中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例
(十六)抄送機(jī)關(guān) 指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)標(biāo)注于印制版記上方。
(十七)印制版記 由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱(chēng)、印發(fā)日期和份數(shù)組成,位于公文末頁(yè)下端。
第九條 公文的漢字從左至右橫排;少數(shù)民族文字按其書(shū)寫(xiě)習(xí)慣排印。公文用紙幅面規(guī)格可采用16開(kāi)型(長(zhǎng)260毫米,寬184毫米),也可采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型(長(zhǎng)297毫米,寬210毫米)。左側(cè)裝訂。
第十條 黨的機(jī)關(guān)公文版頭的主要形式及適用范圍:
(一)《中共文件》用于各級(jí)黨委發(fā)布、傳達(dá)貫徹黨的方針、政策,作出重要工作部署,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件,批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)()》用于各級(jí)黨委通知重要事項(xiàng)、任免干部、批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。
(三)中共xx辦公廳(室)文件》、《中共xx辦公廳(室)()》用于各級(jí)黨委辦公廳(室)根據(jù)授權(quán),傳達(dá)黨委的指示,答復(fù)下級(jí)黨委的請(qǐng)示,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件,批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告、請(qǐng)示、發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告請(qǐng)示工作。
(四)《中共xx部文件》、《中共xx部()》用于除辦公廳(室)以外的黨委各部門(mén)發(fā)布本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。
第四章 行文規(guī)則
第十一條 行文應(yīng)當(dāng)確有需要、注重實(shí)效、堅(jiān)持少而精。可發(fā)可不發(fā)的公文不發(fā),可長(zhǎng)可短的公文要短。
第十二條 黨的機(jī)關(guān)的行文關(guān)系,根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。
〔一〕向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)問(wèn)知,可以抄送。不得越級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,尤其不得越級(jí)請(qǐng)示問(wèn)題;因特殊情況必須越級(jí)行文時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。
(二)向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
(三)黨委各部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委的相關(guān)部門(mén)行文。黨委辦公廳(室)根據(jù)黨委授權(quán),可以向下級(jí)黨委行文;黨委的其他部門(mén),不得對(duì)下級(jí)黨委發(fā)布指示性公文。部門(mén)之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。
(四)同級(jí)黨的機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)之間必要時(shí)可以聯(lián)合行文。
(五)不相隸屬機(jī)關(guān)之間一般用函行文。
第十三條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)其請(qǐng)示事項(xiàng)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十四條 向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)一文一事,不應(yīng)當(dāng)在非請(qǐng)示公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門(mén)業(yè)務(wù)范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)協(xié)商并取得一致意見(jiàn)后上報(bào);經(jīng)過(guò)協(xié)商未能取得一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示中寫(xiě)明。除特殊情況外,請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)送上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公廳(室)按規(guī)定程序處理,不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。
黨委各部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委請(qǐng)示問(wèn)題。未經(jīng)本級(jí)黨委同意或授權(quán),不得越過(guò)本級(jí)黨委向上級(jí)黨委主管部門(mén)請(qǐng)示重大問(wèn)題。
第十五條 對(duì)不符合行文規(guī)則的上報(bào)公文,上級(jí)機(jī)關(guān)的秘書(shū)部門(mén)可退回下級(jí)呈報(bào)機(jī)關(guān)。
第五章 公文起草
第十六條 起草公文應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的指示,完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(二)全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況,提出的政策、措施切實(shí)可行。
(三)觀點(diǎn)明確,條理清晰,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確。
(四)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,文字精練,用語(yǔ)準(zhǔn)確,篇幅簡(jiǎn)短,文風(fēng)端正。
(五〕人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。公文中漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法符合國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)方案,計(jì)量單位和數(shù)字用法符合國(guó)家主管部門(mén)的規(guī)定。
(六)文種、格式使用正確。
(七)杜絕形式主義和繁瑣哲學(xué)。
第十七條 起草重要公文應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)人親自動(dòng)手或親自主持、指導(dǎo),進(jìn)行調(diào)查研究和充分論證,征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第六章 公文校對(duì)
第十八條 公文文稿送領(lǐng)導(dǎo)人審批之前,應(yīng)當(dāng)由辦公廳(室)進(jìn)行校核。公文校校的基本任務(wù)是協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人保證公文的質(zhì)量。公文校核的內(nèi)容是:
(一) 報(bào)批程序是否符合規(guī)定;
(二) 是否確需行文;
(三) 內(nèi)容是否符合黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的批示精神,是否完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;
(四) 涉及有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)并取得一致意見(jiàn);
(五) 所提措施和辦法是否切實(shí)可行;
(六) 人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文和文字表述、密級(jí)、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞是否準(zhǔn)確、恰當(dāng),漢字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)字的用法及文種使用、公文格式是否符合本條例的規(guī)定。