淺議誠信會(huì)計(jì)工作
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)計(jì)工作日益重要。然而,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,會(huì)計(jì)誠信問題則成了我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題。誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范,是會(huì)計(jì)工作的靈魂。會(huì)計(jì)誠信問題不僅會(huì)損害社會(huì)和公眾利益,而且嚴(yán)重威脅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。
近年來,國內(nèi)外一系列會(huì)計(jì)造假事件引起了社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)誠信問題的普遍關(guān)注,會(huì)計(jì)行業(yè)遇到了前所未有的誠信危機(jī)。這些國外、國內(nèi)的會(huì)計(jì)假案的出現(xiàn)充分證明了誠信是會(huì)計(jì)工作的首要原則,是會(huì)計(jì)行業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的立身之本,是會(huì)計(jì)工作的命脈。
那么,到底是什么原因使會(huì)計(jì)工作失去了誠信呢?
一、什么是會(huì)計(jì)誠信
誠信就是誠實(shí)守信,會(huì)計(jì)誠信是指會(huì)計(jì)行為的誠實(shí)守信,具體就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。人們往往把會(huì)計(jì)誠信片面地理解為會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為。實(shí)際上會(huì)計(jì)誠信既包括會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為,也包括企業(yè)行為,且企業(yè)行為占主導(dǎo)地位。
二、會(huì)計(jì)誠信問題存在的原因
1.利益驅(qū)動(dòng),誘發(fā)造假行為
我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不完善,某些企業(yè)趁機(jī)混水摸魚,他們往往為了小團(tuán)體的利益,根本不按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng),特別是在收入、成本等相關(guān)業(yè)務(wù)上根本沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則或謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行處理;不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的攤銷、預(yù)提;推遲或者提前確認(rèn)收入或支出;人為地操縱成本費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和利潤分配方法,從而掩蓋企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況。對(duì)于那些準(zhǔn)備上市或者已上市的公司來講,只要按照融資條件做出一份漂亮的報(bào)表,就可以輕而易舉地得到幾千萬甚至幾個(gè)億的資金。
2.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,追求虛假經(jīng)營業(yè)績(jī)
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史原因,“官出數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)出官”的現(xiàn)象屢見不鮮。我國企業(yè),尤其是國有企業(yè)或國有控股企業(yè),都是由上級(jí)政府直接任命企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,形成了一大批“官員企業(yè)家”,雖然企業(yè)內(nèi)部均形成了包括職代會(huì)、黨委、工會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu),但在具體運(yùn)作中存在不少問題。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)考核指標(biāo),強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)賬目,虛列收支,假賬真算或真賬假算,借以騙取榮譽(yù),撈取政治資本。可見,企業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷,片面追求虛假業(yè)績(jī)是會(huì)計(jì)誠信問題產(chǎn)生的又一原因。
3.監(jiān)管不力,成本效益失衡
我國目前涉及會(huì)計(jì)誠信問題的法律很多,如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律。但在執(zhí)行中真正受到處罰的卻很少。對(duì)個(gè)人出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告懲處最重的是,對(duì)披露信息中“隱瞞重要事實(shí)或編造重大虛假內(nèi)容的直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的處以5年以下有期徒刑或拘役”(《刑法》),其他是“處以20萬元以下的罰金”(人大常委會(huì)《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》)。
造假與普通商品一樣,虛假的會(huì)計(jì)信息也存在供給與需求。對(duì)于造假者而言,只要造假的收益大于成本,造假者就肯定會(huì)做出造假的選擇。迄今為止,監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假,對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。