如何提高請示性公文和工作匯報的實效

　　“請示”和“匯報”是各級黨政機關在“上行文”中使用頻率最高的兩個文種。其中“請示”屬于正式公文文種；“匯報”如果是當面匯報屬于日用公文文種，如果是文字匯報則要改為“報告”，屬于正式公文文種。

　　第一、如何提高請示性公文的效果

　　一、當前在“請示”性公文辦理中存在的主要問題

　　歸納起來有“三不”：

　　一是“不規范”。

　　二是“不準確”。

　　三是“不及時”。

　　二、提高“請示”性公文實效應抓好的八個方面工作

　　（一）請示的理由要充足。

　　充足的理由可從下列4個方面去有選擇性地進行表述：一是從解決此問題的重要性去說；二是從解決此問題與人民群眾切身利益的直接關聯去說；三是從解決此問題的緊迫性去說；四是從解決此問題的特殊性去說。

　　（二）政策依據要準確。

　　凡請示上級解決問題的公文，必須有選擇性地提供如下兩個方面的政策依據：一是黨中央、國務院及其部門的總政策；二是地方政府貫徹黨中央、國務院總政策的決策，或者是當地政府從實際出發自行發出的政策規定。

　　（三）文字表述要得體。

　　請示性公文應說清楚5個方面的內容：一是把意義講清；二是把困難講透；三是把自己的能力說實；四是把規劃和投入說準五是把自己的態度表明。

　　（四）打印，校對要過細。

　　（五）傳遞公文要及時。

　　行文機關的相關人員應該做到兩點：一是對請示公文的承辦人員要熟悉；二是改進某些特別重要公文的傳遞方式。

　　（六）催辦工作要加強。

　　一是主動詢問轉辦公文的運作情況；二是主動詢問請示性或外發公文是否送到或寄到了應送的機關；三是及時回答上級機關在辦理公文中提出的問題；四是對涉及重大事情的請示或協調性公文要上門催辦或協商。

　　（七）配合協調要到位。

　　一是在給上級政府呈送公文的同時，要抄送或抄報相關業務部門；二是如條件許可，下級機關或部門應主動上門向上級政府職能部門匯報工作。

　　（八）公文回歸要認真。

　　一是認真研究上級機關的批復或批示，及時做好落實工作；二是及時將落實工作情況向上級反饋；三是對于被一時否定或完全否定的重要請示事項，要創造條件尋機再報。

　　第二、如何提高向上級黨政機關“匯報”工作實效

　　一、當前在“匯報”性材料中存在的主要不足

　　一是抓不準主要問題；

　　二是材料歸納能力弱；

　　三是提出請求解決的問題理據不足。

　　二、提高“匯報”工作實效應抓好的八個方面工作

　　（一）必須強化“工作匯報”的意識。

　　1、“工作匯報”是任何系統保持高度集中統一的重要措施；2、向上級機關匯報工作是下級機關的重要職責；3、“工作匯報”是肯定自已、推介自已、爭取上級機關支持的一種積極方式。

　　（二）工作匯報的原則和主要內容

　　1、工作匯報的原則有法定原則、時限原則、自覺原則、督促原則。2、匯報工作的主要內容有對上級機關召開的重要會議精神、制定的方針政策、重要文件精神的貫徹落實情況、對本級黨委的重要工作部署、重大事項和一個時期的中心工作的貫徹落實情況、對重大事件的情況匯報等。

　　（三）常用“工作匯報”的種類及其特點

　　“工作匯報”是有不同類別的，基層政府機關經常遇到的，有“綜合性工作匯報”、“專題性工作匯報”、“全過程工作匯報”、“階段性工作匯報”、“緊急性工作匯報”、“連續性工作匯報”等6種。

　　（四）“工作匯報稿”的結構

　　工作匯報稿的主要部分。主要由4部分8個字內容組成。即：“情況”（即工作效果或問題現狀），“做法”（即做了哪些工作和怎么做的），“問題”（存在及需要解決的主要問題），“打算”（下步的工作措施）今后準備怎么做（如口頭匯報則可提出幫助解決問題的請求）。

　　（五）“工作匯報稿”觀點的提煉

　　1、“成績部分”的觀點提煉。一般應提煉為排比式觀點；2、“做法部分”的觀點提煉。一般應提煉為“排比式”觀點或“集結式”觀點；3、“體會部分”的觀點提煉。一般使用頻率較高的是“必須”、“要……就”、“是”3種形式；4、關于“加強領導”的觀點提煉。一是從領導工作的內涵和重點中去提煉。二是從全年領導工作取得的突出成績中去提煉。

　　（六）完成一次“工作匯報稿”寫作任務的基本程序

　　1、準確領會上級機關意圖；2、準確把握匯報的政策正確方向；3、認真回憶和收集材料；4、分析歸納列出提綱；5、根據匯報的形式要求確定篇幅；6、寫作與修改；7、呈領導審定；8、打印上報或備用。

　　（七）起草“工作匯報稿”前的材料收集<蓮山課~件 >