赴京津冀豫蘇學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告
建議之一：思想解放要有新高度。要從政策扶持力度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、體制改革深度、環(huán)境創(chuàng)建水平等查找我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，看看束縛我們發(fā)展的瓶頸問(wèn)題到底有什么，有多少是因?yàn)椴桓覄?chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新造成的。要教育廣大干部思想再解放一點(diǎn)，觀念再更新一點(diǎn)，步子再邁大一點(diǎn)，堅(jiān)決破除解放思想中的體制的、意識(shí)的、傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定，淡化管理意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，該突破的要勇于突破，該變通的要大膽變通，把解放思想落實(shí)到每一件具體工作中去。
建議之二：招商引資要有新力度。增強(qiáng)綏棱的發(fā)展后勁，關(guān)鍵在招商引資，潛力也在招商引資，必須走好借助外力發(fā)展的路子，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：即吸引大公司方面要有新突破，吸引外資方面要有新突破，投資質(zhì)量和總量方面要有新突破。為保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做到“五個(gè)更”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量要更強(qiáng)。在保證現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)力量的同時(shí)，加強(qiáng)招商局建設(shè)，抽調(diào)發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局的精干人員充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要組成兩個(gè)招商專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，分別由兩個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)吸引省內(nèi)資金和省外資金。二是激勵(lì)機(jī)制要更活。要進(jìn)一步健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“一事一議”、特事特辦的原則，落實(shí)“按項(xiàng)目給土地、按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財(cái)政扶持辦法，以吸引更多外商到我縣投資興業(yè)。同時(shí)，為條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辟外商投資工業(yè)區(qū)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，稅利分成，為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法要更多。要積極借鑒靜海開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，積極拓寬對(duì)外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會(huì)議、活動(dòng)，切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式，鼓勵(lì)各種中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的外商投資企業(yè)，要精心呵護(hù)，悉心服務(wù)，使其盡可在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，進(jìn)一步發(fā)展壯大，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以商招商的乘數(shù)效應(yīng)。四是招商方向要更清。基于我縣的氣候條件、發(fā)展氛圍和地緣條件無(wú)法與五省市相比，更很難像左各莊那樣“無(wú)中生有”，沒(méi)有木材資源，能夠做大木材產(chǎn)業(yè)。在招商引資的定位上應(yīng)堅(jiān)持立足資源優(yōu)勢(shì)，以有利于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，以無(wú)法入駐南方經(jīng)濟(jì)園區(qū)的企業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境要更優(yōu)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制、失職追究制和公開(kāi)辦事制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提供“一門(mén)式”咨詢(xún)，“一條龍”服務(wù)，做到“一站式”辦結(jié)。要繼續(xù)改革行政審批制度，清理各類(lèi)行政許可和審批項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“三亂”問(wèn)題。
建議之三：園區(qū)建設(shè)要有新手筆。要學(xué)習(xí)五省市的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，全面打造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前，重點(diǎn)要按照規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)的原則，加快啟動(dòng)路工業(yè)園區(qū)建設(shè)，理清發(fā)展思路，研究好發(fā)展模式、土地使用、配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、管理機(jī)制等問(wèn)題，爭(zhēng)取把綏北路工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為規(guī)劃一流、管理一流、速度一流、效益一流、服務(wù)一流的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。