法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃(通用3篇)
法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃 篇1
20xx年,政府法制工作要堅持以*為指導,全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作,開拓創新,銳意進取,為率先科學發展,實現藍色跨越,加快建設宜居幸福的現代化國際城市提供堅強法制保障。
一、推進優化經濟發展環境工作
組織精簡市級行政審批事項,推進經濟管理權限下放,做好經濟功能區管理權下放督促協調工作,理順經濟功能區與所在行政區的關系。指導縣級行政審批事項向鎮(街道辦事處)下放。配合有關部門研究制定企業設立并聯審批工作方案,指導推進建設項目并聯審批和聯合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監督服務事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務合法性審查工作
依法審查提交政府常務會議或全體會議審議的重大行政決策。為20xx世園會、“一谷兩區”建設、藍色產業發展、市容和環境衛生綜合整治、大沽河專項治理、行政區劃調整等重大工作安排和重點工程提供法制保障,開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。
三、提高制度建設質量
圍繞轉方式調結構、保障和改善民生、加強生態文明建設、深化改革開放、發展藍色經濟等重點工作,完成有關控制吸煙、氣象災害防御、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設管理等方面的政府規章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫療衛生保健、養老服務業發展等地方性法規項目和養老服務機構管理、城市園林綠化規劃設計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規劃建設等市政府規章項目的調研工作。
嚴格規范性文件制定程序,落實規范性文件統一登記、統一編制登記號、統一公布制度,加強規范性文件制定主體、權限、程序、內容、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度,面向社會公開征集政府立法項目,科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目,通過報刊、網絡等媒體公開征求意見,通過征求意見會、專家咨詢論證會等,廣泛征求社會各界意見,并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協委員意見。
四、完善行政執法監督機制
優化評議考核標準,完善評議考核機制,科學評定行政執法機關依法行政情況。規范行政執法行為,推進行政機關減少自由裁量并規范公開,嚴格行政處罰裁量標準動態調整機制,監督重大行政處罰案件網上運行情況。督促指導行政執法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執法人員培訓考試及證件管理工作。
完善行政執法監督機制,發揮行政執法監督員作用,落實專項行政執法監督制度,開展行政執法案卷評查和重點執法領域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執法矛盾糾紛排查化解工作,認真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復議體制機制創新
推進行政復議委員會試點,加強行政復議機構建設,實現行政復議權相對集中。暢通行政復議渠道,提高案件審理質量,依法糾正違法或不當的行政行為。開展行政復議案卷評查、案例評析工作?偨Y行政復議法貫徹實施情況,改進行政復議工作,提高行政復議能力。
做好行政應訴工作,依法提供證據、依據,組織出庭應訴。適時召開行政機關與人民法院聯席會議,研究行政執法和行政審判工作中的難點問題。
六、開展法制宣傳培訓研究
舉辦市政府領導學法講座,組織第三期領導干部依法行政專題研討班,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班。制定并實施20xx年度政府法制課題研究計劃,召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制網站開展法制宣傳。
加強與網站、電視、報紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規規章。發揮依法行政宣講團作用,面向基層、面向市民進行法制宣講。
七、推進全市依法行政進程
研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務和措施,編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯系人大代表和政協委員,辦理代表建議和政協委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動,發揮網絡在線問政、行風在線、民生在線等互動平臺作用,及時回應群眾訴求。
法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃 篇2
為進一步規范依法行政,扎實推進法治政府建設,根據黨的xx屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》(陜政辦發〔20xx〕10號)、《XX市20xx年依法行政工作計劃》(寶政辦發〔20xx〕11號)以及《區委關于全面推進法治陳倉建設的實施意見》(寶陳發〔20xx〕2號)要求,結合我區實際,制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設的新要求,以創新機制為突破口,以規范行政權力運行、保障法律法規執行為著力點,建立權責統一、權威高效的依法行政體制,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區建設升級版”提供有力的法治保障。
二、主要任務
(一)科學界定職權,依法理順執法權限
落實行政組織和行政程序法律制度,推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規定應當經過合法性審核,避免職能交叉。行政機關要堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職 。(區編辦牽頭,區監察局、區政府法制辦、區級各單位負責)
嚴格行政審批事項管理。繼續做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權力清單,推行政府權力清單制度,細化運行流程。加強政府效績管理,加大問責、行政過錯責任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區編辦牽頭,區發改局、區監察局、區級各單位負責)
大力推進聯合審批、網上審批,規范行政許可實施程序,充分利用現代信息技術,增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監督,嚴格責任追究。(區編辦牽頭,區監察局、區政府法制辦、區級各單位負責)
繼續完善深化預算管理、專項資金管理、政府購買服務改革,促進財政管理科學化。(區財政局牽頭,區級各單位負責)
(二)健全決策機制,堅持依法科學民主決策
健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對違反程序、超越權限決策及決策嚴重失誤等追究責任。(區級各單位負責)
加強規范性文件監督管理。嚴格落實規范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規范性文件“統一登記、統一編號、統一公布”的“三統一”制度,切實加強對規范性文件的監管,及時糾正違法或不當的規范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權、違法行政的行為。(區政府法制辦牽頭,區級各單位負責)
積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。(區政府法制辦、區級各單位負責)
(三)深化行政執法體制改革,規范行政執法行為
加強行政執法制度建設,減少多層多頭執法。整合行政執法力量,探索在工商質檢、公共衛生、安全生產、食品藥品安全等重點執法領域開展綜合執法。繼續深化城市管理領域綜合執法,力爭實行城市管理領域綜合行政執法。(區編辦、區政府法制辦、區級各單位負責)
堅持規范公正文明執法。推行重大行政執法決定法制審查制度,行政機關作出的重大行政執法決定應當經法制機構先行審查并經集體討論決定。積極開展行政執法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權基準制度落實情況,并進一步細化、量化裁量標準,依法依規予以實施。落實《陜西省行政執法人員基本行為規范》,推進文明執法。加強行政執法信息化建設,完善行政執法信息共享機制,加強部門執法協調與配合。(區政府法制辦、區級各單位負責)
加強行政執法隊伍建設。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執法資格的人員不得從事執法工作。繼續做好陜西省行政執法證換發工作,全面加強行政執法隊伍建設。(區政府法制辦牽頭,區級各單位負責)
(四)落實執法責任,提高行政效能
完善行政執法責任制,對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗。完善政府內部層級監督和專門監督,加強上級機關對下級機關的監督,建立常態化監督制度。加大《陜西省依法行政監督辦法》執行力度,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》,落實責任追究,提高監督效能。加強對事關人民群眾切身利益的社保、救災、農林水利等專項資金的審計和監督。(區審計局、區監察局牽頭,區政府法制辦、區級各單位負責)
(五)健全政府信息公開制度,深化政務公開
堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則,不斷擴大政府信息公開范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,重點推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目審批和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。推行行政執法公示制度,行政執法部門向社會全面公開部門職責權限、法律依據、實施機構、執法流程、監督方式等事項,保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執法部門的行政決定。(區級各單位負責)
(六)完善監督協調機制,依法有效化解矛盾糾紛
加強行政復議機構建設,切實依法履行職責,保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權益得到維護。進一步暢通行政復議渠道,創新行政復議審理方式,提高行政復議案件辦理質量。提高行政復議案件審理透明度,重大復雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調查,加大糾錯、調解力度。結合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《XX市行政機關負責人出庭應訴暫行規定》,把行政機關負責人出庭應訴情況納入監督考核范疇。(區政府法制辦牽頭,區級各單位負責)
加強人民調解和行政調解工作,健全完善人民調解組織網絡,推進企事業單位、鎮(街)、社會團體或其他組織中人民調解組織建設,重點解決消費者權益、勞資關系、醫患關系、物業管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調解、行政調解、司法調解的聯動,構建和諧社會。(區司法局牽頭,區級各單位負責)
(七)狠抓宣傳培訓,營造法治氛圍
健全領導干部學法和法治培訓長效機制。堅持領導干部帶頭學法,各鎮(街)、各部門制定年度學法計劃,全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機制,落實“六五”普法規劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作,強化輿論引導,形成良好法治輿論氛圍。(區司法局牽頭,區級各單位負責)
加強法治專門隊伍建設,夯實依法行政組織保障
推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化,提高專業水平和職業素養。全區各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,提高法律專業人員比例,保障必要工作經費。拓寬政府法制機構、行政執法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區編辦、區人社局、區財政局、區級各單位負責)
三、工作要求
1.各鎮街、區級各部門要切實加強組織領導,認真落實黨的xx屆四中全會《決定》精神,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題。
2、各鎮街、區級各部門要結合本單位實際,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進一步明確工作內容,強化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區依法行政工作領導小組辦公室(區政府法制辦公室)。
3、區依法行政工作領導小組辦公室(區政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核。考核結果納入全區年度目標責任考核等次使用。
4、各鎮街、區級各部門要及時總結在推進依法行政、法治政府建設的工作過程中好的做法和經驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關信息及時上報區政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結形成書面報告,上報區政府法制辦公室。
法制辦2023年度工作計劃_法制辦開展法制教育年度工作計劃 篇3
一、明確思想,加強領導
以*理論和重要思想為指導,認真落實黨的xx屆四中全會精神,圍繞企業中心工作,按照“四五”普法規劃確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求,深入開展法制宣傳教育和依法治企工作,努力提高全體職工的法律素質,增強職工的法制觀念和依法辦事能力,提高全體職工的法制化水平,促進企業物質文明、政治文明和精神文明的協調發展,為企業創業發展創建和諧的礦區環境。
礦成立法制宣傳教育工作領導小組,礦黨委書記任組長、礦黨委副書記任副組長,兩井黨總支書記、政工部部長、礦黨政辦主任、群工部部長、安監部部長、財資部部長等為成員。設立法制宣傳教育活動辦公室,辦公室設在政工部。
二、突出重點,整體推進
1、深入學習宣傳*民主法治理論、關于加強法制建設的重要論述和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本內容,學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳《安全生產法》、《合同法》、《經濟法》等有關法律法規,學習宣傳社會主義市場經濟的法律法規,學習宣傳國家行政管理的法律法規,學習宣傳廉政建設的政策法規,注重培養職工的現代法制觀念和良好的職業道德,推進依法治企進程。
2、加強領導干部的學法用法工作,發揮領導干部在學法用法工作中的示范帶頭作用。組織各級領導干部學習以《中華人民共和國憲法》為核心的法律法規,學習黨員“兩個條例”,經濟法、勞動法等法律法規,使領導干部了解掌握企業有關的法律法規,做到依法治企。
3、全礦經營管理人員要學習《公司法》、《合同法》、《經濟法》、《勞動法》、《工會法》、《產品質量法》等有關法律法規,加強社會主義市場經濟和環境保護、可持續發展等方面的法律法規的宣傳,做到依法經營、依法治企。
4、抓好廣大職工《安全生產法》、《合同法》、《勞動法》、《江蘇省信訪條例》、《江蘇省綜合治理條例》等有關法律法規的學習宣傳,讓職工知法懂法,學會運用法律手段維護自己的合法權益。堅持德治與法治相結合,組織職工學習《公民道德建設實施綱要》,提高職工道德水平,提高職工的責任意識,積極防范和打擊各種違法犯罪分子行為,促進礦區和諧穩定,維護企業的健康快速發展。
三、掌握方法,擴大范圍
1、深入貫徹落實“四五”普法規劃,認真實施《江蘇省法制宣傳教育條例》,全面提高全礦職工特別是領導干部的法律素質,全面提高企業法治化管理水平,自覺運用法律手段進行管理。
2、法制宣傳教育要根據實際工作需要,運用集中學習與自學相結合的方法,集中學習可采取開會學習、講課、座談討論、舉行小游戲、培訓等方式進行,自學可要求職工有針對性地學習一些法律常識,通過舉辦法律知識小競答、考試等形式進行檢驗,不斷調動職工學法的積極性。
3、運用“兩個條例”對黨員干部進行黨紀條規的學習教育,組織收看廉潔錄像片,進行廉潔大討論等活動,讓黨員干部明確自己的權利和義務,提高廉潔自律意識,增強拒腐防變的能力。
4、利用干部學習培訓班,舉辦有關法律法規知識講座,對新聘委任干部進行任職前有關法律法規知識的學習,不斷提~部依法決策、依法管理的能力。
5、要把法制宣傳教育的內容列入職工黨訓班、政訓班、安全培訓班、上崗培訓班等內容中去,普及有關法律法規知識。
6、各黨支部對本單位職工要建檔立卡,排出重點幫教對象,每月定期找他們談心,了解他們的所思所想,有針對性地進行法制教育。對一些違紀職工要實行“一幫一”結對子,堅持經常與他們交流,在他們遇到困難的時候,幫助解決思想問題和實際問題。
四、完善制度,規范運行
1、學習制度。各黨支部每月至少組織職工進行一次相關法律法規的學習活動,學習時間不少于2小時;出一期法制宣傳專欄;張帖法制宣傳標語,營造以法治企的濃厚氛圍。
2、組織制度。各黨支部要設立法制宣傳教育工作小組,黨支部書記為小組長,在班組內設法制教育宣傳員,建立以黨政工團、班組長、宣傳員等成員組成的法制宣傳教育網絡,充分發揮法制宣傳教育小組的職能作用,及時宣傳礦有關法律法規,逐步推進依法治企工作。
3、聯系制度。各黨支部要確定一名法制宣傳聯絡員,每季度將本單位的法制宣傳教育情況上報礦法制宣傳教育辦公室,以便及時了解情況,總結推廣經驗。
4、考試制度。培訓班在培訓結束后,要組織培訓人員進行考試,各黨支部每年上半年對新編法律法規要組織一次全區干部職工的學習考試,并將考試試卷、考試成績備案。對新聘用干部要進行崗前有關法律法規的學習考試,作為干部任職前的考核條件。
5、應用制度。運用法律手段參與合同、經濟管理等,按照合同審核制度,認真審核、嚴格把關,杜絕出現不符合法律程序的合同,減少各種糾紛案例的發生。
五、創新形式,注重效果
1、開展形式多樣的法制宣傳教育活動。開展法律咨詢、法律知識競賽、舉辦法制講座、法制圖片展等活動,運用廣播、電視、宣傳標語等進行大力宣傳,設立“法律角”,根據不同時期的特點,開辟法制專欄有針對性地開展法制宣傳教育活動,增強宣傳效果。
2、運用《政工天地》、《龐礦信息》、《安全周刊》、龐礦網站等媒體進行有關法律法規知識、典型案例的學習宣傳,擴大宣傳范圍,加強法律指導,增強教育效果。
3、播放有關法制宣傳教育電影、電視片,增強法制宣傳教育的針對性、實效性。
4、開展法制宣傳教育一條街活動,以豐富多彩的內容,吸引職工參加,提高職工的參與率。
5、各級干部要帶頭觀看中央電視臺的午間《今日說法》法制欄目,以此提高自身說法能力,并善于運用《今日說法》中的真實內容對職工進行法制教育。
6、各黨支部要充分利用本單位的宣傳陣地,除利用好板報外,要充分利用好單位的墻壁,把法制宣傳標語書寫在廠區內、班組內醒目的地方,使墻壁成為法制宣傳教育的工具,并達到美化環境的目的。
7、深化民主法制建設,開展“法治示范班組”創建活動,每個支部至少選樹一個先進典型,由點到面,穩步推廣,把法制宣傳教育與綜合治理工作有機地結合起來,不斷向縱深方向發展。
8、深入開展“12.4”法制宣傳日活動,各黨支部要根據自身特點,積極組織開展一些娛樂性、趣味性的群眾易于接受的法制宣傳教育活動,使法制宣傳教育深入人心。