行政管理學(xué)答辯論文

　　行政管理學(xué)課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認(rèn)識(shí)。小編為大家整理的行政管理學(xué)答辯論文 ，希望大家喜歡。

行政管理學(xué)答辯論文1

　　摘要：結(jié)合行政管理學(xué)課程教學(xué)的要求，從教學(xué)實(shí)踐出發(fā)，對(duì)大連海洋大學(xué)行政管理專業(yè)的行政管理學(xué)課堂教學(xué)諸方面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并介紹本課程在課堂教學(xué)方法方面的改革和創(chuàng)新。

　　關(guān)鍵詞：行政管理學(xué)；課堂教學(xué)；經(jīng)驗(yàn)；方法

　　多年來，大連海洋大學(xué)行政管理(漁政與漁港監(jiān)督管理)本科專業(yè)的教師們，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨和政府的中心任務(wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，積極推動(dòng)行政管理學(xué)、科研和教學(xué)研究，注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和方法創(chuàng)新，獲得了一定的好評(píng)。現(xiàn)將其中行政管理學(xué)課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方法總結(jié)如下。

　　一、行政管理學(xué)課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)

　　1 教學(xué)態(tài)度端正，注重學(xué)習(xí)和提高

　　行政管理學(xué)課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認(rèn)識(shí)。在教學(xué)過程中，教師首先注重以先進(jìn)的理論武裝自己，努力樹立正確的世界觀和價(jià)值觀，并以“靜心教書、潛心育人”的態(tài)度對(duì)待工作；遵循嚴(yán)格、公正、求實(shí)的原則，對(duì)工作一絲不茍，對(duì)學(xué)生一視同仁；勤奮努力，謙虛好學(xué)，關(guān)注時(shí)事，注重學(xué)習(xí)國家大政方針，并將重要精神滲透到課堂教學(xué)中。

　　2 教學(xué)內(nèi)容豐富，注重案例教學(xué)的“與時(shí)俱進(jìn)”

　　行政管理學(xué)是個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，在社會(huì)發(fā)展日新月異的背景下，理論不斷地深化，研究對(duì)象也不斷地變化。同時(shí)，學(xué)生由于缺乏實(shí)踐，對(duì)理論的把握和理解不到位，缺乏興趣。對(duì)此，教師特別注重教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和案例的選擇。在內(nèi)容的安排上，按照詳略得當(dāng)?shù)脑瓌t，重點(diǎn)講解難點(diǎn)和要點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行啟發(fā)式引導(dǎo)分析；在案例的選擇上，注重“新鮮度”和恰當(dāng)性，很多案例都是根據(jù)具體教學(xué)需要，結(jié)合時(shí)政要聞?dòng)H自編寫。

　　3 教材選擇適當(dāng)，注重權(quán)威性和實(shí)用性

　　受學(xué)時(shí)限制和學(xué)生基礎(chǔ)較差的影響，國內(nèi)很多教材不能很好地滿足行政管理學(xué)本科教學(xué)需要。我們幾年來選用的都是在學(xué)界享譽(yù)較高知名度的、我國著名行政管理學(xué)家夏書章老先生的《行政管理學(xué)》的最新版(現(xiàn)已更新至第四版)。該教材是國家行政管理學(xué)精品課程的教材，是為適應(yīng)概論性質(zhì)的課程教學(xué)需要而編寫，強(qiáng)化理論與實(shí)際的緊密結(jié)合，并能較好地體現(xiàn)中國特色，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和共建和諧社會(huì)服務(wù)。實(shí)踐證明，該教材利用率高，教學(xué)效果好。

　　4 培養(yǎng)目標(biāo)明確，凸出特色

　　我校海洋與漁業(yè)問題研究特色不僅對(duì)行政管理專業(yè)，也對(duì)行政管理學(xué)課程提出了特色教學(xué)要求。本專業(yè)培養(yǎng)的是既懂管理又懂漁業(yè)的復(fù)合型人才，既具有一般行政管理專業(yè)需要的專業(yè)知識(shí)，又具有進(jìn)行海洋漁業(yè)管理所必需的海洋漁業(yè)知識(shí)。因此，教師在課程中應(yīng)注重凸出專業(yè)方向性特色，比如，我們根據(jù)學(xué)生的理解程度，深入淺出地介紹政府海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、漁業(yè)管理現(xiàn)狀、漁政及漁港監(jiān)督系統(tǒng)體制性問題等。

　　二、行政管理學(xué)課程教學(xué)方法創(chuàng)新

　　根據(jù)我國《高等教育法》有關(guān)教學(xué)改革的要求，我們不斷探索行政管理學(xué)課堂教學(xué)改革，力求跳出教學(xué)方法單一的陳舊模式，努力采用科學(xué)、新穎的教學(xué)方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率，并把“改革和創(chuàng)新”作為本課程教學(xué)的重要任務(wù)之一。本課程改革和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)特色環(huán)節(jié)。

　　1 以“今天我關(guān)注——”為題的“一課一講”

　　在每次課課前，要求學(xué)生以近期自己所關(guān)注的時(shí)事要聞為內(nèi)容，以“今天我關(guān)注——”為題進(jìn)行5-10分鐘的課前演講。演講者可以由教師隨機(jī)點(diǎn)名邀請(qǐng)，也可以由學(xué)生自愿上臺(tái)，要求內(nèi)容(以行政管理學(xué)研究對(duì)象為內(nèi)容的時(shí)政信息或政策要聞)健康、政治立場(chǎng)端正、思想進(jìn)步。通過教師的指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，演講者所做的演講也可以作為其他學(xué)生的學(xué)習(xí)參考。這種課堂學(xué)習(xí)形式不僅能豐富教學(xué)內(nèi)容，還能較好地激發(fā)學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)興趣和行政管理問題的關(guān)注。

　　2 以特定教學(xué)章節(jié)為主題的團(tuán)隊(duì)合作表演活動(dòng)

　　我們?cè)谂囵B(yǎng)學(xué)生知識(shí)素養(yǎng)的同時(shí)，也注重提高語言、思維、溝通等方面的能力。比如，在“行政領(lǐng)導(dǎo)”一章結(jié)束后，進(jìn)行“我最欣賞的行政領(lǐng)導(dǎo)人物”講演活動(dòng)；在“行政職能”一章結(jié)束后，組織學(xué)生分組進(jìn)行行政職能角色模擬，表現(xiàn)該部門的職能內(nèi)容和主要特點(diǎn)。通過活動(dòng)后的討論和交流，學(xué)生普遍反映這種形式很好，有利于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)課程的興趣，以及對(duì)專業(yè)技能的培養(yǎng)。

　　3 從熱點(diǎn)話題出發(fā)的雙向互動(dòng)研討課

　　相對(duì)于以教師為主體、單向式信息傳輸為主、以理論知識(shí)講授為根本的傳統(tǒng)知識(shí)講授型教學(xué)方式而言，研討課的教學(xué)模式則是一種以發(fā)揮學(xué)生主體性、構(gòu)建雙向信息互動(dòng)與溝通、培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合為基本定位的能力培養(yǎng)型教學(xué)方式。因此，我們開創(chuàng)了一種從社會(huì)熱點(diǎn)話題出發(fā)的雙向互動(dòng)教學(xué)方式，即由學(xué)生和教師平等參與，雙向自由討論，然后由教師進(jìn)行觀點(diǎn)總結(jié)和理論歸納。這種方式能鼓勵(lì)學(xué)生積極思考和大膽參與，不僅能豐富教學(xué)內(nèi)容，更能激發(fā)學(xué)生的活力，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　總之，課堂教學(xué)作為本科教學(xué)中最為重要和主要的內(nèi)容之一。其質(zhì)量直接影響著學(xué)校人才的培養(yǎng)。以上是我根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的幾點(diǎn)有益嘗試，希望能起到拋磚引玉的作用。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]顏佳華，陳建斌，譚九生，行政管理學(xué)專業(yè)教學(xué)模式改革和方法創(chuàng)新[M]，湘潭大學(xué)出版社，2019.

　　[2]吳天，行政管理專業(yè)課堂教學(xué)創(chuàng)新芻議，赤子。2019(02).

行政管理學(xué)答辯論文2

　　摘 要：?jiǎn)栴}研究既是行政管理學(xué)科產(chǎn)生的本源，又是其發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前行政管理學(xué)科問題研究的狀況堪憂，發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力均顯不足。行政管理學(xué)理論研究與行政改革實(shí)踐之間存在的顯著差距，是導(dǎo)致我國行政管理學(xué)“身份危機(jī)”的重要影響因素。要加強(qiáng)行政管理學(xué)科的問題研究，必須做到：明確學(xué)科使命，強(qiáng)化問題意識(shí)；扎根行政實(shí)踐，直面真問題；拓展研究思路，提高問題解決能力。

　　關(guān)鍵詞：問題意識(shí)；問題研究；行政管理學(xué)；發(fā)展；必由之路

　　在我國，行政管理學(xué)是一門新興學(xué)科。在許多人心目中，行政管理學(xué)沒有清晰的學(xué)科定位，沒有明確的學(xué)術(shù)人群，也沒有產(chǎn)生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的，但不容回避的一點(diǎn)是：作為一門應(yīng)用學(xué)科，行政管理學(xué)沒能回應(yīng)和滿足時(shí)代提出的需求，其存在的現(xiàn)實(shí)意義遭到質(zhì)疑。實(shí)際上，一門學(xué)科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域的問題。行政管理學(xué)亦是如此。要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，行政管理學(xué)科必須以問題研究作為其重要路徑，強(qiáng)化問題研究意識(shí)，增強(qiáng)問題研究能力，進(jìn)而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。

　　一、行政管理學(xué)科中問題研究的價(jià)值

　　所謂問題研究就是以“問題”為對(duì)象，基于問題解決的研究。英國科學(xué)哲學(xué)家波普爾認(rèn)為，“科學(xué)以問題開始，以實(shí)踐或者理論問題開始。”[1]問題的發(fā)現(xiàn)和提出，既表現(xiàn)了人類認(rèn)識(shí)已經(jīng)達(dá)到的高度，又成為人類實(shí)踐和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。我國學(xué)者王暉指出“人們確定了認(rèn)識(shí)目標(biāo)以后，接踵而來需要考慮的就是為達(dá)到目標(biāo)，思維應(yīng)該如何起步。任何理性認(rèn)識(shí)的形成，都是從問題開始，并逐步展開其理論的。對(duì)問題的抽象程度、抽象方式的不同, 就會(huì)形成不同的理論”。[2] “對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)研究而言，淡漠問題意識(shí)，脫離時(shí)代與社會(huì)現(xiàn)實(shí)，無異于切斷他們發(fā)展的源頭，只能是無源之水、無本之木，學(xué)術(shù)的生命力將隨之枯竭。”[3]對(duì)于行政管理學(xué)科來說，凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題，都是行政管理學(xué)科“問題研究”的對(duì)象。

　　1.問題研究：行政管理學(xué)科產(chǎn)生的本源。回顧西方行政學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，我們看到：行政管理學(xué)科自產(chǎn)生開始就是以問題取向?yàn)樘卣鞯摹Ｕ�是由于政府�?guī)模的日益擴(kuò)大，政府職能的日益復(fù)雜，美國學(xué)者威爾遜主張建立一門學(xué)問去研究探討政府應(yīng)當(dāng)在多大范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮其職能。威爾遜和古德諾通過對(duì)國家職能與政府職能的比較分析，明確了行政學(xué)的研究對(duì)象、研究方法，從而實(shí)現(xiàn)了行政學(xué)與政治學(xué)的分離。泰勒、法約爾等學(xué)者積極倡導(dǎo)運(yùn)用科學(xué)管理理論推動(dòng)政府行政與管理的科學(xué)化，主張將官僚組織和行政效率作為行政學(xué)研究的重點(diǎn)，并將“科學(xué)化”視為實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的根本手段。可見，行政管理學(xué)從產(chǎn)生之日起就是一種以問題為本的研究，其學(xué)科的重要使命和活動(dòng)方式就在于對(duì)時(shí)代提出的行政問題進(jìn)行解釋和分析。

　　行政管理學(xué)在我國的發(fā)展也體現(xiàn)出問題取向的特質(zhì)。隨著行政管理體制改革的深入，中國行政改革與發(fā)展實(shí)踐中的問題越來越突出，需要及時(shí)捕捉行政改革過程中重大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題并作出解答。正是在這種面對(duì)問題、解決問題的基礎(chǔ)上，行政管理學(xué)作為一門相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科很快地在我國發(fā)展起來。

　　2.問題研究：行政管理學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)。“問題研究”是以實(shí)踐中的問題為出發(fā)點(diǎn)的研究模式，其研究的目的在于增進(jìn)、深化和拓展對(duì)行政實(shí)踐問題的認(rèn)識(shí)，并將其上升到理論的高度。這一過程和結(jié)果不僅有助于人們對(duì)該問題及該類問題的了解、評(píng)價(jià)和解決，還有助于為行政管理學(xué)理論體系的構(gòu)建服務(wù)。問題研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個(gè)過程中，當(dāng)這個(gè)過程所達(dá)到的結(jié)果能夠構(gòu)成新的行政管理學(xué)知識(shí)增量，從而能夠有效地納入行政管理學(xué)科建構(gòu)之中時(shí)，行政管理學(xué)科建設(shè)就能切實(shí)推進(jìn)。問題研究也是理論和實(shí)際之間互動(dòng)的起點(diǎn)。它以解決問題為目標(biāo)，以實(shí)踐問題為中心，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)性和體驗(yàn)性，從而使行政管理學(xué)者有機(jī)會(huì)了解行政管理工作的真實(shí)情境。行政管理學(xué)者通過考察現(xiàn)實(shí)問題和具體的工作情境，能夠從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，并從實(shí)踐中去探尋問題的來源，使實(shí)踐和研究融為一個(gè)整體。

　　3.問題研究：行政管理學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。隨著我國行政改革的不斷深入，迫切要求行政管理學(xué)界為行政改革與發(fā)展提供理論指導(dǎo)，為解決日益復(fù)雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止，許多行政管理學(xué)者以通曉西方行政學(xué)理論為榮，卻不去研究中國的現(xiàn)實(shí)問題，或者不顧中西現(xiàn)實(shí)環(huán)境的差異照搬西方行政管理的實(shí)踐，缺乏原創(chuàng)性問題研究。行政管理學(xué)理論研究與行政改革實(shí)踐之間存在的顯著差距，是導(dǎo)致我國行政管理學(xué)“身份危機(jī)”的重要影響因素。正如北京大學(xué)趙寶煦先生所說：“政治學(xué)和行政管理學(xué)研究，要想得到社會(huì)認(rèn)同，就必須能回答當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中提出的問題, 提供解決當(dāng)前中國現(xiàn)實(shí)政治問題的最佳方案。”[4]行政管理學(xué)研究必須面對(duì)行政改革、政府改革過程中的現(xiàn)實(shí)問題，把視野和觸角伸向活生生的行政活動(dòng)。行政體制改革中關(guān)于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質(zhì)提升等重要行政實(shí)踐問題，都需要行政管理學(xué)提供有說服力、有操作性的指導(dǎo)。行政管理學(xué)能夠在多大程度上得到發(fā)展和繁榮，取決于行政管理學(xué)的研究能夠在多大程度上回應(yīng)和滿足中國行政改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

　　二、當(dāng)前我國行政管理學(xué)問題研究的狀況

　　1.問題意識(shí)淡漠。我國的行政管理學(xué)創(chuàng)建時(shí)間較短，屬于“后發(fā)型”學(xué)科。行政學(xué)最初是政治學(xué)的分支學(xué)科，后被劃歸管理學(xué)科，人們對(duì)行政管理學(xué)學(xué)科屬性的表述尚未完全達(dá)成一致，在學(xué)科體系、發(fā)展取向以及方法論框架等方面仍未形成成熟模式。很顯然，我國行政學(xué)學(xué)科的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致學(xué)科研究的原創(chuàng)性工作很艱難。因而，有些學(xué)者棄難就易，不是去研究問題，而是把自己關(guān)在象牙塔里，熱衷于概念論證和邏輯推理，熱衷于寫不痛不癢的文章。從專業(yè)發(fā)展的角度檢視與翻閱行政管理學(xué)科論文和著作。“我們發(fā)現(xiàn)許多研究并沒有明確的研究問題，一些研究中雖有問題但價(jià)值性不足，大量研究中則充斥著看上去似乎是研究問題實(shí)際上又不是的偽問題，甚至在已立項(xiàng)的課題中也有不少是偽課題。”[5]行政管理學(xué)界有相當(dāng)一部分人缺乏問題意識(shí)，不善于去發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的真問題。“當(dāng)我們將這些人的研究置于相關(guān)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)之中，根據(jù)社會(huì)科學(xué)場(chǎng)域的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，或者試圖在其基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的研究時(shí)，卻只能發(fā)現(xiàn)……他們的研究在學(xué)術(shù)上并不具有什么意義，不僅沒有在前人就此問題而形成的知識(shí)脈絡(luò)上對(duì)既有的理論進(jìn)行證明或證偽，也沒有作出理論上的創(chuàng)新，成為其他社會(huì)科學(xué)研究者深入研究此一問題的知識(shí)基礎(chǔ)。”[6]

行政管理學(xué)答辯論文3

　　【摘要】公共管理學(xué)與行政管學(xué)之間的聯(lián)系一直都被廣泛討論，是個(gè)比較有爭(zhēng)議的話題。在西方，關(guān)于這個(gè)問題也引起了爭(zhēng)論。主要是探討公共管理與行政管理是相互包含關(guān)系，還是兩個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。本文主要以公共管理學(xué)的基本概念為切入點(diǎn)，對(duì)公共管理學(xué)與新政管理學(xué)的關(guān)系展開分析，重點(diǎn)分析二者之間的區(qū)別，以加深對(duì)公共管理與行政管理學(xué)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

　　【關(guān)鍵詞】公共管理  行政管理  區(qū)別  關(guān)系

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，就需要更為全面精準(zhǔn)的管理，那么，思考公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的關(guān)系就顯得尤為重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以來，中外學(xué)者們對(duì)于公共管理學(xué)與行政管理之間的區(qū)別聯(lián)系都有各自的看法，什么是公共管理？為何公共管理與行政管理能引發(fā)許多學(xué)者的激烈討論？理清楚二者之間的關(guān)系是當(dāng)下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理學(xué)的基本概念為立足點(diǎn)，圍繞公共管理的主體、對(duì)象、方式、目的來對(duì)公共管理與行政管理的關(guān)系展開具體分析。

　　一、公共管理的相關(guān)問題

　　（一）公共管理的基本概念

　　公共管理就是公共組織以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的，通過公共權(quán)力來管理公共事務(wù)以及公共部門內(nèi)部的事務(wù)。

　　（二）公共管理的主體

　　政府和其他公共管理主體被視為公共管理的兩大主體。一般來說，其他公共管理主體意指的是一些以實(shí)現(xiàn)公共利益為職能的非營利組織或者第三部門。

　　（三）公共管理的對(duì)象

　　1.公共資源。其包括了公共設(shè)施、產(chǎn)品、公共信息資源、自然資源、人力資源。

　　2.公共項(xiàng)目。公共管理的任務(wù)之一就是要把政策照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，就是通過各種各樣的公共項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)這一過程。

　　3.社會(huì)問題。這里的社會(huì)問題并不是指所有的社會(huì)問題，而是在公共管理范圍內(nèi)的部分社會(huì)問題。諸如市政、公共衛(wèi)生、交通、能源等問題。

　　（四）公共管理的方式

　　根據(jù)管理方式與方法的雙重性原則，公共管理的方式分為實(shí)質(zhì)方法和技術(shù)方法。實(shí)質(zhì)方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段，其體現(xiàn)了社會(huì)各階段特定的生產(chǎn)關(guān)系。技術(shù)方法是緊跟社會(huì)不斷發(fā)展而發(fā)展的，它與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系并無緊密聯(lián)系。

　　（五）公共管理的目標(biāo)

　　公共管理的目標(biāo)即為社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共享的資源和條件，包括了有形的物品，諸如公共設(shè)施。也包括了醫(yī)療、教育等無形的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　二、公共管理與行政管理的相同點(diǎn)

　　公共管理的研究對(duì)象與行政管理的研究對(duì)象是有交叉重疊部分的，即兩者都要以政府組織管理問題為研究探討的對(duì)象。無論是公共管理還是行政管理都要把如何高效利用資源來提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)或者是創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品列為需要重點(diǎn)解決的問題。因?yàn)橛型瑯拥娜蝿?wù)，所以在管理方式上會(huì)有一定的通用。

　　三、公共管理與行政管理的差異點(diǎn)

　　（一）概念差異

　　公共管理學(xué)研究的不僅是政府組織管理的公共部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。公共管理學(xué)所研究的對(duì)象還包括了準(zhǔn)公共部門，即第三部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。可知，公共管理學(xué)的范圍要比行政管理學(xué)的范圍大，也可以狹義地理解為行政管理是公共管理的一個(gè)分支。從公共管理與行政管理的范圍差異也可以反映出公共管理的對(duì)象多，更能受到廣泛監(jiān)督，所以會(huì)更好的體現(xiàn)公共管理為社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共享的資源和條件的目的。而行政管理只能從管理方式上面去體現(xiàn)。

　　（二）管理方式差異

　　由于公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的范圍不同，導(dǎo)致衍生出管理方式的不同。因?yàn)閷?duì)不同事物也就有不同的針對(duì)性。行政管理學(xué)研究的僅僅是國家和社會(huì)的公共事務(wù)運(yùn)作過程中所出現(xiàn)的問題，并從中去探索規(guī)律。而公共管理學(xué)研究的是所有的公共部門所出現(xiàn)的同類規(guī)律性問題并發(fā)現(xiàn)適用這類規(guī)律性問題的解決方式。由此，行政管理學(xué)具有個(gè)別性，公共管理學(xué)具有一般性。也正是因?yàn)樾姓�管理都是圍繞政府組織中出現(xiàn)的事務(wù)展開研究，所以管理方式就比較局限。而公共管理面向的是所有的公共部門，具有創(chuàng)造性的管理方式。

　　（三）管理主體差異

　　公共管理學(xué)注重的是公共部門如何最大化地利用公共的資源，去為整個(gè)社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。所有的公共部門在公共管理的視角下都是平等的。即便是政府組織，也一視同仁。公共管理的也要求政府組織要管好自身，從而由內(nèi)而外地提供給社會(huì)更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。而行政管理學(xué)對(duì)政府組織寄與管理好其他非政府組織的公共部門的行政管理事務(wù)的期望。公共管理側(cè)重強(qiáng)調(diào)的是為社會(huì)提供服務(wù)與產(chǎn)品的責(zé)任與義務(wù)，而行政管理更加注重是政府組織的領(lǐng)頭羊作用。

　　（四）適用法律差異

　　因?yàn)樾姓�管理更偏向于政府目�?biāo)的執(zhí)行，諸如立法、司法等。所以行政管理會(huì)更傾向于類似司法等的法律監(jiān)督。而公共管理適用于普遍的法律下，社會(huì)公民的監(jiān)督。

　　四、結(jié)束語

　　不論是公共管理還是行政管理，他們都應(yīng)該立足于中國國情。從二者的研究范圍來看，可以把它們的關(guān)系類比于數(shù)學(xué)里面的包含關(guān)系。這也是行政管理被列為公共管理的二級(jí)學(xué)科的一個(gè)原因。從管理主體差異來看，有了行政管理的以政府組織管理為中心，再加上公共管理的研究所有公共部門的管理作為保護(hù)層，二者相輔相成，共同為中國社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。從管理方式來看，公共管理研究的是適用于一般規(guī)律性問題的管理方式，行政管理側(cè)重的是研究政府目標(biāo)的執(zhí)行。本文認(rèn)為，不必過分爭(zhēng)論公共管理與行政管理的差異，二者是彼此聯(lián)系又彼此區(qū)別的關(guān)系，不能把公共管理和行政管理切分開。只要能為社會(huì)實(shí)現(xiàn)共享的資源和條件，公共管理和行政管理的存在即有意義。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[4]帥學(xué)明.全國首屆公共管理理論與教學(xué)研討會(huì)綜述[J].中國行政管理，2019，3.

行政管理學(xué)答辯論文4

　　【摘要】 行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性。科學(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　【關(guān)鍵詞】 案例教學(xué) 行政管理 行政案例

　　案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ)，在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”，它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代，20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末，案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中，體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求，顯示良好的教學(xué)效果。

　　一、行政管理學(xué)課程案例教學(xué)的必要性

　　1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求

　　行政管理學(xué)是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言，案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要，將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來，經(jīng)過專業(yè)編排，提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此，案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟，既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究，又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

　　2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求

　　行政管理是政府依法對(duì)國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過程，多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法，通過對(duì)行政案例的分析與研究，展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗(yàn)，從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學(xué)過程中，需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力，使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案，并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上，做出合理的決策。

　　3、國內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求

　　20世紀(jì)30年代開始，案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會(huì)。“哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是‘為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人’，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能，案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段。”案例教學(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。

　　二、行政管理學(xué)課程案例教學(xué)的策略

　　案例教學(xué)的組織實(shí)施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗，成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。

　　1、案例的精選與儲(chǔ)備

　　精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。

　　（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn)，使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

　　（2）客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景，讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策，建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問題的方案，以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力。因此，行政案例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動(dòng)，是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

　　（3）啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問題設(shè)計(jì)和選擇，既要使行政管理基本理論知識(shí)通過案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀，又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合，引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。

　　2、案例的分析與討論

　　組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾臁⒎治觥⑴袛嗪蜎Q策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

　　（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識(shí)，預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問題。

　　（2）案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間，營造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

　　（3）組織若干案例學(xué)習(xí)小組，小組案例分析后，再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作，防止學(xué)生分析討論過程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。

　　（4）教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧，對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

　　3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)

　　案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程，從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論，幫助學(xué)生理清思路，指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘膬?yōu)缺點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

　　三、行政管理學(xué)課程案例教學(xué)的若干問題

　　1、案例選編的本土化問題

　　案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國外，由于行政環(huán)境的差異，國外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑，難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣，有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理，深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國內(nèi)案例來源于新聞報(bào)道，未經(jīng)過專業(yè)編寫，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題，需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個(gè)不斷積累的過程，經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、案例討論的技巧問題

　　在案例教學(xué)中，學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式，不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式，導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情；要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學(xué)生心理障礙；要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質(zhì)疑，勇于爭(zhēng)辯；要給予積極參與者正面評(píng)價(jià)，提高學(xué)生的信心；當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入。總之，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

　　3、案例教學(xué)的教師定位問題

　　案例教學(xué)要取得好的效果，離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化，教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同，造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色，如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、‘魔鬼支持者’、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者，教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度，引導(dǎo)討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí)，將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者， 教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見；作為同學(xué)，教師要在討論冷場(chǎng)時(shí)，提出焦點(diǎn)問題，參與討論；作為法官，教師要對(duì)案例討論全過程進(jìn)行總結(jié)，使案例教學(xué)善始善終，圓滿結(jié)束。

　　4、案例教學(xué)的考核問題

　　案例學(xué)習(xí)成績的評(píng)定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中，學(xué)生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上，采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法，最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式，最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合，以教師評(píng)定為主，這樣有利于成績的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

　　總之，將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂，以案說理、以理論案，較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然，行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學(xué)效果，行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

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