學生畢業設計(論文)開題報告
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1、課題的目的及意義(含國內外的研究現狀分析):
國庫集中支付制度是指政府將所有財政性資金都納入國庫單1帳戶體系管理,收入直接繳入國庫或財政專戶,支出通過國庫單1帳戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。逐步建立和完善以國庫單1帳戶體系為基礎,資金繳拔以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度,是整個財政管理體制改革的有機組成部分和主要內容。
建立國庫集中支付制度,無論從微觀還是從宏觀角度上講,都具有深遠的意義。1是杜絕收入繳庫過程中的拖欠、擠占現象,解決財政收入不能及時、足額入庫的問題。2是有助于提高財政工作和資金使用效率。3是嚴格預算監督機制,防止腐敗行為的滋生和蔓延,促進和加強廉政建設。
國庫集中支付制度改革的主要優點,1、強化了政府監督管理職能,有利于提高資金的使用效益。2、提高了財政調控能力和資金使用效率。3、規范了財務管理,提高了會計信息質量。
國庫集中支付改革是對財政資金運行方式的根本變革,是加強財政收支管理、從源頭上防止腐敗的重大舉措。但是改革也面臨如下問題:預算單位和財務人員對國庫集中支付制度認識不到位,主動性不強,甚至有抵觸情緒;部門預算和政府采購預算不夠完善;財政直接支付比例低;預算單位財務開支標準不統1;財務人員對相關的會計業務處理不熟悉;財政國庫集中支付管理信息系統不能適應工作的需要等問題。
如何完善國庫集中支付制度改革,是當前財政、銀行關注的熱點。因此我們必須采取以下措施完善國庫集中支付制度。(1)完善國庫集中支付制度的配套改革。 (2)構建財、稅、庫、行1體化網絡。 (3) “實時”監管國庫資金流向,確保資金安全,實現信息資源共享、變流和相互監督。 (4)因地制宜,切實落實代理銀行代辦業務費用。 (5)加快實行財政預算制度的改革,全面推行真正意義上的部門預算。
國庫資金支付方式是國庫管理制度的重要組成部分。改變計劃經濟條件下形成的國庫資金分散支付方式,采用市場經濟國家普遍采用的國庫集中支付方式,已在政府高層和國庫管理部門達成共識。作為1項龐大的系統工程,國庫管理制度的改革涉及技術條件、法律環境、管理體制、人員素質和各地千差萬別的財力基礎諸方面的因素,因此在明確總體目標和基本原則的前提下,應當考慮有多種實現形式的存在,并在實踐中不斷地改進與完善,以期最終達到完全規范的制度目標。
2、課題任務、重點研究內容、實現途徑、條件:
1、國庫集中支付的含義及意義;
1、1 國庫集中支付的含義
1、2 國庫集中支付的意義
1、3 為什么要實行國庫集中支付:
2、國庫集中支付的優點;
2、1傳統財務支付體系的弊端
2、2國庫集中支付的優點
2、3 實行國庫集中支付制度帶來的顯著成效
3、國庫集中支付存在的問題和不足
3、1 國庫資金風險加大。
3、2 與銀行賬戶管理制度相悖。
3、3資金清算速度較慢。
3、4憑證傳遞手續繁雜,清算環節多。
3、5易誘發金融機構之間的“賬戶之戰”。
4、完善我國國庫集中支付制度的建議。
4、1 完善國庫集中支付制度的配套改革。
4、2 構建財、稅、庫、行1體化網絡。
4、3 “實時”監管國庫資金流向,確保資金安全,實現信息資源共享、變流和相互監督。
4、4 因地制宜,切實落實代理銀行代辦業務費用。
4、5 加快實行財政預算制度的改革,全推行真正意義上的部門預算。
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