鄉鎮年度人口計劃生育工作總結范文(精選3篇)
鄉鎮年度人口計劃生育工作總結范文 篇1
(一)強化統籌管理,著力提升管理服務工作水平
1、落實二個文件。首先是《國家衛生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》,作為國家5部委辦40個重點聯系城市之一,在20__年試點的基礎上,全面落實流動人口基本公共計生服務。其次是《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的`要求,強化統籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,依法管理,以服務為手段,寓管理于服務之中。
2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務工作,設置相應考核指標,列入人口計生目標管理責任制。設置的指標除省明確的考核指標外,另外增設流動人口計劃生育政策和服務知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術服務信息網絡平臺通報率達到轄區內跨省流入已婚育齡婦女總數的30%及以上、鎮(街道)計生辦(新居民事務所)至少有1名流動人口專管員(計生協管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員(計生協管員),引導各地夯實工作基礎,不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平。
3、推進婚育證明電子化改革。根據《國家衛生計生委辦公廳關于印發流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護,在紙質婚育證明發放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息,確保流出育齡婦女基礎信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息,提升流入育齡婦女服務管理的效率。
4、開展流動人口動態監測。及時參加國家委組織的師資培訓,按照國家委的部署,認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調查點調查員、42個鎮(街道)的指導員進行培訓,指導各地做好調查對象因人員流動而產生的替換工作,落實調查員入戶問卷調查工作,市、縣二級分別組織問卷質量會審,全市于6月15日按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。
(二)拓展服務平臺,著力完善均等化服務網絡
1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構以及鎮(街道)新居民事務所、便民服務中心等工作平臺,為流動人口提供服務。在鎮(街道)新居民事務所(便民服務中心)辦事大廳內設計生服務窗口,為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數量計生協管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發放、免費避孕藥具發放等服務;建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環情b超檢查服務。
2、創建規范化服務中心。20__年以來,XX市在流動人口集聚的鎮(街道)創建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮(街道)新居民事務所(便民服務大廳),在服務中心建立b超檢查室,設立宣教等候區,配置供新居民上網瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發放等服務。目前,已有23個鎮、街道的服務中心已達到省級規范化服務中心標準。
3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區內選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網點,聘請店主做兼職工作人員,統一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發放、免費避孕藥具領取、需求意見收集反饋等服務內容,進一步完善服務網絡。
4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點,指導各縣市區結合實際工作完善《XX市新居民計劃生育服務管理卡》制度,規范服務管理卡發放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務;參與積分管理做好計生審核工作。
(三)突出重點工作,著力豐富均等化服務工作內涵
XX市從20__年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權利和義務,流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業人口學校功能,利用企業廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所(便民服務中心)計生服務窗口等工作平臺,實現流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環情檢查、四項手術以及避孕藥具服務,免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”,在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發放點,免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環情檢查等技術服務19。87萬人次。
3、優生優育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優生檢測等項目實施范圍。在現居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養保健服務。將流動人口0—3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現居住地落實長效避孕節育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規定享受生育津貼、生育醫療費用報銷等待遇。
(四)規范信息管理,著力夯實依法管理的基層基礎
1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區)計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優生檢測和免費營養保健等服務。
2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現居住地地址和避孕節育措施。
3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網絡化協作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發三期通報,較好地促進了信息交換工作。
(五)拓寬工作思路,特色工作助推管理服務工作落實
1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節期間流動人口集中返鄉、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。
2、服務經濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業文化建設、改善職工保障條件、應對企業“用工荒”、推進企業轉型升級的一項有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬人)、XX市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車,專門進企業為流動人口進行生殖健康檢查服務,受到流動人口及企業主的積極響應,取得了較好的社會效應。
3、規范企業管理。一是落實企業法人責任制。通過簽訂責任書落實企業法人的社會責任,強化對企業負責人宣傳工作,提高企業配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業網絡隊伍建設。企業配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網絡,承擔日常服務管理任務。三是抓好經常性工作。在企業建立計劃生育聯絡室(員)制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯系“一冊一單”管理服務制度,設立計生宣教陣地,把好招工、培訓、孕環情檢查和基本信息登記、報送關。
4、推進社會治理創新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設發展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題,以創新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式,提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
5、強化區域協作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區開展區域協作,創新管理方式和服務手段,實現流動人口計劃生育區域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區召開流動人口服務管理工作交流會,簽訂協作協議,共商協作事項。與流入人口較多的地區建立計劃生育協會聯合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協會、流動人口計劃生育聯絡服務中心,為流動人口提供貼心服務。3月,我委主動與XX市駐XX市流動人口計劃生育聯絡服務中心工作人員進行對接,商議區域協作事宜。一年二次為XX市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環服務的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區建立區域協作關系,有力地促進了流動人口雙向服務管理。
鄉鎮年度人口計劃生育工作總結范文 篇2
一年以來,我鄉人口計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人口計生委的精心指導下,進一步完善目標考核獎懲機制,注重常態化管理和優質化服務,繼續深化執行計生條例,強化生育文明,推行誠信計生,教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例,有效地遏制了人口過快增長。截止9月份,全鄉已婚育齡婦女25312人,期內出生172人,出生政策符合率64。53%,完成四項手術116例,節育措施落實率83。72%。全鄉結扎10例,上環106例,藥具使用率12。41%,藥具使用人數314人。其主要做法有:
1、強化工作措施,狠抓目標責任落實。
今年來,我們始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,鄉領導包村、鄉干部包片、村干部包戶的責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,不斷完善和強化各項工作措施,促進了目標責任制的落實。一是制定出臺《南嶺鄉*年人口與計劃生育目標管理責任考核辦法》、《南嶺鄉人口與計劃生育工作村級例會制度》、《南嶺鄉計生辦、村級服務所考核辦法》等專項制度,對全鄉計生工作各環節、各層次實行全新的考核。二是強化計生專業隊伍。全鄉成立計生執法組,由黨委副書記帶隊,抽調年富力強、基層工作經驗豐富、能擔當克難攻堅任務的同志,對全鄉計生工作的難點、死角及育區進行專項促進。三是專項經費保障。鄉財政將計生工作的考核獎勵、工作費用等列入鄉財政預算,重點支持,重點保障。
2、深化宣傳教育,營造計生工作氛圍
一是采取多種形式,加大了對法律法規、農村獨生子女獎、優、免、補政策的宣傳力度,組織以“一法三規一條例”為主題的培訓班,培訓村干部、計生協會會員和育齡群眾。二是以我鄉開展 “進百家門,察百家情,解百家憂,求百家計,助百家富”專項活動為契機,在全鄉廣大黨員群眾中宣傳生殖保健知識、計生基礎知識、獎勵扶助政策等。并利用村務公開欄進行了“少生快富、獎勵扶助”等利益導向政策、藥具知識的宣傳。同時,督促鄉村人口學校開展青春期教育、關愛女孩活動等教育活動,擴大了計生知識的教育面。三是重視標語宣傳和宣傳品的發放工作。鄉制作大型宣傳畫2幅,下發各種計生宣傳單2600多份,并要求各村出版人口與計劃生育墻報,書寫3-5條永久性標語(其中包含藥具宣傳標語);通過形式多樣的宣傳活動,全鄉群眾優生優育的意識進一步增強,生育觀念明顯轉變。
3、抓好優質服務,提高育齡婦女健康
一是充分利用農閑時節,開展“查環、查孕、生殖健康檢查”為主的“三查”優質服務工作,給育齡婦女講生殖健康保健知識和發放紀念品。二是積極開展孕前檢查、術前檢查和術后隨訪工作,鄉計生技術人員及村計生服務員經常深入到村、戶開展各項節育術后、產后隨訪工作,及時為術后人員提出注意事項及要求,全鄉未出現任何術后感染等不良反映,受到了育齡婦女的普遍好評。三是各村均設立了藥具免費發放點,拓寬了藥具發放渠道,方便了群眾。四是對全鄉待孕、懷孕的137名育齡婦女進行了關于優生優育、生殖保健、如何服用葉酸等方面的知識培訓,提高了育齡婦女的健康知識水平,并為她們提免費檢查。
4、加強信息管理,夯實基層基礎建設。
鄉、村兩級專干每月對各村已婚育齡婦女個案信息進行核查,通過核查、更新和完善已婚育齡婦女個案信息,夯實基層基礎建設,從而使個案信息準確率達98%以上,更有利于指導村級計生工作的開展,村級配備了專職藥管員。
5、堅持統籌兼顧,做好流動人口管理
我們積極與縣勞務輸出部門協調配合,聯合開展服務管理工作,鄉上及時成立流動人口管理領導小組負責流動人口管理工作,按時對全鄉五個有證煤礦及磚廠等企業的流入人口進行查驗登記;免費辦理查驗流動人口婚育證明,及時地向流入地反饋流出育齡婦女計劃生育情況。
6、提倡少生快富,促進利益導向機制
我鄉一直關心農村獨生子女戶和兩女結扎戶的生產生活,今年全鄉共辦理愛心保險236人,中考加分享受12人。他們除了享受計劃生育獎勵扶助的政策外,農村低保和危房改造等惠農政策還盡量向他們傾斜。
今年以來,我鄉人口計生工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是群眾的生育愿望和重男輕女的思想仍然存在,導致計劃外出生勢頭依然強烈。二是流動人口居住地更換頻繁,且是舉家外出,給聯系帶了極大的不便,而且流出地和流入地的計劃生育政策不一致,給執行政策帶來難度;三是村級計生員待遇低,更換頻繁,學習業務知識和開展工作的積極性普遍不高。
今后工作打算
一是強化基層工作。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊,堅持目標責任制,明確責任,狠抓各項目標、任務、措施的落實,加強村級計生專干的培訓和指導,提高計生專干隊伍綜合素質。
二是切實做好宣傳教育工作。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,繼續以優生優育、避孕節育、生殖保健、關愛女孩、利益導向等宣傳為重點,以村計生協會為載體,搞好宣傳教育。
三是重點實施計劃生育利益導向機制,狠抓各項措施的落實,認真兌現各項獎勵政策,促進利益導向機制全面落實。
四是充分利用村民自治好的經驗,調動村民小組長的積極性,在全鄉開展村民自治、重心下移,抓好基層基礎工作,狠抓節育措施的落實、流動人口管理等工作,為群眾提供更優質及時的人性化服務。
總之,我鄉的人口計生工作與上級的要求還有差距,問題還不少,基礎工作還需加強。但是有縣委縣政府一如既往的關心支持XX縣人口計生委的大力幫助,我們將繼續保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,銳意進取,開拓奮進,進一步夯實我鄉人口計生工作的基礎,不斷推動整體工作上臺階、上水平。
鄉鎮年度人口計劃生育工作總結范文 篇3
一、指導思想
以穩定低生育水平、提高出生人口質量,改善人口結構,維護人口安全為主要任務,以綜合改革為動力,以創新機制為核心,以隊伍建設為基礎,加快推進工作思路和工作方法的轉變,全面加強基層基礎工作,努力提高管理和服務水平,為全面建設小康社會和“幸福”創造良好的環境。
二、基本原則
1、堅持“四個不動搖”。堅持穩定現行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓、負總責”不動搖,堅持穩定工作機構、隊伍不動搖,堅持不斷創新工作思路、機制和方法不動搖。
2、堅持分類指導,綜合協調。區分工作水平不同所轄地,分類推進工作;加大綜合治理力度,形成政府、社會和市場各盡其能,統籌協調的工作局面。
三、發展目標
1、繼續穩定的低生育水平。人口總量控制在34萬以內,年均人口自然增長率控制在7.5‰以內,生育水平穩定在更替水平以下,符合政策生育率保持在85%以上。
2、出生人口素質明顯提高。出生缺陷干預體系進一步完善提高,以農村和社區為基礎的出生缺陷干預服務工作進一步加強,配合衛生部門共同做好提高出生人口素質的工作。
3、出生人口性別比趨于正常,并逐漸降低。
4、進一步提高依法行政水平。法律法規得到全面貫徹實施,法制體系進一步完善,干部依法行政能力和水平顯著提高。
5、流動管理服務體系基本健全。95%以上的流動人口納入管理服務體系,享有與當地群眾同等待遇。
6、育齡婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優質的避孕節育和生殖健康服務,群眾對管理和服務滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費服務水平進一步提高,婦女病發病率明顯下降。
7、利益導向機制進一步完善。農村部分家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程穩步實施,獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與公益基金基本建立。
8、技術服務體系建設全面加強。農村服務體系進一步完善,優質服務全面推行。
四、主要任務
1、堅持穩定現行生育政策,進一步加強基層基礎工作
我們要繼續堅定不移地執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》及相關法律法規,堅持現行生育政策穩定不變,堅持正確的輿論導向,增強各級黨政領導和計生干部的憂患意識,加強發展戰略研究和安全研究,深刻認識目前我縣面臨新的生育高峰,穩定低生育水平任務依然艱巨這一現狀,克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒,努力實現預定發展目標。要進一步務實基層基礎,加強工作督查,強化工作指導。圍繞社會主義新農村建設,把農村工作放在突出位置,進一步穩定和加強農村基層機構、隊伍建設,做到人員、責任、報酬三落實,全面提高基層基礎工作水平,推動全縣工作的平衡發展。
2、充分發揮系統網絡優勢,結合“民心工程”的縱深開展,進一步開展出生缺陷干預工作,與衛生部門相互配合、互相合作,逐步建立符合我市實際、具有工作特色的出生缺陷干預模式。
3、有效治理出生人口性別比偏高問題
(1)繼續深入開展關愛女孩行動和婚育新風進萬家活動,倡導婚育新風尚,創造良好氛圍,轉變群眾生育觀念。切實解決家庭特別是女孩家庭在生產、生活等方面遇到的實際困難。
(2)建立健全胎兒性別診斷技術使用管理制度、人工終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監測隨訪服務制度、嬰兒出生和死亡報告制度、跨區協作制度、群眾監督舉報制度、相關部門情況通報制度,對出生人口性別比嚴重偏高地區進行專項整治,嚴格執行關于禁止進行非醫學需要的終止妊娠的有關法律法規,依法追究違法者的責任。
(3)把關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題納入目標責任制考評之中,實行嚴格的目標管理責任制。重點是領導重視、宣傳教育、利益導向、查處“兩非”、孕情隨訪、統計監測等項工作。
4、加強和改進流動管理服務
認真落實科學發展,堅決貫徹國家、省市流動法規政策,緊密結合石家莊市實際,按照“公平對待、合理引導、統一管理、優質服務”的原則,加快建成完善的以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動管理服務體制。將流動管理納入政府目標管理責任制考核范圍,加強信息采集與交換,拓寬管理服務渠道,開創流動工作新局面。
5、建立和完善工作新機制
進一步深化綜合改革,大力推進新機制建設。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制;健全行政管理、技術服務和群眾工作“三位一體”的互聯、互補、互動的管理服務體系。
6、建立健全利益導向機制
推進工作思路和方法的轉變,堅持處罰多生與獎勵少生并舉。探索、建立和完善獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度、農村長效節育措施獎勵制度、農村純女家庭獎勵制度、農村養老保險制度及農村手術平安保險等制度。完善和規范技術基本項目免費服務制度和農村部分家庭獎勵扶助制度,以及獨生子女父母獎勵制度。
7、加強技術服務體系建設
(1)加強縣鄉技術服務機構標準化建設,縣級服務站達到優質服務型標準;鄉級服務站全部達到基本服務型標準,村級服務室全部達到基本服務型標準,形成統一設計、統一標識、統一著裝、科學規范、溫馨人本、形成規模、遍布城鄉的服務服務網絡。
(2)切實促進基層技術服務能力建設。