社會工作中年度工作總結(通用3篇)
社會工作中年度工作總結 篇1
20xx年,在區委、區政府的正確領導下,我局緊密圍繞全區工作大局,按照年度工作計劃,精心組織,扎實推進,突出重點,打造品牌,切實抓好各項任務落實,取得了新的突破。現20xx年回顧如下:
(一)全力打造普惠型、創新型民政服務體系,民生福利持續改善
1、社會救助保障工作成果顯著。從今年7月起,連續9年提高城鄉救助標準,城鄉低保標準提高到600元/月、農村五保供養標準提高到1557元/月、散居孤兒養育標準提高到1400元/月、城鄉低收入困難家庭認定標準提高到900元/月,各項標準均為全市最高。截止10月底,全區在冊低保戶722戶1735人,其中城鎮106戶214人、農村616戶1521人,共發放低保金751.24萬元。積極落實醫療救助各項政策,由財政全額資助購置城鎮居民醫療保障和新型農村合作醫療,全年累計各類醫療救助4492人次,救助金額538萬元。
2、養老服務體系不斷完善。出臺《XX區人民政府辦公室關于加快推進養老服務體系建設的實施意見》,全面規劃了近3年養老事業發展目標、發展舉措等。大力推進機構養老,總投資近1.03億元、總床位數達500張的區社會福利院項目進展順利,全面完成九佛敬老院工程改造。積極推進社區居家養老服務,在全市率先實現日間托老中心向街鎮覆蓋的基礎上,今年18間社區日間托老中心,率先探索開展日間托老服務向社區延伸工作。截至目前,我區建有高標準的區級居家養老服務示范中心1家、街鎮日間托老中心6家、在建社區日間托老中心18家,擁有各類社區日托床位120張,成功構建“30分鐘社區日托服務圈”。全面推進農村老人活動站點全覆蓋工作,全區28個行政村實現100%擁有一個100平方米以上的農村老人活動站點的目標。大力支持民辦養老機構發展,審核27家民辦社會福利機構資助申請,全年資助9.5萬元。
3、家庭綜合服務三級網絡不斷完善。進一步推進家庭服務中心向社區、企業延伸,打造符合我區特點的家庭綜合服務模式。目前,全區建成街鎮家庭綜合服務中心7家、社區家庭服務中心18家(在建4家)、企業家庭服務中心10家(在建3家),構建起街鎮、社區、企業三級家庭綜合服務網絡。進一步規范各家庭綜合服務中心的運營管理,聘請第三方評估機構對全區28家街鎮、社區、企業家庭服務中心進行中期、末期評估,組織全區各街鎮家庭綜合服務中心有針對性的開展自查工作,自查報告完成率達100%。截止10月底,全區各級家庭綜合服務中心服務轄區內人群近20萬人次,社區和企業家庭服務中心覆蓋率和專業化服務均走在全市前列。
4、社區建設深入推進。圓滿完成20xx年度村、社區“兩委”換屆選舉工作,全區5街1鎮共28個村、32個社區順利完成村(居)委會換屆選舉,全區新當選居委會成員193人、新當選村委會成員97人,全區村、社區“一肩挑”為91.9%,比上屆提高58%;交叉任職為86.5%,比上屆提高68.4%,超額完成省、市下達的兩個80%目標任務。“幸福社區”創建工作持續推進,第二批青年社區、麗江社區、蘿崗社區、金峰園社區、XX區社區、禾豐社區等6個社區成功創建為XX市幸福社區,啟動第三批9個社區的幸福社區創建工作;積極探索幸福社區財政資金資助新模式,首次采取競爭分配的方式分配幸福社區專項經費,并委托第三方評估機構組織專家評審會,確定專項經費資助項目92個,資助資金總額1695.5萬元,撬動街鎮機動財力和社會資金345.36萬,受到市政府領導的高度關注和社區居民充分肯定。積極籌劃城市社區網格化服務管理工作,按照XX市民政局的統一部署,XX區委、區政府常務會議原則上通過我局起草制定的實施方案,全面推進網格化服務管理工作奠定了堅實基礎。
5、社會組織培育發展日趨成熟。全面落實XX區《關于大力促進我區社會組織發展的意見》,正式啟動我區社會組織公共服務信息平臺,社會組織成立、變更、注銷以及年檢等工作實現了網上全辦理。出臺《XX區具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄管理試行辦法》,組織開展具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄申報工作,首批23家社會組織獲得承接資質。制定《XX區社會組織培育和扶持資助辦法》,積極探索社會組織實施全面直接登記試點改革,進一步降低社會組織登記門檻,加大扶持力度。組建區社會組織評估委、復核委、專家庫等評估機構,完成首批10家社會組織專家評估工作,為全面推進社會組織等級評估積累了工作經驗。截至10月底,我區今年新成立、備案登記社會組織40家,全區在冊社會組織共194家,其中社會團體59家、民辦非企業單位135家,另外還有備案社區社會組織66家。
6、社工人才和義工隊伍健康發展。加強與香港、新加坡等地區的合作交流,大力發展我區社工人才隊伍建設。截止10月底,全區政府購買服務社工人才326名,其中社工專業人才264名,社會服務領域其它相關專業人才97名。成功舉辦XX區企業社會工作研討會,落實由各社工機構輪流承辦每月一次的區社工協會交流會,提高社工服務的專業性與服務質量。大力推進義工隊伍建設,并依托各家庭綜合服務中心平臺,組織全區義工開展各類主題性義工服務活動。截止目前,全區共有社區義工服務隊伍30支,注冊義工6044人,全區義工培訓400多人次,參與社區志愿服務活動16704人次,服務社區各類人群105100人次。
7、擁軍優撫安置工作穩步開展。創新雙擁節日慰問方式,首次通過項目資助的方式進行慰問,今年確定資助項目9個、共計119.6萬元,受到部隊官兵歡迎。充分發揮我區經濟功能區優勢,成立“雙擁工作促進會”,提高非公企業國防意識,激發企業擁軍的自覺性,努力打造“非公組織擁軍”品牌。截止10月底,向我區各類優撫對象1032人發放撫恤優待金645萬余元,接收轉業士官2人、退役士兵(士官)71人、無軍籍職工2人、軍隊退休老干部16人。認真做好涉軍維穩工作,把涉軍矛盾處理在基層,全年沒有發生涉軍群體越級上訪事件。
8、慈善公益事業蓬勃發展。成功舉辦第二屆XX區慈善項目推介會,共向社會推出扶老、助殘等33個慈善項目,募集慈善認捐資金2089萬元,創我區歷史新高,我區廣州恒運企業集團股份有限公司等5家捐款100萬元以上愛心企業榮獲20xx年度廣東扶貧濟困紅棉杯,區慈善會推出的“長者愛心午餐”榮獲廣東扶貧濟困優秀項目。聯和廣州珍寶巴士有限公司設立“珍寶公司愛心圓夢助學公益基金”,籌集善款151.2萬元;聯合區婦聯舉辦單親貧困母“愛心愿望卡”公益認領活動;聯合市慈善會、慈善醫院在九龍鎮開展XX市XX區慈善送醫送藥下鄉活動;積極組織開展向云南魯甸地震災區捐款工作,三周時間內成功募集56.28萬元善款。
9、社會專項事務管理規范有序。不斷完善救災工作機制,投入120多萬元高規格建設了區級救災物資儲備倉庫,建成2個臨時救災倉庫。積極推動家庭經濟狀況核對工作的開展,截止10月底,已受理居民家庭經濟核對申請共381件。扎實做好發放長壽保健金、辦理老年人保障卡和申辦平安通工作,截止10月底,發放長者長壽金金1236萬元;辦理老年人社會保障卡1108張;免費為80周歲以上老年人安裝“平安通”188戶,累計用戶749戶。截止10月30日,共辦理結婚登記2716對、離婚登記657對、補領登記116對、婚姻證明179份、無婚姻登記紀錄證明1584份。村(居)務公開民主管理工作不斷加強,全區23個社區、14個村完成廣東省村(居)務公開民主管理示范創建達標活動。有效開展殯葬管理工作,實現火化率100%。繼續落實界線、界樁三級委托管理制度,確保各級界線的維護和管理落到實處。積極做好道路、建筑物等命名審批工作接收地名辦理案件28宗(其中屬于區政府審批的7宗)。流動救助工作平穩推進,較好的完成了“冬季街面救助專項行動”和“夏季街面救助專項行動”任務。
(二)把好穩定低生育水平、促進人口長期均衡發展總開關,人口計生工作穩中有進
今年,在區委、區政府的正確領導的悉心指導下,我區堅持以人口計生工作現實需求為導向,把好穩定低生育水平、促進人口長期均衡發展這個總開關,突出抓好各項管理、服務、執法等工作落實,全區人口計生工作穩中有進,取得了預期的效果。截至20xx年9月底,全區戶籍人口出生3757人,政策生育率86.69%;常住人口出生率12.69‰,自然增長率10.44‰,出生人口性別比116.23,各項人口計劃執行情況良好;流入半年以上流動人口出生2133人,政策生育率為86.12%,人口統計數據質量進一步提升。
1、低生育水平持續保持穩定。今年是我區的區域調整年。面對區劃調整的各種影響,區委、區政府統籌兼顧、科學安排,緊繃人口計生工作這根弦不松,區主要領導和分管領導先后多次到街鎮開展人口計生工作調研和督導檢查,先后主持召開全區計生工作會議、形勢分析會、迎檢會議等,真正做到了靠前站、親自抓、經常督。各街鎮從實際出發,紛紛出臺強有力的措施,切實抓好“查環查孕、長效節育措施落實、外逃外躲對象的追蹤”等固本強基工作,確保了全年各項人口指標的順利完成。各計生綜合治理單位如區衛生局、民政局、出租屋辦、教育局、法院等也在各自職能范圍內嚴把審核驗證關,在租房、用工、入學和入戶等環節上與計生部門密切配合、互通信息,確保了全區低生育水平的進一步穩定。
2、利益導向政策惠及更多家庭。人口計生工作是一項社會關注度極高的工作,計生政策實施好壞影響群眾對人口計生工作的支持。今年以來,我區投入260.99萬元為計生群眾購買了計劃生育家庭綜合保險,保險理賠工作有序開展,今年3月我區被市計生協評為“計生家庭綜合保險工作先進單位”。認真抓好各項計生獎勵補助金的發放工作,讓群眾及時享受到計生政策的實惠。截至今年9月底,區本級財政共計發放各類計生獎勵補助金192.47萬元,惠及我區1萬多名計生群眾;九龍鎮自行發放農村部分計生家庭獎勵金25.19萬元、農村節育獎52.58萬元,惠及本鎮1200名計生群眾。與此同時,根據市的統一要求,從今年1月1日起,對男滿60周歲、女滿55周歲的對象,提高了年老時特別扶助金標準,其中獨生子女死亡家庭的特別扶助金標準由每人每月300元調整為450元,獨生子女傷殘家庭的特別扶助金標準由每人每月270元調整為400元。通過上述各項計生利益導向政策的貫徹落實,全區計生家庭得到了實實在在的好處,對計生工作更加支持。
3、“一站式”服務保質保量。充分利用好我區“一站式”婚育服務中心等平臺,扎實開展集免費婚前檢查、免費孕前優生健康檢查、免費“三大”重點病種產前篩查和診斷服務“三位一體”的出生缺陷干預工程。截止9月30日,全區免費孕前優生健康檢查參加人數達3420人,覆蓋率144.7%,同比增長34.1%,其中發現高風險人群898人,孕前早孕隨訪2613人次、妊娠結局隨訪982人次,隨訪率100%;參加三大重點病種免費產前篩查診斷家庭1445戶,干預率達100%。聯合區婦幼保健所在九龍鎮開展查環、查孕、查病、查兩癌的“四查服務”,參檢人數11333人,查出患病人數2114人,現場予以免費治療近1000人,有力地保障了已婚育齡婦女的生殖健康水平。
社會工作中年度工作總結 篇2
20xx年,在區委、區政府的正確領導下,我局緊密圍繞全區工作大局,按照年度工作計劃,精心組織,扎實推進,突出重點,打造品牌,切實抓好各項任務落實,取得了新的突破。現20xx年回顧如下:
(一)全力打造普惠型、創新型民政服務體系,民生福利持續改善
1、社會救助保障工作成果顯著。從今年7月起,連續9年提高城鄉救助標準,城鄉低保標準提高到600元/月、農村五保供養標準提高到1557元/月、散居孤兒養育標準提高到1400元/月、城鄉低收入困難家庭認定標準提高到900元/月,各項標準均為全市最高。截止10月底,全區在冊低保戶722戶1735人,其中城鎮106戶214人、農村616戶1521人,共發放低保金751.24萬元。積極落實醫療救助各項政策,由財政全額資助購置城鎮居民醫療保障和新型農村合作醫療,全年累計各類醫療救助4492人次,救助金額538萬元。
2、養老服務體系不斷完善。出臺《XX區人民政府辦公室關于加快推進養老服務體系建設的實施意見》,全面規劃了近3年養老事業發展目標、發展舉措等。大力推進機構養老,總投資近1.03億元、總床位數達500張的區社會福利院項目進展順利,全面完成九佛敬老院工程改造。積極推進社區居家養老服務,在全市率先實現日間托老中心向街鎮覆蓋的基礎上,今年18間社區日間托老中心,率先探索開展日間托老服務向社區延伸工作。截至目前,我區建有高標準的區級居家養老服務示范中心1家、街鎮日間托老中心6家、在建社區日間托老中心18家,擁有各類社區日托床位120張,成功構建“30分鐘社區日托服務圈”。全面推進農村老人活動站點全覆蓋工作,全區28個行政村實現100%擁有一個100平方米以上的農村老人活動站點的目標。大力支持民辦養老機構發展,審核27家民辦社會福利機構資助申請,全年資助9.5萬元。
3、家庭綜合服務三級網絡不斷完善。進一步推進家庭服務中心向社區、企業延伸,打造符合我區特點的家庭綜合服務模式。目前,全區建成街鎮家庭綜合服務中心7家、社區家庭服務中心18家(在建4家)、企業家庭服務中心10家(在建3家),構建起街鎮、社區、企業三級家庭綜合服務網絡。進一步規范各家庭綜合服務中心的運營管理,聘請第三方評估機構對全區28家街鎮、社區、企業家庭服務中心進行中期、末期評估,組織全區各街鎮家庭綜合服務中心有針對性的開展自查工作,自查報告完成率達100%。截止10月底,全區各級家庭綜合服務中心服務轄區內人群近20萬人次,社區和企業家庭服務中心覆蓋率和專業化服務均走在全市前列。
4、社區建設深入推進。圓滿完成20xx年度村、社區“兩委”換屆選舉工作,全區5街1鎮共28個村、32個社區順利完成村(居)委會換屆選舉,全區新當選居委會成員193人、新當選村委會成員97人,全區村、社區“一肩挑”為91.9%,比上屆提高58%;交叉任職為86.5%,比上屆提高68.4%,超額完成省、市下達的兩個80%目標任務。“幸福社區”創建工作持續推進,第二批青年社區、麗江社區、蘿崗社區、金峰園社區、XX區社區、禾豐社區等6個社區成功創建為XX市幸福社區,啟動第三批9個社區的幸福社區創建工作;積極探索幸福社區財政資金資助新模式,首次采取競爭分配的方式分配幸福社區專項經費,并委托第三方評估機構組織專家評審會,確定專項經費資助項目92個,資助資金總額1695.5萬元,撬動街鎮機動財力和社會資金345.36萬,受到市政府領導的高度關注和社區居民充分肯定。積極籌劃城市社區網格化服務管理工作,按照XX市民政局的統一部署,XX區委、區政府常務會議原則上通過我局起草制定的實施方案,全面推進網格化服務管理工作奠定了堅實基礎。
5、社會組織培育發展日趨成熟。全面落實XX區《關于大力促進我區社會組織發展的意見》,正式啟動我區社會組織公共服務信息平臺,社會組織成立、變更、注銷以及年檢等工作實現了網上全辦理。出臺《XX區具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄管理試行辦法》,組織開展具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄申報工作,首批23家社會組織獲得承接資質。制定《XX區社會組織培育和扶持資助辦法》,積極探索社會組織實施全面直接登記試點改革,進一步降低社會組織登記門檻,加大扶持力度。組建區社會組織評估委、復核委、專家庫等評估機構,完成首批10家社會組織專家評估工作,為全面推進社會組織等級評估積累了工作經驗。截至10月底,我區今年新成立、備案登記社會組織40家,全區在冊社會組織共194家,其中社會團體59家、民辦非企業單位135家,另外還有備案社區社會組織66家。
6、社工人才和義工隊伍健康發展。加強與香港、新加坡等地區的合作交流,大力發展我區社工人才隊伍建設。截止10月底,全區政府購買服務社工人才326名,其中社工專業人才264名,社會服務領域其它相關專業人才97名。成功舉辦XX區企業社會工作研討會,落實由各社工機構輪流承辦每月一次的區社工協會交流會,提高社工服務的專業性與服務質量。大力推進義工隊伍建設,并依托各家庭綜合服務中心平臺,組織全區義工開展各類主題性義工服務活動。截止目前,全區共有社區義工服務隊伍30支,注冊義工6044人,全區義工培訓400多人次,參與社區志愿服務活動16704人次,服務社區各類人群105100人次。
7、擁軍優撫安置工作穩步開展。創新雙擁節日慰問方式,首次通過項目資助的方式進行慰問,今年確定資助項目9個、共計119.6萬元,受到部隊官兵歡迎。充分發揮我區經濟功能區優勢,成立“雙擁工作促進會”,提高非公企業國防意識,激發企業擁軍的自覺性,努力打造“非公組織擁軍”品牌。截止10月底,向我區各類優撫對象1032人發放撫恤優待金645萬余元,接收轉業士官2人、退役士兵(士官)71人、無軍籍職工2人、軍隊退休老干部16人。認真做好涉軍維穩工作,把涉軍矛盾處理在基層,全年沒有發生涉軍群體越級上訪事件。
8、慈善公益事業蓬勃發展。成功舉辦第二屆XX區慈善項目推介會,共向社會推出扶老、助殘等33個慈善項目,募集慈善認捐資金2089萬元,創我區歷史新高,我區廣州恒運企業集團股份有限公司等5家捐款100萬元以上愛心企業榮獲20xx年度廣東扶貧濟困紅棉杯,區慈善會推出的“長者愛心午餐”榮獲廣東扶貧濟困優秀項目。聯和廣州珍寶巴士有限公司設立“珍寶公司愛心圓夢助學公益基金”,籌集善款151.2萬元;聯合區婦聯舉辦單親貧困母“愛心愿望卡”公益認領活動;聯合市慈善會、慈善醫院在九龍鎮開展XX市XX區慈善送醫送藥下鄉活動;積極組織開展向云南魯甸地震災區捐款工作,三周時間內成功募集56.28萬元善款。
9、社會專項事務管理規范有序。不斷完善救災工作機制,投入120多萬元高規格建設了區級救災物資儲備倉庫,建成2個臨時救災倉庫。積極推動家庭經濟狀況核對工作的開展,截止10月底,已受理居民家庭經濟核對申請共381件。扎實做好發放長壽保健金、辦理老年人保障卡和申辦平安通工作,截止10月底,發放長者長壽金金1236萬元;辦理老年人社會保障卡1108張;免費為80周歲以上老年人安裝“平安通”188戶,累計用戶749戶。截止10月30日,共辦理結婚登記2716對、離婚登記657對、補領登記116對、婚姻證明179份、無婚姻登記紀錄證明1584份。村(居)務公開民主管理工作不斷加強,全區23個社區、14個村完成廣東省村(居)務公開民主管理示范創建達標活動。有效開展殯葬管理工作,實現火化率100%。繼續落實界線、界樁三級委托管理制度,確保各級界線的維護和管理落到實處。積極做好道路、建筑物等命名審批工作接收地名辦理案件28宗(其中屬于區政府審批的7宗)。流動救助工作平穩推進,較好的完成了“冬季街面救助專項行動”和“夏季街面救助專項行動”任務。
(二)把好穩定低生育水平、促進人口長期均衡發展總開關,人口計生工作穩中有進
今年,在區委、區政府的正確領導的悉心指導下,我區堅持以人口計生工作現實需求為導向,把好穩定低生育水平、促進人口長期均衡發展這個總開關,突出抓好各項管理、服務、執法等工作落實,全區人口計生工作穩中有進,取得了預期的效果。截至20xx年9月底,全區戶籍人口出生3757人,政策生育率86.69%;常住人口出生率12.69‰,自然增長率10.44‰,出生人口性別比116.23,各項人口計劃執行情況良好;流入半年以上流動人口出生2133人,政策生育率為86.12%,人口統計數據質量進一步提升。
1、低生育水平持續保持穩定。今年是我區的區域調整年。面對區劃調整的各種影響,區委、區政府統籌兼顧、科學安排,緊繃人口計生工作這根弦不松,區主要領導和分管領導先后多次到街鎮開展人口計生工作調研和督導檢查,先后主持召開全區計生工作會議、形勢分析會、迎檢會議等,真正做到了靠前站、親自抓、經常督。各街鎮從實際出發,紛紛出臺強有力的措施,切實抓好“查環查孕、長效節育措施落實、外逃外躲對象的追蹤”等固本強基工作,確保了全年各項人口指標的順利完成。各計生綜合治理單位如區衛生局、民政局、出租屋辦、教育局、法院等也在各自職能范圍內嚴把審核驗證關,在租房、用工、入學和入戶等環節上與計生部門密切配合、互通信息,確保了全區低生育水平的進一步穩定。
2、利益導向政策惠及更多家庭。人口計生工作是一項社會關注度極高的工作,計生政策實施好壞影響群眾對人口計生工作的支持。今年以來,我區投入260.99萬元為計生群眾購買了計劃生育家庭綜合保險,保險理賠工作有序開展,今年3月我區被市計生協評為“計生家庭綜合保險工作先進單位”。認真抓好各項計生獎勵補助金的發放工作,讓群眾及時享受到計生政策的實惠。截至今年9月底,區本級財政共計發放各類計生獎勵補助金192.47萬元,惠及我區1萬多名計生群眾;九龍鎮自行發放農村部分計生家庭獎勵金25.19萬元、農村節育獎52.58萬元,惠及本鎮1200名計生群眾。與此同時,根據市的統一要求,從今年1月1日起,對男滿60周歲、女滿55周歲的對象,提高了年老時特別扶助金標準,其中獨生子女死亡家庭的特別扶助金標準由每人每月300元調整為450元,獨生子女傷殘家庭的特別扶助金標準由每人每月270元調整為400元。通過上述各項計生利益導向政策的貫徹落實,全區計生家庭得到了實實在在的好處,對計生工作更加支持。
3、“一站式”服務保質保量。充分利用好我區“一站式”婚育服務中心等平臺,扎實開展集免費婚前檢查、免費孕前優生健康檢查、免費“三大”重點病種產前篩查和診斷服務“三位一體”的出生缺陷干預工程。截止9月30日,全區免費孕前優生健康檢查參加人數達3420人,覆蓋率144.7%,同比增長34.1%,其中發現高風險人群898人,孕前早孕隨訪2613人次、妊娠結局隨訪982人次,隨訪率100%;參加三大重點病種免費產前篩查診斷家庭1445戶,干預率達100%。聯合區婦幼保健所在九龍鎮開展查環、查孕、查病、查兩癌的“四查服務”,參檢人數11333人,查出患病人數2114人,現場予以免費治療近1000人,有力地保障了已婚育齡婦女的生殖健康水平。
社會工作中年度工作總結 篇3
一、PPP工作上半年開展情況:
(一)三都縣PPP項目入庫情況。我縣錄入財政部PPP項目數據庫的項目共有17個,項目計劃總投資74.37億元。
(二)PPP項目推進情況。我縣在財政部PPP項目庫里實施的項目有3個,總投資29.37億元。
一是三都縣市政基礎設施建設PPP項目,包含市政三條道路及一項供水工程,分為4個子項:水書大道新建項目、水書大道至圣山大道連接道路、周覃新區供水工程項目(新建水處理廠)、巫腰收費站至苗龍路口道路工程項目。總投資12.878億元,處于執行階段,已完成工程總量80%以上。
二是將位于三合街道的萬戶水寨生態移民項目、圣山大道道路項目包裝為三都水族自治縣旅游配套基礎設施(存量)PPP項目,項目估算總投資為100125萬元,資金來源為項目資本金(20025.06萬元)和債權融資資金(80100.24萬元)。包含以下兩個子項目,分別是萬戶水寨生態移民存量項目、圣山大道道路存量項目。
項目已完成土地使用證、環評、規劃許可證、“項目(存量)財政承受能力論證報告”和“項目(存量)物有所值評價報告”編制。已完成項目招標工作,由第三中標人貴州省三都水族自治縣民族文化賽馬城開發有限公司中標,已組建好SPV公司,目前擬向貴陽銀行融資貸款8億元,正在爭取中。
三是貴州省黔南州三都水族自治縣國儲林(二期)PPP項目,項目投資6.48億,項目建設國家儲備林60050.5畝,均為集體林地,包括現有林改培、中幼林撫育、林下經濟和基礎設施建設,擬申請PPP項目貸款金額5.1億,貸款期限30年,貸款利率為基準利率。目前項目處于準備階段。
二、工作亮點和取得成效
(一)三都縣市政基礎設施建設PPP項目。水書大道至圣山大道連接線在道路整體規劃中,前接規劃46米寬的水書大道,后接48米寬的在建圣山大道,在規劃路網中屬于縱向主干路,也是外來游客通往姑嚕景區的主要通道水書大道至圣山大道連接線的實施是打通外來游客通往姑嚕景區的主要通道。三都縣巫腰收費站至苗龍路口道路工程項目: 巫腰至苗龍路口道路工程項目的建設是落實黔南州公路干線網建設、三都縣提高路網密度目標的具體措施。該項目的建設改善三都縣城與高速公路網絡 及國省道干線網絡的連接,進一步加強了三都縣與周邊地區的聯系,為區域經濟發展提供了條件。同時,交通和旅游密不可分,該項目通過改善道路狀況, 以滿足通道內迅速增長的交通需求,從而促進三都縣旅游業和相關產業的發展,為促進三都經濟發展提供助力。
(二)三都水族自治縣旅游配套基礎設施(存量)PPP項目,通過萬戶水寨生態移民的'運營,以保護生態環境,保護少數民族文化, 提高三都縣整體旅游形象,促進經濟社會協調發展為目的,項目具有長期發展戰略性特性,項目通過移民集中安置,既使遷出的脆弱生態環境得到了修復,又打造了萬戶水寨,保護了民族文化,首先項目建設堅持“保護優先、科學規劃、 合理開發、塑造形象、突出特色、持續發展”的方針,執行生態旅游建設的有關規定要求,本項目是順應旅游市場轉型升級的發展趨勢,適應人民旅游需求變化的需要,項目運營有著巨大的收益潛力,取得良好的社會效益、經濟效益與環境效益。項目的建設目標是通過加大對三都縣市政交通、供水等基礎設施的投入,帶動相關產業的發展。項目的實施對改變地區市政基礎設施的落后面貌, 支持西部開發,促進地區協調發展將起到極其重要的作用。同時,項目建設也提升了三都縣土地資源的節約化利用水平,提高沿線土地的增值空間,對明確縣城規劃分區功能,促進區內產業規劃發展、發展特色產業,改善招商投資環境都起到重要的推動作用。
(三)貴州省黔南州三都水族自治縣國儲林(二期)PPP項目建設顯著提高三都水族自治縣森林資源質量, 增加縣域木材儲備和供應能力,保障地區木材戰略資源安全,成為構建我國木材戰略儲備體系的重要組成部分,協同其它地區鞏固國家木材儲備能力,為社會經濟穩定發展提供 堅實物質資源保障。
三、存在的主要困難和問題
(一)PPP項目吸引社會資本難度大。項目雖然已經錄入PPP項目庫,但是缺少專業的項目設計規劃和項目預算,能夠吸引社會資本參與長期營運的項目不多。
(二)PPP項目推進難度大。從實施項目來看,社會資本的投資目標是尋求有一定投資回報的項目,無利可圖的項目無法吸引民營資本投入的。受財預[20xx]50號、87號等政策影響,政府的融資渠道收窄,PPP項目融資規模大,時間長,從國內看,銀行信貸依然是最主要的融資渠道,而銀行監管新舉措使得融資期限變短,嚴重影響了PPP項目的融資來源,導致融資渠道不暢。延緩了項目推進速度。
四、下半年工作打算
一是選準優質項目、全力高位推進。向縣直相關部門及各鄉鎮(街道)征集潛在的PPP項目,對全縣在建項目、擬建項目進行篩選,認真梳理,優先選擇收益穩定、投資規模比較大、長期合同關系比較清楚、技術發展比較成熟、選取相對靈活、市場化程度相對較高、需求長期穩定,并且以“使用者付費”為基礎的優質、大型項目的項目進行試點。
二是加大對PPP工作的業務培訓力度。對從事PPP工作相關業務人員進行業務培訓,提升領導干部對PPP運作模式與管理的知識能力,加快PPP在實踐中的推廣運用。聘請相關專家團隊,結合成功項目案例,講解項目操作流程,物有所值評價、財政承受能力論證要點,實施方案編制重點,項目合同體系設計,以及項目實施中政府和社會資本的權責邊界等,著力提高政府實施機構實際操作能力。