體系年度工作計(jì)劃（通用3篇）

體系年度工作計(jì)劃 篇1

　　為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx 20xx年工作規(guī)劃》、《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》和《安順市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx年度工作計(jì)劃》，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，特制定本工作計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神，按照黨章要求，緊緊圍繞全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面深化改革的總體部署，結(jié)合中央、省、市、區(qū)全會(huì)的安排部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，繼續(xù)推行有科學(xué)預(yù)見性、理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)政策措施，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育長效機(jī)制，強(qiáng)化有效監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上防治腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，為全面深化改革，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線

　　1.深入開展理想信念教育。多形式開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)廣大黨員干部以正確的理論武裝頭腦，樹立正確的理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立良好道德風(fēng)尚。各級(jí)黨委(黨組)中心組今年內(nèi)應(yīng)安排1至2次專題學(xué)習(xí)。

　　2.加強(qiáng)干部廉政教育培訓(xùn)。

　　(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于推動(dòng)全省黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)黨法的通知》(黔委發(fā)電〔20xx〕1號(hào))，將黨的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有關(guān)精神、黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)、從政道德教育等納入全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)學(xué)習(xí)計(jì)劃，將廉政教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、使用、管理和考核的全過程;

　　(2)繼續(xù)完善和執(zhí)行西秀區(qū)新(擬)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政教育和廉政知識(shí)考試制度;

　　(3)年內(nèi)至少舉辦1次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。區(qū)委黨校及其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把廉潔從政教育作為必修和必考內(nèi)容。組織人事部門要將廉政教育納入新錄用公務(wù)員崗前培訓(xùn)和考試內(nèi)容。

　　3.深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。開展 紀(jì)律在身邊、正氣在身邊、教訓(xùn)在身邊 主題教育活動(dòng)，深入開展示范教育和警示教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省黨風(fēng)廉政警示教育暫行辦法》。認(rèn)真抓好崗位廉政教育，因人施教，分層分崗施教，使反腐倡廉教育在不同部門、單位具體化，提高教育的針對(duì)性。

　　4.大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

　　(1)與轎子山監(jiān)獄、寧谷監(jiān)獄、大硐口監(jiān)獄共同建好區(qū)級(jí)黨風(fēng)廉政警示教育基地，充分發(fā)揮各級(jí)廉政教育基地和廉政文化示范點(diǎn)的教育作用;

　　(2)廉政文化 六進(jìn) 工作各責(zé)任單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，深入開展好廉政文化 六進(jìn) 活動(dòng)，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè)，抓好市區(qū)廉政警示教育基地管理與建設(shè)，充分發(fā)揮警示教育基地作用。抓好區(qū)級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。

　　5.面向全黨、全社會(huì)做好黨風(fēng)廉政宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　(1)把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育總體部署，健全聯(lián)席會(huì)議制度，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效;

　　(2)區(qū)級(jí)媒體要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正面宣傳導(dǎo)向，做好政府門戶網(wǎng)站及區(qū)紀(jì)委廉政網(wǎng)的建設(shè)，發(fā)布正面權(quán)威信息。建立區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察通報(bào)制度，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)專項(xiàng)治理、作風(fēng)督查等情況。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

　　6.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查。

　　(1)強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、民主生活會(huì)等監(jiān)督制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì) 三重一大 事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;

　　(2)嚴(yán)格執(zhí)行《西秀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度(試行)》(區(qū)辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話工作，建立健全上級(jí)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人廉政談話制度，對(duì)苗頭性問題及時(shí)通過約談、函詢、誡勉談話等方式，早提醒、早教育;

　　(3)認(rèn)真做好述職述廉工作。區(qū)直各部門和單位主要負(fù)責(zé)同志向區(qū)委提交述廉報(bào)告。建立區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)述廉和報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況并接受評(píng)議制度。試行區(qū)黨政班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)述廉和報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況;

　　(4)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作，加大報(bào)告核查結(jié)果的運(yùn)用和違規(guī)懲戒力度。

　　7.抓好巡視工作。積極配合上級(jí)巡視組對(duì)西秀區(qū)開展的巡視工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)巡視工作的規(guī)定和要求，及時(shí)按照巡視組提出的整改要求抓好整改落實(shí);并抓好全區(qū)各部門、各單位的巡視工作，做好巡視成果運(yùn)用。

　　8.進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開。健全完善黨務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、形式，定期對(duì)基層開展黨務(wù)公開工作進(jìn)行督促檢查。

　　9.加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)利行使的監(jiān)督。

　　(1)進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開工作，深化財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。試行地方政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;

　　(2)認(rèn)真做好司法公開工作。健全完善司法公開工作制度，規(guī)范公開的內(nèi)容、形式，定期對(duì)各司法機(jī)關(guān)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(3)規(guī)范村務(wù)公開工作。健全完善村務(wù)公開工作制度，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限，完善公開內(nèi)容備案存檔工作，及時(shí)對(duì)公開情況進(jìn)行跟蹤督查;

　　(4)做好行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高部門政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率;

　　(5)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加強(qiáng)分析評(píng)估，提出相應(yīng)的防控措施，健全內(nèi)控機(jī)制。深化項(xiàng)目審批、土地出讓工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、交通建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;

　　(6)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金、扶貧資金、社保資金、低保資金、救災(zāi)資金、就業(yè)專項(xiàng)資金等大額財(cái)政資金的監(jiān)管;

　　(7)加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)工程招投標(biāo)、國土資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)管。

　　10.發(fā)揮各監(jiān)督主體作用，形成監(jiān)督合力。

　　(1)加強(qiáng)法律監(jiān)督。支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì) 一府兩院 的監(jiān)督和對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，保證審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正開展行政審判活動(dòng)，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案?jìng)刹榛顒?dòng)、審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督;

　　(2)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作的執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度;

　　(3)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的審計(jì)工作，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持審計(jì)報(bào)告審讀制度，充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，跟蹤查辦相關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)違法問題;

　　(4)加強(qiáng)民主監(jiān)督。定期向民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，聽取人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見、建議和批評(píng)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用;

　　(5)重視輿論監(jiān)督。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，支持和保證群眾監(jiān)督。

　　(三)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展

　　11.從嚴(yán)抓黨風(fēng)。按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。堅(jiān)持對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，牢記 兩個(gè)務(wù)必 ，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)表現(xiàn)情況納入干部考核的內(nèi)容。

　　12.強(qiáng)化作風(fēng)督查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和中央、省委、市委、區(qū)委出臺(tái)的一系列關(guān)于機(jī)關(guān)公務(wù)接待、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件、公務(wù)用車管理等制度，從細(xì)節(jié)上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。制定和健全作風(fēng)督查工作辦法、協(xié)作制度、情況通報(bào)制度、責(zé)任追究制度、典型問題曝光制度等長效性機(jī)制，有針對(duì)性地治理公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、多占辦公用房、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、 庸懶慢浮貪 等突出問題。

　　13.扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照區(qū)委的安排部署，認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查擺 四風(fēng) 問題，切實(shí)整改脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問題。深入基層做好調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)提煉活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾、暢通群眾訴求反映渠道等制度，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。

　　14.嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違反黨紀(jì)的行為，確保中央、省委和區(qū)委的決策部署落到實(shí)處。

　　15.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

　　(1)認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題;

　　(2)認(rèn)真抓好 兩嚴(yán)守、三嚴(yán)禁、四嚴(yán)處 貫徹落實(shí)。嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

　　16.改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。積極推進(jìn)企業(yè)貫徹落實(shí) 三重一大 決策制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵關(guān)節(jié)的監(jiān)督，積極開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，防止國有資產(chǎn)流失。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

　　17.改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)。

　　(1)健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。建立健全農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督制度。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部行為;

　　(2)著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部不深入基層訪貧問苦、不深入農(nóng)戶調(diào)查研究，工作上主觀臆斷、落實(shí)惠農(nóng)政策上優(yōu)親厚友，執(zhí)行國家政策上強(qiáng)迫命令、工作方法簡(jiǎn)單粗暴以及村務(wù)不公開、決策不民主等問題;

　　(3)認(rèn)真總結(jié)和推廣我區(qū)村級(jí)重大事務(wù)村民代表 票決 制、村干部廉政承諾制、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦矛盾糾紛排查調(diào)處中心等一些好的措施和做法。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待活動(dòng)。

　　18.深化司法體制改革。著力解決影響司法公正的深層次問題，深化行政執(zhí)法體制改革，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　(四)深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步拓寬源頭治腐的領(lǐng)域

　　19.深化干部人事制度改革。

　　(1)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查辦違反組織人事紀(jì)律的行為，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。堅(jiān)持和完善立項(xiàng)督查制度，對(duì)干部群眾舉報(bào)的選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問題，及時(shí)組織力量進(jìn)行查核，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理;

　　(2)完善對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部滿意度測(cè)評(píng)制度，完善民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等考核評(píng)價(jià)辦法。

　　20.繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制和社會(huì)體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。推行區(qū)行政審批事項(xiàng)并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，壓縮行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限。加快區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，加快推行網(wǎng)上一站式服務(wù)，完善行政許可、行政審批集中辦理制度。

　　21.推進(jìn)財(cái)稅、金融和投資體制改革。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。推進(jìn)部門預(yù)算管理改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算剛性。加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算管理，增強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性，逐步向社會(huì)公開財(cái)政預(yù)算內(nèi)容。繼續(xù)完善和落實(shí)項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制。

　　22.大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)范國有企業(yè)管理層薪酬收入。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律 七項(xiàng)要求 適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》。

　　(五)堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，保障人民群眾的切身利益

　　23.健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

　　(1)推行民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠民政策、民生項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等涉及民生方面存在的突出問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用惠民資金的行為;

　　(2)積極配合辦好 政風(fēng)行風(fēng)熱線 ，督促有關(guān)部門及時(shí)解決群眾的合理訴求。完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的具體措施，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

　　24.堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題。

　　(1)認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題;認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題;

　　(2)認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益的問題。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為;

　　(3)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保各項(xiàng)政策的落實(shí);

　　(4)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，推行網(wǎng)上藥品集中采購，嚴(yán)格醫(yī)藥和醫(yī)療器械價(jià)格監(jiān)管;

　　(5)整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決糾正和查處截留挪用、克扣政府支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼款等損害農(nóng)民利益的行為。查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員利益問題。

　　(六)加大懲治腐敗力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

　　25.堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，對(duì)任何腐敗分子都要依法嚴(yán)懲，決不手軟。堅(jiān)持 有案必查、查案必清、清案必結(jié)、結(jié)案必鐵 ，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。突出辦案重點(diǎn)，既注重查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又注重查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。建立 倒查機(jī)制 ，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方和單位，實(shí)行 一案雙查 制度，對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　26.提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，健全完善查辦案件組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

　　(1)完善反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，形成查辦違紀(jì)違法案件的整體合力;

　　(2)建立全區(qū)辦案人才庫，加強(qiáng)紀(jì)檢、檢察、審判、監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)，提高辦案人員的政策水平、職業(yè)素養(yǎng)和案件突破能力。加強(qiáng)對(duì)辦案人員的管理監(jiān)督和關(guān)心愛護(hù)，增強(qiáng)查辦案件的內(nèi)在動(dòng)力;

　　(3)實(shí)行重大典型案件 一案一剖析，一案四報(bào)告 制度，對(duì)重大典型案件進(jìn)行剖析，除按規(guī)定提交初查報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告外，還需提交剖析報(bào)告，查找發(fā)案單位在管理方面存在的問題，提出堵塞漏洞、完善管理的意見，責(zé)成發(fā)案單位整改落實(shí)。建立案件查辦效果跟蹤監(jiān)督機(jī)制，將發(fā)案單位加強(qiáng)教育、建章立制、整改落實(shí)等情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

　　27.嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)明辦案紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行辦案措施使用報(bào)批備案制度，堅(jiān)持依法依紀(jì)、安全文明辦案，切實(shí)維護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。加大自查自糾力度，嚴(yán)肅追究隱匿案件線索、瞞案不報(bào)、有案不查的行為。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作方式方法，切實(shí)保障和提高案件質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)辦案工作基礎(chǔ)設(shè)施和陪護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)查辦案件工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。28.拓寬紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，開通區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)上舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)。建立健全案件線索處置管理機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化統(tǒng)一規(guī)范登記管理。建立網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情收集、研判、處置、應(yīng)對(duì)機(jī)制。

　　(七)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，健全完善工作長效機(jī)制

　　29.完善重大事項(xiàng)民主決策制度。健全完善重大事項(xiàng)民主決策制度，認(rèn)真落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部 不直接分管財(cái)務(wù)、人事、建設(shè)工程和物資采購 的 四不直接分管 制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職在議事中末位表態(tài)、黨政正職領(lǐng)導(dǎo)及其他班子成員不得擅自改變集體研究決定的事項(xiàng)等紀(jì)律。

　　30.健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。及時(shí)根據(jù)中央和省出臺(tái)的原則性規(guī)定，制定配套落實(shí)的具體辦法和措施，健全完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度。

　　31.做好反腐倡廉規(guī)范性文件備案工作。注重對(duì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)，將其上升為更加規(guī)范的制度措施，充分發(fā)揮制度的基礎(chǔ)性作用，督促各級(jí)各部門及時(shí)將本地本部門制定的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)范性文件報(bào)同級(jí)紀(jì)委備案。

　　三、工作措施

　　(一)明確責(zé)任主體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

　　各級(jí)黨委(黨組)是貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委、區(qū)委《工作計(jì)劃》的責(zé)任主體，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;各部門(單位)黨委(黨組)負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要堅(jiān)持 一崗雙責(zé) ，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。區(qū)委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全年至少召開2次專題工作會(huì)議，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;全年至少向區(qū)委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或組長報(bào)告1次工作進(jìn)展情況。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新督查方式

　　全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位，按照 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng) 的要求，結(jié)合民生特派組的實(shí)施，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處、新型社區(qū))紀(jì)(工)委書記、副書記的提名和考察以區(qū)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行力和擔(dān)當(dāng)力。

　　(三)突出部門職能，形成工作合力

　　各職能部門要把本工作計(jì)劃提出的任務(wù)融入本部門本行業(yè)的實(shí)際工作中，與各項(xiàng)改革緊密結(jié)合，認(rèn)真按照區(qū)委明確的責(zé)任分解和任務(wù)分工，對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)擬定具體實(shí)施方案，并細(xì)化責(zé)任分解，明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。區(qū)直懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位既要認(rèn)真履行部門責(zé)任，又要加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。各牽頭單位要針對(duì)牽頭的工作任務(wù)逐項(xiàng)與協(xié)辦單位建立工作協(xié)作和情況通報(bào)制度、工作臺(tái)賬制度，及時(shí)研究和通報(bào)工作開展情況，按月登記工作進(jìn)展情況。4月底前各牽頭單位必須將擬定的工作實(shí)施方案和相關(guān)工作制度報(bào)區(qū)委懲防辦備案。

　　(四)實(shí)行督查機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　繼續(xù)實(shí)行區(qū)委帶隊(duì)督查懲防體系建設(shè)工作制度，定期對(duì)全區(qū)各部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)委懲防辦應(yīng)完善督查考核工作制度，不定期地開展常態(tài)督查。建立倒查機(jī)制，對(duì)那些責(zé)任不落實(shí)，措施不得力的，導(dǎo)致工作不落實(shí)造成不良影響的，或發(fā)生系統(tǒng)性、普遍性、區(qū)域性腐敗問題的單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，通過對(duì)過程的督促，確保取得良好的結(jié)果。

　　(五)重視宣傳效果，營造良好氛圍

　　全區(qū)各部門(單位)黨委(黨組)要把貫徹落實(shí)中央《工作計(jì)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市區(qū)工作計(jì)劃列入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查，結(jié)合實(shí)際，制定年度工作實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)、工作舉措、責(zé)任分工和時(shí)限要求;采取多種方式進(jìn)行宣傳教育，讓廣大黨員干部和社會(huì)群眾了解和熟悉推進(jìn)懲防體系建設(shè)相關(guān)要求。各部門(單位)要及時(shí)總結(jié)本地本部門推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)過程中形成的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)上報(bào)工作信息。要嚴(yán)格執(zhí)行工作臺(tái)賬制度，及時(shí)梳理工作進(jìn)展情況，查找不足，及時(shí)整改，年底要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，6月25日前和11月20日前上報(bào)半年小結(jié)和年度工作總結(jié)。

體系年度工作計(jì)劃 篇2

　　20xx年是黨風(fēng)廉政工作構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系的重要一年。為進(jìn)一步落實(shí)xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建我局懲治和預(yù)防腐敗工作體系，不斷提高我局黨員干部拒腐防變能力，依據(jù)市紀(jì)委新的一年工作的總體要求，努力做到樹立新觀念、研究新情況、適應(yīng)新形勢(shì)、采取新對(duì)策、力爭(zhēng)新成效。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定以下工作計(jì)劃：

　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、公正、清廉，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，著力構(gòu)建與道路運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高全體干部的拒腐防變能力，積極創(chuàng)建廉潔型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　　一、加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線

　　(一)明確教育內(nèi)容。堅(jiān)持以加強(qiáng)思想道德教育為基礎(chǔ)，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入進(jìn)行以黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)為主要內(nèi)容的政治教育，進(jìn)行以堅(jiān)定理想信念為主要內(nèi)容的思想教育，進(jìn)行以愛國主義、集體主義、職業(yè)規(guī)范和"八榮八恥"為主要內(nèi)容的道德教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)以及樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)精神，開展讀書思廉活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，認(rèn)真查找整改廉潔自律方面存在的突出問題。

　　(二)突出教育重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)的廉政教育。緊緊圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、群眾觀，進(jìn)行正確運(yùn)用權(quán)力和履行職責(zé)的教育;二是加強(qiáng)重要崗位工作人員的廉政教育。對(duì)重要崗位工作人員特別是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、物資采購、行政許可等職能部門的工作人員，加強(qiáng)正確行使權(quán)力、愛崗敬業(yè)、按章辦事、遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)責(zé)任感和自律意識(shí);三是注重一般干部和職工群眾的廉政教育。加強(qiáng)反腐倡廉形勢(shì)與任務(wù)、公民道德與職業(yè)道德、行政紀(jì)律與規(guī)章制度、基本法律與法規(guī)教育，正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì)，樹立堅(jiān)定信念，積極參與反腐倡廉工作，自覺抵制消極腐敗思想和行為影響。

　　(三)豐富教育載體。以黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)為契機(jī)，積極開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)新教育形式，豐富教育載體。堅(jiān)持以自我學(xué)習(xí)教育和集中學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。通過中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)討論、單位主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課和作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告，加強(qiáng)正反面典型教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

　　二、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，為從源頭上防治腐敗提供保證。

　　(一)健全完善反腐倡廉基本制度。

　　完善單位內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,健全內(nèi)部情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見等制度，進(jìn)一步推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)、工程、采購等各項(xiàng)黨務(wù)公開。

　　(二)健全完善源頭防治腐敗制度。

　　針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)內(nèi)控約束，堵塞漏洞，消除隱患

　　(三)完善干部考核制度。

　　加強(qiáng)對(duì)干部年度考核，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部、推薦干部的重要依據(jù)。

　　(四)完善行政監(jiān)察制度。

　　建立相關(guān)制度，維護(hù)行政紀(jì)律，保證政令暢通，規(guī)范服務(wù)行為，提高行政效能。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用

　　(一)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》，抓好條例規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和述職述廉制度，在群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部意見反映較多時(shí)及時(shí)提醒告誡。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和廉政檔案制度。健全和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，凡涉及重要決策、干部人事任免、大額度資金使用等，全面貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。

　　(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督。強(qiáng)化行政監(jiān)察職能，把行政監(jiān)察工作融入辦公室的日常管理活動(dòng)之中，切實(shí)加強(qiáng)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。繼續(xù)強(qiáng)化行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開展對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察。積極探索開展效能監(jiān)察的有效方法和途徑，建立效能評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。

　　(三)認(rèn)真做好信訪工作。及時(shí)轉(zhuǎn)辦和處理群眾來信中反映的問題，認(rèn)真接待好到我局的來訪群眾，對(duì)群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，進(jìn)行深入調(diào)查處理，妥善處理群眾反映的強(qiáng)烈問題。對(duì)可能出現(xiàn)的群眾重大集體訪，及時(shí)制定處理預(yù)案，使信訪工作處于主動(dòng)局面。

　　四、進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作機(jī)制

　　1、統(tǒng)一思想，提高建立健全懲防體系的認(rèn)識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是從源頭上防治腐敗的根本舉措，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全體干部要充分認(rèn)識(shí)到建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和必要性，強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)提高拒腐防變能力。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入重要議事日程，實(shí)行"一把手"總負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，對(duì)分管基層單位的預(yù)防腐敗體系建立直接責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書。局全體干部要積極開展反腐倡廉工作，并把反腐倡廉工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，切實(shí)抓緊抓好，形成反腐倡廉的合力。

　　3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高拒腐防變能力。每個(gè)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉理論知識(shí)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，相互交流探討。通過學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，做到廉潔奉公，勤政為民，自覺接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督，經(jīng)受住各種腐朽思想侵蝕的考驗(yàn)，積極創(chuàng)建廉潔型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

　　4、建立健全有效工作機(jī)制。按照權(quán)責(zé)分明的原則，建立責(zé)任考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作規(guī)范。各處室、縣局針對(duì)物資采購、業(yè)務(wù)管理、行政許可、行政執(zhí)法等工作流程查找權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出行之有效的防控措施，最終形成懲防教育體系、懲防制度體系、懲防監(jiān)督體系的有效工作機(jī)制。

體系年度工作計(jì)劃 篇3

　　評(píng)價(jià)制度改革是新一輪課程改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》和 教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》的精神，要努力建立促進(jìn)學(xué)生全 面發(fā)展、促進(jìn)教師不斷提高、促進(jìn)課程不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，以評(píng)價(jià)制度的改革保證課程改 革的順利推進(jìn)。

　　建構(gòu)我市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，其目的：一是配合新課程的實(shí)施，有利于促進(jìn)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的全面達(dá)成；二是根據(jù)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的需要，在滿足事業(yè)發(fā)展的數(shù)量要求 的同時(shí)，抓好質(zhì)量的不斷提高；三是有利于提高教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化水平；四是有利于總 結(jié)我市多年來開展教學(xué)評(píng)價(jià)和考試改革的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)評(píng)價(jià)制度改革的深化。

　　建構(gòu)我市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，要正確認(rèn)識(shí)和處理好下面四個(gè)關(guān)系：一是取消義務(wù)教 育階段統(tǒng)考與建立學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量定期抽樣監(jiān)測(cè)制度的關(guān)系；二是注重過程的發(fā)展性評(píng)價(jià)與注 重結(jié)果的水平性評(píng)價(jià)和選拔性評(píng)價(jià)的關(guān)系；三是關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異發(fā)展評(píng)價(jià)與反映區(qū)域?qū)W習(xí) 質(zhì)量的目標(biāo)參照評(píng)價(jià)的關(guān)系；四是學(xué)校內(nèi)部考試與社會(huì)性公開考試(中考、高考、競(jìng)賽等)的 關(guān)系，對(duì)于學(xué)校評(píng)價(jià)制度改革中的這四種關(guān)系，要辯證地認(rèn)識(shí)，防止片面性和極端化。

　　一、中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的基本框架 對(duì)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，要在正確的價(jià)值觀指導(dǎo)下，遵循科學(xué)的方法穩(wěn)妥有序地進(jìn)行 。

　　根據(jù)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》精神，要改變?cè)u(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別和選拔的功 能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能。

　　對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，既要關(guān)注學(xué)生知識(shí)、技能與方 法的理解和掌握，也要關(guān)注他們情感、態(tài)度與價(jià)值觀的形成和發(fā)展；既要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的成 果，更要關(guān)注他們學(xué)習(xí)過程中的變化和發(fā)展。

　　對(duì)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，首先，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量形成過程的監(jiān)測(cè)，這種過程性 評(píng)價(jià)主要通過發(fā)展性評(píng)價(jià)來進(jìn)行。

　　其次，要做好對(duì)學(xué)生經(jīng)過一定階段學(xué)習(xí)的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 這種終結(jié)性評(píng)價(jià)主要通過水平性評(píng)價(jià)和某些選拔性評(píng)價(jià)來進(jìn)行。

　　此外，還應(yīng)重視對(duì)影響學(xué)生 學(xué)業(yè)質(zhì)量的保障條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，這種監(jiān)測(cè)主要通過對(duì)影響學(xué)業(yè)質(zhì)量的各種因素，如生源、師 資、設(shè)備、管理等進(jìn)行條件評(píng)價(jià)來進(jìn)行。

　　建構(gòu)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，并不是對(duì)現(xiàn)行評(píng)價(jià)和考試制度的一概否定。

　　對(duì)中小學(xué)生學(xué) 業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，要建構(gòu)一個(gè)科學(xué)的學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)體系，該體系按評(píng)價(jià)的功能為其準(zhǔn)進(jìn) 行分類，由發(fā)展性評(píng)價(jià)、水平性評(píng)價(jià)和選拔評(píng)價(jià)構(gòu)成。這三種評(píng)價(jià)各有其主要功能和適用范 圍，不能簡(jiǎn)單地用一種評(píng)價(jià)取代其他的評(píng)價(jià)，應(yīng)該將三種不同功能評(píng)價(jià)科學(xué)地有機(jī)整合，構(gòu)成完整的、有效的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，達(dá)到促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的目的。其次，要建 構(gòu)一個(gè)可操作的學(xué)生學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)管理體系，包括建立質(zhì)量抽檢制度，建立質(zhì)量監(jiān)控常模，實(shí)行 市、區(qū)、校三級(jí)質(zhì)量管理。

　　二、中小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的基本內(nèi)容

　　(一)積極推進(jìn)重在過程的發(fā)展性評(píng)價(jià)

　　改革課程評(píng)價(jià)考試制度，加強(qiáng)重在過程的發(fā)展性評(píng)價(jià)，是新課程標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)實(shí)施的重要內(nèi)容。學(xué)校內(nèi)部日常大量的教育評(píng)價(jià)都是發(fā)展性的教學(xué)評(píng)價(jià)。

　　發(fā)展性學(xué)生評(píng)價(jià)以促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的發(fā) 展為根本目的，注重學(xué)生發(fā)展過程，著眼于學(xué)生的未來發(fā)展，在關(guān)注學(xué)生發(fā)展的全面性的同 時(shí)關(guān)注學(xué)生發(fā)展的個(gè)別差異。發(fā)展性學(xué)生評(píng)價(jià)倡導(dǎo)運(yùn)用多種方式、方法評(píng)價(jià)學(xué)生，它可以采 用紙筆測(cè)驗(yàn)的方法，但主要是采用非紙筆測(cè)驗(yàn)的一些質(zhì)性評(píng)價(jià)的方法，例如實(shí)驗(yàn)考查、上機(jī) 操作、提交作品、口試、活動(dòng)報(bào)告、課堂觀察、評(píng)語、課后訪談、作業(yè)分析、完成某個(gè)任務(wù)的表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、學(xué)生成長記錄袋等。除了教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，更倡導(dǎo)學(xué)生的自評(píng)和互評(píng)，倡 導(dǎo)教師、學(xué)生、家長的共同參與。評(píng)價(jià)結(jié)果一般可以采用質(zhì)性與量化結(jié)合的方式呈現(xiàn)，發(fā)展 性學(xué)生評(píng)價(jià)注重學(xué)生本人在評(píng)價(jià)中的積極參與，注重學(xué)生自我評(píng)價(jià)能力和意識(shí)的培養(yǎng)，通過 評(píng)價(jià)讓學(xué)生體驗(yàn)到自己的進(jìn)步。

　　20xx學(xué)年全市已經(jīng)全面進(jìn)入義務(wù)教育新課程改革試驗(yàn)，在本學(xué)年度由區(qū)或?qū)W校組織的期中和 期末考試，均要積極開展考試方式改革，除紙筆測(cè)驗(yàn)方式外，還可進(jìn)行選擇性考查、開放式 考試、表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、成長記錄袋等考試方法，激勵(lì)學(xué)生進(jìn)步。要通過課程評(píng)價(jià)改革，減輕目 前初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平分化嚴(yán)重的現(xiàn)象，縮小學(xué)習(xí)中下面，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

　　各學(xué)科可以從實(shí)際出發(fā)，選擇若干個(gè)重點(diǎn)，有側(cè)重地開展學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的發(fā)展性評(píng)價(jià)研究，例如：

　　——語文和英語作為語言學(xué)習(xí)學(xué)科，十分強(qiáng)調(diào)語言的積累和語言的實(shí)踐運(yùn)用，要通過側(cè)重過程的發(fā)展性評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生的語言發(fā)展。廣州是方言區(qū)，語文學(xué)習(xí)尤其要加強(qiáng)"積累"和" 表達(dá)"；英語是非母語學(xué)習(xí)，需要學(xué)生積極主動(dòng)地參與、體驗(yàn)、運(yùn)用和積累。所以這兩個(gè)學(xué) 科可以從多個(gè)方面對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行考察，例如學(xué)生課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)的投入程度；學(xué)生課 外閱讀(報(bào)刊、拓展閱讀、上網(wǎng)等)的內(nèi)容和數(shù)量；學(xué)生的課外聽說活動(dòng)(錄音、錄象、演講 會(huì)、英語角、辯論賽等)的內(nèi)容和數(shù)量；課外書面表達(dá)(中英文日記、書信等)的內(nèi)容和數(shù)量等。

　　——數(shù)學(xué)是最容易引起學(xué)習(xí)成績(jī)分化的學(xué)科之一，從促進(jìn)學(xué)生發(fā)展出發(fā)，教師應(yīng)建議每個(gè)學(xué) 生建立自己的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)記錄，包括測(cè)驗(yàn)試卷分析(有教師評(píng)語、錯(cuò)漏記載和自我反思)、數(shù)學(xué) 日記(記錄學(xué)生聽課和解題的感想、疑問)、數(shù)學(xué)期末評(píng)語(對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和改 進(jìn)學(xué)習(xí)的意見)等，通過反思促進(jìn)自己的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)。針對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中不及格學(xué)生比例大的現(xiàn) 狀，要加強(qiáng)分層要求和分類指導(dǎo)(輔導(dǎo))，例如讓學(xué)生針對(duì)缺陷進(jìn)行訓(xùn)練，提高課堂訓(xùn)練的有 效性；加強(qiáng)數(shù)學(xué)日常測(cè)驗(yàn)的分析、改錯(cuò)，允許部分學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，讓學(xué)生及時(shí)體驗(yàn)成功，加 強(qiáng)自我激勵(lì)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。要通過有效的課堂提問和練習(xí)，觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，判斷學(xué) 生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)水平，通過關(guān)注和幫助，促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的發(fā)展。

　　——物理、化學(xué)、生物和小學(xué)科學(xué)作為科學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)科，要加強(qiáng)科學(xué)探究思想和實(shí)驗(yàn)操作能 力的過程性考查，要大力提倡探究性學(xué)習(xí)，提倡將書本學(xué)到的科學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際。學(xué)科內(nèi)的各種研究性學(xué)習(xí)專題成果，學(xué)生撰寫的小論文、小發(fā)明、小標(biāo)本、小制作以及學(xué)生在 各種課外科技活動(dòng)和競(jìng)賽(如物理科的"無線電競(jìng)賽"、"物理活動(dòng)設(shè)計(jì)賽"、"物理創(chuàng)意 實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)"、化學(xué)科的"我與化學(xué)"、"家庭實(shí)驗(yàn)100秒"，生物科的調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì) 及改進(jìn)、戶外生命科學(xué)考察等)的參與程度和獲得成果，都是這些學(xué)科的學(xué)生學(xué)業(yè)成就發(fā)展 性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。從20xx年開始，在初中畢(結(jié))業(yè)試中增加實(shí)驗(yàn)操作考查，待條件成熟， 納入升中考試。

　　——政治、歷史、地理和小學(xué)思想品德等學(xué)科可以把學(xué)生參與日常的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的數(shù)量和 質(zhì)量納入評(píng)價(jià)范圍。歷史、地理科在初中結(jié)業(yè)考試中繼續(xù)試行開閉卷結(jié)合的考試方式。初中歷史試行的開放式考試(歷史小制作、歷史小報(bào)、歷史小論文、歷史劇等)要占成績(jī)總評(píng)的一 定比例。初中地理要繼續(xù)進(jìn)行任務(wù)型作業(yè)、角色扮演、實(shí)驗(yàn)操作、鄉(xiāng)土地理實(shí)踐、創(chuàng)作作品 等表現(xiàn)性的評(píng)價(jià)研究。初中政治除了繼續(xù)試行閉卷與開卷相結(jié)合的考試方式外，還提倡用撰 寫政治小論文、主題演講、時(shí)事政策學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)辯論、社會(huì)調(diào)查記錄、 情景模擬、提議案、角色扮演、社區(qū)義工服務(wù)等形式對(duì)學(xué)生政治(工思想品德)學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià) 。在高中，各科都要將教學(xué)大綱中研究性課題的參與、完成情況和獲得成果的情況納入發(fā)展 性評(píng)價(jià)進(jìn)行。

　　——信息技術(shù)課可以通過課堂觀察，對(duì)學(xué)生上機(jī)過程中的操作技能、合作意識(shí)、學(xué)習(xí)態(tài)度等 狀況進(jìn)行記錄；要根據(jù)教學(xué)需要，選擇形成性練習(xí)、診斷性測(cè)驗(yàn)、專項(xiàng)技能測(cè)試、制作計(jì)算 機(jī)作品(或完成主題"任務(wù)")等多種方式，檢驗(yàn)學(xué)生在某一教學(xué)模塊(或教學(xué)單元)的學(xué)習(xí)過 程中教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況，診斷學(xué)生認(rèn)知水平、操作技能，運(yùn)用信息技術(shù)能力的發(fā)展?jié)撃埽?建立學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)成長的電子檔案，記錄學(xué)習(xí)過程各項(xiàng)成績(jī)、專項(xiàng)測(cè)試結(jié)果、學(xué)習(xí)自評(píng)和互 評(píng)的評(píng)價(jià)表、本人代表性作品、問卷調(diào)查情況、學(xué)期考核成績(jī)、教師和家長的評(píng)價(jià)意見等， 并以此作為學(xué)生評(píng)定發(fā)展等級(jí)的依據(jù)。

　　(二)完善學(xué)期考試、畢業(yè)考試等水平性評(píng)價(jià)

　　學(xué)期或?qū)W年考試是目標(biāo)參照的水平性評(píng)價(jià)，目的是通過檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教和學(xué)中的問題，及時(shí)對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行調(diào)控，使學(xué)生更好地達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。所以，編制試題時(shí)，試題內(nèi)容 要盡可能全面檢測(cè)學(xué)生在新課程的學(xué)習(xí)中"知識(shí)與能力"、"過程與方法"、"情感、態(tài)度 和價(jià)值觀"等課程目標(biāo)的達(dá)成度，試題難度的把握要體現(xiàn)目標(biāo)參照考試的性質(zhì)。對(duì)預(yù)測(cè)，考試后有難度、信度、區(qū)分度等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量分析和改進(jìn)教學(xué)意見的制度。

　　小學(xué)和初中畢業(yè)考試是重要的階段性的水平評(píng)價(jià)，為了保證教學(xué)質(zhì)量，必須根據(jù)課程目標(biāo)， 通過質(zhì)量監(jiān)控，加強(qiáng)管理。學(xué)校是畢業(yè)考試的具體實(shí)施單位，各區(qū)教育局教研室要做好命題 指導(dǎo)，健全試題自評(píng)和質(zhì)量分析上報(bào)制度，從命題、考務(wù)、評(píng)卷、統(tǒng)計(jì)、分析等各個(gè)環(huán)節(jié)， 做好小學(xué)和初中畢業(yè)考試質(zhì)量把關(guān)工作。

　　隨著課程改革的推進(jìn)，小學(xué)的畢業(yè)考試中要逐步增加發(fā)展性評(píng)價(jià)的內(nèi)容，初中的畢業(yè)考試成績(jī)可由紙筆考試成績(jī)和一定比例的發(fā)展性評(píng)價(jià)或非 紙筆考試成績(jī)共同構(gòu)成。20xx學(xué)年的初中畢業(yè)考試，英語口試占該科畢業(yè)考試成績(jī)15%。物 理和化學(xué)的實(shí)驗(yàn)考查，各占該科畢業(yè)考試成績(jī)總分的20%。

　　普通高中畢業(yè)考試是檢驗(yàn)高中學(xué)生文化學(xué)習(xí)是否達(dá)到國家規(guī)定的必修課教學(xué)要求的水平性評(píng) 價(jià)，是確定學(xué)生是否取得畢業(yè)資格的重要條件。在我市高中繼續(xù)擴(kuò)招，高考繼續(xù)實(shí)行"3+X "模式的背景下，需要適度強(qiáng)化我市的高中畢業(yè)考試，這對(duì)穩(wěn)定我市高中辦學(xué)水平、提高我 市高中教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的全面發(fā)展都有重要意義。

　　從20xx年夏季開始的高 中畢業(yè)考試，每年將抽樣指定部分科目，由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，全體學(xué)生參加(含省一 級(jí)學(xué)校)，以區(qū)為單位統(tǒng)一評(píng)卷。其他科目仍由市命題，區(qū)閱卷，其中省、市一級(jí)學(xué)�？梢� 申請(qǐng)單獨(dú)命題和考試，但要堅(jiān)持試題送審及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。

　　另外，部分科目學(xué)生的畢業(yè) 成績(jī)，將試行"紙筆考試成績(jī)+非紙筆考試成績(jī)"的成績(jī)計(jì)算方式，其中非紙筆考試具體的 內(nèi)容和比例，將在20xx年各科高中畢業(yè)考試《考試說明》中公布。

　　(三)繼續(xù)深化選拔性考試的改革，健全學(xué)科競(jìng)賽制度

　　在規(guī)范和完善各學(xué)段畢業(yè)考試同時(shí)，要繼續(xù)研究常模參照的選拔性評(píng)價(jià)的改革。要加快研究 和完善我市小學(xué)升初中升學(xué)制度，繼續(xù)抓好以考試內(nèi)容和方式改革為重點(diǎn)的中考考試改革， 在體現(xiàn)考試的選拔性功能的同時(shí)，政治等學(xué)科可以率先進(jìn)行將與學(xué)科學(xué)習(xí)相關(guān)的表現(xiàn)性評(píng)價(jià) 、 成長記錄袋評(píng)價(jià)逐步納入升學(xué)成績(jī)的試驗(yàn)。

　　組織學(xué)科競(jìng)賽(包括綜合類青少年科技發(fā)明創(chuàng)作競(jìng)賽)是適應(yīng)學(xué)生個(gè)性特長發(fā)展需要，促進(jìn)優(yōu) 秀學(xué)生成長的重要措施。根據(jù)國家有關(guān)學(xué)科競(jìng)賽的規(guī)定，除組織好國家級(jí)和省級(jí)競(jìng)賽以外， 要繼續(xù)辦好具有廣州市傳統(tǒng)特色的學(xué)科競(jìng)賽，但應(yīng)嚴(yán)格申辦手續(xù)，數(shù)量上適度控制，健全相 應(yīng)的管理制度。

　　三、中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的管理

　　(一)實(shí)行三級(jí)管理 我市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系實(shí)行市、區(qū)(縣級(jí)市)、校的三級(jí)管理。

　　以促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展為目的的發(fā)展性評(píng)價(jià)，主要由學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施，區(qū)和市負(fù)責(zé)指導(dǎo)和抽查。以檢測(cè)目標(biāo)達(dá)成度為目的的水平性評(píng)價(jià)，由學(xué)校、區(qū)和市三級(jí)共同負(fù)責(zé)實(shí)施，其中單元測(cè)驗(yàn) 和期中、期末等考試主要由學(xué)校實(shí)施；小學(xué)階段和初中階段的學(xué)年考試和畢業(yè)考試，由區(qū)或 學(xué)校實(shí)施和管理；高中階段畢業(yè)考試，主要由市和區(qū)實(shí)施和管理。

　　以選拔為主要目的的各種升學(xué)考試和學(xué)科競(jìng)賽，一般由市負(fù)責(zé)實(shí)施，區(qū)和學(xué)校協(xié)助管理。

　　(二)建立質(zhì)量抽樣檢測(cè)制度

　　建立全市性中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)制度，是質(zhì)量監(jiān)控的重要管理措施。學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)目的是 通過對(duì)我市基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量采樣檢測(cè)，及時(shí)反映教學(xué)中存在問題，以便對(duì)教學(xué)進(jìn)行有 效的調(diào)控。

　　區(qū)域性的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量抽樣檢測(cè)，由市和區(qū)教學(xué)主管部門負(fù)責(zé)，學(xué)校的學(xué)生學(xué)業(yè) 質(zhì)量抽測(cè)，由學(xué)校負(fù)責(zé)。

　　抽測(cè)的時(shí)機(jī)可以是學(xué)科在某個(gè)階段學(xué)習(xí)的前期、中期或后期。要充分發(fā)揮前期的診斷性評(píng)價(jià) 、中期的形成性評(píng)價(jià)和后期的終結(jié)性評(píng)價(jià)在質(zhì)量監(jiān)控方面的各自功能，正確評(píng)估學(xué)生學(xué)科的 知識(shí)、能力、方法、情感、態(tài)度、價(jià)值觀的邏輯起點(diǎn)，導(dǎo)向和調(diào)控學(xué)生學(xué)科的成就發(fā)展的過 程和結(jié)果。其中前期抽測(cè)主要是對(duì)學(xué)生已有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的檢測(cè)，一般由校內(nèi)進(jìn)行；中期抽測(cè)目 的是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程狀況的了解，一般在校、區(qū)進(jìn)行；后期抽測(cè)目的是對(duì)學(xué)生階段性學(xué)業(yè)結(jié) 果的監(jiān)控，一般由校、區(qū)、市進(jìn)行。全市性的質(zhì)量抽測(cè)主要是中期和后期的抽測(cè)。

　　1.質(zhì)量抽測(cè)的內(nèi)容

　　質(zhì)量抽樣檢測(cè)不是簡(jiǎn)單的"統(tǒng)考"，從內(nèi)容上看，它既包括對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果的抽測(cè)，也包括對(duì)學(xué) 習(xí)過程的監(jiān)控；目前，全市性的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量抽檢包括水平性評(píng)價(jià)的抽測(cè)和發(fā)展性評(píng)價(jià)的抽 檢兩種：

　　抽測(cè)A：一般采用紙筆考試，全面考查學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)的到達(dá)度，屬于目標(biāo)參照的水平性評(píng)價(jià)�？荚嚸�題的依據(jù)是教學(xué)大綱或課程標(biāo)準(zhǔn)。全市性的抽測(cè)由市統(tǒng)一命題，測(cè)試后要進(jìn)行全面 的質(zhì)量分析，指出取得的成績(jī)和進(jìn)步、存在的問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。統(tǒng)計(jì)結(jié)果不進(jìn)行排隊(duì)。

　　抽檢B：專項(xiàng)抽檢，一般采用非紙筆考試方式(或紙筆與非紙筆結(jié)合)，屬于過程性的發(fā)展性 評(píng)價(jià)，例如日�？谡Z交際、實(shí)驗(yàn)操作、表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、研究性學(xué)習(xí)檔案抽檢等。

　　2.抽測(cè)方式

　　全市性的質(zhì)量抽測(cè)，一般一個(gè)學(xué)科在不同學(xué)段只選擇一個(gè)年級(jí)抽測(cè)，不同學(xué)科適當(dāng)錯(cuò)開年級(jí) 。

　　抽測(cè)的方式暫定有如下三種：

　　抽測(cè)方式① 抽測(cè)全市所有學(xué)校某一年級(jí)的某一學(xué)科。由市組織命題，區(qū)縣為單位組織評(píng)卷 和統(tǒng)計(jì)，抽測(cè)結(jié)果上報(bào)市分析。

　　抽測(cè)方式② 抽測(cè)部分學(xué)校某一年級(jí)的某一學(xué)科。抽測(cè)的部分學(xué)�？梢允鞘性诓煌�類型學(xué)校 中抽樣確定的若干所學(xué)校，可以是指定的某一類型的學(xué)校。抽測(cè)的年級(jí)和科目在學(xué)期初公布 ，抽測(cè)的學(xué)校在測(cè)試前一個(gè)月前公布。紙筆考試由市命題，根據(jù)需要，可以全市統(tǒng)一評(píng)卷， 也可以由學(xué)校或區(qū)縣為單位組織評(píng)卷，成績(jī)上報(bào)市進(jìn)行分析。

　　抽測(cè)方式③ 抽測(cè)某一區(qū)(縣市)的某一年級(jí)某一學(xué)科。由區(qū)命題，區(qū)或鎮(zhèn)(片)為單位組織評(píng) 卷并統(tǒng)計(jì)，區(qū)將抽測(cè)的試卷、成績(jī)和質(zhì)量分析上報(bào)市。

　　(三)建立質(zhì)量監(jiān)控常模

　　在積累質(zhì)量抽測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取用3～5年時(shí)間，逐步地分別建立起我市義務(wù)教育階 段和高中階段各年級(jí)(或年段)不同類型學(xué)校主要學(xué)科的質(zhì)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)常模。其中，小學(xué)和初 中主要年級(jí)(或年段)不同類型學(xué)校主要學(xué)科的質(zhì)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)常模的建立，由區(qū)和市教研部門 完成；高中階段各年級(jí)不同類型學(xué)校主要學(xué)科的質(zhì)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)常模，由市負(fù)責(zé)建立。

　　建立符合新課程理念、具有廣州地方特色的中、小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，是一項(xiàng)關(guān)系課 程評(píng)價(jià)制度改革的有益嘗試，各級(jí)教育行政管理部門和教研科研機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校要積極配合 ，各行其責(zé)，大膽探索，努力實(shí)施，爭(zhēng)取我市基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的盡早完善， 為推動(dòng)新課程改革的全面實(shí)施，深化教育評(píng)價(jià)改革，全面提高我市教育質(zhì)量服務(wù)。