行政復(fù)議決定書參考模板(精選27篇)
行政復(fù)議決定書參考模板 篇1
申請(qǐng)人:蘭,男,x年11月4日生,漢族,律師事務(wù)所律師,住x市司法局家屬樓。
被申請(qǐng)人:xx市司法局,地址:xx市人民北路47號(hào)。法定代表人:胡,局長。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
申請(qǐng)人稱:一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí),申請(qǐng)人只是在場(chǎng),并且還勸阻親屬哄鬧,沒有將誰打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)。《律師法》對(duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,而無權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,7個(gè)多月后作出行政處罰,屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響,也沒有造成嚴(yán)重后果,停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過重。對(duì)于相類似的事件,有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式,卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請(qǐng)人稱:一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏,大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法,處罰得當(dāng)、公平公正,不存在處罰過重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚恚⒃斐伤耸軅?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰,處罰適當(dāng)、公平公正,不存在處罰過重。申請(qǐng)人是在x市局言語過激,被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因投訴而暫緩交付,不是扣押,不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法,申請(qǐng)人的違法行為確實(shí),其提出異議的理由于法無據(jù),請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),x年8月7日下午,申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡,申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后,申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,不敢上班工作,處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí),又和副院長徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間,x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,言語過激。被申請(qǐng)人認(rèn)為,申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會(huì)道德,具有良好的品行,但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當(dāng)方式處理,并造成他人受傷,對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日,被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽證會(huì)。x年5月6日,被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服,向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。
另查明,x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日,在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下,申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請(qǐng)人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請(qǐng)人本人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》。《調(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做,且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定, “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師,采取不當(dāng)方式處理,參與打傷醫(yī)務(wù)人員,有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇2
_________字( )第 號(hào)
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)
被申請(qǐng)人:(名稱,地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱:________________
被申請(qǐng)人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書參考模板 篇3
申請(qǐng)人:____省無線電技工學(xué)校
地址:____市xx區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請(qǐng)人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于x年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號(hào))不服,向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱:學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)保總局x年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函()108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國家環(huán)保總局環(huán)()108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,于x年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字()163號(hào)),申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字()26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)保總局x年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函()108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日,申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來水費(fèi)的同時(shí),繳納了污水處理費(fèi),但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對(duì)公共利益造成一定影響,對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國家環(huán)保總局環(huán)函()108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字()174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
x年8月19日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇4
申請(qǐng)人:蘭,男,x年11月4日生,漢族,律師事務(wù)所律師,住x市司法局家屬樓。
被申請(qǐng)人:xx市司法局,地址:xx市人民北路47號(hào)。法定代表人:胡,局長。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
申請(qǐng)人稱:一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí),申請(qǐng)人只是在場(chǎng),并且還勸阻親屬哄鬧,沒有將誰打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)。《律師法》對(duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,而無權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,7個(gè)多月后作出行政處罰,屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響,也沒有造成嚴(yán)重后果,停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過重。對(duì)于相類似的事件,有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式,卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請(qǐng)人稱:一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏,大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法,處罰得當(dāng)、公平公正,不存在處罰過重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚恚⒃斐伤耸軅?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰,處罰適當(dāng)、公平公正,不存在處罰過重。申請(qǐng)人是在x市局言語過激,被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因投訴而暫緩交付,不是扣押,不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法,申請(qǐng)人的違法行為確實(shí),其提出異議的理由于法無據(jù),請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),x年8月7日下午,申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡,申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后,申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,不敢上班工作,處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí),又和副院長徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間,x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,言語過激。被申請(qǐng)人認(rèn)為,申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會(huì)道德,具有良好的品行,但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當(dāng)方式處理,并造成他人受傷,對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日,被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽證會(huì)。x年5月6日,被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服,向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。
另查明,x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日,在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下,申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請(qǐng)人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請(qǐng)人本人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》。《調(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做,且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定, “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師,采取不當(dāng)方式處理,參與打傷醫(yī)務(wù)人員,有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
x年七月二十九日
相關(guān)知識(shí)
(一)行政復(fù)議決定書的結(jié)構(gòu)
行政復(fù)議決定書在總體結(jié)構(gòu)上,分為三大部分:
1、第一部分,即決定書的開始部分,包括決定書的名稱、決定書的發(fā)文字號(hào)、當(dāng)事人的基本情況。
2、第二部分,即決定書的正文部分,包括案件的程序陳述、申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容、被申請(qǐng)人答復(fù)的內(nèi)容、復(fù)議機(jī)關(guān)查明的案件事實(shí)、復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的理由、決定的內(nèi)容等。
3、第三部分,即決定書的尾部,包括決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知、決定書的成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱及復(fù)議機(jī)關(guān)的蓋章等。
以下分別對(duì)各部分的撰寫制作規(guī)范加以說明。
(二)行政復(fù)議決定書第一部分撰寫規(guī)范
1、行政復(fù)議決定書的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書。
2、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱標(biāo)識(shí);并用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),并不編虛位(即1不編為001),不加“第”字,如深府復(fù)決〔〕1號(hào)。
3、列明當(dāng)事人的基本情況,包括申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人姓名(名稱)、公民身份號(hào)碼(第一代和第二代公民身份證的號(hào)碼均統(tǒng)一表述為公民身份號(hào)碼,下同)、法定地址、法定代表人、法定代理人、委托代理人等情況。
(1)當(dāng)事人的姓名(名稱)
申請(qǐng)人、第三人為公民的,寫明申請(qǐng)人姓名,性別,公民身份號(hào)碼,姓名以身份證、戶口簿、護(hù)照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn),有曾用名的應(yīng)寫明曾用名的情況。申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫明其全稱,其名稱應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記文件上登記的名稱為準(zhǔn)。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請(qǐng)復(fù)議的或在復(fù)議過程中變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。
被申請(qǐng)人應(yīng)寫明其名稱的全稱,在復(fù)議過程中變更名稱的,應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。
申請(qǐng)人、第三人有外文姓名(名稱)且是法定的姓名(名稱)的,應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名,可注明該譯名)。
(2)當(dāng)事人的法定地址
申請(qǐng)人、第三人為公民的,其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,寫明身份證、戶口簿、暫住證明等法定證件上記載的地址。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。
申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的, 其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,寫明營業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。
被申請(qǐng)人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請(qǐng)人所在地地址。
(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人
申請(qǐng)人、第三人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的,應(yīng)列明其法定代理人,寫明法定代理人與申請(qǐng)人、第三人間的身份關(guān)系,法定代理人應(yīng)為申請(qǐng)人、第三人的監(jiān)護(hù)人。
申請(qǐng)人、第三人為法人的,應(yīng)列明其法定代表人姓名,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。申請(qǐng)人、第三人為其他組織的,應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人姓名,能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù)。
被申請(qǐng)人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人。
(4)當(dāng)事人的委托代理人。
申請(qǐng)人、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的,應(yīng)列明其委托代理人,寫明委托代理人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼,委托代理人為律師的,寫明其姓名,所在律師事務(wù)所全稱。委托代理人為二人以上的,應(yīng)分行列明,但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。
申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人為兩人以上的,應(yīng)按照上述要求分別列明。
行政復(fù)議決定書參考模板 篇5
申請(qǐng)人江,女,1956年6月15日出生,漢族,住**市**區(qū)梅山路70號(hào)15幢203室。
被申請(qǐng)人**省**市公安局分局,住所地**省**市**大道118號(hào)。
法定代表人王萬成,局長。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為不服,向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷該《行政處罰決定書》。本機(jī)關(guān)依法受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請(qǐng)人稱,申請(qǐng)人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購數(shù)碼廣場(chǎng)的業(yè)主,購買該物業(yè)時(shí)開發(fā)商承諾20xx年10月開始返還租金,但開發(fā)商到期后沒有按合同履行,許多業(yè)主找開發(fā)商后一直未予解決。申請(qǐng)人為要回租金出于無奈,20xx年8月18日9點(diǎn)左右,申請(qǐng)人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近,目的是請(qǐng)求省政府出門過問此事。申請(qǐng)人被**市公安局分局行政拘留7天。申請(qǐng)人認(rèn)為,首先申請(qǐng)人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定,因**省人民政府在**市**區(qū),處罰機(jī)關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局,被申請(qǐng)人違反屬地管轄原則。其次,申請(qǐng)人主觀上沒有擾亂公共場(chǎng)所的想法,沒有制造事端,沒有給部門施壓的想法,沒有無理或過分的要求,造成交通堵塞,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序,只是因?yàn)樽约旱姆课葑饨痖_發(fā)商遲遲不予支付,申請(qǐng)人等業(yè)主希望省政府能夠出面過問,去省政府,并沒有在公共場(chǎng)所故意違反行為規(guī)則,聚眾起哄鬧事,進(jìn)行非法游行或靜坐示威,造成交通阻塞,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序等,政府工作人員不讓在省政府附近時(shí),申請(qǐng)人馬上離開。因此申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序。
綜上所述,望復(fù)議機(jī)關(guān)能調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人反映問題,以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),依法撤銷被申請(qǐng)人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》。
被申請(qǐng)人書面答復(fù)稱,申請(qǐng)人申請(qǐng)書上所稱并非事實(shí)。本案事實(shí)情況是:江徽寧、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購數(shù)碼廣場(chǎng)購買商鋪,后與開發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛。江徽寧、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時(shí)許,和其它同類業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫來到省政府門前聚集,進(jìn)行示威,起哄鬧事。現(xiàn)場(chǎng)處置民警多次做勸導(dǎo)工作,并明確告之聚集者:如果有什么訴求請(qǐng)到省政府來訪接待(2)室,由**區(qū)政府工作人員接待處理。但聚集人員在一個(gè)多小時(shí)后才離開省政府大門口,且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對(duì)面百大電器門前聚集并阻止、抗拒現(xiàn)場(chǎng)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序,其行為嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所的秩序。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動(dòng)通知工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí),其不服從指揮。以上事實(shí)有:江徽寧的陳述,吳擁軍、楊秩、吳維國的證人證言,視聽資料等證據(jù)予以證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,因申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí),其不服從指揮。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序,被申請(qǐng)人決定給予申請(qǐng)人江徽寧行政拘留七日,并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對(duì)江徽寧作出處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。另,宜購數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū),被申請(qǐng)人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(合公指管字〔20xx〕012號(hào))依法受理案件。綜上,被申請(qǐng)人的行政處罰決定事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)維持被申請(qǐng)人的行政處罰決定。
經(jīng)審理查明,20xx年8月18日9時(shí)許,申請(qǐng)人因商鋪?zhàn)赓U糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫在省政府門前聚集,嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序,其中申請(qǐng)人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí),不服從指揮。被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢問調(diào)查,同時(shí)對(duì)相關(guān)證人進(jìn)行詢問。經(jīng)調(diào)查后,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng) 人處罰告知(申請(qǐng)人本人拒絕簽字)后,認(rèn)為申請(qǐng)人的行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,擬決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰,并告知了其陳述和申辯權(quán),申請(qǐng)人未提出。同日,被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》,決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰。
另查明,20xx年8月18日,**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號(hào)《**市公安局指定管轄決定書》,分局據(jù)此依法受理本案。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請(qǐng)人江徽寧身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”征用的白色文化衫在省政府門前聚集,嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序,同時(shí)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)不服從指揮。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)“擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”的規(guī)定,被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人若對(duì)本行政復(fù)議決定不服,可自接到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。
年十一月十五日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇6
申請(qǐng)人:黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,所在地址,哈爾濱市道里區(qū)友誼路412號(hào)。
法定代表人:陳吉祥,總經(jīng)理。
委托代理人:徐濤,該公司項(xiàng)目經(jīng)理。
委托代理人:趙聯(lián)族,該公司法律顧問。
被申請(qǐng)人:哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室,所在地址,哈爾濱市道里區(qū)通達(dá)街317號(hào)。
法定代表人:李忠祥,主任。
委托代理人:于險(xiǎn)峰,哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室副主任。
委托代理人:孫晶,哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室科長。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào)),向哈爾濱市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議(后由哈爾濱市人民政府法制辦轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān)受理)一案,本機(jī)關(guān)業(yè)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:1.撤銷哈建招字〔20xx〕8號(hào)《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》具體行政行為(或者至多只能確認(rèn)文書格式不規(guī)范,而不宜撤銷內(nèi)容);2.如果復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持,請(qǐng)求就因此導(dǎo)致申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失予以國家賠償。
申請(qǐng)人稱:申請(qǐng)人基于對(duì)被申請(qǐng)人行政行為的信賴,已經(jīng)履行完畢了與案外人的招投標(biāo)行為,而且工程涉及的住宅已經(jīng)基本銷售完畢,撤銷施工直接發(fā)包通知書已經(jīng)沒有實(shí)際意義;還可能影響到已經(jīng)生效的判決,必然造成申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失;還可能影響到購買房屋的消費(fèi)者辦理房屋產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。被申請(qǐng)人作出的具體行政行為程序違法、沒有法律依據(jù),濫用職權(quán),應(yīng)予以撤銷。
申請(qǐng)人提交了以下證據(jù):證據(jù)1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人身份證復(fù)印件、哈建招字〔20xx〕8號(hào)《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》復(fù)印件;證據(jù)2、華僑公司與理想公司的和解協(xié)議、黑龍江省高級(jí)人民法院駁回申請(qǐng)?jiān)賹復(fù)ㄖ獣?20xx黑監(jiān)民監(jiān)字第213號(hào))、20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書復(fù)印件、哈爾濱市中級(jí)人民法院民事判決書(20xx哈民一初字第42號(hào))、黑龍江省高級(jí)人民法院民事判決書(20xx黑民一終字第262號(hào));證據(jù)3、華僑公司與理想公司建設(shè)工程施工合同副本、市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室《關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的〈哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書〉進(jìn)行更正的說明》。
被申請(qǐng)人稱:1.被申請(qǐng)人撤銷該直接發(fā)包通知書,并不等于撤銷了華僑公司和理想建筑公司之間達(dá)成的合同;2.直接發(fā)包通知書”中所列表格中的工程信息,均為華僑公司和理想建筑公司自行填報(bào)并經(jīng)雙方簽章確認(rèn),自行協(xié)商達(dá)成一致,不因被申請(qǐng)人撤銷該通知而失效,也不因被申請(qǐng)人撤銷該通知而否定其存在的事實(shí)。因此,被申請(qǐng)人撤銷“通知”,并沒有撤銷建設(shè)、施工單位簽章達(dá)成的一致書面協(xié)議;3.華僑公司和理想建筑公司到被申請(qǐng)人處備案時(shí)提供的工程造價(jià),只是暫定價(jià)格,不是雙方結(jié)算價(jià)格。至于工程應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)簽訂合同的效力,與工程直接發(fā)包是否備案沒有關(guān)聯(lián),無論是否備案,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的違法事實(shí)是存在的,合同效力由法院確定,但與行政機(jī)關(guān)是否給與工程直接發(fā)包備案無關(guān);4.被申請(qǐng)人撤銷“直接發(fā)包通知書”行為,只是按照市執(zhí)法監(jiān)督局的要求,對(duì)華僑公司直接發(fā)包行為不予備案,不予備案行為并不能否定華僑公司和理想建筑公司就該工程呈報(bào)的簽章確認(rèn)的相關(guān)工程信息,無論是否予以備案,建設(shè)、施工單位共同認(rèn)定的“工程名稱、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、造價(jià)、工程項(xiàng)目班子人員等”是事實(shí)存在的;5.有關(guān)部門對(duì)違法行為進(jìn)行依法處理后(計(jì)劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)審批),建審手續(xù)可以補(bǔ)辦,不存在不能辦理房產(chǎn)證問題;6.《招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》未明確規(guī)定違反招標(biāo)法規(guī)應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰后必須給予簽發(fā)名稱為《施工直接發(fā)包通知書》的文書;7.撤銷“20xx30012—20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書”是按照市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督意見由被申請(qǐng)人發(fā)文實(shí)施的,并由被申請(qǐng)人市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室依法送達(dá)申請(qǐng)人。綜上,被申請(qǐng)人認(rèn)為華僑公司沒有必要申請(qǐng)撤銷哈建招字〔20xx〕8號(hào)文件。
被申請(qǐng)人就其作出的該具體行政行為提交了以下證據(jù):證據(jù)1.市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局立案通知書;證據(jù)2.關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程整改意見的報(bào)告、關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說明、關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正的說明;證據(jù)3.關(guān)于對(duì)20xx30012-20xx30017號(hào)《直接發(fā)包通知書》整改意見的請(qǐng)示、《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》、20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書、送達(dá)回證;證據(jù)4.行政處罰卷宗。
經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)定以下事實(shí):被申請(qǐng)人于20xx年7月為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程下達(dá)了題為《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》(編號(hào)20xx30012— 20xx30017)的文書,文書內(nèi)容為:“經(jīng)調(diào)查黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程未經(jīng)招投標(biāo)已施工,工程形象已達(dá)主體工程平口。鑒于上述情況,我辦依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)其行為進(jìn)行處罰,我辦予以備案。”該文書還登記了建設(shè)、施工雙方提供的工程規(guī)模、造價(jià)等相關(guān)信息(其中:20xx30016號(hào)文書,由理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司提供的規(guī)劃街—絕緣街E棟工程,建筑規(guī)模為:14166㎡;工程造價(jià)為:934.96萬元;項(xiàng)目經(jīng)理為:賀慶;技術(shù)負(fù)責(zé)人為:馮玉寶;工長為:楊成玉;理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,均對(duì)其自身提交的以上工程信息資料加蓋單位公章予以確認(rèn))。
20xx年6月,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向被申請(qǐng)人下達(dá)了立案通知書,提出黑龍江省理想建筑工程公司投訴哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室違法發(fā)放《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》,執(zhí)法監(jiān)督局進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)復(fù)查,20xx30012— 20xx30017號(hào)《直接發(fā)包通知書》存在標(biāo)題和內(nèi)容不一致問題,文書內(nèi)容不是批準(zhǔn)工程發(fā)包通知,而是針對(duì)工程建設(shè)單位、施工單位雙方違法直接承發(fā)包工程提出的備案意見,作為我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),對(duì)違法發(fā)包行為在處罰后提出具體備案意見,屬于履行職責(zé)行為,但該文書確實(shí)存在形式上的瑕疵。《直接發(fā)包通知書》中所登記的工程名稱、建設(shè)規(guī)模等工程信息資料,均系建設(shè)單位、施工單位自行申報(bào),其真實(shí)性由建設(shè)單位、施工單位自行負(fù)責(zé),與被申請(qǐng)人的具體行政行為無關(guān),經(jīng)核查后被申請(qǐng)人就此情況于20xx年6月19日向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局提交了《關(guān)于對(duì)規(guī)劃街—絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說明》,20xx年7月11日被申請(qǐng)人再次向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門提交了《關(guān)于規(guī)劃街—絕緣街住宅工程整改意見的報(bào)告》,提出將對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》按照規(guī)范文書格式進(jìn)行更正,并于20xx年8月29日以特快專遞的形式向黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下達(dá)了《關(guān)于對(duì)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的<哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書>進(jìn)行更正的說明》,內(nèi)容為“對(duì)編號(hào)為20xx30012— 20xx30017的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正,文書題目更正為《執(zhí)法意見書》。”但是,市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局堅(jiān)持認(rèn)為被申請(qǐng)人為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下發(fā)的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》缺少法律依據(jù),要求予以撤銷。被申請(qǐng)人按照市行政執(zhí)法監(jiān)督局的要求,于20xx年9月17日作出了《關(guān)于撤銷20xx30012 —20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為,并于20xx年9月20日將《通知》送達(dá)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,同時(shí)抄報(bào)市行政執(zhí)法監(jiān)督局。申請(qǐng)人不服該處理決定向哈爾濱市人民政府提起行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為。哈爾濱市人民政府法制辦將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送本機(jī)關(guān),要求本機(jī)關(guān)依法受理。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,符合法律規(guī)定。被申請(qǐng)人撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的具體行政行為,并不影響直接發(fā)包通知書中經(jīng)建設(shè)、施工單位雙方加蓋公章認(rèn)定的工程名稱、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、造價(jià)、工程項(xiàng)目班子人員等內(nèi)容存在的事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
維持被申請(qǐng)人哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號(hào)施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號(hào))具體行政行為。
申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定,可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)
年三月二十三日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇7
行政復(fù)議終止決定是書(林子豪)
浙環(huán)復(fù)決[20xx]6號(hào)
申 請(qǐng) 人:林子豪,女,漢族,1992年8月12日生,住安徽省蕪湖市奧韻康城
被 申 請(qǐng)人:溫州市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:鄭建忠,局長
地 址:溫州市學(xué)院中路299號(hào)
申請(qǐng)人林子豪責(zé)令被申請(qǐng)人溫州市環(huán)保局公開溫州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠20xx年十項(xiàng)污染物年度檢測(cè)報(bào)告信息的行政復(fù)議申請(qǐng),我廳于20xx年11月25日依法受理。行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人于20xx年12月10日向我廳提交了《申請(qǐng)書》,申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,我廳決定終止行政復(fù)議。
行政復(fù)議決定書參考模板 篇8
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)
被申請(qǐng)人:(名稱,地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱:________________
被申請(qǐng)人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書參考模板 篇9
申 請(qǐng) 人:金雪虎,住浙江省寧波市海曙區(qū)三市路59弄16號(hào)401號(hào)。
申 請(qǐng) 人:金雪國,住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組4號(hào)。
申 請(qǐng) 人:洪威武,住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組38號(hào)。
申 請(qǐng) 人:裴信國,住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村里岙1組37號(hào)。
申 請(qǐng) 人:裴偉定,住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組24號(hào)。
被 申 請(qǐng)人:寧波市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:褚孟形,局長
地 址:寧波市柳汀街545號(hào)
申請(qǐng)人金雪虎、金雪國、洪威武、裴信國、裴偉定因被申請(qǐng)人寧波市環(huán)境保護(hù)局未履行環(huán)境信息公開職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,我廳于20xx年7月15日依法受理。行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人于20xx年7月22日向我廳提交了《關(guān)于撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的請(qǐng)求》,申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,我廳決定終止行政復(fù)議。
行政復(fù)議決定書參考模板 篇10
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)
被申請(qǐng)人:(名稱,地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱:________________
被申請(qǐng)人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書參考模板 篇11
20xx年行政復(fù)議決定書范本
發(fā)布時(shí)間:20xx-01-04 編輯:吳俊標(biāo) 手機(jī)版 申請(qǐng)人:易。
委托代理人:董。
被申請(qǐng)人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:,局長。
地址:株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》,并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱:
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽證的權(quán)利,并召開了聽證會(huì),作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無事實(shí)依據(jù)也無法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》,駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請(qǐng)人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》,告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì)。鑒于處罰告知書沒有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號(hào)《行政處罰決定書》,責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請(qǐng)人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書范文二
行政復(fù)議決定書
申請(qǐng)人: 張某等七人
被申請(qǐng)人:廣州市增城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),于20xx年3月9日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷該決定書,本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱:
張某父母已經(jīng)去世,未婚未育,申請(qǐng)人系張某的兄弟姐妹。
20xx年8月張某入職廣州某飲食服務(wù)公司工作,工作崗位是雜工。該公司并未為張某購買工傷保險(xiǎn)。20xx年1月26日早上7時(shí)許張某打卡來上班。20xx年1月26日下午4時(shí)許,申請(qǐng)人家屬接到該公司經(jīng)理的來電稱,張某被送到廣州市黃埔某醫(yī)院,后被轉(zhuǎn)至廣州某醫(yī)院治療。20xx年1月30日20時(shí)許,張某經(jīng)醫(yī)治無效死亡。20xx年2月13日,中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心鑒定張某主要是因左額頭、左頂枕部受到較大接觸面鈍物作用(如碰撞、摔跌)后致腦內(nèi)出血死亡。
20xx年6月19日,申請(qǐng)人一簽收被申請(qǐng)人作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》,該認(rèn)定書認(rèn)定第三人員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷。20xx年7月3日,申請(qǐng)人向廣州市增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,分別于20xx年8月11日、11月16日進(jìn)行開庭審理。在20xx年11月28日,廣州市增城區(qū)人民法院認(rèn)為廣州某飲食服務(wù)公司提供的部分錄像不能完整直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn),以及被申請(qǐng)人未經(jīng)程序確定第三人拒不提供的情況下就依自身調(diào)查做出決定屬于程序違法,因此做出行政判決如下:撤銷被申請(qǐng)人于20xx年6月16日作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》,被申請(qǐng)人在判決生效后六十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
上述判決后,被申請(qǐng)人并未上訴,于20xx年2月24日再次作出穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》,該認(rèn)定書認(rèn)定廣州某飲食服務(wù)公司員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷。
申請(qǐng)人認(rèn)為,根據(jù)《行政訴訟法》第七十一條的規(guī)定,人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。在廣州市120院前急救病例中顯示120接到急救電話時(shí)間為20xx年1月26日16時(shí)30分,結(jié)合廣州某飲食服務(wù)公司提供截止到14時(shí)39分的錄像,那么張某死亡時(shí)間應(yīng)該在20xx年1月26日14時(shí)39分至16時(shí)30分,從廣州某飲食服務(wù)公司提供耳朵錄像可知,在工廠門口、廚房及工廠內(nèi)均設(shè)置有監(jiān)控錄像,然而廣州某飲食服務(wù)公司只能提供部分錄像。在20xx年11月16日的行政訴訟開庭審理中,廣州某飲食服務(wù)公司明確表示不能提供其他的錄像資料,而在申請(qǐng)人一簽收穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》時(shí),被申請(qǐng)人曾告知申請(qǐng)人去了派出所調(diào)取錄像所以再次認(rèn)定為非工傷。但是申請(qǐng)人也曾經(jīng)去了廣州市公安局天河區(qū)分局珠吉派出所觀看了錄像,在行政訴訟開庭審理過程中也主動(dòng)提到該錄像,申請(qǐng)人認(rèn)為該錄像也不能完整、直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn),因此張某于20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治無效死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。
現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定,向貴局提起行政復(fù)議,撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》、《病歷》等。
被申請(qǐng)人答稱:
一、我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》是符合法律程序的。我局在收到廣州市增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》后,在法定期限內(nèi)作出了“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》,所以該決定書是符合法律程序的。
二、我局的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)是完全正確的。
1、我局在收到增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》后,重新向廣州某飲食服務(wù)公司發(fā)出舉證通知書,廣州某飲食服務(wù)有限公司在法定期限內(nèi)提供了證人陳某、潘某的證詞及該公司對(duì)張某死亡的意見書。
2、我局工作人員于20xx年2月23日專門到某電梯(中國)有限公司找到后勤主管陳某做了調(diào)查筆錄,陳某證明在20xx年1月26日上班期間沒有收到關(guān)于張某受傷的情況。結(jié)合我局在廣州市公安局天河分局的調(diào)取的詢問筆錄和其他證據(jù),可知張某的死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條及第十五條之規(guī)定,并沒有認(rèn)定或視同工傷的情形。
綜上所述,我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》程序合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)是完全正確的,請(qǐng)給予維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《營業(yè)執(zhí)照及商事登記信息》、《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào))、《調(diào)查筆錄》、《法醫(yī)鑒定中心司法鑒定意見書》(中大法鑒中心[20xx]病鑒字第*號(hào))、《送達(dá)回證》等。
本局查明:
死者張某于20xx年8月入職廣州某飲食服務(wù)有限公司,任雜工一職。20xx年1月26日下午4時(shí)左右,張某被同事發(fā)現(xiàn)昏迷在宿舍,后被送往黃埔區(qū)某醫(yī)院、廣州某醫(yī)院搶救。20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)治無效后死亡。20xx年5月19日死者家屬以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式,向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人受理后即展開調(diào)查,并于20xx年6月16日作出認(rèn)定死者張某為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))。申請(qǐng)人不服向增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,增城區(qū)人民法院“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書》作出如下判決:撤銷增城區(qū)人社局于20xx年6月16日作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書》,并在本判決生效后60日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
被申請(qǐng)人收到判決后即重新展開調(diào)查,并于20xx年12月18日向死者生前工作單位廣州某飲食服務(wù)有限公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào)),廣州某飲食服務(wù)有限公司隨后向申請(qǐng)人提供了證人證言及相關(guān)意見書。
被申請(qǐng)人經(jīng)重新調(diào)查并取得新的證據(jù)后,于20xx年2月24日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定,再次作出不認(rèn)定、不視同張某在宿舍休息時(shí)昏迷在地經(jīng)搶救后死亡為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),并分別于20xx年2月25日、3月23日依法送達(dá)死者家屬及廣州某飲食服務(wù)有限公司。
本局認(rèn)為:
死者張某20xx年1月26日下午16時(shí)左右,在公司宿舍昏迷倒地后送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)月30日死亡的情形,不符合國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定。被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后于20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書》中提出應(yīng)認(rèn)定張某為工傷等主張,卻無任何有效證據(jù)予以證明。對(duì)此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,維持被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二○一六年五月三日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇12
行政復(fù)議中止決定書
______ [ ]號(hào)
申請(qǐng)人:(公民:姓名、住址;法人或其他組織:?jiǎn)挝幻Q、地址)
被申請(qǐng)人:(名稱)
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人的 提出行政復(fù)議申請(qǐng),依法已予 年 月 日受理。審查中, (中止審查的事由)
。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,中止對(duì)該行政復(fù)議案的審查
行政復(fù)議決定書參考模板 篇13
申請(qǐng)人:____省無線電技工學(xué)校
地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),南京東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請(qǐng)人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服,向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱:學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào)),申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日,申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來水費(fèi)的同時(shí),繳納了污水處理費(fèi),但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對(duì)公共利益造成一定影響,對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國家環(huán)保總局環(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
年8月19日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇14
申請(qǐng)人:陳繼浩,男,1977年6月21日出生,住址:上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室。
被申請(qǐng)人:杭州市余杭區(qū)工商行政管理局,住所:杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào),法定代表人:胡昕,職務(wù):局長。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服,于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)書表述不清,提交的申請(qǐng)材料不全,本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料,經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件,予以依法受理。另,被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定。對(duì)該違法行為予以立案查處。
申請(qǐng)人稱:由于至今申請(qǐng)人只是通過電話大概了解了不予立案的結(jié)果,未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書的書面材料,也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由,所以無法充分闡述復(fù)議理由,希望考慮這個(gè)因素。但申請(qǐng)人認(rèn)為:第一,被申請(qǐng)人程序違法。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為,事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù),請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào),于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào)。20xx年12月17日接到工作人員電話,讓申請(qǐng)人提交書面材料舉報(bào),當(dāng)天即以EMS方式將材料寄給被申請(qǐng)人。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系,但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定,尚無結(jié)果。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午,電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案,并向申請(qǐng)人告知了理由。申請(qǐng)人索要書面決定,但被拒絕。第二,被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容,違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定。
被申請(qǐng)人稱:20xx年12月16日,被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào),反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬,要求查處。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料,12月30日,經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié),經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請(qǐng)人認(rèn)為,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù),要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票,屬附條件的贈(zèng)與行為,并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此,不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為,對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬”的廣告用語,因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正,不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定,經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),20xx年2月25日予以撤案。綜上所述,請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明:20xx年12月16日15:33:55,被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào),稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條,廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬。要求查處,并回復(fù)”。12月17日10:10,被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書面郵寄材料。12月17日,被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處,并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日,被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,決定予以立案調(diào)查。但沒有將立案情況告知申請(qǐng)人。
經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查,本案涉及兩個(gè)行為主體:浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng))。20xx年12月10日,由淘寶(中國)軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬元,購買了17721104注雙色球福利彩票。
據(jù)申請(qǐng)人稱,20xx年12月11日晚,每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示,該廣告第一頁內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點(diǎn)打開電腦上淘寶首頁 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬”,其中“掃碼分錢”字樣特別突出,而且字號(hào)特大。“12月12日0點(diǎn)”和“500萬”都以顯著方式標(biāo)注。第二頁標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣,內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外,還有彩票開獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容。活動(dòng)期限以顯著方式標(biāo)注,但活動(dòng)規(guī)則無顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。
12月11日21:50,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開搶!一次可獲百萬’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬元”,但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開獎(jiǎng)時(shí)間”、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。
20xx年1月16日,浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人,對(duì)“掃碼分錢”活動(dòng)作了說明,但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為,簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營銷活動(dòng)范圍,不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制。分解分析如下:1、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”,打印人注)‘掃碼分錢’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶,淘寶網(wǎng)成立10余年來,沒有用戶的支持不會(huì)有今天的成就,…本活動(dòng)自始至終,均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用,不屬于銷售行為。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶,淘寶沒有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對(duì)象,需要用戶…簽到,無需進(jìn)行任何其他附加的行為,用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票,且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的,先到先得,送完為止。”
被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為,有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,是獎(jiǎng)勵(lì)購買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒有要求用戶購買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù),而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票,屬附條件的贈(zèng)與行為,并不是有獎(jiǎng)銷售行為,因此,不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。據(jù)此,被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定,對(duì)該案予以銷案。
本局認(rèn)為,按照《國家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售,是指經(jīng)營者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式,促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購買者提供獎(jiǎng)品,還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品,只要經(jīng)營者以促銷商品為目的,均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售,受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋,被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。
在“掃碼分錢”活動(dòng)中,被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國)軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯,其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶” 、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”。眾所周知,用戶是商家直接的交易對(duì)象,也是商家獲取利潤的唯一源泉,回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群,保住自己獲取利潤的來源渠道。很顯然,商家回饋用戶不是搞慈善,而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng)。回饋用戶當(dāng)然不能取得“任何直接利益”,但必然能取得潛在或者間接的利益。再者,被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容,也足以證明其促銷引誘的特征。
因此,被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由,將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立,本局不予支持。
此外,被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定,未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定,告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵,本局予以指正。
經(jīng)審查,被申請(qǐng)人作出的銷案的決定,事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用依據(jù)錯(cuò)誤,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定,本局決定:
撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定,責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理,并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果。
申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定,可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定,以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。
杭州市工商行政管理局
20xx年5月23日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇15
申請(qǐng)人:王某,男,x年x月x日出生,漢族,住xx省xx市二中路號(hào)。身份證號(hào):。
委托代理人:周某,男,x年x月x日出生,住xx市育才路號(hào)。身份證號(hào):.
被申請(qǐng)人:xx市公安局。
住所地:xx市龍山東路。
法定代表人:,職務(wù):局長。
委托代理人:,xx市公安局法制大隊(duì)民警。
張,xx市公安局責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)民警。
第三人:蔣某,男,x年x月x日生,漢族,住江蘇省泗陽縣眾興鎮(zhèn)五里居委會(huì)五組號(hào)。身份證號(hào)碼:。
委托代理人:宋某,合肥市法律服務(wù)所法律工作者。
申請(qǐng)人王某因不服被申請(qǐng)人xx市公安局作出的《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號(hào)),于x年5月28日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法予以受理。因案情復(fù)雜, 本機(jī)關(guān)決定延期30日作出復(fù)議決定。x年8月5日舉行行政復(fù)議聽證會(huì)。現(xiàn)本案審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷xx市公安局明公(刑)行罰決字〔〕237號(hào)行政處罰決定書。
申請(qǐng)人稱:x年5月,第三人蔣某從泗陽到經(jīng)銷“洋河藍(lán)色經(jīng)典”白酒并讓申請(qǐng)人投入30萬元與他合作。在合作過程中,蔣某沒有出資,生意是用申請(qǐng)人的30萬元進(jìn)行周轉(zhuǎn)。x年12月,蔣某在沒有和申請(qǐng)人協(xié)商、即不還錢也不算帳的情況下卷走了全部帳冊(cè),由此兩人產(chǎn)生矛盾。為此,申請(qǐng)人多次找蔣某,也請(qǐng)朋友協(xié)調(diào),蔣某都采取不理不睬的回避態(tài)度。x年2月8日下午,申請(qǐng)人到與蔣某合伙的“洋河藍(lán)色經(jīng)典”店門口,雙方發(fā)生了口角后有了肢體接觸,蔣某將申請(qǐng)人脖子撕傷出血。為此,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行治安處罰。申請(qǐng)人認(rèn)為:1.第三人蔣某加害申請(qǐng)人的行為發(fā)生后被申請(qǐng)人一直沒有處理以至發(fā)生后來的事;2.事情發(fā)生后被申請(qǐng)人根本沒有進(jìn)行調(diào)解,化解矛盾;3.事情的前因,申請(qǐng)人是受害者,事發(fā)時(shí)蔣某先動(dòng)手將申請(qǐng)人打傷,應(yīng)對(duì)蔣某進(jìn)行拘留,對(duì)申請(qǐng)人只應(yīng)批評(píng)教育;4.處罰程序錯(cuò)誤,被申請(qǐng)人應(yīng)將對(duì)第三人的處罰決定書給申請(qǐng)人,給申請(qǐng)人復(fù)議、訴訟的權(quán)利,而被申請(qǐng)人沒有做到,并封鎖消息。所以,被申請(qǐng)人處罰認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,明顯不公,請(qǐng)求撤銷。
在行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人提供了《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號(hào))、洋河藍(lán)色經(jīng)典酒總代理銷售合作協(xié)議、x年6月4日第三人出具的便條三份證據(jù)。
被申請(qǐng)人稱:1、本案事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。王某與蔣某為經(jīng)營“洋河酒”的合伙人,兩人于x年12月30日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛以來一直未得到解決。x年2月8日16日許,王某和其父母王、于到xx市號(hào)“洋河藍(lán)色經(jīng)典酒”的店里找蔣某要賬時(shí),王某從店中搬著一箱“洋河天之藍(lán)”酒準(zhǔn)備離開時(shí),蔣某上前阻止王搬酒,后王某與蔣某之間發(fā)生肢體拉扯,繼而相互廝打,過程中蔣某頭部被王某打傷流血。經(jīng)鑒定:蔣某面部組織挫傷及面部劃傷累計(jì)損傷程度均為輕微傷。上述事實(shí)有違法嫌疑人的陳述和申辯、證人證言、被侵害人的陳述、法醫(yī)鑒定等證據(jù)證實(shí)。2、本案程序合法。本案的處理履行了受案、調(diào)查、處罰前告知、內(nèi)部審批、決定處罰等程序,保障當(dāng)事人復(fù)議和訴訟權(quán)利。3、本案定性準(zhǔn)確,適用法律正確,處理決定適當(dāng)。王某、蔣某的行為構(gòu)成毆打他人。王某毆打蔣某并造成輕微傷,適用一般情節(jié)處理,蔣某毆打王某無明顯傷情,適用情節(jié)較輕處理,被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,給予王某行政拘留六日并處二百元罰款的處罰,給予蔣某行政罰款二百元的處罰,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,程序合法,定性準(zhǔn)確,適用法律正確,處理決定適當(dāng),請(qǐng)求維持被申請(qǐng)人依法做出的處罰決定。
被申請(qǐng)人就其作出具體行政行為,提供了以下證據(jù):
1、x年2月9日對(duì)第三人的詢問筆錄;2、x年3月27日對(duì)第三人詢問筆錄;3、x年2月9日、15日、3月26日申請(qǐng)人的詢問筆錄;4、x年2月9日對(duì)李詢問筆錄;5、x年2月10日對(duì)王、于詢問筆錄;6、x年2月12日對(duì)華詢問筆錄;7、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄; 8、對(duì)第三人的鑒定書;9、受案登記表、受案回執(zhí)、處罰前告知、內(nèi)部審批、處罰決定書的送達(dá)。
第三人稱:xx市公安局明公(刑)行罰決字〔〕238號(hào)行政處罰決定書認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予以維持。
第三人為支持其主張,提供了以下證據(jù):1、x年2月15日診斷證明、出院小結(jié)、長期醫(yī)囑;2、x年4月2日對(duì)第三人的行政處罰決定書。3、x年5月3日、5月26日、6月6日、6月11日、7月23日、x年1月3日公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的詢問筆錄及照片,x年5月26日xx市價(jià)格鑒定中心認(rèn)定報(bào)告;4、x年5月28日的報(bào)案材料。5、x年6月30日、8月31日、10月9日、10月31日收條。6、x年12月20日的盤庫清單。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人與第三人為“洋河藍(lán)色經(jīng)典”酒的合伙人。在經(jīng)營中,兩人產(chǎn)生糾紛。x年2月8日17時(shí)許,申請(qǐng)人及其父母、于到xx市號(hào)“洋河藍(lán)色經(jīng)典酒”店里找第三人要賬,當(dāng)申請(qǐng)人從店中搬著一箱“洋河天之藍(lán)”酒準(zhǔn)備離開時(shí),第三人上前阻止,兩人之間發(fā)生肢體拉扯,繼而相互廝打,過程中第三人頭部被申請(qǐng)人打傷流血。經(jīng)鑒定,第三人面部組織挫傷及面部劃傷累計(jì)損傷程度均為輕微傷。x年4月2日,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號(hào)),對(duì)申請(qǐng)人作出行政拘留六日并處罰款二百元的處罰。同日,被申請(qǐng)人對(duì)第三人作出《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕238號(hào)),對(duì)第三人處罰款三百元的處罰。
另查,x年5月3日以來,因經(jīng)營矛盾,申請(qǐng)人多次到xx市號(hào)“洋河藍(lán)色經(jīng)典酒”店內(nèi)與第三人發(fā)生糾紛。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請(qǐng)人與第三人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)通過合法方式解決。而在本案中,申請(qǐng)人在要帳過程中,未經(jīng)允許擅自搬酒從而導(dǎo)致其與第三人發(fā)生肢體拉扯、廝打,造成第三人面部受傷,被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人作出處罰,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,適用法律正確,程序合法,處理決定適當(dāng),申請(qǐng)人要求撤銷的理由不能成立。為此,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持被申請(qǐng)人xx市公安局作出的《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號(hào))。
如不服本決定,可以在收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
x年8月20日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇16
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)
被申請(qǐng)人:(名稱,地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱:________________
被申請(qǐng)人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書參考模板 篇17
申請(qǐng)人:易。
委托代理人:董。
被申請(qǐng)人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:,局長。
地址:株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》,并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱:
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽證的權(quán)利,并召開了聽證會(huì),作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無事實(shí)依據(jù)也無法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》,駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請(qǐng)人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》,告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì)。鑒于處罰告知書沒有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號(hào)《行政處罰決定書》,責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請(qǐng)人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇18
申請(qǐng)人:xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
住 所:xx市xx大道162號(hào)
被申請(qǐng)人:xx市建設(shè)局
法定代表人:張,職務(wù),局長
住 所:xx市七里界路21號(hào)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號(hào)行政處罰決定不服,于同年11月30日提請(qǐng)行政復(fù)議申請(qǐng),本辦依法已予受理。行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第(一)款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,行政復(fù)議終止。
20xx年12月4日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇19
申請(qǐng)人:易。
委托代理人:董。
被申請(qǐng)人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:,局長。
地址:株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》,并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱:
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽證的權(quán)利,并召開了聽證會(huì),作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無事實(shí)依據(jù)也無法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》,駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請(qǐng)人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》,告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì)。鑒于處罰告知書沒有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號(hào)《行政處罰決定書》,責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請(qǐng)人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》,責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇20
申 請(qǐng) 人:陳炳昌等
住 所:廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人:廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所:福建省廈門市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人:王文杰,局長
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù),重新做出對(duì)《廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。
申請(qǐng)人稱,批準(zhǔn)廈門110KV祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的,事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽取公眾的反對(duì)意見。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。
被申請(qǐng)人稱,被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無據(jù)。
經(jīng)審理查明:
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請(qǐng)。國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門110KV祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日,被申請(qǐng)人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日,被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明:被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定,國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門110KV祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),適用依據(jù)正確。
綜上所述,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
福建省環(huán)境保護(hù)廳
20xx年12月14日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇21
申請(qǐng)人:杜某某,男,漢族,年6月出生
地 址:xx省xx市xx區(qū)
被申請(qǐng)人:xx市國土資源局路橋分局
地 址:路橋區(qū)商海北街19號(hào)
法定代表人:黃,局長。
申請(qǐng)人認(rèn)為xx市國土資源局路橋分局未對(duì)20xx年3月14日的《信息公開申請(qǐng)書》答復(fù),請(qǐng)求責(zé)令履職,向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法已于20xx年4月15日受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請(qǐng)書》快遞后,應(yīng)作出處理并答復(fù)。被申請(qǐng)人至今沒有作出任何答復(fù)給被申請(qǐng)人,侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
被申請(qǐng)人答復(fù):被申請(qǐng)人于20xx年4月18日向申請(qǐng)人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》,又于20xx年4月19日向申請(qǐng)人寄送了《臺(tái)州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》,已對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)行為作出答復(fù),請(qǐng)求駁回申請(qǐng)。
經(jīng)審查:被申請(qǐng)人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請(qǐng)書》快遞(EMS1098055569017)后,于20xx年4月18日和4月19日分別向申請(qǐng)人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》和《臺(tái)州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》(順豐速運(yùn)單號(hào)370839702354和順豐速運(yùn)單號(hào)370839702732)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:被申請(qǐng)人雖然寄送了《臺(tái)州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》,但未依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定在法定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人,屬違反法定程序超期答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:確認(rèn)《臺(tái)州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點(diǎn)的依申請(qǐng)公開的答復(fù)》違法。
對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
xx市國土資源局
年6月3日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇22
申請(qǐng)人:
身份證號(hào)碼:
住址:
被申請(qǐng)人:xx市工商行政管理局
住所:xx市南二環(huán)一段411號(hào)
法定代表人: 局長
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)其申訴舉報(bào)不作為的行為不服,向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,本局依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:1、確認(rèn)被申請(qǐng)人沒有在法定期限內(nèi)依法答復(fù)申請(qǐng)人提交的《申訴舉報(bào)信》的行為違法;2、責(zé)令被申請(qǐng)人限期依法就申請(qǐng)人的《申訴舉報(bào)信》申請(qǐng)事項(xiàng)作出答復(fù)。
申請(qǐng)人稱:申請(qǐng)人于20xx年5月向被申請(qǐng)人郵寄一封申訴、舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司銷售的《滋媛堂五谷山珍膳食》涉及違反食品安全法等相關(guān)規(guī)定的《申訴舉報(bào)信》,被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到,但被申請(qǐng)人至今一直沒有給予申請(qǐng)人任何答復(fù),該不作為的行為違反了《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第十六條:工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起5日內(nèi),作出以下處理:(一)申訴符合規(guī)定的予以受理,并書面通知申訴人;(二)申訴不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申訴人,并告知其不予受理的理由。
被申請(qǐng)人稱:被申請(qǐng)人于20xx年6月3日收到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)信后,于20xx年6月5日向申請(qǐng)人作出《消費(fèi)者申訴舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》,6月6日郵寄送達(dá)申請(qǐng)人。“告知書”中明確告知申請(qǐng)人:“你的申訴舉報(bào)要求已于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理。”綜上所述,被申請(qǐng)人已履行了法定職責(zé),請(qǐng)省局依法駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄了一份申訴舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司的“滋媛堂五谷山珍膳食”涉嫌違反食品安全法的《申訴舉報(bào)信》,被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到后,于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理,于20xx年6月5日以“長工商12315字第298號(hào)”《消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》告知申請(qǐng)人,于20xx年6月6日郵寄給申請(qǐng)人。
本局認(rèn)為:被申請(qǐng)人在接到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)后,及時(shí)移交到經(jīng)營者所在地的xx市工商行政管理局芙蓉分局處理,并及時(shí)告知了申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人的行為符合《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條、第十二條和《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第八條、第九條的規(guī)定。被申請(qǐng)人在本復(fù)議案件受理前已經(jīng)履行了法定職責(zé),故根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本局決定:駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,可在收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
湖南省工商行政管理局
二0xx年九月十六日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇23
申 請(qǐng) 人:xx市熱處理有限公司:
法寶代表人:顧寶才
聯(lián)系地址:xx市xx鎮(zhèn)x村d村
聯(lián)系電話:2 郵編 2144
被申請(qǐng)人:xx市環(huán)境保護(hù)局
聯(lián)系地址:xx市錫澄路166號(hào)
法定代表人:王 局長
聯(lián)系電話:860080
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定,于20xx年9月11日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷被申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定書。
申請(qǐng)人稱:是更換老舊設(shè)備,增加了臺(tái)式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時(shí)報(bào)批環(huán)保審批手續(xù),在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對(duì)于老設(shè)備而言,可以達(dá)到更少的排放、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實(shí)。正處在設(shè)備更新改造期間,由于處罰過重,會(huì)導(dǎo)致更換環(huán)保設(shè)備的進(jìn)度遲緩。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱:20xx年5月,接信訪舉報(bào)反映申請(qǐng)人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查等調(diào)查,查明申請(qǐng)人熱處理加工生產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐),未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)建成,擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐、停爐時(shí),為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡,需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空,同時(shí)煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過1根18米高煙囪排放,主要污染因子均為煙塵、SO2等,給周圍環(huán)境帶來了一定的影響。上述行為違反了國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定,作出了行政處罰決定。同時(shí),考慮到申請(qǐng)人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營困境的情節(jié),本著處罰與教育相結(jié)合原則,根據(jù)《江陰市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見》中“配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,應(yīng)處以5-7萬元罰款”的規(guī)定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,從輕對(duì)申請(qǐng)人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。
經(jīng)審理查明:20xx年5月26日,被申請(qǐng)人在調(diào)查處理信訪舉報(bào)的過程中,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人熱處理加工建設(shè)項(xiàng)目于20xx年11月環(huán)保審批、20xx年6月經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后,又增加了13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐,并于20xx年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對(duì)申請(qǐng)人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度的環(huán)境違法行為,被申請(qǐng)人依法予以立案,于20xx年7月3日依法作出并送達(dá)了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,于20xx年8月11日依法作出了并送達(dá)了環(huán)境行政處罰決定書。期間,申請(qǐng)人收到行政處罰告知書后,在陳述申辯中對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實(shí)未提出異議,但認(rèn)為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型,符合政府要求,只是未及時(shí)辦理環(huán)保審批手續(xù),并請(qǐng)求減輕處罰。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:申請(qǐng)人在未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下,新增了生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,并于20xx年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,其行為已違反了國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了立案處罰的要件。申請(qǐng)人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點(diǎn)是可行的,但并不能因此而免去履行國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時(shí)”制度的義務(wù)。我國在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理上實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,其目的就是防止建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度對(duì)環(huán)境造成的污染或影響。申請(qǐng)人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度并對(duì)環(huán)境造成了一定影響,被申請(qǐng)人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,履行了法定程序,同時(shí)集體審議中,已根據(jù)案件的違法事實(shí)、相關(guān)情節(jié)和申請(qǐng)人的陳述等進(jìn)行了綜合審理,裁量幅度相當(dāng)。
綜上,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的環(huán)境行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律依據(jù)正確,程序合法,裁量適當(dāng)。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)環(huán)境行政處罰決定。
如對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
xx市環(huán)境保護(hù)局
年11月12日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇24
申請(qǐng)人:____省無線電技工學(xué)校
地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),南京東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請(qǐng)人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服,向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱:學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào)),申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日,申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來水費(fèi)的同時(shí),繳納了污水處理費(fèi),但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對(duì)公共利益造成一定影響,對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國家環(huán)保總局環(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
年8月19日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇25
申請(qǐng)人:臺(tái)州鞋材科技股份有限公司,地址:三門縣海潤街道頭岙工業(yè)園區(qū)。
被申請(qǐng)人:三門縣環(huán)境保護(hù)局,地址:三門縣海游街道湫水大道8號(hào)。
法定代表人:沈顯鋒,局長。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人三門縣環(huán)境保護(hù)局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號(hào)行政處罰決定,于20xx年3月18日向三門縣人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)于當(dāng)日受理。
在行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請(qǐng),為此,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),本案行政復(fù)議終止。
行政復(fù)議決定書參考模板 篇26
申請(qǐng)人:姜某,男, ___年___月_______日,住________
被申請(qǐng)人:xx市公安局分局交巡警支隊(duì)
法定代表人:______
申請(qǐng)人姜某因不服被申請(qǐng)人虹口公安分局交巡警支隊(duì)于20xx年7月17日作出的虹口公安分局交巡警支隊(duì)于20xx年7月17日作出的虹口交巡警(20xx)第0009067號(hào)當(dāng)場(chǎng)處罰決定書向本局提出行政復(fù)議申請(qǐng),本局依法受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。 申請(qǐng)人稱:其于20xx年7月15日上午九時(shí)許駕車(滬AQ5290)駛離漂陽路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停違車場(chǎng)并穿越漂陽路1377弄至山陰路弄口時(shí)被民警以闖單行道查處,申請(qǐng)人認(rèn)為其從停車場(chǎng)出來未見交通管理部門設(shè)置的禁止標(biāo)志,故以其闖單行道為由對(duì)其實(shí)施處罰于法無據(jù)。
被申請(qǐng)人辯稱:姜某于20xx年7月15日上午九時(shí)許駕車穿越漂陽路1377弄并在山陰路出口處被查獲是客觀事實(shí),而該弄在漂陽路1377弄弄口明確設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志,故姜某的違章事實(shí)是清楚的,對(duì)姜某處五元罰款并無不當(dāng)。 經(jīng)復(fù)議審理查明:20xx年7月巧日上午九時(shí)許,申請(qǐng)人駕滬AQ5290車穿越設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的漂陽路1377弄至山陰路弄口處時(shí)被查獲,該事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)民警筆錄,申請(qǐng)人對(duì)在弄口處被查獲亦無異議。但申請(qǐng)人提出其系從漂陽路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停車場(chǎng)出來一節(jié)無充分的依據(jù),故不能予以采信。
本局認(rèn)為:申請(qǐng)人違反交通標(biāo)志指示,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》第80條第1款第1項(xiàng)及《中華人民共和國治安管理處罰條例》第28條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定,應(yīng)給予五元處罰。
xx市公安局分局
____年____月______日
行政復(fù)議決定書參考模板 篇27
申請(qǐng)人:趙某
被申請(qǐng)人:仙居縣下各鎮(zhèn)人民政府
申請(qǐng)人趙某不服被申請(qǐng)人仙居縣下各鎮(zhèn)人民政府所作的仙下罰決字【20xx】第1號(hào)決定書,于20xx年8月1日申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法予以受理。行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人提交了要求撤回行政復(fù)議的書面申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)對(duì)撤回申請(qǐng)進(jìn)行了審查,認(rèn)為符合法律規(guī)定,同意申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,決定終止行政復(fù)議。
20xx年9月26日