2016年度人口計生工作計劃
為順利推進“”時期縣人口和計劃生育工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,根據(jù)《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展““規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
認真落實市就辭黨代會和縣十次黨代會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,用人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),維護人口安全為主要任務(wù),以綜合改革為動力,以創(chuàng)新機制為核心,以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加快推進工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,全面加強基層基礎(chǔ)工作,努力提高人口和計劃生育的管理和服務(wù)水平,為全面建設(shè)小康社會和“幸福”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、基本原則
——堅持“四個不動搖”。堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”不動搖,堅持穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖,堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖,
——堅持分類指導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)。區(qū)分工作水平不同所轄地,分類推進人口和計劃生育工作;加大綜合治理力度,形成政府、社會和市場各盡其能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的人口工作局面。
——堅持人口與發(fā)展綜合決策。以促進人的全面發(fā)展為核心,以穩(wěn)定低生育水平為前提,積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制。
三、發(fā)展目標
根據(jù)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的總體要求,“”時期要努力實現(xiàn)以下目標:
——繼續(xù)穩(wěn)定的低生育水平。人口總量控制在34萬以內(nèi),年均人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi),生育水平穩(wěn)定在更替水平以下,符合政策生育率保持在85%以上。
——出生人口素質(zhì)明顯提高。2015年,出生缺陷干預(yù)體系進一步完善提高,以農(nóng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)的出生缺陷干預(yù)服務(wù)工作進一步加強,配合衛(wèi)生部門共同做好提高出生人口素質(zhì)的工作。
——出生人口性別比趨于正常,并逐漸降低。
——進一步提高依法行政水平。人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面貫徹實施,法制體系進一步完善,干部依法行政能力和水平顯著提高。
——流動人口計劃生育管理服務(wù)體系基本健全。95%以上的流動人口納入流入地計劃生育管理服務(wù)體系,享有與當?shù)厝罕娡却觥?/p>
——育齡婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù),群眾對計劃生育管理和服務(wù)滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費服務(wù)水平進一步提高,婦女病發(fā)病率明顯下降。
——計劃生育利益導(dǎo)向機制進一步完善。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程穩(wěn)步實施,獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與人口和計劃生育公益基金基本建立。
——計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強。農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系進一步完善,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推行。
四、主要任務(wù)
(一)堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,進一步加強基層基礎(chǔ)工作
我們要繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》及相關(guān)法律法規(guī),堅持現(xiàn)行生育政策穩(wěn)定不變,堅持正確的輿論導(dǎo)向,增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的憂患意識,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口安全研究,深刻認識目前我縣人口發(fā)展面臨新的生育高峰,穩(wěn)定低生育水平任務(wù)依然艱巨這一現(xiàn)狀,克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒,努力實現(xiàn)預(yù)定人口發(fā)展目標。要進一步夯實基層基礎(chǔ),加強工作督查,強化工作指導(dǎo)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村人口計劃生育工作放在突出位置,進一步穩(wěn)定和加強農(nóng)村基層機構(gòu)、隊伍建設(shè),做到人員、責(zé)任、報酬三落實,全面提高基層基礎(chǔ)工作水平,推動全縣人口和計劃生育工作的平衡發(fā)展。