年目標任務的134.4%。廣泛開展siyb創業培訓,培訓對象由失業人員擴大到失土農民、殘疾人、婦女、大學生和即將刑滿釋放的,較好地發揮了創業促進就業的倍增效應。杭州市職業技能培訓指導中心被勞動保障部國家項目辦授予“創辦和改善你的企業”項目優秀培訓機構榮譽稱號,杭州市被列入全國13個創業實訓項目試點城市之一。積極開展高職院校、技校、職高畢業生的技能鑒定工作,加大對企業職工技能鑒定力度,技能鑒定工種達152個。進一步完善技能鑒定督導體系,首次向社會聘請15名職業技能鑒定質量社會督導員,一年來,全市核發職業資格證書10.01萬本,完成年度目標任務的149 %。
堅持職業培訓和學歷教育兩手抓的方針,積極推進技校品牌專業建設,8所技校的10個專業被評為省級示范專業。組織全市技工學校技能競賽,9所技校60名選手參加了數控車工、汽車維修工、中式烹飪的技能比賽。選拔出15名選手參加全省技校技能運動會,其中汽車維修工項目取得3個第一的好成績。杭州第一技師學院完成新校園建設和搬遷工作。
五、進一步健全勞動關系協調機制,積極維護勞動者合法權益
繼續推進勞動合同實施“三年行動計劃”。著力提高非公企業和農民工的勞動合同簽訂率。至年末,全市勞動合同簽訂率達93.3%。建立健全勞動合同登記臺帳,逐步實現對單位用工和勞動合同的動態管理,加強對用人單位履行勞動合同的指導和監督,開展勞動合同管理情況專項檢查。進一步推進集體合同制度,重點擴大非公企業集體合同的覆蓋面。至年末,全市集體合同簽訂2.16萬份,涉及職工184萬人。
做好最低工資標準調整和執行工作,按期調整公布了XX年市區最低工資標準,公布了XX年度杭州市區全社會職工平均工資。會同市總工會、市企業聯合會、市企業家協會等部門組織開展了以民營企業和轉制企業為重點的全市企業推行工資集體協商工作專項檢查。至年末,全市共有1.05萬家企業建立了工資集體協商制度,涉及職工86萬人。完善企業工資指導線和勞動力市場工資指導價位制度。定期發布全市企業工資指導線,發布了323個工種、14個國民經濟行業、10種登記注冊類型企業、11種專業等級、分工種分學歷的XX年企業勞動力市場工資指導價位。
加大辦案力度,依法處理勞動爭議案件,一年來,全市共立案處理勞動爭議案件2495件,涉及勞動者4472人,其中集體爭議案件99件,涉及勞動者1393人。全市結案2472件,結案率為93.74%,為雙方當事人追回經濟損失5050萬元。強化勞動爭議調解,一年來,共調解處理勞動爭議案件11999件,為雙方當事人追回經濟損失1.46億元。加大勞動仲裁機構實體化建設推進力度,至年末,全市各區、縣(市)均成立了勞動仲裁院,新增編制38人,提高了勞動爭議處理能力。
勞動保障監察網格化管理全面推進。至年末,市區已建立街道(鄉鎮)勞動保障監察中隊52個,劃分網格191個,公開招聘勞動保障監察協管員185名。通過網格化管理的實施,促進了企業勞動用工基本信息采集準確及時,實現了處理突發事件的關口前移,方便了群眾投訴,緩解了勞動保障監察力量嚴重不足的矛盾。蕭山、余杭、富陽、臨安、桐廬等區、縣(市)也陸續開展了勞動保障監察網格化管理工作試點,基本形成了“兩級執法、三級監管、四級網絡”的勞動保障監察新體系。勞動保障監察執法力度進一步加大。一年來,組織開展清理拖欠農民工工資等專項檢查7次,全市各級勞動保障部門共監察檢查用人單位9.84萬戶(次),比上年增加128.6%,涉及勞動者303.9萬人;查處群眾投訴舉報案件1.12萬件;書面審查用人單位6.5萬家,比上年增加185%;為8萬多名勞動者追回拖欠工資5551.7萬元,比上年減少19.6%;督促補簽勞動合同8.01萬份,取締非法職業中介機構523戶,查處清退童工116名,清退風險抵押金55.5萬元,處理群體性事件401起,實施行政處罰案件517起,比上年增加84%。進一步提高工傷認定質量,全市工傷認定復議案發生率呈下降趨勢,一年來,全市共受理工傷認定案件15843件,受理職工工傷與職業病致殘程度鑒定3945人,受理因病或非因工負傷勞動能力鑒定1687人,切實保障了工傷職工合法權益。
抓好新一輪行政審批制度改革工作,進一步完善行政執法責任制,分解落實法定行政執法權限,完善決策機制,抓好規范性文件的制發和管理,規范勞動保障行政處罰自由裁量權的執行,規范行政執法行為,做好行政復議和應訴工作。
六、以提高滿意度為目標,認真做好信訪處理和提案議案辦理工作
認真做好信訪和市長公開電話處理工作。
認真辦理人大代表、政協委員建議提案。全市勞動保障部門共收到人大代表建議、政協委員提案278件,其中人大代表建議125件,政協委員提案153件。已全部辦結并答復代表委員,按時辦結率100%,面商率100%。在收回的意見表中,反饋滿意的258件,基本滿意的20件,滿意和基本滿意率達100%。
七、強化勞動保障基礎建設,努力提高服務水平
勞動保障信息化建設進一步加強。市本級先后完成了社會保險管理系統政策性調整以及就業再就業協查系統、行政管理系統、監察管理系統的開發,擴大社會保險、培訓、勞動保障監察等網上辦事項目的延伸服務,積極推進勞動保障數據中心、職業培訓管理信息系統建設,加強基礎網絡建設,認真做好技術支持工作,開展城區、街道(鄉鎮)系統維護員培訓,建立勞動保障信息系統維護機制。市勞動保障局獲全國首批金保工程建設示范單位稱號。
勞動保障基層服務平臺建設進一步推進,基本實現了每個街道(鄉鎮)勞動保障管理站至少有1名專職工作人員的要求,行政村服務網絡建設不斷推進,全市有1179個行政村建立了勞動保障服務室,1835個行政村配備了勞動保障管理員。開展了勞動保障服務室規范化建設,首批83家勞動保障服務室被評為規范化建設先進單位。進一步加強勞動保障站(室)工作人員培訓,參訓212人,經考核合格獲得中級國家職業資格證書183人。
進一步做好勞動保障電話咨詢服務,全年來電量達111.83 萬個。擴大勞動保障新聞宣傳,積極辦好《勞動一周》、《勞動時空》等電視電臺聯辦節目和《杭州勞動保障報》、《杭州勞動保障》雜志。大力開展勞動保障法律法規宣傳,至年末,全市共開辦《勞動合同法》、《就業促進法》學習培訓班235期、計24029人,舉辦《勞動合同法》、《就業促進法》等勞動保障咨詢服務專場82場次,印發《勞動合同法》、《就業促進法》單行本及宣傳冊30.6萬本,舉辦企業人力資源管理人員勞動保障政策培訓班154期,參訓人員12290人。
深入學習貫徹黨的xx大和省、市黨代會精神,扎實組織開展共建共享“生活品質之城”大討論活動,建立和完善加強學習教育、密切聯系群眾、工作難題、辦理提案議案等四個長效機制,把共建共享“生活品質之城”理念融入到了工作生活之中。緊密結合各項新的政策法規出臺,積極組織開展多種形式學習培訓活動,勞動保障隊伍素質得到進一步提高。注重從提高黨員干部思想素質入手,不斷加強基層黨組織建設,進一步鞏固和擴大先進性教育成果。圍繞“作風建設年”活動,廣泛組織開展自查自評,積極運用反面典型,舉一反三開展警示教育活動,有效促進了黨風廉政建設責任的落實,廣大黨員干部廉潔自律意識不斷增強。積極抓好勞動保障行政服務中心建設,機關辦事項目實行窗口式服務。進一步深化創建文明機關和優質服務窗口活動,群眾滿意度和系統整體形象得到有效提升。市社會保險服務局獲全國勞動保障系統優質服務窗口稱號;蕭山區社會保險業務管理中心、富陽市社會保險管理中心、下城區武林街道勞動和社會保障管理站、江干區就業和社會保障服務中心、市勞動保障咨詢服務中心等5個單位被評為全省勞動保障系統優質服務窗口。當前勞動保障工作存在的主要矛盾和問題:一是結構性就業矛盾和新生勞動力的就業問題日益突出,就業再就業任務依然繁重。二是各統籌地區之間社會保障水平差異較大,一些勞動密集型企業的社會保險參保能力較弱。三是勞動關系不和諧因素較多,規范和協調任務重。四是人力資源市場建設跟不上新形勢發展要求。市區人力資源市場規模小、檔次低,農村人力資源市場發育滯后。五是勞動保障工作力量和人員素質與勞動保障新形勢、新任務的要求還有差距。這些問題和矛盾有待于我們在今后的工作中引起充分重視,予以研究解決。
12333社會保障局年終個人總結 篇3
根據《政府信息公開條例》和市、區有關文件和會議精神,結合人社部門職能,現將涉及本部門的政務公開工作落實情況匯報如下:
一、政務公開開展情況
(一)推進行政事項公開。貫徹落實國家以及省市有關行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的文件精神,通過公開公示行政許可和行政處罰信用信息,全面梳理本局行政許可和行政處罰信息公示目錄,優化業務流程,暢通公開和歸集渠道。“雙公示”目錄及時向社會公開,并根據行政審批制度改革、相關法律法規的變化等及時調整信息公示目錄。公示事項包括行政許可2項、行政處罰33項,暫不公示事項包括行政許可1項、行政許可信息匯總5項。
行政處罰信息和行政許可信息按季度在局網站上進行公示;梳理完成行政執法主體清理工作,根據近年來相關法律法規的修改情況,進行權利清單目錄的編制。對照在施行的法律法規,共計清理出105項行政權力,并統一行政權力事項名稱、實施主體、法律依據、收費依據和標準、法定期限、承諾期限以及辦理機構、地點、聯系電話和監督電話等。
10月中旬,按照區政府及區信息中心要求,全區機關事業單位自行開辦的網站必須全部關閉,由區信息中心統一整合并入“中國”網。人社局新網站與12月初正式上線。全新的XX人社網除了將原有網站的內容全盤融入以外,還將信息公開分成了獨立板塊,另外加入了書記區長直通車、12345熱線、寄語市長板塊,極大的方便了群眾查詢信息,反饋問題。
(二)推進財務信息公開。對局機關和局屬事業單位年度經費預決算在局網站上進行公開。對我局20xx年度、20xx年度“三公”經費預決算進行了詳細說明,并在局網站上進行公開;對20xx年度局本級預算和部門預算的編報說明、20xx年度局機關和下屬事業單位年度預算在局網站上進行公開。
(三)推進人才工作信息公開。推進人才引進各項優惠政策的公開,出臺《關于加強企業人才引進和培養工作的意見(試行)實施細則》,年底發文通知企業,由企業幫助符合條件的人才申報相關補貼并進行初審,我局根據文件要求進行復審,對復審的結果先通過局網站進行公示,公示結束后,發文公布獲得獎勵補貼的人員名單。
對獲得人才引進和培養有關補貼獎勵的人員名單進行公示,發布《關于申報20xx年度企業人才引進和培養有關補貼獎勵的通知》(揚邗人社〔20xx〕61號)、《關于公布20xx年度XX市XX區企業人才引進和培養有關補貼獎勵享受人員的通知》(揚邗人社〔20xx〕57號)、《關于申報20xx年度企業人才引進和培養有關補貼獎勵的通知》(揚邗人社〔20xx〕84號)、《關于公布20xx年度XX市XX區企業人才引進和培養有關補貼獎勵享受人員的通知》(揚邗人社〔20xx〕57號)等相關公告。
(四)推進社會保障信息公開。組織各鎮(街道)人社中心開展全民參保登記業務培訓,印發10萬份宣傳材料,在區、各鎮(街道)兩級進行廣泛宣傳;利用社保大廳電子顯示屏滾動播放“全民參保登記”宣傳標語、社保政策問答等,在大廳內擺放“全民參保登記”宣傳戧牌;利用城鄉居保“四個不出村”業務培訓等活動,深入基層村組,宣講全民參保登記、社會保險相關政策、征地保障政策等,營造濃厚的宣傳氛圍,擴大影響力。
社保大廳入口處設有業務窗口示意圖,并運用電子顯示屏介紹各業務窗口辦理事項,讓群眾一目了然;大廳內擺放主要社保經辦業務戧牌,各窗口擺放《業務辦事須知》等宣傳材料,方便群眾了解政策和辦理業務;通過人社局網站、微信公眾號“社保”等網絡渠道及時發布重大政策調整、公開信息和改革方案,打造網上社保公共服務平臺。
(五)推進勞動維權信息公開。對勞動維權相關法律,例如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合法》、《中華人民共和國調解仲裁法》、《XX省工資支付條例》、《XX省勞動合同條例》等政策性文件進行公開;在局網站上及時公布勞動仲裁受理的案件及調解、裁決結果,進入局網站即可查閱;20xx年開始,對勞動人事爭議仲裁案件在開庭前在局網站上進行公示,截止目前,累計公示18條開庭公告。
(六)推進就業創業信息公開。組織參加第二屆“中國創翼”青年創業創新大賽,我區7個創業項目參加XX市分級賽,奪得9個省級賽名額中的3個。比賽形式為現場路演答辯,現場打分、現場公布名次,所有入圍項目在XX市人力資源網公示;今年我區共申報3個省級基地,分別是“省創業孵化基地”、“省大學生創業園”、“省創業培訓基地”,由省人社廳組織開展現場路演答辯、專家評分,評選結果在省人社廳官網公示;今年我區共申報10個省級優秀大學生創業項目,由省人社廳組織專家評分。評選結果在省人社廳官網公示;每年通過XX省勞動就業管理信息系統發布相關信息約2.5萬條。
二、開展政策解讀情況
對《XX省企業職工基本養老保險關系轉移接續實施意見》、《事業單位人事管理條例》、《刑法(修正案九)》中涉及考試的相關類容等政策性文件進行解讀,并在局網站上進行公示;對XX市20xx年事業單位公開招考工作以及XX市基本醫療和生育保險市級統籌相關工作進行政策解讀,并在局網站上進行公示;進一步規范群眾信訪渠道,保障群眾信訪權益,對群眾依法逐級走訪進行宣傳問答;走進方巷鎮舉辦了首期“人社法規大講堂”進基層活動,主要面向企業負責人、人力資源經理和企業職工,圍繞《工傷保險條例》、《勞動合同法》等關注度較高的法律法規,通過實際案例講解和剖析,幫助勞資雙方提升法制觀念,增強維權意識,構建和諧穩定的勞動關系。
三、回應社會關切情況
今年1-11月底共收到信訪件389件。其中網上信件314件,已回復312件,2件辦結中,人民來信75件,均以回復;1-11月底行政訴訟案18件,已結案10起,結果均為維持,未結案8起;行政復議4件,結案4件。
四、政務公開組織領導和考核監督情況
認真貫徹落實《政府信息公開條例》和市、區有關文件和會議精神,將政務公開工作擺上重要日程,局網站設立政府信息公開專欄,及時在網站上公布年度報告;根據實際情況和工作分工,調整充實了政府信息公開工作領導小組,由局黨組書記、局長李網林擔任組長,管亞平副局長、王劍蘭副局長擔任副組長,局機關各科室及下屬事業單位負責人為成員,配備1名兼職工作人員,負責政府信息公開及網站日常更新管理工作,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各職能部門分工明確,責任到人、考核到位的工作機制,確保信息公開工作的順利開展。
五、制度機制建設情況
一是完善信息公開工作責任制,明確了分管領導及各科室的工作責任,形成了自上而下、責任清晰、分頭抓落實的工作格局;二是完善政府信息主動公開制度、依申請公開制度、信息公開保密審查制度、公文類信息公開發布制度等相關制度。對局信息公開內容進行嚴格審議,確保公開內容的合法性、真實性;三是積極做好信息公開反饋工作。通過監督電話、網絡宣傳等方式廣泛征求社會各方面的意見、建議,對來自各方面的意見、建議及時通過面復、回電、信函等方式進行反饋,保證信息公開工作的成效;四是制定《政務公開制度》,明確了5項公開類容,七種公開形式。
六、政務服務開展情況
著力推行服務承諾、一次性告知、首問負責、限時辦結等便民制度,發揮好各窗口單位的主觀能動性,推動全局服務水平進一步提升,工作作風進一步改進;加強服務窗口巡查力度,對違規違紀行為動真碰硬,不斷提升政風行風建設水平,以實實在在的行動、優良過硬的作風全力塑造為民、務實、清廉的人社部門形象。
年初,啟用醫保結算網上對賬平臺,實現醫保“兩定”機構網上實時結算;4月,開通個人社保信息互聯網查詢、微信查詢、門戶網站查詢,參保對象可及時了解個人參保情況和各項政策;6月開通并推行企業網上申報,實現參保企業人員增減、基數調整、月度申報等業務的遠程操作,目前正常進行網上申報的企業達510家;8月,實現省內地級市醫保異地就醫聯網結算,方便參保對象異地就醫。年底,在社保經辦服務大廳配置兩臺自助查詢打印一體機,完善相關程序,實現參保對象查詢、打印自助服務。
七、特色做法
大力推進“智慧人社”建設,按照城鄉一體化、服務均等化方向,整合就業創業、人力資源、社會保障等公共信息資源,統一基層平臺服務規范、服務流程和服務標識,提升精細化服務水平,形成了智慧化、信息化、一體化的人社公共服務體系。
八、存在問題及下一步打算
近年來,我局認真貫徹落實政務公開相關工作要求,取得了顯著成效,但還存在著一定的不足:一是個別信息公開不夠及時、全面;二是政務公開工作不夠平衡,個別部門對政務公開工作重視不夠。工作中存在“公開就是公布”的理解誤區,認為公布了就可以了,對于公開的內容有的不夠具體,對群眾關心的熱點問題,公開的不夠到位。
下一步,我局將從以下幾方面進一步加強政務公開工作:
一是加強組織領導。進一步完善落實政務信息公開工作制度,結合工作職能、職責范圍、辦事內容以及違法違紀的投訴途徑、處理辦法等面向社會進行公開。內部制度建設、事務管理、領導干部廉潔自律、內部財務收支、工作人員任免、獎懲情況等方面向本單位公開;
二是抓好平臺建設。推動政務信息公開向深層次發展,積極探索政務公開新形式,大力推行和完善電子政務,為人民群眾提供快捷、方便的服務;
三是加大督查力度。強化對政務信息公開工作的監督檢查,加強對政務公開工作的監督檢查。對工作不力、搞形式主義的限期整改,對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的嚴肅查處;四是加強內容審核。嚴格執行信息公開前的審查工作和審核程序,對公開內容屬性進行準確把握。處理好保密與公開的關系,既要確保國家秘密安全;又要便利信息資源合理利用,確保該公開的都公開。
12333社會保障局年終個人總結 篇4
XX年是勞動保障發展極不平凡的一年,勞動保障事業經受住了地震災害和國際金融危機影響的嚴峻挑戰。開年以來,在市委、市政府的堅強領導和上級業務部門的指導下,堅持以科學發展觀為統領,以服務民生為主線,以統籌城鄉為重點,以“創一流”活動為載體,勞動保障工作取得顯著成效,在勞動爭議仲裁、學習實踐科學發展觀活動、效能建設、糾風、就業、災后重建、基層公共服務建設等11項工作先后在全市、全省、全國交流經驗。勞動保障工作實現由全面推進向全面提升的歷史性跨越,推動全市經濟社會“提速加快、又好又快”地發展,F將XX年全市勞動保障工作總結報告如下:
一、工作成效
(一)統籌城鄉勞動保障試點工作取得顯著成效。一是統籌城鄉勞動保障制度體系基本建立。以統籌城鄉就業、新型農村養老保險、基本醫療保險、勞動保障公共服務體系建設為核心內容的市統籌城鄉勞動保障方案,先后得到市政府審定和省廳批復。二是在*縣的試點取得圓滿成功。通過前期準備、面上推進、常規辦理、總結提高等階段,試點工作取得明顯成效,城鄉勞動者新增就業3656人,12.58萬人參加新農保,73.9萬城鄉居民按新制度參加了醫療保險,勞動保障“三級機構、四級網絡”工作服務體系基本形成。
(二)就業促進工作卓有成效。城鎮新增就業人數3XX人,完成目標任務28000人的114;下崗失業人員、失地無業農民再就業1XX人,其中“4050”等困難對象就業3500人,完成目標任務2600人的135;新增257戶零就業家庭實現至少1人就業,動態消除了零就業家庭;城鎮登記失業率3.9,有效控制在年度目標任務范圍之內;全市共組織再就業培訓16000人,培訓后就業率77,完成目標任務11000人的145.5,創業培訓4000人,創業成功率53.5。培訓農民工12.9萬人,完成目標任務12萬人的107.5;農民工轉移輸出就業78.8萬人,完成目標任務77萬人的102.3;勞務收入47.2億元,完成目標任務45億元的104.9;發放小額擔保貸款5662萬元(其中個人貸款4567萬元,勞動密集型企業貸款1095萬元),完成個人貸款目標任務1800萬元的254。發放崗位、社保、培訓、職介等再就業補貼資金14247萬元。
(三)社會保險征繳再創新高。征繳養老、醫療、工傷、失業、生育保險費17.23億元,創下歷史新高。其中:城鎮職工養老保險覆蓋23.1萬人,征繳基金9.38億元;機關事業單位養老保險覆蓋8.01萬人,征繳基金4.15億元;失業保險覆蓋12萬人,征繳基金4100萬元;城鎮職工醫療保險覆蓋28.1萬人,征繳基金2.97億元;城鎮居民醫療保險覆蓋66.1萬人;工傷保險覆蓋13.9萬人,征繳基金0.32億元;生育保險覆蓋6.6萬人,征繳基金0.41億元;新型農村社會養老保險覆蓋12.58萬人,征繳基金費3.69億元。
(四)勞動關系總體和諧穩定。一是“勞動關系和諧企業、和諧工業園區”創建活動取得成效。確定在*縣和利州區分別創建一個和諧工業園區,在劍閣縣創建一個和諧鄉鎮,并按要求指導縣區做好創建工作。二是工資集體協商和集體合同制度有序推進。集體合同覆蓋企業已達795戶,完成目標任務792戶的100;建立工資集體協商制度企業160戶。三是勞動保障監察和勞動爭議仲裁標準化建設進一步規范。完成勞動保障監察標準化任務,積極調處勞動糾紛,前置仲裁調解程序,建立全覆蓋的調解工作網絡。主動監察用人單位1876戶,補簽勞動合同2.4萬人,為5萬余名勞動者追回工資、押金1321.1萬元,督促57戶用人單位進行了社會保險登記,補繳社會保險費476萬元;全年共受理各類勞動爭議案件1862件,其中調解處理1177件,結案率95%以上。
(五)災后重建有力有序推進。調整后全市就業和社會保障公共服務設施重建項目共有680個,規劃投資82308萬元。截至目前,全市就業和社會保障公共服務設施重建工程共實現開工485個項目,完工215個項目,完成投資1.27億元。其中:縣區級就業和社會保障綜合服務中心開工7個項目,完成投資6587萬元;鄉鎮(街道)、社區就業和社會保障綜合服務中心開工286個項目,完工189個項目,完成投資5812萬元;就業和社會保障公共服務信息系統開工189個項目,完工26個項目,完成投資318萬元!《、主要做法
(一)搞好試點啟動,統籌城鄉勞動保障取得重大進展。
自被確定為全省統籌城鄉綜合配套改革試點市后,勞動保障即被市委、市政府確定為統籌城鄉的突破口。經過三年多的精心準備,形成了《市統籌城鄉勞動保障方案》,省廳4月29日給予了正式批復。5月27日,統籌城鄉勞動保障試點工作在*縣正式啟動,省廳張成明廳長親臨現場宣傳動員。歷經四個月的艱苦努力,出臺并實施了城鄉完全統一的勞動保障政策,徹底打破了城鄉的政策分割和各種人為限制,讓廣大城鄉居民普遍得到實惠,試點取得了圓滿成功。統籌城鄉就業:就業各項優惠政策逐步覆蓋到*全縣城鄉勞動者,創造了更多平等就業的機會。在全縣39個鄉鎮建立了面向城鄉的職業培訓、就業信息發布、就業援助等“三大體系”,建立了就業失業登記和勞動力資源管理“兩項制度”,實施了“1 4”統籌城鄉就業模式和“七位一體”農民工工作模式。試點結束時,*縣城鄉勞動者新增就業3656人,9鎮5園區城鄉登記失業率3,較試點前下降1.5個百分點;農村富余勞動力轉移率90以上,較試點前上升5個百分點。統籌城鄉社會養老保險:根據經濟社會發展實際,建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農村社會養老保險制度,創新探索出全民社會保險的路子。組織12.58萬人參加新農保,征繳保費3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保,勞動年齡內和超齡人員參保比達到2.4:1。全縣有3.88萬參保農民按月領取養老金,人均月待遇120元。統籌城鄉基本醫療保險:打破城鄉基本醫療保險二元制度模式,實現了城鄉居民基本醫療保險制度和經辦管理“兩統一”。將城鎮居民醫保和新農合制度合二為一,新制定了《*縣城鄉居民基本醫療保險暫行辦法》;將原由衛生部門主管的新型農村合作醫療管理中心、民政部門的醫療救助職能整體劃轉勞動保障部門,城鄉居民基本醫療保險經辦工作實現了歸口和統一管理。*縣的醫保制度在實施不到一個月的時間里,全縣城鄉居民參保人數就達73.9萬人,為應參保人數的100;鶎觿趧颖U瞎卜⻊阵w系建設:在39個鄉鎮設立了就業和社會保障服務中心、717個村61個社區設立了就業和社會保障服務站。面向全國招考了50名鄉鎮就業和社會保障服務中心工作人員,落實了873名村(社區)勞動保障協理員和居民小組勞動保障聯絡員,鄉鎮就業和社會保障服務中心的編制、經費全額納入政府管理,社區、居民小組協理員和聯絡員由政府出資購買服務。
12月上旬,由西南財大校長助理林義教授、川大和財大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到*調研,對整個試點工作給予了高度評價:領導高度重視,宣傳發動充分,制度運行平穩,工作推進有力,群眾普遍歡迎,效果好于預期。
(二)突出就業援助,政策促進就業效應充分發揮。
全面貫徹新一輪積極就業政策,結合實際,有針對性地開展就業服務,緩解國際金融危機和地震災害對我市就業帶來的壓力。一是積極構架就業政策體系。年初,我局深入項目建設單位、企業、鄉鎮(街道),廣泛開展調查研究,形成了《就業的形勢與任務》、《市就業供求狀況調查報告》等專題調查報告,受到了市委、市政府主要領導的高度重視,確立了“內援外穩”的就業工作基本指導思想。6月,市政府出臺了《關于進一步加強就業工作的通知》(廣府發〔〕29號),下發了公益性崗位管理、完善小額擔保貸款、規范職業培訓、加強就業資金管理等6個配套文件,通過政策引導和促進就業再就業。二是廣辟渠道擴大就業。結合我市實施產業承接轉移、資源轉化、重點及新上項目開工和加快災后恢復重建等經濟發展戰略,將“就業服務”貫穿整個產業和企業發展全過程,切實把產業、企業發展的過程變成幫助城鄉勞動者實現就業的過程。三是突出特色針對性規模化促進就業。在市域及全國14個籍農民工集聚地大力推廣“1 4”統籌城鄉就業和“七位一體”農村富余勞動力轉移模式。今年在*縣“九鎮五園區”走出了以培訓為龍頭、以產業為支撐、以創業為動力、以企業為載體、以就業為目標的統籌城鄉就業新路子,城鄉登記失業率保持在3左右,實現了比較充分就業。四是突出重點援助就業。市政府批轉了《關于促進五類重點群體就業工作方案》,分別從政策、目標、措施、服務上進一步明確了縣區、鄉鎮(街道)、村(社區)的工作責任,落實了具體任務,各部門各司其責,協同配合,采取措施,全方位展開了對災區群眾、城市低收入家庭失業人員、返鄉農民工、被征地農民、高校畢業生專項就業援助。與600多家市內外企業合作,援助4187名高校畢業生、1379名就業困難人員、16.3萬名返鄉農民工、5.19萬名災區群眾、7866名失地農民實現就業。五是加強培訓促進就業。強化地方特色技能品牌培訓,創建麻柳刺繡、白花石刻、劍門豆腐、*獼猴桃、*雪梨等地方技能品牌,形成培訓促進就業與就業引導培訓的良性互動。六是著力創業帶動就業。在全市實施創業促進就業工程,著力解決創業啟動資金,小額貸款擔保資金不足由國投公司解決,從而有效解決了長期以來小額貸款擔保的瓶頸制約。搞好創業幫扶,創業帶動就業的倍增效應顯現。發放小額擔保貸款5662萬元、完成全年任務的254,幫助1329人自主創業,創業成功率達53.5。七是提升配置服務就業。將“就業服務”貫穿整個產業和企業發展過程中,通過組織招聘-技能培訓-指導簽訂勞動合同-落實促進就業政策“就業服務鏈”,切實把產業、企業發展的過程變成幫助城鄉勞動者實現就業的過程。建立用工求職尋呼臺、就業服務網絡、《就業》?叭灰惑w”就業服務信息平臺,初步實現高效、專業的就業服務。同時,建立“三位一體”服務與民辦職業中介機構促進擴大就業相融合機制,規范中介行為,加強就業服務管理,在全市形成市、縣、鄉鎮公共就業服務機構為主導,各民辦、群團職業中介為輔助的大就業工作格局。(三)狠抓擴面征繳,社會保險作用彰顯。
一是強化擴面征繳。深入宣傳社保政策,采取上門征收、銀行代扣、電話催收等多種形式征收各項基金,建立征收、監察、執法聯動機制,促進了參保擴面。全市養老、醫療、失業、工傷和生育五項社會保險參保、基金征收均超額完成目標任務。二是千方百計確保了各項社會保險待遇按時足額發放。全市55097名退休(職)人員參加基本養老金待遇調整,人均待遇增加156.1元,調整后基本養老金1027.8元。醫療保險方面,繼續推進醫療保險監管改革。在明確“兩定點”由政府公開采購的基礎上,探索建立了居民醫療保險門診統籌制度;建立了關破集體企業退休人員醫保關系接續辦法;建立了基本醫療異地就業結算辦法;建立了鼓勵參保人員“小病到小醫院、大病到大醫院”的就醫機制;完善了醫療、工傷保險結算辦法,將職工醫療保險繳費年限縮短8年,將靈活就業人員繳費基數下降20,將居民和職工的報銷比例分別提高5個百分點,將居民醫保起付線降低200元;將職工醫保封頂線由3.8萬元提高到8萬元,居民醫保封頂線由3萬元提高到7萬元(直接達到6倍),將補充醫療保險由15萬元增加到18萬元。三是提高統籌層次。今年4月,我市全面實行失業保險市級統籌。按照統一籌集資金、統一使用資金、統一管理資金的原則,失業保險統籌調劑功能顯現,確保14970名符合條件享受失業保險待遇人員待遇按時足額發放。為切實提高工傷統籌層次,依據《市工傷保險市級統籌辦法》,出臺了系列的配套管理辦法,制定了實施細則,建立了預決算制度。四是積極解決歷史遺留問題。從XX年11月至XX年3月,全市按185號文件規定辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續,征收養老保險費41078萬元,人均月養老金達到532元。認真做好破產、撤銷、解散城鎮集體企業退休人員基本醫療保險關系接續。大力支持企業改革重組,并有力保障職工社會保險合法權益。組織對廣旺集團代池壩煤礦、建平機電工業公司等企業破產中職工的醫療、工傷保險的清算工作,已清償到位醫療保險基金3818萬元。五是繼續推進醫療保險監管改革。淘汰了1家定點醫院和1家定點藥店,補招了2家定點醫院和2家定點零售藥店。新增定點醫院的醫療服務價格在物價部門規定的基礎上統一下浮達22以上,衛生材料進銷差價率、藥品進銷差價率以及新進藥店藥品價格進銷差價率均在1以內。六是加強基金監管。強化對基金運作全過程的監管,認真開展專項資金的現場檢查工作。對旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣(區)的自查工作進行了現場監督檢查,全市社會保險基金無新的擠占挪用和違紀違規情況發生。七是開展了機關事業單位退休人員待遇問題調研。形成專題調研報告,并呈報市委、市政府主要領導決策。
(四)突出督查指導,勞動保障特殊政策全面落實。
采取召開企業負責人座談會、新聞發布會、市級部門督辦會和組織巡回檢查指導、定期督辦通報等方式,以“五緩四降三補兩協商一核銷”為核心內容,創造性地落實地震災后和金融危機特殊政策,有力地支援了困難企業。養老保險方面,截至12月底,全市第一批上報核銷的16戶因災關破企業欠繳養老保險費統籌部分金額376.2萬元,第二批17戶1811.29萬元,已經省財政廳、勞動和社會保障廳批準;第三批申報核銷84戶困難企業欠繳養老保險費6113.15萬元,已上報省社保局,待省上安排實地核查。全市共辦理因災緩繳養老保險費企業141戶,涉及緩繳職工人數3萬人,緩繳金額2.66億元,因金融危機緩繳28戶,緩繳職工人數1.08萬人,緩繳金額2897萬元。醫療保險方面,及時為困難企業辦理緩繳,嚴格審批程序,政策覆蓋面達70以上;為企業和靈活就業人員降低繳費費率1;保障了在地震中受傷后續住院人員的醫療費用支出。失業保險方面,落實“緩繳、降率、補貼”特殊政策,先后幫助152戶企業度過難關,政策惠及44000多名職工,切實避免大規模失業,確保了崗位不流失。(五)強化公共服務能力建設,災后恢復重建穩步推進。
將恢復重建作為促進勞動保障事業加快發展的良機,以基層公共服務體系建設為重點,在力度和速度上狠下功夫。一是強化組織領導。成立災后重建工作領導小組和災后恢復重建工作資金領導小組,抽調5名同志組建重建辦,負責處理日常事務。積極創新向上銜接溝通、與相關部門和縣區的互動互助、恢復重建督促檢查等機制,強力推進災后重建。二是高標準規劃設計。在發改、建設、國土等部門的指導下,結合統籌城鄉勞動保障,進行高起點、高標準的規劃,特別是對基層公共服務體系建設,在機構上合理布局,在職能上完善加強,在服務上規范提高。各縣區都編制了重建規劃,縣區按8000-1XX平方米、鄉鎮按100-300平方米的規模落實了場地和資金,目前各縣區都已進入施工或準備階段。三是切實搞好培訓。邀請發改、建設、國土等部門,對全系統項目業主單位負責人和工作人員進行了災后重建專題培訓。四是加強督促指導。嚴格實行一個項目一位牽頭領導、一套工作班子、一張進度表“四個一”項目落實制度,全面推行局長-分管領導-科長-工作人員逐級負責、分線實施的“梯級管理模式”,對市本級的進展情況實行一周一通報,對縣區實行兩周一通報。五是打造規范樣板。按照機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”和機構名稱、基礎臺賬、規章制度、工作流程、服務標準“五統一”的要求,著力打造規范化示范服務中心,以此帶動全市的基層公共服務建設。六是積極爭取支持。主動向上匯報,多渠道籌集建設資金,爭取災后重建中央投資5.8億元,本年度可完成投資50以上。
(六)狠抓勞務輸出,農民工工作實現新突破。
搞好災區重建與失業返鄉農民工的對接、工業園區建設與失業返鄉農民工供需對接、基礎建設與失業返鄉農民工供需對接,組織失業返鄉農民工和農村富余勞動力9.8萬人就地就近就業。充分利用浙江、黑龍江對口援建的機會,組織失業返鄉農民工外出就業,向市外輸出6.5萬人。為進一步推進“七位一體”農民工工作模式,7月13-17日,市政府領導和分管秘書長帶領勞動保障、財政、農勞等部門赴浙江省寧波、嘉興兩市,確立了政府間人力資源長期合作關系,建立了“2 1”和“1.5 1.5”職業技能培訓合作機制,明晰了在長三角地區實施“重點突破、夯實基礎、逐步擴大、全面推開”“七位一體”農民工工作模式的具體思路。積極向市委、市政府建議并代市政府草擬《關于鼓勵扶持返鄉農民工回鄉創業的意見》(廣府發〔〕23號),制定和完善了鼓勵扶持返鄉農民工回鄉創業的各項政策。
(七)狠抓隊伍建設,全面提升隊伍整體素質。
一是認真扎實開展學習實踐科學發展觀活動。3月以來,緊密結合勞動保障工作的特點和實際,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和嚴肅認真的工作態度,廣泛深入動員,堅持自學與集中學習相結合,深入開展統籌城鄉勞動保障專題調研活動,認真抓好查擺問題和整改落實,學習實踐活動取得了顯著成效,達到了學習理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實、健全機制、增強責任感和使命感的目的。根據梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過電視臺和日報向社會做出了公開承諾,整改措施全部落實到位,全局干部職工思想認識有了新的提高,工作作風有了新的轉變,工作創新和能力有了新的提高。二是進一步豐富“創一流”活動,扎實開展創建活動。在抓好班子、帶好隊伍方面狠下功夫,認真分析研究干部職工思想動態,有的放矢地開展了有針對性的思想教育活動。通過落實民主集中制、開展民主生活會、參加幫扶村文娛活動,增強了領導班子團隊精神;通過開展登山活動、深入企業調研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動,增強了職工的凝聚力和向心力,塑造了部門新形象。三是狠抓機關效能建設。把解決突出問題與建立長效機制有機結合,將制度建設放在效能建設的突出位置,作為重中之重來抓,做到了標本兼治、綜合治理。完善出臺了首問責任制、一次性告知制度、辦結制、黃紅牌制度、政務公開制、服務承諾制度、效能投訴制、執法責任制、行政責任追究制、考評考核制度等十項工作制度,初步形成了以制度管人理事的制度體系,通過制度規范、行為引導到養成素質,建立起了追求效能的工作運行體系。四是嚴格規范行政審批程序,確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則,對涉及行政審批的事項按要求和做法進行了嚴格清理并規范了行政審批項目,制訂完善規范政務中心大廳勞動保障窗口辦結的審批管理方案,切實做到項目“七公開”,建立了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政服務運行體制,更好地發揮了行政服務的效能。五是切實加強內部管理,扎實搞好綜合工作。深入推進黨建各項工作,切實增強勞動保障干部隊伍和職工隊伍的凝聚力和戰斗力;全面落實黨風廉政建設責任制,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作;加強信息宣傳,營造良好的勞動保障輿論氛圍;做好綜治、維穩和應急管理工作,把不穩定因素消除在萌芽狀態;進一步健全完善內部管理制度,提升隊伍整體素質,樹立機關良好形象。三、存在的困難和問題
(一)就業形勢不容樂觀,就業資金缺口大。雖然整體就業形勢保持穩定,但勞動力供大于求,勞動力供給持續增加和就業崗位相對不足矛盾較為突出,城鎮就業壓力與農村剩余勞動力轉移就業壓力同時存在。我市作為全省使用就業資金較好的市(州),今年在統籌城鄉就業、失地農民失業保險、培訓補貼等方面資金缺口達2億元。
(二)社會保險擴面征繳壓力巨大。雖然今年我市社;鹫魇胀瓿汕闆r很好,但存在很多特殊因素,如超齡職工參保繳費,在征繳的基金中占了很大比例,而現在已停止實行這一特殊政策,今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機的雙重影響,參保企業的繳費能力明顯下降,一系列特殊扶持政策的落實,導致一些企業的繳費主動性減弱,加之因企業破產改制經費不足,企業保費的征繳困難。
(三)信息化建設嚴重滯后。就業服務信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發,就業服務信息系統性、整體性運作環境還未形成,不能滿足統籌城鄉就業發展的需要。信息化建設管理水平低,基礎管理工作薄弱,不能滿足社會保險各項工作開展。養老保險參保繳費人員詳細情況及待遇數據信息急需清理和規范,參保人員個人賬戶查詢、對賬工作不能開展。醫保業務經辦軟件開發滯后,設備老化,已嚴重不能滿足城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險業務經辦需求。
(四)維護勞動者合法權益任務繁重。目前,盡管整體執法環境已有所好轉,但不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務、不按時支付工資等問題在部分用人單位不同程度地存在,勞動爭議案件數量年年攀升,侵權案件不斷增多,企業改制所帶來的深層次問題日益暴露,處理的壓力和難度進一步加大。隨著《勞動合同法》《就業促進法》的實施,勞動保障侵權投訴量增加,勞動保障維權任務十分繁重,人手不足。
(五)勞動保障基層服務能力不足;鶎庸簿蜆I和社會保障服務能力建設滯后。服務內容、標準不規范,服務整體水平有待進一步提高;服務手段單一、原始,導致整體效率不高。
四、XX年工作初步打算
XX年,是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會作出的戰略部署、促進城鄉統籌發展的重要一年,勞動保障地位和作用更加突出,機遇和挑戰并存。我局將繼續按照中央關于發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求,爭取在新的一年里取得較大突破。
(一)基本思路
堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹中央、省委經濟工作會議精神,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,以保障和改善民生為目標,以全面推行統籌城鄉勞動保障為主線,以災后恢復重建為重點,以班子隊伍建設為抓手,著力完善工作制度體系,切實改進工作作風,狠抓落實,提質增效,努力實現勞動保障工作新跨越。
(二)主要目標
全年新增就業3萬人,其中:下崗失業人員和失地無業農民1萬人,困難就業群體3000人,動態消除零就業家庭;城鎮登記失業率控制在4.5以內;培訓農民工10萬人;勞務輸出78萬人;實現勞務收入48億元;企業職工基本養老保險參保23萬人,征收基金51000萬元;城鎮職工基本醫療保險參保28萬人,征收基金30000萬元;城鎮居民基本醫療保險參保57萬人;失業保險參保12萬人,征收基金2800萬元;工傷保險參保12萬人,征收基金3000萬元;生育保險參保6萬人,征收基金300萬元。(三)重點工作及措施
1、做好統籌城鄉勞動保障全市推廣。在全市范圍內推行統籌城鄉勞動保障*試點經驗和成果。就業方面,按照城鄉勞動者均等化就業服務和大力促進農村勞動力轉移的總體方向,分項在全市穩步推開。新型農村養老保險方面,搞好已試點新農保制度與國家新農保制度的對接,并在全市全面推行。醫療保險方面,逐步完善城鄉居民基本醫療保險配套政策,規范經辦工作流程,建立起比較定型、穩定、可持續發展的城鄉居民基本醫療保險制度。公共服務平臺建設方面,結合災后恢復重建,建立起與統籌城鄉勞動保障相適應的管理制度和服務體系,全面提升勞動保障經辦能力,加快實現就業和社會保險服務的規范建設。
2、加強就業再就業工作。一是加快勞動力市場建設,完善統籌城鄉就業服務體系。加快市、縣人力資源市場建設并投入使用,逐步建立城鄉一體化的勞動力市場,實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。建立專業性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮吸納就業與農村轉移就業相結合的就業機制,實現勞動力資源的有效配置。二是大力開發就業崗位,促進城鄉勞動者充分就業。全面落實新一輪積極就業政策,圍繞“五類”群體,開展好“4050”人員、“零就業家庭”等就業困難對象的就業援助和社會保險補貼工作,積極開展有針對性的公共就業服務專項援助活動。三是以創業促就業為重點,全面落實再就業扶持政策。全面建立政策支持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作體系,努力開創全民創業的新局面。加強同財政、銀行等部門的溝通,充實小額貸款擔保基金。四是加強協調配合,扎實做好農民工工作。按照“七位一體”農民工工作模式和“1 4”統籌城鄉就業模式,擴大組織化輸出轉移規模。不斷創新培訓思路和培訓路徑,切實提高農民工整體技能水平。建立健全社會保障、維權救助和農民工公共服務體系。建立健全工商、稅務、信貸、土地等扶持政策體系,幫助農民工創業。
3、完善統籌城鄉社會保障體系。提升社會保險統籌層次。進一步完善養老保險市級統籌辦法,積極做好開展省級統籌的各項準備工作。以“金保工程”建設為依托,進一步加快信息化建設步伐。在養老保險統一制度、統一政策、統收統支的基礎上,不斷完善業務經辦流程和經辦事項及經辦標準。完成歷年個人賬戶基礎數據清理、采集、錄入、審核工作,建立市級集中基礎數據庫,實現全市范圍內的互聯互通,資源共享。鞏固現有成果,完善社會保障體系。繼續做好醫療、工傷、生育保險市級統籌工作。切實開展好醫療、工傷和生育等社會保險市級統籌工作,研究解決市級統籌工作存在的困難和問題,不斷提高我市醫療、工傷和生育保險抵御風險的能力。探索統籌城鄉居民醫保試點。按照醫改方案中關于“探索建立城鄉一體化的基本醫療保障管理制度,并逐步整合基本醫療保障經辦管理資源”的要求,實現真正意義上的城鄉居民醫療保險制度和管理“兩統一”。
4、加大執法維權力度,積極構建和諧勞動關系。認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》,加大培訓宣傳力度,努力營造良好的社會氛圍。繼續強化對勞動合同簽訂和履行情況的監督管理,規范勞動合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構建和諧勞動關系,開展勞動關系和諧企業評選表彰活動,加強集體合同審查備案和勞動關系宏觀調處,依法保護勞動者合法權益。規范工資支付行為,探索用人單位欠薪報告制度和工資保證金等制度,加強工資支付情況檢查,遏制工資拖欠。認真貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》及配套辦法,健全基層勞動爭議調解組織,普遍建立鄉鎮、工業園區、社區、行業協會、企業等為組成形式的多層次勞動爭議調解組織。落實信訪工作責任制和領導干部接訪制度,完善群體性事件應急預警和報告制度,重點關注并妥善處置企業改制遺留問題、軍隊退役人員再就業問題和統籌城鄉實施中的新情況、新問題。做好矛盾糾紛排查,將矛盾化解在萌芽狀態,努力減少和消除不穩定因素。5、加快推進災后重建步伐,完善基層公共服務體系。以災后恢復重建為契機,強力推進公共服務組織規范化建設。縣區就業和社會保障綜合服務中心完成主體工程建設,規范化的鄉鎮就業和社會保障服務中心、標準化社區勞動保障工作站全部建成投入使用,建立統一的與市、縣、鄉鎮、社區互聯互通三級就業和社會保障公共服務信息網絡系統。
6、加強內部管理,提升機關整體形象。繼續深入開展學習實踐科學發展觀、行政效能、政風行風及黨的建設等活動,完善管理規章制度,落實好思想動態分析制度,增強服務基層、服務群眾的意識,改進工作作風,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,在深入上下功夫,在實效上求突破,進一步樹立班子隊伍良好形象。
12333社會保障局年終個人總結 篇5
我局認真貫徹省、市關于政府信息公開工作的有關精神,緊緊圍繞全區經濟社會發展大局,以改革創新精神,深化政務公開工作,以務實高效的舉措,推進陽光政務建設,政務公開工作走上制度化、規范化、科學化的軌道,主動公開信息,加強政策解讀,積極回應關切,各項工作進展良好。
一、主要做法
(一)加強領導,認真謀劃全年重點工作。一是領導高度重視。及時調整充實局政務公開領導小組成員。局主要領導多次聽取政務公開工作匯報,并提出明確要求。局分管領導親自部署,親自調度,分析謀劃工作思路。二是明確責任主體。分解任務,強化責任,細化措施。三是加強培訓督查。組織召開政務公開工作推進會,分析存在問題,研究對策。四是完善制度建設。建立了政務公開責任、監督等工作制度,主動接受社會監督,推進政務公開工作。
(二)把握關鍵,提升政務公開規范化水平。一是按照省、市政府信息公開網目錄和技術規范要求,及時主動發布信息,落實保障部門,制作統一行政職權欄目,有效規范了行政權力和責任清單、流程圖,提升了瀏覽相關信息的便捷性。二是切實抓好財政預決算和“三公”經費公開。
(三)服務群眾,積極回應社會關切。為了進一步主動回應社會關切,提升政府部門公信力,更好地保障公眾知情權、參與權、監督權。
(四)拓展公開渠道,創新發布形式。我局積極探索利用探索新媒體,拓展政府信息的公開渠道,及時發布宣傳相關政策,答疑解惑,提高政府信息社會知曉率。
二、下一步工作安排
20xx年,我局政務公開工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求還有差距,下一步,我局將省、市、區考核的要求,重點做好以下幾項工作:
一是加強責任落實。我們將按照《XX省政府信息公開辦法》進一步落實責任,明確分工,專人負責信息加載。
二是強化信息公開的及時性和數量。深入實施《XX省政府信息公開辦法》,積極推動政務“五公開”(決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開),健全完善“三聯動”機制(主動公開、政策解讀、回應關切)。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中所規定的要公開的事項內容和發布程序,做到及時公開,有效公開。
三是加強業務培訓,做好依申請公開工作。進一步加強信息公開培訓,積極參加信息公開培訓活動,提高各經辦人員業務知識,同時,自上而下加強對政務工作的重視,提高政務公開工作的規范化水平。
12333社會保障局年終個人總結 篇6
XX年,在街道社保所的關心、指導下,在社區黨委、居委會直接領導過程中,社區社保站認真貫徹落實上級有關文件精神,積極執行國家有關政策,緊緊圍繞社區工作中心,認真履行工作職責,進一步解放思想,以民為本,努力為構建和諧社區做出了積極貢獻,F將一年來的工作匯報如下:
一、創建充分就業社區,做好本社區下崗失業人員再就業工作。
1、首先成立以社區黨委書記兼居委會主任為組長、黨委和居委成員為成員的創建工作領導班子,制定了各項制度和職責,6月份開始拉開創建工作帷幕。在入戶調查的基礎上,建立了專門的臺帳和檔案,對轄區下崗失業人員的就業訴求進行了分類歸檔,為今后提供就業信息奠定了基礎。按上級要求完成了規定的“12清”目標任務,實現了創建工作的持續和延伸。
2、提供信息,開發就業崗位,促進就業。我們與轄區10個社會單位簽訂了用工協議,及時地為居民提供免費信息。同時,將上級部門舉辦的職業培訓信息和各處收集到的招工信息進行張榜公布。通過政策宣傳、就業指導、培訓、招工等形式為社區失業人員創造就業機會,目前已成功推薦36人就業。另外與街道一同開發了科威便民服務點12個,解決就業28人;創建了由8人組成的社區流動人口家政服務隊,邁出了社區服務的新路子。
3、加強社保服務,推進和諧發展。為社區101人辦理了失業證或失業證年審證明;為84人辦理了求職登記;按北部新區就業再就業優惠政策、為轄區靈活就業人員65人辦理了社保貼補;為1人辦理了五萬元的小額貸款。努力、熱情、周到、為民開展服務。
二、辦理城鄉合作醫療保險。為使廣大居民及時了解和掌握城鎮居民醫療保險政策,提高大多數居民參保的積極性,實現人人享有醫療保障的目標,采取發放宣傳手冊、網上博客、夜間喊話、定點辦理、上門辦理等多種形式進行廣泛宣傳。辦理XX年醫保工作現在還未結束。截止12月15日為止,共參保439戶,795人。
三、辦理“農轉非”人員養老保險,F在共受理“農轉非”人員養老保險申報8人,其中老齡人員4人,“4050”人員2人,中青年人員2人,完成進度均為100%。
一年來,社保站在完成自己工作的同時,積極配合社區的其他工作,在社區黨委和居委會的領導下,取得一定成績。
12333社會保障局年終個人總結 篇7
人事勞動和社會保障局年度工作總結 xx年,我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和年初確定的目標任務,立足于服務“改革、發展、穩定”大局,抓住職工群眾和社會關注的熱點問題,以完善勞動和社會保障體系為目標,加強就業和職業培訓工作,加快推進養老保險全覆蓋,穩步實施醫療保險制度改革,切實加強勞動用工管理,加大勞動行政執法監察力度,維護勞動者的合法權益,勞動保障事業得到了新的發展。
一、加強勞動力市場建設,抓好就業服務和職業培訓,就業和再就業工作又上新臺階
(一)按照“三化”要求,加強勞動力市場建設,加快培育和發展市場就業機制。
一是積極推進公共就業服務體系建設。全市開辦各類職業介紹服務機構46家,形成了覆蓋全市各鎮、街道的公共就業服務網絡,向社會提供包括職業介紹、職業指導、就業訓練、勞動力供求信息發布、就業崗位開發服務等內容的公益性服務,建立了勞動力市場供求狀況調查統計和分析報告制度,為我市明確就業方向、制訂就業政策提供參考。
二是努力提升市場信息化程度。著手建立了我市勞動力市場信息網站,并被納入中國勞動保障部中心網站,開展網上招聘、政策指導、法制咨詢、建立勞務信息協作等服務。全年網上求職人數達到1098名,招聘成功率達68.5%,擴大了市場影響力。
三是大力促進市場就業。全年共舉辦勞動力市場洽談會47期,進場交流人數達55300人,入場招聘單位1791家次,提供就業崗位16460個,入場應聘登記9860人,達成就業意向6394人,交流成功率為65%。以市場為導向的就業機制逐步成熟,市場在勞動力資源中的優化配置作用日益明顯。
(二)建立幫困機制,健全服務手段,促進再就業工作。
一是積極探索新形勢下的就業幫困機制。在全面調查的基礎上,對全市失業人員建立生活和就業狀況臺帳,對特困失業人員建立個人檔案,動態掌握他們的生活情況和就業愿望,開展“一對一”結對幫困活動。節日期間,對174名困難失業人員開展幫困慰問活動,發放慰問金10.72萬元,對2348對雙失業人員發放生活補助金47.44萬元。同時,對有就業愿望的特困失業人員開展“送崗位上門”活動,輸送適宜崗位200余個。
二是抓好勞動保障事務代理工作。市再就業管理服務中心代理繳納養老保險費人員18364名,失業保險費人員17893名,大病保險費人員15627名,代收代繳三項保險基金3464.77萬元,解決了原國有、城鎮集體企業分流到社會就業人員的勞動和社會保障關系銜接問題。
三是采取綜合措施幫助失業人員再就業。認真貫徹全國、省、寧波市再就業工作會議精神,緊密結合我市實際,研究擬定了我市進一步促進就業和再就業的政策措施,并突出以開拓就業崗位為重點,認真落實技能培訓、職業指導、職業介紹、定向輸送、稅費減免、勞動和社會保障關系代理等各項促進再就業的政策措施,并動員企業、社區、新聞單位、社會團體等社會各界共同關心支持再就業工作,形成了良好的工作氛圍。全市共有失業人員3487名,其中當年新增2516人,上年結轉971人,通過各種就業途徑實現再就業2334人,再就業率達到66.9%,城鎮登記失業率為2.5%,繼續保持了穩定的就業局勢。
同時,為探索農村勞動力特別是離地農民的就業工作路子,xx街道開展的城鄉勞動力統籌就業試點工作順利啟動,完成了組建組織網絡、組成工作班子、培訓工作人員、基本情況調查等工作。
(三)抓好再就業轉崗培訓和職業技能培訓,不斷提高勞動者職業素質,努力減少結構性失業因素。
一是抓好再就業培訓。全年投入培訓經費15萬元,舉辦再就業培訓57期,累計培訓人數達2417人,超額完成上級下達的2300名考核指標的105%,培訓再就業率達84%。積極開展創業培訓,舉辦創業培訓2期,培訓150名。
二是抓好職業技能培訓管理和開發。積極提升職業技能培訓層次,全年共舉辦9期中級技術職稱培訓班,1期高級技術職稱培訓班,累計培訓9987人,比上年增加60.3%,超額完成上級下達任務的185.34%。努力擴大技能鑒定覆蓋面,形成了以市鑒定中心為龍頭,6個技能鑒定站為支撐的網絡體系。通過考核鑒定,2413名獲初級職業資格證書,995名獲取中級職業資格證書,29名獲得高級職業資格證書,4名獲技師職稱,共獲職業資格證書3441人,比上年增加63.4%。
三是進一步加強了技校教育管理。以“雙高”為培養目標,進一步拓寬辦學路子,全面普及計算機教學,新開設cad、proe及數控等課程,狠抓教育質量管理,應屆畢業生畢業率和四級工合格率均達到100%,教學質量繼續走在全省前列。同時,積極配合推行職業資格證書制度,設立新的培訓基地,開展電工、cad等各類培訓28期,培訓1360余人,鑒定合格率達88%。
二、擴大養老保險覆蓋面,改革城鎮醫療保險制度,社會保障體系進一步完善
(一)明確目標,加大力度,養老保險擴面成效顯著。
一是明確目標任務。我市被省政府列為全省率先實現養老保險全覆蓋的26個縣市之一后,加強調查研究,根據實際情況,制定了三年實現養老保險全覆蓋的總體目標和每年的階段性工作任務,由市委下發《關于加快推進社會基本養老保險全覆蓋的實施意見》,下達到各鎮、街道。各地根據當地實際,層層下達了擴面任務。
二是實施政策突破。在xx市范圍內率先出臺了“低門檻準入、低標準享受”及“延七補八”政策,為廣大職工群眾參保提供了多種選擇,并為大齡人員參保創造了寬松的年齡條件。同時,進一步強化了監督考核機制,并首次把養老保險擴面工作列入了市委、市政府對鎮、街道年度工作業績的考核內容。
三是加強宣傳教育和指導服務。市委、市政府召開了全市社會保險工作會議,統一各級、各部門的思想認識;各新聞單位開展動態、典型、專題報道;各鎮、街道、企業單位利用各種宣傳工具,做好職工群眾的宣傳教育;市擴面辦印發簡報、通報,配合搞好宣傳工作。同時,組織5個指導督促工作組,分片開展指導服務和督促檢查工作。市委、市政府還分兩片召開擴面匯報檢查會議,進一步加大了督促力度。
通過努力,我市基本形成了“一把手”負責制,“一級抓一級,層層抓落實”的工作責任制,宣傳教育、指導服務、督促檢查“三位一體”的工作機制和緊密配合的協調聯系機制,確保了擴面工作的順利進行。到年底,全市參加養老保險企業 4924家,實際參保繳費職工85601名,凈增22867人,完成寧波下達任務的254%,完成市委市政府三年實現全覆蓋計劃第一年指標任務的114%。
同時,工傷保險、失業保險擴面取得新進展。全市機關事業單位人員已全部納入了工傷保險,參保單位503家,職工34637人,新增參保職工5287人;失業保險參保單位3446家,參保職工達82213人,超過上級下達任務10813名,名列各縣市第一。農村社會養老保險順利移交。
(二)積極探索,勇于創新,醫療保險制度改革順利實施。
一是創造性地構建了科學的政策框架體系。在廣泛調研的基礎上,按照上級政府的政策原則,緊密結合本地實際,大膽突破政策限制,制訂出臺了《xx市城鎮職工基本醫療保險暫行規定》、《xx市國家公務員醫療補助暫行辦法》兩個主體文件和14個配套政策文件,形成了較為科學完整的醫保政策體系。
二是以超前的工作思路形成了較為完善的工作機制。實施個人門診帳戶和住院統籌帳戶平臺一步到位的政策;實行“一站式”的服務形式;組建縣市級一流的醫療保險計算機信息管理系統,與市內各定點醫療機構和定點藥店聯網,與城區內各定點醫療機構和定點藥店實時聯網。通過上述措施,構建了相對超前的工作機制。同時,實施新型的重大疾病救助政策、特困企業單獨參加住院統籌、失業人員參加單項統籌等辦法,構建起了切實有效的特殊困難群體醫療保障機制。
三是審核稽查工作逐步加強。全年共處理違規就醫購藥行為2900余例,扣除定點醫療機構和定點藥店不符合規定的醫療費6萬元,查獲由家庭成員冒用醫保卡行為6起,追繳違規金額4558元。
目前,全市參保單位314家,參保人員25362人,按上級考核口徑,參保人數和基金征繳分別超額完成上級下達指標的18%和20%,參保人員的基本醫療得到切實保障,參保人員總體待遇得到提高,醫療費用增長勢頭得到遏制,總費用支出同比下降了9%。
(三)密切配合,加大力度,抓好基金征繳工作。
切實加強與地稅部門的協調配合,共同做好基金的征繳工作。全年收繳養老保險基金19025萬元,收繳率達到99%,清欠基金231萬元,清欠率為100%,離退休人員14122名,發放養老金13055萬元,年結余5970萬元,累計結余27074.7萬元,支付能力達到24.89個月,比上年增加1.86個月;收繳失業保險基金2692.19萬元,收繳率為96.5%,清欠基金35.54萬元,清欠率為96.3%,發放失業保險金及各項補助1307.44萬元,年結余1384.75萬元,累計結余3094.14萬元;收繳工傷保險基金253.71萬元,收繳率100%,發生工傷306例,支付工傷保險費用106.02萬元,年結余147.69萬元,累計結余704.70萬元;收繳醫療保險基金6279.77萬元,收繳率為100%,支出3646.18萬元,結余2633.59萬元;參加大病醫療統籌企業253家,參保職工38129名,收繳基金1153.19萬元,收繳率為100%,支付醫療費2094人次1157.79萬元,結余-4.60萬元,累計結余1654.49萬元;參加女工生育保險企業233家,參保職工13341名,收繳基金26.68萬元,收繳率為100%,撥付生育補助120人次18萬元,累計結余297.77萬元。
(四)加強管理,搞好服務,社會化事業得到進一步發展。
一是做好職工工傷認定和傷病殘鑒定工作。全年共對356名職工進行了工傷認定,進行傷殘鑒定4次208人,進行病殘鑒定2次189人。
二是做好退休審批工作。嚴格執行企業職工退休和提前退休審批標準,全年共審批職工退休544人,其中正常退休235人,病退52人,退職48人,特崗提前退休142人,農婚知青退休67人。
三是認真做好社會化管理服務工作。市退管中心充分發揮社會化管理服務職能,認真做好企事業單位托管人員的養老金發放、代發工資性補差和小病包干費、代辦大病醫療費報銷手續等,并積極改進基礎管理設施,開發專用數據庫軟件,建立特困人員和離退休人員檔案庫,F有托管人員15198名,其中離休干部115人,離休家屬、遺屬93人,企業退休人員12174人,退休農婚知青864人,企業精減遺屬1909人,事業單位退休人員25人,全年收繳托管經費16181.45萬元(其中托管保障金6263萬元),共發放各項經費10586.96萬元(其中養老金9540.38萬元)。同時,認真做好特困離退休人員的節日慰問補助工作,慰問特困人員276人,發放慰問補助金14.92萬元。
三、規范勞動關系,加大執法力度,切實維護勞資雙方的合法權益
(一)加強勞動合同制度的實施和管理工作。
深入貫徹實施《xx市勞動合同條例》及其《實施細則》,實施勞動合同制的企業4886戶,簽訂合同的職工174719人,企業實施面和職工簽訂面分別達到82.97%和84.80%。建立勞動合同臺帳企業1097戶,采用微機管理企業387家。
(二)深化工資分配制度改革。
指導企業搞好工資分配,在115家企業中探索實施了工資集體協商制度;積極推行勞動力價位指導標準,發布了工資指導線標準,公布了115個工種的高、中、低勞動力指導價位,為企業搞好內部工資分配提供了參考依據。完成了63家企業的工效掛鉤、包干企業清算工作。對6家工效掛鉤企業、21家包干企業、11家出口創匯企業進行了工資基數核定。對67家企業核準了年度工資總額使用計劃,核準職工人數為22916人。
(三)及時、妥善、公正地做好勞動爭議仲裁調處工作。
全年立案受理勞動爭議案件290件,結案288件,結案率為99%。申訴經濟標的1273.14萬元,處理經濟標的662.53萬元,其中,為職工追回工傷補助、經濟補償金等612萬元、勞動報酬82.24萬元,為用人單位追回經濟損失347萬元。加強對鎮(街道)勞動爭議調解組織的指導和協作,對及時妥善解決基層勞資糾紛起到了積極作用。
(四)加大勞動監察力度。
全年開展了6次專項勞動監察工作,超過上級考核目標的50%,檢查單位1001家,超過上級考核目標138%,涉及職工107073人次,為3943名職工追回拖欠工資473.28萬元,為144名清退職工入廠押金8.45萬元,查處非法招用童工20名,督促用人單位為4127名職工補辦用工手續,為9344名職工補簽勞動合同,為1146名職工補辦參加社會保險手續,依法取締非法職業介紹機構19家,對38家嚴重違反勞動法律、法規的用人單位實施了9.30萬元的經濟處罰,對違法行為較輕的152家用人單位予以警告,并責令限期改正。同時,繼續做好勞動用工年檢工作,年檢用人單位1526家,比去年增加51%,并開展了企業和“十佳”企業評比工作。
四、加大教育管理力度,加強思想作風建設,黨員干部隊伍素質有新的提高
按照市委要求,扎實開展“轉變作風年”、“調查研究年”活動,全系統深入學習鄧理論和“三個代表”重要思想,大力開展公民道德建設大討論活動、業務素質教育、作風行風建設專題教育以及禁賭教育和廉潔自律教育,實施了作風建設與考核獎勵“三掛鉤”辦法,進一步加大了勤政廉政和工作作風的監管力度,干部隊伍的精神面貌發生了深刻變化,在社會保險擴面征繳、推進醫療保險制度改革、促進失業人員再就業等各項中心工作中,進一步轉變工作作風,研究新情況,解決新問題,開拓創新,扎實工作,把勞動保障制度改革一步步向前推進,被省勞動保障廳評為先進集體及勞動監察、勞動仲裁工作先進單位。
存在問題:一是就業和再就業工作任務繁重,城鄉統籌就業工作剛剛起步,城鎮失業人數增加。二是推進社會保險擴面征繳工作仍有較大難度,中斷繳費人員大量增加。三是企業勞動管理方面的問題仍較為突出,受理的勞動爭議案件和群眾投訴舉報案件有上升趨勢。四是勞動保障信息網絡建設步伐不快,基層機構、機制不健全,人員編制少、任務重的矛盾突出。五是少數干部職工的業務素質和服務水平有待進一步提高。