大鯢產業發展學習考察報告
為了貫徹落實省委、省政府關于發展大鯢產業的有關會議精神和要求，加快我區大鯢特色產業發展步伐，學習借鑒區外發展經驗，12月6日至12日，由地委副書記龍德文任團長，地委農村工作領導小組顧問、政協地工委原主任葉明瑞，地委委員、銅仁市委書記李建，地委委員、宣傳部長顧明杰，地區漁業局局長楊頻，銅仁、江口、松桃、印江縣（市）領導及地直相關部門負責人組成的考察團，赴湖北省十堰市、湖南省張家界市開展了為期7天的大鯢產業發展考察工作。考察歸來，大家深感啟發很大，受益非淺。
一、十堰市和張家界市大鯢產業發展的基本情況
（一）發展現狀
大鯢（俗稱：娃娃魚）是我國二級水生野生保護動物，因其獨特的生物學特性，對水域生態環境要求較高。近些年來，受各種不利因素影響，棲息地破壞，全國適宜大鯢生存的生態環境區域縮小，資源衰退。湖北省十堰市神農架山麓，森林茂密、溝壑縱橫、溪溝遍布，所屬房縣是我國大鯢四大原產地之一。湖南省張家界作為銅仁地區的近鄰，同屬武陵山區，所產大鯢均為“武陵山”品系，也是我國大鯢四大原種地之一。該市有目前我國唯一的國家級大鯢自然保護區，并設立有大鯢國家級自然保護區管理處和集救護保護、人工馴養繁殖、病害研究等于一體的大鯢救護中心。
湖北房縣群眾素來有家庭養殖大鯢的習俗。近年來，在房縣縣委、政府的高度重視下，組建了房縣興農大鯢養殖開發專業合作社，著力培植發展壯大大鯢產業。合作社已建有繁育基地6處，存池大鯢3.5萬尾，人工養殖初具規模，有供繁育的大鯢親本5000多尾，每年可新繁種苗2萬余尾，全縣養殖量已達70000多尾，新增產值1.6億元。
湖南省張家界市現有大鯢馴養繁殖企業20個，馴養規模超萬尾的有1家，馴養規模超過5000尾的有3家，有5家獲得《大鯢經營利用許可證》（其中有2家餐飲經營利用許可證，1個展覽經營利用許可證（中國娃娃魚博物館）），掛靠馴養繁殖場的委托代理馴養戶近50戶，其村級農民大鯢養殖合作社社員發展迅速。目前張家界市池存大鯢10萬余尾，其中親鯢超過1萬尾，擁有大鯢馴養、繁殖專利技術8項。
（二）發展模式
湖北省大鯢發展模式，主要是采取專業合作社，合作社管養殖大戶，養殖大戶帶養殖農戶（社員），開創了委托馴養繁殖制、親鯢登記備案制等新方式。
湖南省張家界市大鯢產業發展模式，是以公司＋基地＋農戶為主，今年也在發展大鯢養殖專業合作社。如：永定區后坪鎮荷花村農民大鯢養殖合作社等。
（三）黨委、政府的作用
為了保護和合理開發利用好當地資源，湖北、湖南兩省各級黨委、政府堅持保護與開發并舉，十分重視特色產業的發展。湖北省委、省政府通過調研提出了湖北省漁業要分別以“9條魚”，帶動一方產業發展，房縣的大鯢發展就是其中之一。房縣縣委、政府將大鯢產業列為農民增收的重要產業進行扶持，成立大鯢產業發展領導小組，出臺優惠政策，聘請全國知名專家、教授與興農養殖開發專業合作社組建大鯢養殖技術開發中心，縣政府出資200多萬元用于扶持大鯢生態繁育基地建設。科技局設立大鯢繁育專項科技經費，每年用于大鯢科研經費達10萬元以上。該縣的白鶴鄉黨委、政府因勢利導，把培植大鯢產業作為促進農民增收致富的支柱產業來抓，在資金、技術、領導力量上傾力支持，主攻繁育技術，大力培植養殖大戶，示范帶領農戶發展。
湖南省張家界市已把大鯢產業發展作為當地旅游的特色項目發展。省、市積極統籌協調張家界國家級風景名勝區和國家級大鯢保護區共同發展。僅大鯢救護中心的建設，國家、省、市已投入資金7000多萬元。多年的支持與發展還培育出了全國知名的大鯢產業企業湖南潤孚生物工程有限公司、張家界金鯢生物科技有限公司等。黨和國家領導人都分別親臨實地視察了該市大鯢保護、馴養繁殖和利用情況，中央電視臺一套、二套、七套、十套節目及數十家國內外媒體都對張家界的大鯢產業發展進行了專題報道。
（四）、漁業部門的作用
湖北、湖南兩省和房縣、張家界市漁業行政主管部門積極履行職能、職責，堅持在“保護中開發，開發中保護”的原則，推動大鯢產業健康發展。堅持政府引導，依法管理，有序發展。房縣漁業部門由過去主要以“堵”為主轉變為以“疏”為主。在技術指導方面，他們對全國較大的大鯢養殖基地和公司進行了考察學習，并先后與中科院水生所、長江水產所、南京農業大學等單位的知名專家、教授建立技術指導合作關系，從親鯢的選育、到養殖池的選點、設計與建造、病害防治等都進行直接的技術指導。張家界漁業部門對大鯢的管理，由過去依法“沒收、罰款、放生”變為“引導、扶持、服務”。堅持抓公司帶大戶，大戶帶農戶，使其規范化、規模化發展。在湖南省漁業部門的倡議下，由湖南省潤孚生物工程有限公司牽頭與湖南大鯢救護中心等單位發起，于XX年2月經湖南省民政廳批準成立了“湖南省大鯢保護與發展協會”，并創辦了全球唯一的公益性的大鯢行業網站—“大鯢保護國際協作網”。其宗旨為：“保護大鯢，維護生態平衡”，依托it行業最新技術，建起了大鯢行業信息平臺。
二、對我區發展大鯢產業的意見