2019碩士論文開題報(bào)告范文【精選】

　　一、課題來源及研究的目的和意義

　　(一)課題來源

　　隨著社會(huì)的發(fā)展和我國(guó)政務(wù)公開進(jìn)程的不斷加快，行政溝通在行政活動(dòng)中的作用日益重要，在行政決策和信息交流中的作用凸顯。而隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來，作為影響領(lǐng)導(dǎo)決策的政務(wù)信息顯得越來越重要。自產(chǎn)生以來，政務(wù)信息就擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的作用，隨著信息工作的發(fā)展和時(shí)代的不斷變化，政務(wù)信息的這一作用一直被作為信息作用的重點(diǎn)，這也是政務(wù)信息寫作和處理過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　信息工作作為一項(xiàng)專門工作開始于1984年中共中央辦公廳秘書局向中央全面報(bào)送信息。在此之前，信息工作則分散在簡(jiǎn)報(bào)工作、會(huì)務(wù)工作、信訪工作、資料工作、綜合情況工作等具體工作，工作雜亂無章，十分不規(guī)范。而隨著信息工作的不斷改革發(fā)展，黨政信息的寫作及處理工作已經(jīng)步入正軌。在行政管理過程中，政務(wù)信息既是行政溝通的重要手段又是行政溝通的重要手段，不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)又可以加強(qiáng)各單位之間的聯(lián)系，加強(qiáng)溝通、通報(bào)信息，提高行政效率。隨著我國(guó)行政體制改革的不斷深化以及新媒體的產(chǎn)生和發(fā)展，行政溝通手段的不斷擴(kuò)展以及政務(wù)信息的多樣化，側(cè)重于行政溝通視角的政務(wù)信息寫作出現(xiàn)了新的變化，其寫作方法和寫作內(nèi)容以及文體形式日益多樣化。但長(zhǎng)期以來，信息工作雖然受到重視但理論上的不足開始顯現(xiàn)，尤其是從寫作學(xué)和文章學(xué)上看，政務(wù)信息寫作理論和文體理論并沒有形成體系，因而在行政溝通日益多樣化和信息化的今天，政務(wù)信息的寫作和處理理論的欠缺在一定程度上成為了溝通障礙，不僅沒有發(fā)揮其在行政溝通中的作用反而成為了溝通的桎梏。在政務(wù)信息產(chǎn)生發(fā)展的這段時(shí)期內(nèi)，許多的專家學(xué)者和辦公室工作人員一直在探索信息工作的發(fā)展思路以及政務(wù)信息寫作的技術(shù)，其中取得了很大的學(xué)術(shù)成就，也有效地指導(dǎo)了政務(wù)信息寫作和處理活動(dòng)的進(jìn)行。但對(duì)政務(wù)信息寫作的研究生主要側(cè)重于對(duì)其寫作技術(shù)的研究而對(duì)政務(wù)信息的文本以及寫作思想的研究較少，也沒有將政務(wù)信息的寫作研究與具體的行政實(shí)踐結(jié)合起來，影響了研究效果。在我國(guó)現(xiàn)在使用的政務(wù)信息文體樣式不一而作用卻大同小異，使用缺乏規(guī)范性，統(tǒng)一性不強(qiáng)，這也加大了信息處理的難度。隨著社會(huì)的進(jìn)步，行政改革的深入以及新媒介的發(fā)展，政務(wù)信息的發(fā)展也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的研究，在行政體制改革不斷深化的今天為政務(wù)信息的寫作理論進(jìn)行必要的補(bǔ)充，為這一文種的發(fā)展提供新的思路，實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通、提高行政效率。

　　鑒于政務(wù)信息寫作的重要性以及政務(wù)信息在行政溝通視角下寫作理論的缺失以及政務(wù)信息自身在文體的定位和寫作方面的理論欠缺，以及新媒介發(fā)展情況下政務(wù)信息寫作理論支撐的構(gòu)建不足，其理論研究的空間相對(duì)較大，在導(dǎo)師的引導(dǎo)下我將行政溝通視角下的政務(wù)信息寫作作為碩士論文的研究方向，以期能夠?yàn)樨S富政務(wù)信息的寫作理論做出淺薄的貢獻(xiàn)。

　　(二)課題研究的目的和意義

　　行政溝通是行政管理的重要環(huán)節(jié)，而政務(wù)信息則是行政溝通的重要內(nèi)容也是行政溝通的重要手段。并且基于政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)的有效行政溝通對(duì)行政管理和政府決策具有十分重要的意義，尤其是實(shí)在行政體制改革和信息日益發(fā)達(dá)的今天，行政溝通視角下的政務(wù)信息寫作和處理的作用凸顯。本課題的研究目的在于通過行政溝通這一視角對(duì)政務(wù)信息寫作的研究進(jìn)一步探討政務(wù)信息在行政管理中的作用，并研究其在寫作上的特點(diǎn)，完善政務(wù)信息的寫作及文體理論。同時(shí)探討政務(wù)信息寫作在行政管理中作用，探討實(shí)現(xiàn)行政有效溝通的政務(wù)信息寫作方法及理論，為新媒介發(fā)展背景下的政務(wù)信息寫作做進(jìn)一步探討，希望對(duì)政務(wù)信息寫作提供借鑒和理論支撐。

　　首先，本課題具有一定的理論意義。自政務(wù)信息產(chǎn)生到現(xiàn)在經(jīng)歷了二十多年的改革和發(fā)展，在其發(fā)展中不斷適應(yīng)行政管理的需要，但至今，政務(wù)信息這一文種的基本理論研究依舊不是很完善。對(duì)政務(wù)信息的定義以及分類劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在使用上即寫作和處理上也沒有形成系統(tǒng)等實(shí)際情況一直存在，這也是困擾政務(wù)信息寫作的一大弊端，在一定程度上限制了政務(wù)信息的發(fā)展。而行政溝通實(shí)際上主要就是信息的傳遞與處理而政務(wù)信息正迎合了行政溝通的需要，既承載了行政溝通的內(nèi)容又充當(dāng)了行政溝通的手段，把政務(wù)信息寫作放到行政溝通的視角下進(jìn)行研究主要是把政務(wù)信息的寫作放到具體的行政環(huán)境中，探討實(shí)現(xiàn)行政有效溝通的政務(wù)信息寫作。就此來看，本課題在理論上將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和完善政務(wù)信息寫作的基本理論，從行政溝通的角度對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行整合并在新媒介發(fā)展的背景下研究政務(wù)信息寫作的新特點(diǎn)，具有一定的理論意義。

　　其次，本課題的研究在一定程度上符合了當(dāng)今政務(wù)信息發(fā)展的潮流，對(duì)政務(wù)信息寫作的具體實(shí)踐有一定的意義，即本課題有其自身的現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)實(shí)生活中，雖然各機(jī)關(guān)單位基本都有政務(wù)信息的寫作和處理機(jī)制，但政務(wù)信息質(zhì)量不高、處理不及時(shí)以及因?yàn)檎��?wù)信息使用的不同意造成的處理困難等情況一直存在，究其根源主要是政務(wù)信息這一文種的寫作及處理理論不健全所致。而本課題將探討的即是基于行政溝通視角的政務(wù)信息寫作，對(duì)解決當(dāng)今政務(wù)信息寫作過程中出現(xiàn)的文體具有一定的參考價(jià)值。

　　二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、主要研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究思路(3000字左右)

　　(一)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

　　中國(guó)現(xiàn)代寫作理論誕生于“五四”以后。在20世紀(jì)20年代，出現(xiàn)了一批從語(yǔ)言學(xué)、修辭學(xué)分離出來的初具現(xiàn)代品格的研究寫作的著作。陳望道的《作文法講義》是現(xiàn)代寫作理論的開山之作;葉圣陶的《作文論》、夏丐尊和劉薰宇的《文章做法》等是這一時(shí)期的代表性論著。我國(guó)現(xiàn)代政務(wù)信息開始于20世紀(jì)80年代，是順應(yīng)黨和國(guó)家的行政工作需要而產(chǎn)生的，經(jīng)過進(jìn)三十年的發(fā)展和完善，已經(jīng)形成了與其自身相適應(yīng)的寫作方法。自產(chǎn)生以來，政務(wù)信息寫作的秘書人員和一些學(xué)者都對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行了相關(guān)研究，是政務(wù)信息的寫作逐漸成形，也為政務(wù)信息的發(fā)展奠定了相關(guān)理論基礎(chǔ)。隨著政務(wù)信息工作日益受到重視，政務(wù)信息寫作方面的研究也開始逐漸升溫，在政務(wù)信息寫作理論方面的研究也有了一定成果。

　　當(dāng)前政務(wù)信息寫作的研究取得了一定成果的同時(shí)，成果并不是十分顯著，在專著方面單純研究政務(wù)信息寫作的只有兩部，其他有的研究公文寫作的專著中個(gè)別的將信息寫作列為了其中某一章節(jié)，還有的作品中涉及到了政務(wù)信息寫作的某一文種，因此研究成果并不是很豐富。論文和期刊方面較專著相對(duì)多一些，主要刊載在研究應(yīng)用寫作的雜志《應(yīng)用寫作》、《秘書》、《秘書之友》以及研究行政管理的《中國(guó)行政管理》和其他專業(yè)性較強(qiáng)的雜志上，數(shù)量也不是十分可觀。以《應(yīng)用寫作》雜志為例，在發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上的雜志部分內(nèi)容中，能找到的有關(guān)公文寫作敘事研究的文章，只有XX年第2期中的一篇馬增芳學(xué)者所寫的《公文敘事三特點(diǎn)》，在網(wǎng)絡(luò)中文數(shù)據(jù)庫(kù)中查找關(guān)于公文寫作敘事的文獻(xiàn)數(shù)量相較其他公文數(shù)量也比較少，在中國(guó)知網(wǎng)上以題名查詢，以“公文寫作”為關(guān)鍵詞搜索結(jié)果為1974條記錄，但其中的內(nèi)容涉及公文寫作研究的多個(gè)方面，如公文寫作教學(xué)的研究、古代公文寫作研究、公文寫作思維分析研究等等，單純關(guān)于“公文寫作”和“敘事”為關(guān)鍵詞，所能找到的文獻(xiàn)的只有3篇，由此也可以看出公文寫作敘事研究成果的匱乏。

　　1.研究成果

　　(1)專著方面：

　　1994年，陜西省渭南市韓國(guó)強(qiáng)同志所著的《黨政信息工作通論中》對(duì)黨政信息的一些基本理論進(jìn)行了系統(tǒng)地闡述，詳細(xì)論述了黨政機(jī)關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息采集、信息寫作、信息編輯、信息調(diào)研、機(jī)關(guān)信息工作的運(yùn)行以及信息工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)等項(xiàng)工作的基本特點(diǎn)和工作方法，并且作者在書中還探討了黨政信息進(jìn)一步發(fā)展的幾個(gè)重要問題，并對(duì)黨政信息在新時(shí)代的發(fā)展提出了自己的看法，以及為適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)服務(wù)型政府過程中黨政信息的轉(zhuǎn)變，為為黨政信息的發(fā)展提出了自己的觀點(diǎn)。在著作中，韓國(guó)強(qiáng)同志對(duì)黨政信息工作的流程作了剖析并對(duì)黨政信息的采編過程作了詳細(xì)敘述。在信息采編包括信息寫作這一環(huán)節(jié)，作者將黨政信息作置位于行政工作中，并將信息工作定位為辦公室的日常工作，顯示出作者對(duì)信息工作的重視。但此書是從整個(gè)黨政信息工作入手的，黨政信息寫作并不是本書的重點(diǎn)，在這方面的研究主要集中于寫作技術(shù)即細(xì)節(jié)的分析上。

　　在杜國(guó)強(qiáng)所著的由陜西教育出版社出版的《政務(wù)信息寫作》就是一本關(guān)于政務(wù)信息寫作的專著，改著作首次全面系統(tǒng)地介紹了政務(wù)信息寫作的相關(guān)知識(shí)及寫作技巧，在政務(wù)信息寫作的研究方面具有劃時(shí)代的意義，是第一次以專著的形式對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行專門系統(tǒng)的闡述。該著作對(duì)政務(wù)信息的闡述比較詳細(xì)，書中對(duì)政務(wù)信息工作也進(jìn)行了研究，內(nèi)容也比較全面。涉及了政務(wù)信息寫作的整個(gè)過程，從主題的確定、材料的搜集到信息的標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)尾等信息各部分的寫作都進(jìn)行了敘述。而且該書從工商行政管理的實(shí)踐出發(fā)切入，在體現(xiàn)出理論意義的同時(shí)，政務(wù)信息寫作具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

　　在北京大學(xué)出版社出版的楊霞主編的《公文寫作規(guī)范與例文解析》一書中有關(guān)于政務(wù)信息寫作的內(nèi)容，在該書的第六章信息材料一章中對(duì)信息寫作做了闡述。在本章的引言中，作者對(duì)信息材料的定義和主要特點(diǎn)以及與正式公文的差異。作者認(rèn)為，信息材料是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各級(jí)、各類社會(huì)組織收集、整理和傳播各種管理信息的一種常用文字材料。作者認(rèn)為，在不同的行業(yè)、不同的范圍、不同的角度和不同的層次具有各種各樣的表現(xiàn)形式，適用范圍廣發(fā)，直接或間接地影響著一個(gè)組織的管理決策與決策的執(zhí)行情況，在啟發(fā)管理思路、形成管理觀點(diǎn)、輔助管理決策、交流管理信息、溝通管理情況等方面發(fā)揮著重要的輔助性、參考性作用。作者在文中對(duì)信息材料的主要特點(diǎn)作了歸納，主要有三點(diǎn)。一是信息來源地廣泛性，信息材料既有來自上級(jí)機(jī)關(guān)的各種信息，也有來自本機(jī)關(guān)各部門的信息;既有來自黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的信息，也有來自社會(huì)中廣大人民群眾的信息;既有來自本國(guó)相關(guān)單位的信息又有來自國(guó)外同類機(jī)構(gòu)的信息，等等。廣泛的信息來源為信息文稿的寫作中材料的比較、鑒別、篩選和提煉提供了豐富的材料。二是信息內(nèi)容的概括性，因?yàn)樾畔⒉牧洗蠖鄶?shù)直接服務(wù)于組織中各個(gè)層次的管理者，對(duì)信息內(nèi)容的概括性要求較高。三是信息成果的層次性，信息材料一般是經(jīng)過加工的材料，根據(jù)加工程度、反映問題的深度、參考價(jià)值大小等的不同，表現(xiàn)為不同的層次性。在文中作者提出了層次分類的標(biāo)準(zhǔn)。作者認(rèn)為信息材料不是公文，但在現(xiàn)實(shí)的公文寫作中使用頻率很高，與公文的區(qū)別主要表現(xiàn)在法定效力不同、撰寫目的不同、信息內(nèi)容的性質(zhì)不同、制發(fā)程序不同、發(fā)送范圍不同。作者對(duì)簡(jiǎn)報(bào)、大事記和消息的寫作規(guī)范進(jìn)行了闡述。雖然作者的觀點(diǎn)尚需商榷，但是作者對(duì)信息材料的觀點(diǎn)還是值得借鑒的。

　　由郭恩達(dá)、葉黔達(dá)、周介鈞主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的《行政管理應(yīng)用寫作》一書中也有關(guān)于政務(wù)信息寫作的內(nèi)容。作者在第九章專門對(duì)“行政信息文體”做了詳細(xì)闡述。作者認(rèn)為“行政信息文體是指在行政工作中，傳遞信息，反映情況的一種應(yīng)用文體。它作為信息的載體不僅起到發(fā)現(xiàn)問題、反映情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的作用，還可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和參考，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)和參考，市領(lǐng)導(dǎo)掌握機(jī)關(guān)情況、推動(dòng)工作的重要工具。”作者在文中沒有進(jìn)行信息的分類只是著重對(duì)幾個(gè)文中進(jìn)行了研究，包括調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)和信訪分析報(bào)告。在對(duì)三個(gè)文中進(jìn)行分析時(shí)，作者的角度主要是涵義和特點(diǎn)、文中作用、文種分類以及文種寫作，作者從這幾個(gè)角度對(duì)行政信息文體進(jìn)行了分析。筆者對(duì)作者將調(diào)查報(bào)告放入行政信息文體有異議，而且對(duì)行政信息文體的寫作作者并沒有進(jìn)行綜合分析，對(duì)幾個(gè)文種的分析無法總結(jié)行政信息文體寫作的普遍適用規(guī)律，這也是本章的不足之處。

　　在中央黨校出版社出版的王群所著的《品味公文——公文寫作漫談四十篇》一書中，作者在第31、32、33、34節(jié)中談到了信息寫作和信息工作。在第31節(jié)的“信息寫談”中作者認(rèn)為“信息稿件的篇幅短小，內(nèi)容集中，文字簡(jiǎn)潔。這既是信息文體的特點(diǎn)，也是寫作上的基本要求”，而且就作者的觀點(diǎn)來看，在寫法上信息文體是比較靈活的，不像公文那樣有固定的格式要求，但也有其自身的寫作規(guī)律。作者著重論述了信息稿件的寫作要求，主要有“主旨集中突出、標(biāo)題簡(jiǎn)潔醒目、內(nèi)容虛實(shí)結(jié)合、語(yǔ)言簡(jiǎn)練順當(dāng)”，在這幾個(gè)要求中，筆者對(duì)“內(nèi)容虛實(shí)結(jié)合”存有異議，這有違實(shí)用文寫作的基本要求。在第32節(jié)“怎樣加工信息稿件”中，作者點(diǎn)名了信息稿件中存在的問題，基本事實(shí)準(zhǔn)確但表述不當(dāng)、稿件事實(shí)有誤、數(shù)字前后矛盾、整體價(jià)值偏低但某一部分有一定價(jià)值需要摘要、稿件價(jià)值高但次長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠妥當(dāng)。作者在文中結(jié)合上述問題進(jìn)行了分析闡述，并提供了信息加工的步驟和加工方法，加工方法包括內(nèi)容和辭章兩個(gè)方面。在第33節(jié)“信息工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中，作者提出“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中，黨政信息工作必須適應(yīng)新的體制，轉(zhuǎn)變舊的觀念和習(xí)慣做法，在思想上有個(gè)較大的解放，工作方式有個(gè)較大的改進(jìn);同時(shí)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些普遍原則，有機(jī)地運(yùn)用到信息工作中，更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。”本屆作者主要探討的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下信息工作的開展，作者將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原則與政務(wù)信息使用結(jié)合起來，是政務(wù)信息寫作具有了時(shí)代色彩并在一定程度上加快了政務(wù)信息的改革和發(fā)展。在第34節(jié)“深層次信息的開發(fā)”中，作者提出了根據(jù)中央辦公廳的觀點(diǎn)將黨政信息分為“初級(jí)信息”和“深層次信息”兩個(gè)層次，并指出，這一區(qū)分有利于黨政信息內(nèi)容的深化和質(zhì)量的提高。并且作者認(rèn)為“初級(jí)信息”和“高級(jí)信息”的主要區(qū)別體現(xiàn)在信息的服務(wù)層次和信息的內(nèi)容上。作者研究了深層次政務(wù)信息的開發(fā)方法并著重論述了信息調(diào)研，提供了信息調(diào)研的主要方法即內(nèi)容擴(kuò)充法、綜合歸納法、協(xié)同調(diào)查法、成果轉(zhuǎn)化法、個(gè)案調(diào)查法。

　　(2)論文方面：

　　在知網(wǎng)上輸入“政務(wù)信息”或“黨政信息”可以搜到的期刊、會(huì)議以及碩士博士論文一共不超過15篇。就我國(guó)在應(yīng)用寫作研究方面處于前沿的《應(yīng)用寫作》雜志自1985年至今刊載的關(guān)于政務(wù)信息寫作的文章總共不超過10篇。而且就目前已發(fā)表的論文內(nèi)容看，研究的關(guān)注點(diǎn)主要集中于寫作技巧上，對(duì)政務(wù)信息寫作基礎(chǔ)的理論論述不是很多。

　　《秘書》在1994年第2期發(fā)表了江蘇省鎮(zhèn)江市委辦公室朱亮的《黨政信息寫作要點(diǎn)》，作者在政務(wù)信息寫作的篇幅結(jié)構(gòu)、背景材料、結(jié)尾等要素上著手做了分析，以求找出政務(wù)信息寫作的規(guī)律，文章的著重點(diǎn)是在結(jié)構(gòu)方面，較為簡(jiǎn)短，論述不是很詳盡。 1996年在《行政與法》雜志第一期刊載了一篇題為《論黨政信息寫作》為文章，著重論述了黨政信息的作用、特征、分類及寫作的注意要點(diǎn)，提出在黨政信息寫作在政策上的觀點(diǎn)和注意事項(xiàng)，主要是宏觀層面上的寫作思想。

　　《浙江統(tǒng)計(jì)》在1999年第6期到XX年第2期連續(xù)登載了《政務(wù)信息知識(shí)簡(jiǎn)介》的8篇文章，在這8篇文章中，對(duì)政務(wù)信息的基本概念及特征、政務(wù)信息的分類、政務(wù)信息的作用、政務(wù)信息工作的基本原則、政務(wù)信息的要求以及統(tǒng)計(jì)信息的采寫和編報(bào)要求進(jìn)行了介紹。這幾篇文章是從統(tǒng)計(jì)角度對(duì)我國(guó)政務(wù)信息的概括和介紹，文章的內(nèi)容并不深入知識(shí)從客觀上介紹了政務(wù)信息，

　　1999年《秘書之友》雜志在第一期刊發(fā)了一篇名為《淺談?wù)��?wù)信息與一般公文的差異》的文章，作者從自身從事政務(wù)信息工作的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)對(duì)二者進(jìn)行了分析比較。作者認(rèn)為政務(wù)信息與一般公文在運(yùn)作上有很大的區(qū)別，著重從四個(gè)方面來闡釋了二者的不同，即來源、報(bào)送程序、寫法和容量上進(jìn)行了分析，作者在最后歸結(jié)時(shí)將政務(wù)信息認(rèn)為是政府系統(tǒng)的內(nèi)部“情報(bào)”，主要作用仍是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

　　《秘書》雜志在XX年第8期上刊載了河北省的王東升所創(chuàng)作的一篇名為《淺談黨政信息與新聞寫作之異同的》文章，對(duì)信息、信息論以及新聞和二者之間的異同進(jìn)行了論述。文章對(duì)“何為信息和黨政信息”進(jìn)行了定位，對(duì)黨政信息的內(nèi)涵給出來自己的觀點(diǎn)，但同時(shí)他也認(rèn)為黨政信息發(fā)展至今仍沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，在文中作者通過自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了黨政信息的特點(diǎn)。然后，對(duì)比新聞的概念和特點(diǎn)，作者將二者做了對(duì)比，找出了其相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。相同點(diǎn)主要集中在黨政信息的新聞性上，而不同點(diǎn)主要是政務(wù)信息自身的一些涉及政府行政原則上的內(nèi)容。就作者的而研究來看，之所以將二者進(jìn)行對(duì)比也是認(rèn)為黨政信息與新聞存在共同點(diǎn)，認(rèn)為黨政信息不是新聞但具有新聞的性質(zhì)。

　　《重慶行政》在XX年第一期上發(fā)表了重慶市委黨校葛雅蘭的《黨政信息的寫作技巧》一文，在文中作者從寫作策略和寫作技術(shù)上都對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行了分析。文種點(diǎn)明了政務(wù)信息主體的3中寫作方法而且提出了對(duì)政務(wù)信息的集中類型，但還是沿用了以往作者的分類方法和分類標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)各個(gè)類型的結(jié)構(gòu)形式做了分析。在文中作者對(duì)信息中背景的設(shè)置和結(jié)尾的寫法提出了自己的看法，對(duì)結(jié)尾的形式和要求做了分析。在這篇文章中作者設(shè)計(jì)到了信息寫作的細(xì)節(jié)尤其是背景的設(shè)置和結(jié)尾的結(jié)構(gòu)和形式。

　　(3)會(huì)議政策方面：

　　1985年1月，全國(guó)秘書長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)明確提出，信息工作是辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù)，并要求信息工作要“從單純地收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞又綜合處理信息”。

　　1986年底，中共中央辦公廳召開部分省區(qū)市和中央部門秘書長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)，專題討論了信息工作，各級(jí)黨委辦公廳(室)向上級(jí)黨委、各地區(qū)各部門向中央報(bào)送信息的工作相繼全面展開。

　　1995年6月的省區(qū)市黨委辦公廳信息工作交流會(huì)，都在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的歷史時(shí)期的任務(wù)和特點(diǎn)，再次強(qiáng)調(diào)信息工作的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一”的重要地位和“集中精力抓質(zhì)量”的要求，并在此期間由中央辦公廳下發(fā)了《報(bào)送重要信息實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(試行)》。自此，我國(guó)的黨政信息工作逐步走上了制度化的道路，對(duì)日后政務(wù)信息的發(fā)展至關(guān)重要。

　　2.研究中的不足

　　在我國(guó)1998年提出并確定政務(wù)信息的概念至今，政務(wù)信息工作及其理論研究逐步深入，并取得了可喜成果，但在一些涉及政務(wù)信息寫作問題的論說中，往往借鑒的多是新聞學(xué)的理論和知識(shí)，尚未形成政務(wù)信息本身的鮮明特點(diǎn)，對(duì)政務(wù)信息結(jié)構(gòu)的識(shí)別和認(rèn)定尚處于“霧里看花”階段，在寫作上無定式、審核上無尺度、評(píng)價(jià)上無標(biāo)準(zhǔn)，以致限制了政務(wù)信息寫作學(xué)的形成與發(fā)展。

　　從目前已發(fā)表的可以見到的著作來看，專門研究政務(wù)信息寫作的專著是十分少見的，至今也只有兩部，為韓國(guó)強(qiáng)所著的《黨政信息工作通論》和杜國(guó)強(qiáng)所著的《政務(wù)信息寫作》，而且其中前者所陳述的理論和觀點(diǎn)主要涉及的是黨政信息工作，寫作并不是其主要內(nèi)容，而后者雖然主要是論述寫作，在對(duì)政務(wù)信息寫作理論作了構(gòu)建的同時(shí)并沒有深入探討，主要是解決如何寫的問題。由此來看，政務(wù)信息寫作方面的理論支撐并不是十分完善、基礎(chǔ)并不深厚。

　　論文方面，從寫作角度政務(wù)信息寫作的也有，但沒有深層次的從寫作角度對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行探討，尤其是將行政管理活動(dòng)與政務(wù)信息寫作聯(lián)系起來研究的基本沒有。從中國(guó)知網(wǎng)上可以收集到的有關(guān)文章來看，基本上都是從寫作技巧方面入手進(jìn)行的研究，對(duì)政務(wù)信息寫作的理論構(gòu)建的作用并不明顯。

　　鑒于此，筆者試從行政溝通角度對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行分析研究，以求在理論與實(shí)踐結(jié)合基礎(chǔ)上做出一點(diǎn)有益探索，為寫作學(xué)科以及其他學(xué)科的發(fā)展稍盡綿薄之力。

　　(二)研究?jī)?nèi)容

　　第一章 緒論

　　一、引言

　　二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

　　三、研究目的和意義

　　四、研究方法與寫作框架

　　第二章 政務(wù)信息寫作與行政溝通

　　一、政務(wù)信息概述

　　(一)行政溝通的概念和范圍界定

　　(二)政務(wù)信息的內(nèi)涵及外延分析

　　二、政務(wù)信息的文體定位

　　(一)政務(wù)信息的特性及功用分析

　　(二)政務(wù)信息的文體現(xiàn)狀

　　1.現(xiàn)行常用文種分析

　　2.政務(wù)信息與其他公文對(duì)比分析

　　(三)政務(wù)信息文體性質(zhì)

　　1.政務(wù)信息的政治性

　　2.政務(wù)信息的新聞性

　　3.政務(wù)信息的內(nèi)部性

　　(四)政務(wù)信息與新聞消息比較

　　1.文體性質(zhì)

　　2.內(nèi)容選擇

　　3.寫作策略及技巧

　　三、政務(wù)信息寫作對(duì)行政溝通的必要性和理論基礎(chǔ)

　　(一)政務(wù)信息對(duì)行政溝通實(shí)現(xiàn)的必要性

　　1.行政效率的提高要求掌握大量信息材料

　　2.領(lǐng)導(dǎo)決策要求信息的充分供給

　　3.行政溝通功能實(shí)際就是信息溝通功能

　　4.信息化條件下的行政溝通要求復(fù)雜信息的有效處理

　　(二)政務(wù)信息寫作對(duì)行政溝通實(shí)現(xiàn)的理論基礎(chǔ)

　　1.政務(wù)信息寫作目的與決策制定理論

　　2.拉斯韋爾模式與政務(wù)信息寫作活動(dòng)因素

　　3.行政溝通信息接受理論與政務(wù)信息寫作策略

　　4.寫作活動(dòng)的“三環(huán)互動(dòng)”與行政溝通信息傳遞與反饋

　　第三章 行政溝通過程與政務(wù)信息寫作的融合

　　一、行政溝通要素與政務(wù)信息寫作活動(dòng)因素的交集

　　(一)行政溝通發(fā)動(dòng)者與政務(wù)信息寫作主體素質(zhì)的構(gòu)建

　　1.行政溝通發(fā)動(dòng)者與政務(wù)信息寫作主體的一體性

　　2.主體能力的構(gòu)建

　　3.主體素質(zhì)的構(gòu)建

　　(二)行政溝通內(nèi)容與政務(wù)信息寫作客體的范圍

　　1.行政溝通內(nèi)容與政務(wù)信息寫作對(duì)象的一致性

　　2.行政溝通內(nèi)容到政務(wù)信息寫作客體的轉(zhuǎn)換

　　二、行政溝通效果對(duì)政務(wù)信息寫作的要求

　　(一)行政溝通有效性對(duì)政務(wù)信息寫作選題的限定

　　(二)行政溝通效果對(duì)政務(wù)信息寫作載體選擇的制約

　　1.行政溝通效果與政務(wù)信息的傳布范圍

　　2.不同效果與傳布范圍要求下政務(wù)信息寫作的文本選擇

　　三、政務(wù)信息寫作中行政溝通障礙因素的規(guī)避

　　(一)政務(wù)信息寫作中易產(chǎn)生行政溝通障礙的因素分析

　　1.寫作主體與受體心理障礙

　　2.寫作客體價(jià)值判斷與實(shí)際需要的偏差

　　3.文本表現(xiàn)風(fēng)格與行政溝通風(fēng)格出現(xiàn)偏差

　　(二)政務(wù)信息寫作主體與受體心理障礙的克服

　　1.寫作主體與受體行政地位心理對(duì)等的實(shí)現(xiàn)

　　2.寫作主體與受體好惡態(tài)度公共化的消解

　　(三)政務(wù)信息寫作對(duì)象價(jià)值的準(zhǔn)確判斷

　　1.行政溝通角度政務(wù)信息寫作對(duì)象的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

　　2.行政決策的參考價(jià)值要求寫作對(duì)象具有廣泛影響力

　　3.政務(wù)信息的行政指導(dǎo)意義要求寫作對(duì)象典型化

　　(四)政務(wù)信息寫作文體選擇與行政溝通效用的吻合

　　1.行政效用與文本模式的適用

　　2.不同效用要求下文體選擇依據(jù)

　　(五)行政溝通風(fēng)格與政務(wù)信息寫作語(yǔ)體風(fēng)格的契合

　　1.行政溝通風(fēng)格特點(diǎn)對(duì)行政溝通的影響

　　2.適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用修辭手段，提高語(yǔ)言的表現(xiàn)力

　　3.合理地選擇事實(shí)材料，增強(qiáng)語(yǔ)言的說服力

　　第四章 新媒介背景下政務(wù)信息寫作的發(fā)展趨勢(shì)

　　一、新媒介的產(chǎn)生與行政溝通方式的變化

　　(一)信息化條件下行政溝通手段的多樣性與電子公文

　　1.傳統(tǒng)行政溝通手段向電子政務(wù)溝通模式發(fā)展

　　2.電子政務(wù)信息溝通對(duì)政務(wù)信息寫作發(fā)展趨勢(shì)的影響

　　(二)新媒體的產(chǎn)生與政務(wù)信息寫作媒體的多元化

　　1.新媒體的產(chǎn)生對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)信息寫作的影響和沖擊

　　2.政務(wù)信息寫作與新媒體下的行政溝通相適應(yīng)的解決策略

　　二、政務(wù)信息寫作發(fā)展的電子化趨向

　　(一)政務(wù)信息寫作資源的網(wǎng)絡(luò)化

　　(二)政務(wù)信息寫作的非線性化

　　(三)政務(wù)信息寫作模式的標(biāo)準(zhǔn)化

　　1.寫作格式的標(biāo)準(zhǔn)化

　　2.寫作語(yǔ)言的規(guī)范化

　　3.政務(wù)信息載體界限的模糊化

　　第五章 結(jié)論及前景

　　一、總結(jié)和歸納

　　二、研究中的不足及前景

　　(三)研究方法和思路

　　1.研究方法

　　本課題在研究時(shí)主要采取以下研究方法：

　　(1)文獻(xiàn)研究法

　　通過各種渠道搜集與本課題中行政溝通和政務(wù)信息相關(guān)的文獻(xiàn)，并進(jìn)行閱讀、分析，從中得出對(duì)本課題的理論性認(rèn)識(shí)，為課題研究奠定理論基礎(chǔ)。

　　(2)概念分析法

　　通過對(duì)搜集來的資料進(jìn)行整理、閱讀、分析、總結(jié)，從中得出本課題主要研究對(duì)象的概念，進(jìn)一步明確其內(nèi)涵和外延。主要是行政溝通視角下的政務(wù)信息寫作如何定位以及政務(wù)信息的文體歸屬，并從行政溝通角度對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行在分類，使之更能適合當(dāng)前行政溝通的需要。

　　(3)調(diào)查研究法

　　通過對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位現(xiàn)行的政務(wù)信息寫作和處理狀況進(jìn)行調(diào)查，了解目前政務(wù)信息寫作及處理的現(xiàn)狀、政務(wù)信息的運(yùn)行模式以及當(dāng)前政務(wù)信息的要求和原則，并對(duì)當(dāng)前的政務(wù)信息寫作加以細(xì)致分析，找出當(dāng)前政務(wù)信息寫作的規(guī)律，并對(duì)新媒體背景下政務(wù)信息寫作的發(fā)展趨向進(jìn)行分析總結(jié)。

　　(4)個(gè)案研究法

　　根據(jù)現(xiàn)有的研究成果政務(wù)信息包括動(dòng)態(tài)信息、綜合信息等等，而且其載體形式多樣，所以不可能窮盡所有類型文章，為了便于研究，同時(shí)也為了能夠深入的研究，只能從中找出具有代表性的文章或片段來加以論證和分析。通過對(duì)具有代表性的各級(jí)進(jìn)行研究從而抽象出整個(gè)類別的特點(diǎn)和性質(zhì)。

　　(5)系統(tǒng)科學(xué)法

　　從寫作學(xué)科在整體上對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行研究，政務(wù)信息不管歸于什么門類，其寫作最終要受到寫作規(guī)律的制約，寫作行為也要在寫作理論的指導(dǎo)下進(jìn)行，例如，政務(wù)信息寫作行為系統(tǒng)也存在寫作主體、寫作客體以及寫作載體和寫作受體等內(nèi)容，在寫作時(shí)也要按照寫作過程的要求進(jìn)行。從整個(gè)寫作學(xué)科的角度進(jìn)行分析，可以更明顯地發(fā)現(xiàn)政務(wù)信息寫作的個(gè)性特點(diǎn)，而且在研究過程中可以用寫作學(xué)和行政管理學(xué)的理論對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行分析，這樣在既定理論上得出的結(jié)論更加準(zhǔn)確。

　　(6)跨學(xué)科研究法

　　運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行綜合研究的方法。政務(wù)信息寫作涉及到寫作學(xué)以及行政管理學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容。寫作學(xué)本身屬于綜合性邊緣學(xué)科，涉及到哲學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)、思維學(xué)等等，而行政管理學(xué)同樣也是綜合性學(xué)科，涉及到社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)等等。而從行政溝通角度來談?wù)��?wù)信息寫作也是兩個(gè)不同學(xué)科的相互交叉。這樣由于筆者研究的角度是從行政溝通角度來研究政務(wù)信息寫作，就不可避免的采用此方法。但就本課題的研究重點(diǎn)來看，內(nèi)容涉及較多的仍是寫作學(xué)科。

　　2.研究思路

　　本課題的研究思路大致為以下幾個(gè)階段：

　　(1)廣泛搜集、閱讀與本課題相關(guān)的文獻(xiàn)、專著，對(duì)有關(guān)本課題的理論觀點(diǎn)進(jìn)行了解，充分占有資料，為課題研究進(jìn)行初步的理論準(zhǔn)備;主要是根據(jù)以往的研究理論對(duì)政務(wù)信息的內(nèi)涵和外延進(jìn)行分析，在行政溝通的視角下對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行重新定位。

　　(2)對(duì)上階段所積累的理論觀點(diǎn)和有關(guān)實(shí)踐的原始性資料進(jìn)行梳理，理清這些龐雜觀點(diǎn)和資料的脈絡(luò)，進(jìn)行歸納、總結(jié)和概括，為下一階段的分析做好準(zhǔn)備。

　　(3)在上階段的基礎(chǔ)上，結(jié)合導(dǎo)師的指導(dǎo)對(duì)理論觀點(diǎn)和相關(guān)的實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析，找出本課題的理論支撐和實(shí)踐基礎(chǔ)，使本課題具有理論上的合理性和實(shí)踐上的必要性、可行性，進(jìn)而確定研究對(duì)象、目的及意義。同時(shí)將理論和實(shí)踐結(jié)合起來，對(duì)研究?jī)?nèi)容形成大致的構(gòu)想。

　　(4)上述三個(gè)階段是本課題研究的基礎(chǔ)性工作。下述兩個(gè)階段則是整個(gè)研究過程的重點(diǎn)。此階段針對(duì)最初構(gòu)想的研究?jī)?nèi)容，進(jìn)一步深入地研讀理論文獻(xiàn)，進(jìn)行文獻(xiàn)分析，運(yùn)用個(gè)案分析法和系統(tǒng)科學(xué)方法以及跨學(xué)科研究方法對(duì)行政溝通視角下的政務(wù)信息寫作從行政學(xué)和寫作學(xué)的角度進(jìn)行分析，并在前人研究的基礎(chǔ)上對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行重新定義和劃分，對(duì)問題進(jìn)行深入分析，進(jìn)而較科學(xué)地對(duì)政務(wù)信息的寫作策略和技巧進(jìn)行分析和研究。

　　(5)進(jìn)一步論證上一階段研究所得的科學(xué)性和合理性。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)進(jìn)行文獻(xiàn)搜集閱讀和實(shí)踐調(diào)查分析，聽取導(dǎo)師意見，修正觀點(diǎn)和辦法，并對(duì)論文進(jìn)行填充，完善論文觀點(diǎn)。

　　三、經(jīng)費(fèi)來源及概算

　　階段項(xiàng)目數(shù)額(元)用途

　　資料與調(diào)研費(fèi)1700元購(gòu)買借閱書籍資料及外地調(diào)研經(jīng)費(fèi)

　　裝訂復(fù)印費(fèi)300元打印復(fù)印所需資料及論文

　　送審及答辯500元送審及答辯費(fèi)用

　　經(jīng)費(fèi)來源：研究生培養(yǎng)費(fèi)

　　四、主要設(shè)備、儀器及材料，實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)或協(xié)作單位

　　主要設(shè)備：電腦、打印機(jī)、校園網(wǎng)

　　主要材料：與課題相關(guān)的書籍、雜志、學(xué)術(shù)會(huì)議論文、優(yōu)秀碩博論文等

　　主要搜集資料地點(diǎn)：中國(guó)國(guó)家圖書館

　　吉林省圖書館

　　長(zhǎng)春市圖書館

　　長(zhǎng)春理工大學(xué)圖書館

　　長(zhǎng)春理工大學(xué)文學(xué)院資料室

　　網(wǎng)絡(luò)資源

　　撰寫論文的主要地點(diǎn)：長(zhǎng)春理工大學(xué)

　　五、閱讀的主要參考文獻(xiàn)綜述(不少于XX字。并列出25篇重要的參考文獻(xiàn)，其中外文10篇)

　　政務(wù)信息自產(chǎn)生以來作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)和各部門之間溝通的重要形式受到各相關(guān)部門的重視，不少信息工作人員和學(xué)者也對(duì)其寫作規(guī)律和處理方法進(jìn)行了探討。其中圍繞政務(wù)信息寫作技巧的占多數(shù)，也有的學(xué)者研究了政務(wù)信息寫作的內(nèi)涵、外延以及文體性質(zhì)，有的將政務(wù)信息寫作與新聞消息寫作相對(duì)比來探討其寫作形式和方法。以上這些研究都為政務(wù)信息的相關(guān)理論提供了幫助。近幾年，隨著政府對(duì)信息工作的日益重視，也出現(xiàn)了關(guān)于政務(wù)信息寫作的專著，論文數(shù)量也比以往有所增加，側(cè)重點(diǎn)也有所改變，可是研究政務(wù)信息失真的原因等內(nèi)容，加深了人們對(duì)政務(wù)信息寫作的認(rèn)識(shí)。而且隨著行政體制改革進(jìn)程的加快和新媒體的發(fā)展演進(jìn)，著重從行政管理和新媒介傳播方面研究政務(wù)信息的成果不斷出現(xiàn)，為加快政務(wù)信息寫作的信息化提供了有益的探索。

　　關(guān)于政務(wù)信息工作的研究

　　我國(guó)現(xiàn)代政務(wù)信息開始于20世紀(jì)80年代，是順應(yīng)黨和國(guó)家的行政工作需要而產(chǎn)生的，經(jīng)過進(jìn)三十年的發(fā)展和完善，已經(jīng)形成了與其自身相適應(yīng)的寫作方法。自產(chǎn)生以來，政務(wù)信息寫作的秘書人員和一些學(xué)者都對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行了相關(guān)研究，是政務(wù)信息的寫作逐漸成形，也為政務(wù)信息的發(fā)展奠定了相關(guān)理論基礎(chǔ)。

　　1985年1月，全國(guó)秘書長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)明確提出，信息工作是辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù)，并要求信息工作要“從單純地收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞又綜合處理信息”;1986年底，中共中央辦公廳召開部分省區(qū)市和中央部門秘書長(zhǎng)、辦公廳主任座談會(huì)，專題討論了信息工作，各級(jí)黨委辦公廳(室)向上級(jí)黨委、各地區(qū)各部門向中央報(bào)送信息的工作相繼全面展開。

　　隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入以及行政體制改革的不斷進(jìn)行，政務(wù)信息寫作業(yè)隨之進(jìn)入了新時(shí)期。1995年6月的省區(qū)市黨委辦公廳信息工作交流會(huì)，都在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的歷史時(shí)期的任務(wù)和特點(diǎn)，再次強(qiáng)調(diào)信息工作的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一”的重要地位和“集中精力抓質(zhì)量”的要求，并在此期間由中央辦公廳下發(fā)了《報(bào)送重要信息實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(試行)》。自此，我國(guó)的黨政信息工作逐步走上了制度化的道路，對(duì)日后政務(wù)信息的發(fā)展至關(guān)重要。

　　進(jìn)入21世紀(jì)隨著信息化的不斷發(fā)展，新的歷史條件對(duì)政務(wù)信息有了新的要求，對(duì)政務(wù)信息的寫作和處理提出了新標(biāo)準(zhǔn)，并注意到信息失真的問題。中共中央辦公廳秘書局的《新時(shí)期機(jī)關(guān)信息工作》以及長(zhǎng)期從事黨政信息工作和研究的袁慶學(xué)同志的新著《創(chuàng)新與超越———縱論21世紀(jì)機(jī)關(guān)信息工作》都是這一時(shí)期政務(wù)信息研究新理論的總結(jié)和體現(xiàn)。

　　在我國(guó)著名的秘書學(xué)研究專家錢世榮先生的《我國(guó)黨政信息工作研究20年述略》一文中對(duì)我國(guó)自1984年政務(wù)信息產(chǎn)生至今的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)和分析，但其側(cè)重點(diǎn)在黨政信息工作與研究。根據(jù)錢先生對(duì)我國(guó)黨政信息工作的總結(jié)，可以將20余年的發(fā)展歷程概括為“五年促‘轉(zhuǎn)變’，十年抓‘重點(diǎn)’，新世紀(jì)追求‘創(chuàng)新與超越’”。在文中，錢先生對(duì)各個(gè)階段黨政信息研究的主要內(nèi)容和特點(diǎn)做了一下總結(jié)，把握住了20多年來黨政信息研究的主要脈絡(luò)，并在文中指出了政務(wù)信息研究方面存在的不足和需要改進(jìn)之處，并對(duì)信息技術(shù)時(shí)代的政務(wù)信息研究提出了自己的見解。從政務(wù)信息研究的歷程來看，錢世榮先生的這一論文對(duì)20年的政務(wù)信息研究做了總結(jié)的同時(shí)也對(duì)未來的走向提出了自己的見解，頗具見的，可以看作是政務(wù)信息研究的一次大總結(jié)。

　　1994年，陜西省渭南市韓國(guó)強(qiáng)同志所著的《黨政信息工作通論》中對(duì)黨政信息的一些基本理論進(jìn)行了系統(tǒng)地闡述，詳細(xì)論述了黨政機(jī)關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息采集、信息寫作、信息編輯、信息調(diào)研、機(jī)關(guān)信息工作的運(yùn)行以及信息工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)等項(xiàng)工作的基本特點(diǎn)和工作方法，并且作者在書中還探討了黨政信息進(jìn)一步發(fā)展的幾個(gè)重要問題，并對(duì)黨政信息在新時(shí)代的發(fā)展提出了自己的看法，以及為適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)服務(wù)型政府過程中黨政信息的轉(zhuǎn)變，為為黨政信息的發(fā)展提出了自己的觀點(diǎn)。在著作中，韓國(guó)強(qiáng)同志對(duì)黨政信息工作的流程作了剖析并對(duì)黨政信息的采編過程作了詳細(xì)敘述。在信息采編包括信息寫作這一環(huán)節(jié)，作者將黨政信息作置位于行政工作中，并將信息工作定位為辦公室的日常工作，顯示出作者對(duì)信息工作的重視。但此書是從整個(gè)黨政信息工作入手的，黨政信息寫作并不是本書的重點(diǎn)，在這方面的研究主要集中于寫作技術(shù)即細(xì)節(jié)的分析上。

　　而隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政務(wù)信息日益受到人們的重視，在《中國(guó)科技信息》XX年第16期刊載的一篇文章《試論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政務(wù)信息管理》中為我國(guó)新時(shí)代的政務(wù)信息工作提出了新的課題，文章著重從電子政務(wù)信息角度入手來分析，探討了電子政務(wù)信息的內(nèi)涵以及分類，對(duì)電子信息化條件下的政務(wù)信息運(yùn)行過程進(jìn)行了分析，是與當(dāng)前政務(wù)電子化結(jié)合比較緊密的一篇文章。

　　關(guān)于政務(wù)信息文體的研究

　　隨著政務(wù)信息的興起和地位日益重要，許多專家學(xué)者開始從政務(wù)信息的源流發(fā)展上進(jìn)行研究以期對(duì)當(dāng)今的政務(wù)信息工作提供有益的指導(dǎo)，但這類的研究成果不是很豐富。其中比較有代表性的是江蘇省政協(xié)辦公廳的林濤同志的一篇論文，在其發(fā)表的《中國(guó)古代政務(wù)信息的產(chǎn)生和演進(jìn)》一文中對(duì)我國(guó)古代的政務(wù)信息產(chǎn)生和演進(jìn)進(jìn)行了研究，主要考察了古代政務(wù)信息的源流。在文中，林濤認(rèn)為在原始社會(huì)時(shí)期的氏族部落已經(jīng)具備了政府機(jī)構(gòu)的雛形，而政務(wù)信息作為政府“實(shí)行行政管理的必然產(chǎn)物”也伴隨著政府的產(chǎn)生和產(chǎn)生，作者認(rèn)為，“在氏族部落首領(lǐng)統(tǒng)一指揮下，有組織地傳遞著定向、有序的信息便是政務(wù)信息的萌芽”。而隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)和政府行政管理機(jī)關(guān)的建立和不斷發(fā)展，政務(wù)信息也隨著行政管理的需要不斷發(fā)展。在文中，坐著將其演化分為三個(gè)階段，即奠基時(shí)期、確立時(shí)期和完善時(shí)期。在政務(wù)信息的流變中，作者著重闡述了政務(wù)信息的發(fā)展演變的動(dòng)力和政務(wù)信息的傳播形式。

　　而我國(guó)現(xiàn)代政務(wù)信息自1984年開始使用到現(xiàn)在，多數(shù)學(xué)者將其定位為事務(wù)性公文，但也有的學(xué)者認(rèn)為其是帶有公文性質(zhì)的新聞?lì)愇捏w。自產(chǎn)生開始，政務(wù)信息的文體一直處在爭(zhēng)議中，但在后來的論調(diào)中有的學(xué)者提出，政務(wù)信息文體應(yīng)為公文而在寫法上應(yīng)該與新聞消息的寫作時(shí)相同的，也就是政務(wù)信息是借公文之殼而具新聞消息之實(shí)，但也有工作人員可學(xué)者提出了不同見解。

　　《秘書》雜志在XX年第8期上刊載了河北省的王東升所創(chuàng)作的一篇名為《淺談黨政信息與新聞寫作之異同的》文章，對(duì)信息、信息論以及新聞和二者之間的異同進(jìn)行了論述。文章對(duì)“何為信息和黨政信息”進(jìn)行了定位，對(duì)黨政信息的內(nèi)涵給出來自己的觀點(diǎn)，但同時(shí)他也認(rèn)為黨政信息發(fā)展至今仍沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，在文中作者通過自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了黨政信息的特點(diǎn)。然后，對(duì)比新聞的概念和特點(diǎn)，作者將二者做了對(duì)比，找出了其相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。相同點(diǎn)主要集中在黨政信息的新聞性上，而不同點(diǎn)主要是政務(wù)信息自身的一些涉及政府行政原則上的內(nèi)容。就作者的而研究來看，之所以將二者進(jìn)行對(duì)比也是認(rèn)為黨政信息與新聞存在共同點(diǎn)，認(rèn)為黨政信息不是新聞但具有新聞的性質(zhì)。

　　《浙江統(tǒng)計(jì)》在1999年第6期到XX年第2期連續(xù)登載了《政務(wù)信息知識(shí)簡(jiǎn)介》的8篇文章，在這8篇文章中，對(duì)政務(wù)信息的基本概念及特征、政務(wù)信息的分類、政務(wù)信息的作用、政務(wù)信息工作的基本原則、政務(wù)信息的要求以及統(tǒng)計(jì)信息的采寫和編報(bào)要求進(jìn)行了介紹。這幾篇文章是從統(tǒng)計(jì)角度對(duì)我國(guó)政務(wù)信息的概括和介紹，文章的內(nèi)容并不深入知識(shí)從客觀上介紹了政務(wù)信息，但也為人們了解政務(wù)信息提供了的借鑒。就文章內(nèi)容來看，其中的觀點(diǎn)基本也與《淺談黨政信息與新聞寫作之異同的》對(duì)政務(wù)信息的定位大同小異。

　　1999年《秘書之友》雜志在第一期刊發(fā)了一篇名為《淺談?wù)��?wù)信息與一般公文的差異》的文章，作者從自身從事政務(wù)信息工作的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)對(duì)二者進(jìn)行了分析比較。作者認(rèn)為政務(wù)信息與一般公文在運(yùn)作上有很大的區(qū)別，著重從四個(gè)方面來闡釋了二者的不同，即來源、報(bào)送程序、寫法和容量上進(jìn)行了分析，作者在最后歸結(jié)時(shí)將政務(wù)信息認(rèn)為是政府系統(tǒng)的內(nèi)部“情報(bào)”，主要作用仍是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

　　關(guān)于政務(wù)信息寫作的研究

　　政務(wù)信息自產(chǎn)生起就擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命，而如何突出其作用出了處理環(huán)境之外寫作是重中之重。按照裴顯生先生在《基礎(chǔ)寫作》中隊(duì)寫作過程的范圍界定將寫作范圍分為“準(zhǔn)備階段”和“運(yùn)行階段”，將調(diào)查到反饋都納入到了寫作的范疇，根據(jù)這一理論，政務(wù)信息的寫作過程也從發(fā)現(xiàn)信息源到信息寫作完成都屬于寫作過程。對(duì)政務(wù)信息寫作的研究主要其中在調(diào)查捕捉、采編、寫作技術(shù)、寫作策略及何如預(yù)防信息失真等方面，這方面的研究以研究寫作技術(shù)為多，大多都是進(jìn)入寫作狀態(tài)后的細(xì)節(jié)的分析，例如政務(wù)信息標(biāo)題的擬制、語(yǔ)言的運(yùn)用等。

　　近幾年各級(jí)黨委政府是強(qiáng)調(diào)報(bào)送信息的重要性，政務(wù)信息已經(jīng)成為行政機(jī)關(guān)不可缺少的需求之一，順應(yīng)這一要求，許多專家學(xué)者對(duì)政務(wù)信息的寫作進(jìn)行了研究。在杜國(guó)強(qiáng)所著的由陜西教育出版社出版的《政務(wù)信息寫作》就是一本關(guān)于政務(wù)信息寫作的專著，改著作首次全面系統(tǒng)地介紹了政務(wù)信息寫作的相關(guān)知識(shí)及寫作技巧，在政務(wù)信息寫作的研究方面具有劃時(shí)代的意義，是第一次以專著的形式對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行專門系統(tǒng)的闡述。該著作對(duì)政務(wù)信息的闡述比較詳細(xì)，書中對(duì)政務(wù)信息工作也進(jìn)行了研究，內(nèi)容也比較全面。涉及了政務(wù)信息寫作的整個(gè)過程，從主題的確定、材料的搜集到信息的標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)尾等信息各部分的寫作都進(jìn)行了敘述。而且該書從工商行政管理的實(shí)踐出發(fā)切入，在體現(xiàn)出理論意義的同時(shí)，政務(wù)信息寫作具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

　　1996年在《行政與法》雜志第一期刊載了一篇題為《論黨政信息寫作》為文章，著重論述了黨政信息的作用、特征、分類及寫作的注意要點(diǎn)，提出在黨政信息寫作在政策上的觀點(diǎn)和注意事項(xiàng)，主要是宏觀層面上的寫作思想。《秘書》在1994年第2期發(fā)表了江蘇省鎮(zhèn)江市委辦公室朱亮的《黨政信息寫作要點(diǎn)》，作者在政務(wù)信息寫作的篇幅結(jié)構(gòu)、背景材料、結(jié)尾等要素上著手做了分析，以求找出政務(wù)信息寫作的規(guī)律，文章的著重點(diǎn)是在結(jié)構(gòu)方面，較為簡(jiǎn)短，論述不是很詳盡。

　　《重慶行政》在XX年第1期上發(fā)表了重慶市委黨校葛雅蘭的《黨政信息的寫作技巧》一文，在文中作者從寫作策略和寫作技術(shù)上都對(duì)政務(wù)信息寫作進(jìn)行了分析。文種點(diǎn)明了政務(wù)信息主體的3種寫作方法而且提出了對(duì)政務(wù)信息的集中類型，但還是沿用了以往學(xué)者的分類方法和分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)類型的結(jié)構(gòu)形式做了分析。在文中作者對(duì)信息中背景的設(shè)置和結(jié)尾的寫法提出了自己的看法，對(duì)結(jié)尾的形式和要求做了分析。在這片文章中作者設(shè)計(jì)到了信息寫作的細(xì)節(jié)尤其是背景的設(shè)置和結(jié)尾的結(jié)構(gòu)和形式。

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　　六、階段進(jìn)度計(jì)劃

　　工 作 項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容起 迄 時(shí) 間

　　1、閱讀文獻(xiàn)

　　2、開題

　　3、調(diào)研、整理資料

　　4、撰寫初稿

　　5、修改初稿

　　6、再次修改論文

　　7、定稿

　　8、答辯

　　閱讀與論文相關(guān)的書籍和期刊

　　在導(dǎo)師指導(dǎo)下草擬、修改開題報(bào)告，準(zhǔn)備正式開題

　　通過圖書館、網(wǎng)絡(luò)查找資料，并對(duì)資料進(jìn)行整理

　　在開題報(bào)告的基礎(chǔ)上撰寫初稿

　　在導(dǎo)師指導(dǎo)下修改初稿

　　在導(dǎo)師指導(dǎo)下完善論文

　　最后完成論文

　　匯報(bào)論文完成的成果，接受答辯

　　.4—.9

　　.10.20

　　.11—.2

　　.3—.7

　　.7—.8

　　.8—.10

　　.10—.12

　　.3