民辦教育考察報告(通用3篇)
民辦教育考察報告 篇1
3月9日至10日,市政府副秘書長曹治平、市教育局副局長劉志高、市教育局社會力量辦學科科長徐躍進等3人組成考察小組,對常德市的民辦教育進行了參觀考察,聽取了常德市教育局的情況介紹,參觀了湖南同德職業(yè)技術學院。總的印象是領導高度重視,環(huán)境非常寬松,鼓勵支持措施多,民辦教育已成為常德教育新的增長點,呈現(xiàn)生機勃勃,欣欣向榮的景象,很多經驗值得我們學習和借鑒。
一、常德民辦教育的基本情況
到20xx年底止,全市有各類民辦教育機構635所,在校(園)學生143939人,固定資產總值9.87億元,教職工總數(shù)8818人。民辦教育在層次上從學前教育到高等教育,在形式上有個人舉辦、部門辦學、國有民辦、個人領辦、集團領辦、名校辦民校、公辦學校改制等多種形式,在門類上有基礎教育、職成教育、文化技能培訓教育,基本上形成了門類齊全、層次完整、形式多樣的辦學格局。全市學前教育已基本實行民辦,中等職業(yè)教育學生民辦占49.25%,高中階段教育在校學生民辦占35.1%,民辦教育機構在校(園)學生占全市各類學校在校學生總數(shù)的17.87%,民辦教育的總量與市內任何一個大縣的教育總量相當。民辦教育的發(fā)展較好的彌補了政府對教育投入不足,推動了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。
湖南同德職業(yè)技術學院,是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝,已新征土地20xx畝,在校學生近7000人,固定資產總值近億元,已成為常德民辦教育的亮點,在全省影響很大。
二、常德市發(fā)展民辦教育的基本經驗
常德市在民辦教育的實踐中勇于探索,積累了豐富的經驗,歸納起來主要是:
1、市委、市政府領導高度重視。常德市委、市政府象抓經濟工作一樣抓民辦教育,市委書記程海波多次深入民辦學校調查研究,現(xiàn)場辦公,解決具體問題,市長陳君文多次主持召開政府常務會議研究民辦教育,出臺鼓勵支持民辦教育的優(yōu)惠政策,市政府出臺了《關于促進民辦教育發(fā)展的決定》。對民辦教育實行“三個特殊”。一是制定特殊政策。對民辦學校的興建、改建、擴建工程給予減免報建規(guī)費的優(yōu)惠政策,勞保基金按1%征收,其余部分緩交,其他各項規(guī)費全免。市本級對引資辦學項目視同引資工業(yè)項目,享受土地全送,規(guī)費全免的特殊待遇。同時構建公、民辦學校競爭互動的人才交流機制,解決民辦學校教師問題。二是營造特殊環(huán)境。各級政府和相關部門對民辦學校與公辦學校一視同仁,實行檢查零收費和首查不罰制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。①成立民辦學校融資擔保機構。20xx年,市財政從教育調劑資金中安排600萬元,城市教育附加列專項400萬元,組織民辦學校入股120萬元成立了湖南芷蘭教育投資擔保公司,主要為發(fā)展民辦教育和開展教育招商引資進行融資擔保,目前運行情況較好;②設立民辦教育發(fā)展專項資金。從20xx年起,市財政每年拿出300萬元,獎勵民辦教育先進單位和個人,下?lián)苊褶k教育項目配套經費,已連續(xù)執(zhí)行了兩年;③支持民辦教育協(xié)會。市財政每年給市民辦教育協(xié)會下?lián)苻k公經費5萬元;④統(tǒng)一購買校方責任險。市財政從教育費附加中給所有市直學校,包括民辦學校的學生購買了校方責任險。
2、教育行政部門加強指導和扶持。常德市教育局切實加強對民辦教育的管理,認真落實優(yōu)惠政策,做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機構。市教育局成立了社會力量辦學管理辦公室。定編4人。大部分縣(市)區(qū)都成立了單設的社管辦或社辦股。二是內部分工明確。教育局對民辦學校的管理和服務,由社管辦綜合協(xié)調,其他業(yè)務科室各負其責。如基教科、職成科分別負責基礎教育類和職成教育類的民辦學校的招生、考試、教學等業(yè)務工作,而工會、就業(yè)辦則分別管理民辦學校的工會組織建設和教師人事代理、學生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會組織作用。常德市民辦教育協(xié)會由原市委常委、常務副市長欽時中任會長,為民辦教育機構“服務、維權、管理、自律、促進”提供服務,為政府發(fā)展和管理民辦教育當好參謀,工作有聲有色。四是積極鼓勵支持。每年召開民辦教育工作會議,表彰獎勵民辦教育先進單位和個人,去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳(十佳單位和十佳個人”,公、民辦學校教師可雙向交流,公、民辦學校招生統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一錄取,統(tǒng)一學籍管理。五是嚴格規(guī)范管理。明確審批權限和審批程序,實行年檢制度,依法管理,搞好服務。
3、探索多種辦學形式。常德市深化教育改革,探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式,有公民個人辦學的湖南同德職業(yè)學院,民主黨派辦學的常德育才會計學校,部門(事業(yè)單位)辦學的石門經貿職業(yè)技術學校,國有民辦的常德芷蘭實驗學校,民辦公助的常德匯文中學,公辦學校實行校長領辦的漢壽縣二中,外地優(yōu)質教育資源加盟益陽高平教育集團投資領辦的津市三中,及公辦學校產權置換的石門縣四中。這些多樣化的辦學形式,形成了常德民辦教育百花齊放,百舸爭流的局面,充分調動了社會各方面的力量,利用了各種教育資源來大辦教育,使民辦教育更加充滿活力和生機。
4、積極引資辦學。常德市從20xx年起就提出引資辦學,尋求民間資金,外地資金發(fā)展常德民辦教育,同時歡迎優(yōu)質教育資源落戶常德,通過努力,已初具成效。漢壽縣已成功引進湖南獵鷹集團到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經濟學院分院,石門縣已引進深圳吳文瑜先生資金,置換縣四中,建成新的瑜遠中學,津市市引進益陽高平教育集團投資領辦津市三中,規(guī)劃建設的市城區(qū)白馬湖中學已引進資金初步建成。
三、對我市民辦教育發(fā)展的幾點建議
他山之石,可以攻玉。通過考察常德的民辦教育,我們深受啟發(fā),結合我市市情,針對我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀,為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐,特提出如下幾點建議:
1、黨政主要領導進一步重視民辦教育。“老大出馬就不難”,實踐證明,任何一項事業(yè)的發(fā)展,關鍵在于黨政主要領導是否高度重視,我市民辦教育的發(fā)展也離不開市委、市政府主要領導的重視,不能“一朝被蛇咬,十年怕井繩”。請市委、市政府主要領導視察民辦學校,召開民辦教育專題辦公會議,邀請民辦教育舉辦者召開座談會,聽取民辦教育的情況匯報,為民辦教育解決具體問題。
2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府20xx年下發(fā)了《關于改革辦學體制鼓勵社會力量辦學的通知》,已過去6年,此后國家頒發(fā)了《民辦教育促進法》,省政府、兄弟市州政府都出臺了新的文件,建議以市政府的名義出臺《關于促進民辦教育發(fā)展的決定》,在引進資金興辦民辦教育,民辦學校建設的規(guī)費減免,設立民辦教育發(fā)展專項資金,成立民辦學校融資擔保機構等方面提供更加優(yōu)惠的政策,以促進我市民辦教育更好更快的發(fā)展。
3、以市政府的名義召開民辦教育工作會。省政府20xx年召開了民辦教育工作會議,我市一直沒有以市政府的名義召開過民辦教育工作會。建議在今年9月,以市政府的名義召開全市民辦教育工作會,表彰獎勵民辦教育的先進單位和先進個人,研究部署今后一個時期的民辦教育工作,進一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。
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4、發(fā)揮協(xié)會組織的作用。我市社會力量辦學協(xié)會已成立6年,一直沒有換屆,會長原市人大副主任彭澤霖年事已高,且身體不好,主動提出改選,需邀請一位德高望重,熱心教育工作退線或退休的市級干部擔任會長,盡快換屆改選,充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
5、重點扶持幾所民辦學校。湘北女子職業(yè)學校和平江職業(yè)技術學校都是國家級重點職業(yè)學校,學生都超過了3000人;長城職業(yè)技術學校自有場地70畝,建筑面積15000多平米,學生20xx多人;岳州中學自有場地,在校學生達到1200多人;公共管理職業(yè)技術學校引入資金500多萬元,在籍生學近20xx人; 洞庭科技職業(yè)學校舉辦者譚清祥,已有相應的.資金實力,準備建成高職院校,彌補我市民辦高職院校的空白;屈大附中、外貿職業(yè)技術學校、建設科技職業(yè)技術學校等學校在校學生都達到1000人以上;建議對以上學校進行重點扶持,讓他們做大做強,成為我市民辦教育的品牌學校。
赴常德市民辦教育考察組
20__年三月十三日
民辦教育考察報告 篇2
一、臺州、紹興基本情況
臺州市位于浙江省沿海中部,全市陸地面積9411平方千米,淺海面積8萬平方千米,人口550.46萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成,轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個縣。1994年8月,經國務院批準,撤銷臺州地區(qū),設立地級臺州市。臺州是中國最主要的服裝機械生產和出口基地,服裝機械產值占全國行業(yè)總產值的35%、世界產值的7%左右,曲折縫機和裁剪機已占有世界市場約70%的份額。臺州家電工業(yè)發(fā)達,是國內最大的制冷配件生產基地之一,所產制冷配件國內市場占有率逾40%,為國內外眾多著名空調、冰箱生產企業(yè)配套;冷柜產銷量連續(xù)多年居全國同行前列,市場占有率達25%以上;空調器出口意大利等二十多個國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列,在國內市場占有相當比重,壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達到70%和50%左右。紹興地處長江三角洲南翼,浙江省中北部杭州、寧波之間,下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū),面積8256平方公里,人口433萬,其中市區(qū)面積339平方公里,人口64萬。紹興歷史悠久,名人薈萃,素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽,是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市,是長江三角洲南翼重點開發(fā)開放城市。紹興是我國經濟最具發(fā)展活力的地區(qū)之一,20xx年,全市實現(xiàn)生產總值1088.4億元,人均超過3000美元。紹興經濟發(fā)展以民營為主,民營經濟占經濟總量的95%左右,第二產業(yè)尤為發(fā)達,第二產業(yè)占經濟總量的比重在60%左右。紹興專業(yè)市場遍布全市,全市共有商品交易市場357家,20xx年成交額798億元,其中年銷售超億元的有42家,超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達246億元,是我國最大的輕紡產品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久,地靈人杰,文化底蘊深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐,東漢哲學家王充,晉代書法家王羲之、政治家謝安,唐代詩人賀知章,南宋詩人陸游,元朝畫家王冕、詩人楊維楨,明代哲學家王陽明、書畫家徐渭,清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學家章學誠等,以及近現(xiàn)代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章,學界泰斗蔡元培,文化巨匠魯迅,開國總理周恩來和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。
二、臺州、紹興民辦教育發(fā)展情況
深厚的文化底蘊、發(fā)達的經濟水平和強烈的民營意識,孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快,走在浙江省乃至全國前列。臺州市到20xx年底,共有各級各類民辦教育機構1923個,其中幼兒園1729所,小學17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學34所、專修學院3所、成人培訓學校83所;民辦學校在學校生20.5萬人,教職工總數(shù)1.5萬人,校園占地面積5840畝,學校資產總值達36.3億元,民間辦學總投資達14.2億元。初步形成了學歷教育、文化助學、技能培訓、藝術體育訓練兼容并蓄,普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系,涌現(xiàn)了一批辦學指導思想端正、辦學質量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學校。紹興市民辦教育起步于20世紀80年代,辦學形式多樣,有民主黨派或工商聯(lián)等社會團體參與,有企業(yè)和個人投資或集資辦學,有政府部門與企業(yè)或個人聯(lián)合辦學。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長點,目前全市有學歷教育民辦學校31所(不含幼兒園和培訓班),占地面積4000余畝,在學校生40000多人,教職工2500名,累計投入資金20多億,投資額在億元以上的學校有11所,優(yōu)秀民辦學校占浙江全省總數(shù)的16%。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快,經教育部門批準的民辦學校共有11所,其中幼兒園3所、普通中小學5所、職業(yè)學校3所,在學校生15170人,占全市在學校生總數(shù)的9.1%。1995年,海亮外國語學校順利建成,1996年,天馬實驗學校和榮懷中學相繼落成。這3所高起點、高規(guī)格的民辦學校的興起,成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點。
三、臺州、紹興民辦教育發(fā)展的特點
臺州、紹興民辦學校起步早、起點高、投入大、質量好,呈現(xiàn)出如下幾個突出特點:
(一)投入主體多元化。臺州、紹興的民辦學校投資者呈現(xiàn)多元化特點,有的是企業(yè)投資、有的是社會團體投資、有的是自然人投資,有的兼而有之,還有相當一部分學校是混合所有制投資。臺州市椒江區(qū)的書生中學就是由椒江32個企事業(yè)單位和個人之間,籌集股份資金1200萬元創(chuàng)辦的中國第一所教育股份制的民辦學校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長,區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務副校長。如今書生中學已發(fā)展成為資產規(guī)模逾億元的書生教育集團,辦有書生中學、書生小學和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質教育實踐基地等教育機構。臺州市(東港)雙語學校,是全國第一所混合所有制學校的民辦學校,在2.5億元的總投資中,當?shù)孛駹I企業(yè)的投資占80%,椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外,區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實際情況,向這所學校下?lián)?50萬元以內的學生公用經費,連續(xù)補助6年。紹興諸暨市天馬實驗學校由該市天馬房地產開發(fā)公司獨家出資1.6億創(chuàng)辦,是一所從幼兒園到高中既相對獨立又集中管理的完全學校。學校占地250畝,建筑面積10萬平方,有90個教學班。紹興越秀外國語職業(yè)學院則由紹興新昌合成化工廠、民盟紹興市委和紹興市房地產開發(fā)有限公司共同投資。我們參觀的學校中,只有臺州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學是個人投資辦學。
(二)政策扶持具體化。從1991年頒布的《臺州地區(qū)社會力量辦學若干暫行辦法》,到后來制定頒發(fā)的《關于進一步鼓勵社會力量參與辦學的若干意見》,臺州市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大,也因此促成了臺州民辦教育在辦學主體、辦學體制、經費投入機制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。
民辦教育在土地征用和建設配套等各項稅費減免上享受與公辦學校同樣的優(yōu)惠政策;在收費上,根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學費和住宿費標準。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學的,與其投資額對應的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學的,由同級財政全額予以補助。教師在公民辦學校間可相互流動。各級各類公辦學校的計劃外招生,要在保證其同類民辦學校完成當年招生計劃的前提下進行。同時對辦學成績顯著,被評為國家級、省級和市級優(yōu)秀(示范、重點)學校的教育機構,每年度分別按應使用教師數(shù)的2/3、1/2和1/3給予相當于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎勵。
對自建校舍舉辦學歷教育和學前教育的教育機構,在學校規(guī)范招生、規(guī)范辦學的前提下,可采取以獎代補的辦法給予鼓勵支持,在學校生超過1000人的,每年獎勵5萬元;在學校生超過1500人的,每年獎勵10萬元;在學校生超過20xx人的,每年獎勵15萬元。對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機構,按每一個畢業(yè)生獎勵500元的標準給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在學校生規(guī)模超過600人,且管理規(guī)范、教育教學質量較好的民辦中等職業(yè)學校,當?shù)卣垂k學校生均預算內教育事業(yè)經費不少于20%給予補助。紹興市諸暨市還出臺優(yōu)惠政策,對民辦學校招收義務教育階段學生,收費標準與公辦學校相同且單獨編班,市財政撥付與公辦學校相同標準的公用經費和人員經費;高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生,在收費標準與公辦學校相同的前提下,市財政撥付與公辦學校相同標準的人員經費。
(三)教師流動規(guī)范化。臺州、紹興兩市在民辦學校教師管理上的做法基本相同,教師招聘和流動都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下,人事關系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學校教師應聘到民辦學校任教,保留公辦教師身份不變;離開民辦學校愿意回到公辦學校的,教育行政部門應予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師,經學校所在地主管部門批準,并且服務期在3年以上,男40周歲以下、女35周歲以下,可由學校主管部門重新建檔,在醫(yī)療、養(yǎng)老保險等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學校領導和教師到民辦學校工作,以此來加強民辦學校的師資隊伍。民辦學校教師基本沒有后顧之憂,當?shù)卣?guī)定,不管是民辦學校教師,還是在公辦學校教師,20xx年前參加工作的,養(yǎng)老保險都視為已交,以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險可由現(xiàn)學校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定,民辦學校教師的流動必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進行,招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃,聘期不得低于3年。由于這些措施的保障,其民辦學校教師隊伍非常穩(wěn)定,教師流動非常有序,從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。
(四)內部管理科學化。臺州、紹興民辦學校的管理無論是宏觀還是微觀,都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺州結合地方政治、經濟、文化發(fā)展狀況創(chuàng)造出的新的辦學模式——教育股份制,這個概念的具體內涵指:以入股集資取得社會資本的使用權,以持股份額分配股息(不可分紅,積累用于辦學再投入)和承擔有限風險,以招聘校長實行科學管理進行教育教學活動的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資,分離了資產所有權和學校管理權。影響最大的是臺州市椒江區(qū)“書生教育實業(yè)有限公司”,該教育實體是由臺州市第三建筑安裝工程公司等14個法人共同發(fā)起創(chuàng)辦,除了14個法人股外,另外以3萬元一股向社會公開籌集資金,到1998年10月共籌集資金4500萬元,創(chuàng)辦了書生中學。以書生教育實業(yè)有限公司為代表的臺州教育股份制的獨特之處在于其雙法人的運作結構和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構成,操作系統(tǒng)則由公司和學校雙法人構成。股份公司為資本運行機構,負責籌集、使用和經營資金,致力于為教育提供更好的物質條件和按比例向股東支付股息;學校為教育運行機構,負責資本管理,致力于提高教育教學質量。教育股份制中,股東大會、監(jiān)事會、董事會、公司和學校各司其職,投資方、股份公司、學校職權分明,從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學校內部管理上,各學校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度,實行科學化、規(guī)范化管理,實行教師聘任制、崗位責任制、結構工資制、考核獎懲制,重視人本管理、目標管理、制度管理,使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。
四、臺州、紹興民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示
建市以來,特別是20xx年以來,我市民辦教育發(fā)展很快,學校數(shù)量、辦學規(guī)模和辦學檔次都有很大提升,民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長點,在市內外產生了廣泛的影響。但是對照浙江臺州、紹興兩地的民辦教育發(fā)展,我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進一步加快我市民辦教育發(fā)展,提出如下建議:
(一)進一步加大政策扶持力度。一要切實貫徹落實國家和地方關于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策。《民辦教育促進法》第七章對民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎勵政策;20xx年市政府出臺的《關于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策;建市以來,各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。對這些已有政策措施,要進一步落實到位;有些條款籠統(tǒng)、不具體,或者僅僅是原則性的規(guī)定,要進一步具體化,給民辦學校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當?shù)攸h委政府對民辦學校在建校用地、貸款、基建規(guī)費、教師流動、專項獎勵基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學校流通的渠道。三要切實解決好教師的養(yǎng)老保險問題。教師在公辦學校期間的養(yǎng)老保險要由原來渠道補交到位,或參照浙江的做法視為已交;同時各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險,勞動保障部門要按事業(yè)單位性質給民辦學校教師辦理養(yǎng)老保險,從而徹底解決教職工的后顧之憂。
(二)提倡和鼓勵大型企業(yè)、名牌學校創(chuàng)辦民辦學校。大型企業(yè)資金充足,影響力大,具有投資辦學的優(yōu)勢,其稅后利潤在本地投資辦學的,與投資額對應的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級財政予以返還。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進一步放大優(yōu)質教育資源,發(fā)揮民辦機制活力的有效手段。省、市重點中學、示范初中、省實驗小學、省示范性幼兒園,結對帶一所民辦學校,定期派人到民辦學校協(xié)助管理,派教師去授課,開展教育教學、科研管理等方面的交流,有利于促進民辦學校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。
(三)規(guī)范民辦學校的教師流動。市政府出臺的《宿遷市非公辦教育機構教師隊伍管理辦法》,規(guī)定各類非公辦教育機構聘用的教師,必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當?shù)亟逃瞬欧⻊罩行霓k理關手續(xù);各級教育人才服務中心要舉辦教育人才市場,通過定期開展各類教育人才招聘活動,為非公辦教育機構與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。這為民辦學校教師的有序流動作出了政策規(guī)定。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒有成立到位,與人事部門的人才中心的關系還沒有理順,民辦學校教師穩(wěn)定性差,教師隨意流動現(xiàn)象嚴重,影響了民辦學校的健康發(fā)展。希望市縣政府出面協(xié)調,盡早完善教育人才中心,使教師的流動正常而有序。
民辦教育考察報告 篇3
唐山英才學校位于唐山市灤南縣城西,始建于20xx年,20xx年成為魏書生教育思想實驗校。以中華傳統(tǒng)教育為德育依托,教育碩果累累,自建校至今連年獲得灤南縣中考第一名,被河北省評為“明星學校”,被國家教育部評為“教育系統(tǒng)先進集體”。
在此之前,一直有一些問題困惑著我們教育工作者:究竟學生需要什么樣的教育?怎樣的教育才是最有效的,最能觸摸學生的心靈的教育?把升學率作為學校立校之本是唯一的途徑嗎?而現(xiàn)在,又是什么高招妙計能讓一所僅建校十年的學校有這樣驕人的教育成果?帶著這一系列的問題,20xx年4月24日由進修學校副校長王瑞富帶隊,屈亞非、王玉林一行三人來到唐山英才學校,進行了為期一周的考察學習。在考察學習的過程中,我們帶著期待、帶著渴望、帶著肩負的責任,認真聽取了英才學校領導的介紹,并深入課堂與師生進行了廣泛的交流。現(xiàn)把我們所見、所聞、所感報告如下:
一、基本情況:
走進唐山英才學校,校園環(huán)境優(yōu)美,景色宜人,首先映入眼簾的是“行為養(yǎng)成習慣,習慣形成品質,品質決定命運”的橫幅,折射著唐山英才學校的辦學理念。一進學知樓,弟子規(guī)巨幅橫匾、走廊墻壁上的圖片、格言、標語等無不給人啟示,讓人駐足思考,處處彰顯著濃郁的育人氛圍。
二、主要收獲
是什么讓英才發(fā)展如此之快?
用唐山英才學校校長張中山的話說:“唐山英才學校發(fā)展的四個關鍵詞:魏書生、弟子規(guī)、解放軍、細節(jié)。看似沒什么關聯(lián),但就是這四個關鍵詞成為英才學校前行的理念,成為英才學校成功的法寶。英才學校開辦了十年,我是第四任校長,其發(fā)展是連續(xù)性的,就是因為英才用這四個關鍵詞打造了英才特有的文化。”的確,根據(jù)我們與校方領導座談及一周來的現(xiàn)場考察學習,我們感悟很深,收獲很大。
1、管理、服務精細。
唐山英才學校編印的英才學校工作手冊,從工作計劃到辦事流程均制定了科學而又嚴格的規(guī)章制度,做到各個部門處室、每個人職責分明。
唐山英才學校學生德行教育的“七個一”:① 每天早晨一次誦讀(弟子規(guī));②每天中午唱一次軍歌(午后第一節(jié)課前五分鐘);③每晚一篇“道德長跑日記”(晚自習下課前);④每天一小時特長活動(全面育人發(fā)展特長);⑤每周升一次班旗(爭做升旗班);⑥每“回家周”做一次孝親作業(yè)(感恩體驗);⑦每月一張消費清單(廉潔從教之一)。“七個一”里的每個“一”,都是細節(jié);從“一”做起,就是抓住了細節(jié),抓到了學生行為習慣養(yǎng)成教育的實處。如果只從大道理上講,培養(yǎng)學生良好行為習慣就缺少抓手,就把德育變成了“遠、大、空”;從“一”做起,就使德育成為“近、小、實”,讓學生可觀可感,可學可做,天長日久,好習慣自然養(yǎng)成。
英才人深刻領會魏書生教育思想的精髓,魏書生教育思想的核心是育人,具體的說是民主、科學。英才人用科學管理的態(tài)度,服務的精神,創(chuàng)設出和諧的教育,打造了英才的品牌。魏書生說:“教育就是幫助人養(yǎng)成良好的習慣。”在英才學校,幫助就是服務,領導為教師服務,教師為學生服務,學校為家長服務,給我們留下了深刻的印象。英才學校特別重視服務者自身的品行修煉。唐山英才學校校長列舉了教師的七大好習慣:①預案習慣。凡是活動必有預案,做預案之前必看上次活動反思,彌補漏洞,做足細節(jié),創(chuàng)新預案,嚴格落實,達到“日畢”“日新”。②反思習慣。上課過后,教學反思;活動之后,管理反思;出現(xiàn)問題,原因反思;成功之后,經驗反思;人人寫工作日志,人人寫工作反思,不貳過。③師表習慣。愛崗敬業(yè),無私奉獻,不計得失,不計報酬;廉潔從教,不收財物,拒絕吃請;衣著得體,儀態(tài)端莊,穿校服,戴胸牌;站如松、坐如鐘、行如風,兩人為伍,三人成列;在走廊輕聲慢步,靠右通行。④禮儀習慣。員工見面打招呼,接待家長如貴賓,遇到客人問好禮讓、主動問詢做引領;接打電話講禮儀;就餐時不說話,保持桌面干凈,吃完掛凳;工作場合以職務相稱;進入他人辦公室先敲門,輕推輕拉,不碰門玻璃。⑤守紀習慣。嚴守制度,執(zhí)行流程;不在辦公場合吃零食;不在工作時間談論工作以外的事情;不在教學樓內喧嘩;不帶手機進教室,開會關閉手機;搬動桌椅,輕挪輕放,用過之后,放回原處。⑥常規(guī)習慣。桌面整潔,桌下干凈;案頭統(tǒng)一擺放桌牌、水杯、“五本書”;晚上拖地、消毒、上鎖,白天清掃保潔。⑦節(jié)約習慣。節(jié)約用電,隨手關燈,及時關閉用電器電源;節(jié)約用水,及時關閉水龍頭;節(jié)約糧食,不剩飯菜;節(jié)約辦公用紙,雙面打印;用品不積壓,申購以舊換新。英才教師的好習慣不僅如此,考察學習期間我們還發(fā)現(xiàn)教師們很多其他好習慣。如廉潔從教、按月及時給家長返學生消費清單、課前候課等,自覺自如。
在考察期間,我們接觸的學校領導和老師都是彬彬有禮,真誠待人,令我們感動。到處看到的都是教師們用真心真愛,真誠的為學生服務的場景,哪里有學生,哪里就有百般呵護學生的教師身影。該校注重細節(jié)的管理,服務的精細,“教師無小節(jié),處處皆楷模”,在這里得到真正的體現(xiàn),這是英才學校的寶貴精神財富。家長把孩子放在這個學校上學,是何等的放心、踏實。難怪,目前全國有18個省市自治區(qū)的家長把孩子送到這里上學。
2、打造學生良好的行為習慣。
行為養(yǎng)成習慣,習慣形成品質,品質決定命運。唐山英才學校有學生踐行一日常規(guī)三字歌:
號聲響 即身起 做內務 忙漱洗 被疊方 物有序 自己事 應自理;
……
晚自習 應抓緊 好時光 要珍惜 或復習 或預習 摒雜念 守紀律;
學生道德長跑日記參考十二問:我跑步了嗎?我禮讓了嗎?我彎腰了嗎?我感恩了嗎?我了解國家大事了嗎?我與高尚的人、高尚的書對話了嗎?我發(fā)現(xiàn)了哪些真善美呢?我做了一件什么樣的好事呢?我的.復習筆記整理了嗎?我預習新知了嗎?我的錯題集上還有錯誤嗎?捫心自問,今天的我比昨天優(yōu)秀了嗎?
通過幾天的耳聞、目睹、親身感受,英才學生的生活習慣、行為習慣、學習習慣等都很到位。從升旗儀式、大課間、日常禮儀、內務整理、物品擺放、就餐程序、上課坐姿、聽課狀態(tài)、師生配合、認真作業(yè)、全心做事等方面,都能彰顯他們良好的素質。而我們感觸最深的是在餐廳。師生近兩千人就餐,他們井然有序的排隊、打飯、整個就餐過程鴉雀無聲,而且沒有浪費一粒糧食。所有這些都是亮麗的風景,成為學生學習的動力源泉,給我們留下深刻的印象。真正體現(xiàn)了“校園無小事,事事有育人”。
3、常規(guī)教學注重雙基扎實有效。
每節(jié)課靈活機動地貫穿魏書生的“三段六步”教學模式,充分體現(xiàn)學生自主學習,注重雙基教學,穩(wěn)步提升教學質量,扎實有效。
在師資不很穩(wěn)定等問題的困擾下,連年奪得灤南縣中考冠軍,沒有老師們勇于奉獻、以校為家的英才精神和有效的教學手段是難以達到的,我們旁聽了《編寫提綱》的語文課,《代入法解一元一次方程組》和《方案設計專題復習》的數(shù)學課,物理復習的習題課,雖然各有千秋,各具特色,但是在注重雙基,抓知識點嚴密訓練方面,引導學生突出重點,找題眼,抓突破口,突破難點等共同特點得到了很好的展現(xiàn),課堂上學生受到教育、獲得知識、得到發(fā)展;我們聽課受啟發(fā)、有收獲——更是享受。
4、家長學校拓寬了家校合作渠道。
為了開發(fā)家庭教育這一寶貴的教育資源,唐山英才學校進行了一系列的探索,首先是實實在在地辦好家長學校,把家長委員會建到班級上,以提高家校的聯(lián)系和溝通,提高家庭教育能力,便于家長配合學校育子成人成才;其次是想方設法拓寬家校合作渠道,如家訪、學校開放日、家長會、家校聯(lián)系卡、家校通訊、“家校手拉手共育英才”活動、請專家為家長做家庭教育講座,為全校1600多名家長贈送《德育報:家庭教育周刊》等等。這些活動對密切家校聯(lián)系,有效地指導家庭教育方法,提高家庭教育水平,為學校的德育工作發(fā)揮著巨大的作用。考察學習期間,我們聆聽了《德育報社》社長兼總編輯張國宏為900多名家長做的家庭教育講座,對家長教育孩子有很大的啟發(fā)。
5、特色課啟迪著每個學生的心靈
每周一節(jié)的國學課是唐山英才學校固定不變的教學安排。以弟子規(guī)為藍本,涉及到感恩、勤學、修身等方方面面。一節(jié)《大樹》課讓在場的學生、老師們感觸很深,每個人都淚花盈盈。讓學生知道感恩、學會責任、懂得珍惜。老師動情的講解、身臨其境的演說,使聽者在靈魂深處引起共鳴。學生哭了,哭得那樣動情,學生們流下的是悔過的淚水,是洗刷過去污泥的淚水,學生們用晶瑩的淚水之花在心靈深處涅槃重生,從而有效地激發(fā)了學生進取的動力。這一點讓我們感到教育的力量和塑造靈魂的責任。
我們聽完兩節(jié)國學課,在流下激動淚水的同時,回顧我們本地的教育,不得不承認:我們的教育已經迷失了方向,并且迷失了很久、很久……
在教育的新理念層出不窮,教育改革眼花繚亂,教育口號喧囂熱鬧、舍本逐末、逐漸失去本真的今天,教育家魏書生一再強調:守住!守住!!再守住!!!英才學校沒有追新風、趕時髦,真正堅守住了教育的根,并且深深的扎在校園的土壤里,扎在教師、學生、家長的心田里。魏書生說:“每個人內心都是一個宏大的世界,里面有豐富的教育資源。”英才人不但充分開發(fā)和利用了學生內心世界的教育資源,還敏銳的發(fā)現(xiàn)珍藏在其中的寶貴“筋脈”(上連幾千年中華民族的血脈,今連你、我、他),并智慧的把這根“筋脈”制成了“琴弦”,用它彈奏出美妙的交響曲,領導、教師、學生,無不受到感化,為之感動,報與感恩。形成了其獨特的教育:弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化,以學習踐行弟子規(guī)為突破口,開設了生動的特色課:國學課,電視課。師生學習踐行弟子規(guī):早洗禮(誦讀、演講),晚反思(填寫道德長跑日記),假日行動(留孝心作業(yè)),成為美妙的“三步曲”,做到知行情合一,收到了神奇的效果。使老師的教育、教學,學生的學習、做事,都有了強大的內驅力。也難怪,這個學校自建校起從第一屆初中畢業(yè)生開始,連年中考全縣第一;在唐山市舉行的初一初二期末統(tǒng)考中,全市174所中學,七門學科全市第一,其它學科都排在全市前五名;20xx年教師節(jié),建校才八年就獲國家表彰,受到政治局常委們接見,并躋身于全國500強,成為全國的名校。
影片《和諧拯救危機》里面說:只有中國的《弟子規(guī)》能夠拯救世界,挽救地球不被毀滅。不說《弟子規(guī)》是否真的有那么神奇的力量,但是,我們堅信,《弟子規(guī)》一定能夠拯救一個人的心靈世界,使人變得更加“真、善、美”,世界由此變?yōu)楹椭C。
三、幾點啟示
1、德育為先,育人為本,促進高效,提高質量。
教育的一切出發(fā)點是育人,落腳點是育人,歸宿點是育人,傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)時代特色并繼承和發(fā)揚。結合實際,把德育工作做到適時、適度、作足、作細、作精,最大限度地激發(fā)學生適應高效課堂的內趨力,以人為本,創(chuàng)和諧教育。
2、用心工作,用智慧辦教育。創(chuàng)造性的解決工作中的難題,克服困難,辦讓領導放心、群眾滿意的教育。
3、辦學從調動積極性入手,尤其是調動教師發(fā)揚積極奉獻的精神,爭取社會大力支持、家長努力配合。去營造良好的教育外部環(huán)境、內部氛圍。
4、管理以有效為準。不論是教學的高效課堂模式,還是德育的細致深入有效;不管是教師的培養(yǎng)培訓,還是學生的安全、全面健康、發(fā)展。工作不搞形式、不擺花架子,以有效、有實效、又高效為檢驗標準。
5、結合自身實際,要求從嚴、品味從高、工作從實、從細。探索出一條符合本地特點的規(guī)范化創(chuàng)辦特色學校之路。
生命的價值在于奉獻,事業(yè)的追求在于求真。真正的教育者,不僅僅是在教書,更重要的是在教書的過程中育人、培養(yǎng)人。為師之人,當以“道德之德”完善自己,以“恩惠之德”施以學生。讓我們共同為中華民族教育事業(yè)大發(fā)展,辦人民滿意的教育而努力!