防汛工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿范文(精選6篇)
防汛工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿范文 篇1
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì),中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、城市工作會(huì)議,全國水利廳局長會(huì)議等重要會(huì)議精神;回顧總結(jié)“”重點(diǎn)是20xx年水利改革發(fā)展工作,研究分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),謀劃部署“十三五”尤其是20xx年水利改革發(fā)展工作;動(dòng)員全省水利系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,揮毫譜寫治水惠民新篇章,潑墨勾畫碧水長流新藍(lán)圖。
省委、省政府對(duì)水利工作高度重視,始終擺在十分重要的位置來抓,無論是防汛抗旱、水利改革,還是農(nóng)田水利建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施,鴻忠書記、國生省長、昌爾副書記、振鶴副省長等省領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常研究過問、多次考察調(diào)研。會(huì)前,國生省長作出重要批示,指出:“”時(shí)期,全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三維”綱要,奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展,在防汛抗旱減災(zāi)、湖泊管理保護(hù)、重大水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全以及最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)等方面均取得顯著成效,為推進(jìn)“一元多層次”戰(zhàn)略、建設(shè)“五個(gè)湖北”提供了堅(jiān)實(shí)水安全保障。謹(jǐn)向全系統(tǒng)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的問候!“十三五”期間,希望同志們牢固樹立“五大發(fā)展理念”,深入貫徹“3.14”重要講話和在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,以改革創(chuàng)新精神、競進(jìn)提質(zhì)狀態(tài)謀劃好、實(shí)施好水利發(fā)展大文章,切實(shí)加強(qiáng)鄂北地區(qū)水資源配置工程、洪湖分蓄洪區(qū)東分塊等重大水利項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)第一、綠色優(yōu)先原則,突出抓好湖泊河流水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,進(jìn)一步提高水安全保障能力,為湖北全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
振鶴副省長批示指出:過去的一年,全省水利系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,以“命脈”建設(shè)為己任,以競進(jìn)作為為取向,搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng),奪取了防汛減災(zāi)、飲水安全、農(nóng)田水利、水生態(tài)文明及水利改革等決定性勝利,創(chuàng)造了鄂北地區(qū)水資源配置、荊南四河整治加固等在全國全省有影響、有地位、有業(yè)績的歷史性功績,為我省全面小康建設(shè)夯實(shí)了底盤、奠定了基礎(chǔ)。新的一年新的希望,新的起點(diǎn)新的夢(mèng)想。衷心希望全省水利人以黨的xx屆五中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo),把五大發(fā)展理念切實(shí)融入于水利事業(yè)發(fā)展的偉大實(shí)踐中,解放思想,乘勢(shì)而上,引領(lǐng)新常態(tài),爭取新作為,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新貢獻(xiàn)!謹(jǐn)向水利系統(tǒng)的同志們表示祝賀!祝福全省水利人新年快樂、闔家幸福安康!
國生省長和振鶴副省長的批示,充分肯定了水利工作成績貢獻(xiàn),提出了任務(wù)要求,寄予了殷切期望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。
下面,我講五個(gè)方面的意見。
一、克難奮進(jìn),久久為功,總體實(shí)現(xiàn)“”水利發(fā)展新跨越
剛剛過去的20xx年,是全面完成“”水利發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,盡管任務(wù)異常繁重,責(zé)任十分艱巨,但在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省水利系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,我們圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)平安、農(nóng)田、民生、生態(tài)、法治、廉潔“六大水利”建設(shè)取得了新的明顯成效。
一是平安水利再創(chuàng)新佳績。調(diào)度水庫安全調(diào)泄洪水30億立方米,泵站累計(jì)排水140億立方米,保護(hù)了14座城市、313萬畝耕地免受漬淹,抗旱灌溉農(nóng)田186萬畝,防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)88億元。水利安全生產(chǎn)進(jìn)一步企穩(wěn)向好,全年無較大以上安全事故。
二是農(nóng)田水利掀起新熱潮。落實(shí)中央水利投資計(jì)劃111億元,開工上馬了鄂北地區(qū)水資源配置、荊江大堤綜合整治等一批規(guī)模大、影響廣、受益多的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目。全省建成各類水利工程30余萬處,完成土石方11億立方米,新增、恢復(fù)、改善灌溉面積704萬畝,除澇面積550萬畝,改造漬害中低產(chǎn)田110萬畝。
三是民生水利取得新進(jìn)展。解決了349.8萬農(nóng)村居民和62.9萬學(xué)校師生飲水安全問題。102個(gè)縣(市、區(qū))成立了農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu),有88個(gè)縣(市、區(qū))已出臺(tái)工程運(yùn)行管理辦法。完成38處大型和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套、4個(gè)規(guī)模化高效節(jié)水灌區(qū)、10處大型灌排泵站更新改造年度建設(shè)任務(wù)。完成病險(xiǎn)水庫加固1106座、大中型病險(xiǎn)水閘加固25座。
四是生態(tài)水利實(shí)現(xiàn)新突破。完成全省xx個(gè)市(州)20xx年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況考核。制定了全省重要飲用水水源地安全保障規(guī)劃、湖泊保護(hù)總體規(guī)劃。啟動(dòng)湖泊保護(hù)范圍劃定工作,建成湖泊衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)。治理水土流失面積2190平方公里,水土保持重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測全面開展。新增水電裝機(jī)10萬千瓦,完成187個(gè)電站增效擴(kuò)容改造。
五是法治水利收獲新成果。水生態(tài)文明城市建設(shè)、小型水利工程管理體制改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新等國家級(jí)、省級(jí)水利改革試點(diǎn)工作不斷引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通過省級(jí)驗(yàn)收。《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法(修訂)》將于20xx年2月1日起正式實(shí)施。調(diào)整、下放2項(xiàng)省級(jí)許可事項(xiàng),保留9項(xiàng)省級(jí)許可項(xiàng)目,取消全部非行政許可項(xiàng)目。公布了省級(jí)水行政職權(quán)清單,發(fā)布了市、縣水行政審批通用目錄。完成了省水利廳網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)。水政執(zhí)法能力顯著提升,始終對(duì)非法采砂保持高壓態(tài)勢(shì),長江、漢江河道采砂秩序總體可控。
六是廉潔水利展現(xiàn)新氣象。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“三抓一促”活動(dòng)和履職盡責(zé)督促檢查工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,積極配合省直機(jī)關(guān)工委來廳巡查。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”主題教育活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育月活動(dòng)。全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,著力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理“五制”和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,我省水利工程質(zhì)量管理工作考核評(píng)分位居全國第三。電影《愛在青山綠水間》榮獲全省第xx屆黨員教育電視片觀摩交流評(píng)比特等獎(jiǎng),蔣志剛同志榮獲第五屆全國道德模范提名獎(jiǎng)。積極服務(wù)“三萬”“雙萬”活動(dòng)和新農(nóng)村扶貧工作,被評(píng)為第五輪“三萬”活動(dòng)突出工作組和組織單位。省水利廳、省水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院榮獲“全國文明單位”稱號(hào),宜昌市水利水電局、十堰市水利水電局和省樊口電排站管理處榮獲“全國水利文明單位”。建議提案辦理工作倍受好評(píng),承辦了3件省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)議案,省人大李春明常務(wù)副主任贊揚(yáng)我廳“為人民群眾巴心巴肝辦事,工作作風(fēng)值得學(xué)習(xí)”。
與此同時(shí),機(jī)關(guān)綜合政務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、水利稽察、工會(huì)群團(tuán)、老干部、水利宣傳、水利科技、對(duì)外交流合作、水利經(jīng)濟(jì)、后勤服務(wù)等工作均取得明顯成效;廳直各單位不斷加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作均有明顯進(jìn)步,這里就不一一贅述。
辛勤付出總有回報(bào),20xx年的水利工作取得豐碩成果,不僅為全年工作責(zé)任目標(biāo)煞了尾,也為全省“”水利改革發(fā)展畫上了圓滿句號(hào)。總的來看,“”時(shí)期是湖北治水思路轉(zhuǎn)變最快、投資規(guī)模最大、重大項(xiàng)目最多、改革力度最強(qiáng)、能力建設(shè)最優(yōu)的五年,必將濃墨重彩載入湖北治水興水管水光輝史冊(cè)。
——這五年,防洪薄弱環(huán)節(jié)顯著加強(qiáng),水旱災(zāi)害防御能力有了大幅提高。長江、漢江干流防洪體系進(jìn)一步完善,荊江大堤、荊南四河堤防加固工程全面建設(shè),漢江下游堤防、沮漳河重點(diǎn)河段等xx條重要支流治理工程加快推進(jìn),荊江、洪湖東分塊和杜家臺(tái)等分蓄洪區(qū)建設(shè)工程正式啟動(dòng)。全省現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全面完成,共加固水庫4678座,占全省水庫總數(shù)的70%,恢復(fù)調(diào)洪庫容2億立方米、興利庫容3.5億立方米,水庫工程安全狀況普遍提升。454個(gè)重點(diǎn)河段治理工程全部完成,中小河流防洪能力明顯增強(qiáng)。實(shí)施山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施,山洪災(zāi)害防治預(yù)警能力從無到有、由弱變強(qiáng)。新建水源工程、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)全面推進(jìn)。成功應(yīng)對(duì)了20xx年江漢平原地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)重大災(zāi)情,有效減輕了20xx年局部地區(qū)百年一遇的暴雨洪災(zāi)損失,全力抗御了鄂北、鄂中地區(qū)20xx~20xx連續(xù)5年嚴(yán)重干旱。
——這五年,水利體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn),部分重大改革項(xiàng)目有了重點(diǎn)突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行動(dòng)要點(diǎn)”,明確20個(gè)方面的改革舉措。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、創(chuàng)新水生態(tài)文明建設(shè)模式、建立河湖長制、創(chuàng)新水利工程建設(shè)與管理體制等方面的改革,抓緊抓實(shí)水生態(tài)文明城市建設(shè)、小型水利工程管理體制改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、水權(quán)改革等國家級(jí)試點(diǎn)工作,以及水利項(xiàng)目審批權(quán)限下放、省市分級(jí)稽查、水利綜合執(zhí)法等省級(jí)水利改革試點(diǎn)工作。進(jìn)一步深化水行政許可審批制度改革,實(shí)行許可審批“一站式服務(wù)”。深化水利工程建設(shè)與管理體制改革,探索建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)和工程代建制。創(chuàng)建了一批國家級(jí)水利管理單位,蔡甸區(qū)河道堤防工程管理總段、高關(guān)水庫管理局等6家水利工程管理單位通過水利部考核驗(yàn)收。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制改革的意見》,對(duì)農(nóng)村小型水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)給予補(bǔ)助。加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),基層水利管理站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——這五年,鄂北等一批重大水利項(xiàng)目相繼開工,水資源優(yōu)化配置總體布局有了明顯改善。鄂北地區(qū)水資源配置、荊江大堤綜合整治、碾盤山水利水電樞紐、引江補(bǔ)漢、洪湖東分塊及杜家臺(tái)分蓄洪區(qū)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等9項(xiàng)工程列入國家xx2個(gè)重大節(jié)水供水項(xiàng)目。20xx年10月22日,鄂北地區(qū)水資源配置工程全面開工建設(shè),這是我省地方水利建設(shè)史上工程規(guī)模最大、覆蓋面積最廣、受益人口最多的“一號(hào)工程”,被列為20xx年全國“有影響力十大水利工程”、湖北經(jīng)濟(jì)10件大事之一。同時(shí),按照湖北“三橫兩縱”水資源優(yōu)化配置總體布局,建成了引江濟(jì)漢工程,積極推進(jìn)漢江中下游治理、四湖流域防洪排澇灌溉、東荊河河道治理等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
——這五年,農(nóng)村飲水安全“村村通”取得明顯進(jìn)展,民生水利發(fā)展使人民群眾有了更多獲得感。累計(jì)完成1380.5萬農(nóng)村居民和331.8萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全投資計(jì)劃。20xx年度開展的“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)共整治塘堰21萬口、興建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6萬個(gè)、溝渠6萬余處,顯著改善了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,受到社會(huì)普遍贊譽(yù)。共完成投資1070.6億元,比“”的567.2億元增長88%;年均完成投資214.1億元,是“”的1.9倍。其中,中央水利投資501.9億元,是“”197.1億元的2.6倍。32個(gè)大型灌區(qū)、34個(gè)中型灌區(qū)、25個(gè)大型灌排泵站、4個(gè)規(guī)模化節(jié)水灌溉項(xiàng)目和294個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)相繼見效;22個(gè)水電新農(nóng)村電氣化縣、303個(gè)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目全面完成,新增水電裝機(jī)136.7萬千瓦,解決了9.1萬戶農(nóng)民小水電代燃料問題。
——這五年,加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度國家級(jí)試點(diǎn)順利完成,推進(jìn)“千湖之省碧水長流”有了重要抓手。省、市、縣三級(jí)水資源管理指標(biāo)體系全面建立。組織節(jié)水型企業(yè)、灌區(qū)及公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。開展重點(diǎn)河流納污能力核訂,嚴(yán)格化工園、工業(yè)園排污口審批。將水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率納入省管干部考核。國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目基本完成。我省加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)工作順利通過水利部驗(yàn)收。治理水土流失面積10142平方公里。武漢市列入全國“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn),襄陽市“九水潤城”水系連通工程快速推進(jìn)。加強(qiáng)湖泊保護(hù)管理,成立了以省長為組長的湖泊保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了省湖泊局和有關(guān)市(州)湖泊保護(hù)專管機(jī)構(gòu),確立了湖泊“水質(zhì)不污染、數(shù)量不減少、面積不萎縮”的目標(biāo),頒布了《湖北省湖泊保護(hù)條例》,制定了落實(shí)湖泊保護(hù)行政首長年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,實(shí)施了武漢大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建、漢陽六湖連通、黃石磁湖、鄂州洋瀾湖等百湖(河)水生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)工程,開展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一檔”“一湖一規(guī)”“一湖一責(zé)”“一湖一景”等工作,護(hù)湖、養(yǎng)湖、愛湖、親湖、美湖的濃厚社會(huì)氛圍已然形成。
——這五年,水利精神文明建設(shè)碩果累累、亮點(diǎn)紛呈,黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)有了持續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和加強(qiáng)水安全保障治水新思路。堅(jiān)持“力度統(tǒng)一”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。印發(fā)省水利廳改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“二十條辦法”,開展履職盡責(zé)督促檢查,編輯《省水利廳機(jī)關(guān)工作規(guī)范》。加強(qiáng)水利立法工作,頒布施行《湖北省抗旱條例》《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》等一批水法規(guī)。全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法,加大水事糾紛調(diào)處力度和重大案件查辦力度。著力提升水利科技創(chuàng)新能力,重點(diǎn)科研課題立項(xiàng)60余個(gè)。密切開展對(duì)外交流,一批考察調(diào)研成果產(chǎn)生積極影響。全省第一次水利普查工作圓滿完成。水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),省水情中心和xx個(gè)市級(jí)水情分中心基本建立,實(shí)現(xiàn)了所有279個(gè)中央和省級(jí)水文報(bào)汛站的雨量水位自動(dòng)采集。“湖北省基層水利人才能力提升4行動(dòng)計(jì)劃”扎實(shí)推進(jìn),水利人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。省水利廳年均獲得上級(jí)和主管部門授予的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)70余項(xiàng),20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省政府通令嘉獎(jiǎng),連續(xù)五年蟬聯(lián)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核“優(yōu)秀單位”和綜治維穩(wěn)工作“優(yōu)勝單位”,20xx年目標(biāo)責(zé)任制考核成績位居省直機(jī)關(guān)第一。
以上這些成績的取得,得益于各級(jí)各地領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力關(guān)心支持,凝聚了全省水利系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表廳黨組向各有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
回顧五年來的工作,很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),收獲了深刻啟示,主要是“六個(gè)決定”:
第一,思路決定出路。我們認(rèn)真貫徹中央治水興水決策部署,不斷豐富完善新時(shí)期湖北治水思路,按照“中部領(lǐng)先、全國一流”的定位,提出了“布局科學(xué)、功能完善,工程配套、管理精細(xì),水旱無憂、灌排自如,配置合理、節(jié)水高效,河暢水清、山川秀美,碧水長流、人水和諧”的水利強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),湖北水利大踏步走上一條科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展之路。
第二,綠色決定生死。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。我們牢牢把握“讓千湖之省碧水長流”的奮斗目標(biāo),努力讓家園和諧宜居更美好,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。我們始終堅(jiān)持“人水和諧”理念,不斷強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束,多措并舉惜湖、護(hù)湖、美湖,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),大力實(shí)施“丹治”“長治”、革命老區(qū)等水土保持重點(diǎn)治理工程,力求“山變綠、水變清、糧增產(chǎn)、人變富”,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同取共贏,為文明湖北、美麗湖北建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
第三,創(chuàng)新決定成敗。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,創(chuàng)新是水利工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。一直以來,我們大膽改革,鼓勵(lì)創(chuàng)新。宜都市探索推行“受益戶共有制”,很好破解了小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明、建設(shè)資金不足、管理維護(hù)缺位的難題,鴻忠書記評(píng)價(jià)說“踏破鐵鞋無覓處,成功經(jīng)驗(yàn)在宜都”,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。夷陵區(qū)包“產(chǎn)”到戶打破農(nóng)村用水“大鍋飯”,被《中國水利報(bào)》評(píng)為“20xx基層治水十大經(jīng)驗(yàn)”之一。正是通過不斷探索完善科學(xué)有效的水利管理制度、體制、機(jī)制以及法制,以新思維、新舉措、新辦法推動(dòng)水利工作取得了新成效、新突破。
第四,民生決定目的。我們大力發(fā)展民生水利,把著力點(diǎn)聚焦在涉及人民群眾生命安全、生活保障、生產(chǎn)條件、人居環(huán)境等方面的突出問題上。省委、省政府作出建設(shè)鄂北地區(qū)水資源配置工程的決策后,我們舉全力推進(jìn),創(chuàng)造了國內(nèi)大型調(diào)水工程前期工作新速度,充分展示了保障改善民生的決心,更塑造了水利部門的良好形象,贏得了各方關(guān)注點(diǎn)贊,匯聚了全社會(huì)支持水利發(fā)展的正能量。
第五,法治決定興衰。我們嚴(yán)格遵循“全面推進(jìn)依法治國”方針,按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,切實(shí)將水利工作置于法律、法規(guī)的框架下進(jìn)行。近五年來,水利法規(guī)體系不斷健全,為保障水安全提供了有力法律支撐;水行政執(zhí)法能力不斷增強(qiáng),堅(jiān)決打擊了各類水事違法行為;水行政監(jiān)督體系不斷完善,有效促進(jìn)了水利依法科學(xué)民主決策。
第六,規(guī)劃決定前景。我們持續(xù)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)持不懈地抓好水利規(guī)劃前期工作,建立了“分級(jí)負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,尤其是加強(qiáng)與環(huán)保、國土、移民等部門的溝通,確保了環(huán)評(píng)、移民征地、土地預(yù)審等前置專題審批同步開展。20xx年中央1號(hào)文件發(fā)出加大水利投入的強(qiáng)烈信號(hào)后,我們迅速調(diào)整水利發(fā)展“”規(guī)劃,端出五年投資1558億元的總盤子,同時(shí)開展了150多個(gè)綜合或?qū)m?xiàng)水利規(guī)劃編制工作,使得“中央有投資方向、湖北就有項(xiàng)目對(duì)接”,確保了大規(guī)模、高強(qiáng)度的水利建設(shè),為水利事業(yè)快速發(fā)展提供了充足的資金支持。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)需要發(fā)揚(yáng)。在充分肯定“”水利工作成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:水利產(chǎn)品供給側(cè)薄弱環(huán)節(jié)還比較多,需要著力夯實(shí);河湖水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善,需要系統(tǒng)施策;部分領(lǐng)域水利改革相對(duì)滯后,需要重點(diǎn)突破;水利社會(huì)管理服務(wù)水平不夠均衡,重建設(shè)輕管理的情形仍然存在,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào);依法治水管水能力還不能適應(yīng)形勢(shì)要求,需要著力提升;水利系統(tǒng)基層單位廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,需要全面防治。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。
二、胸懷大局,不辱使命,準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利發(fā)展形勢(shì)要求
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是湖北水利發(fā)展大有可為的“黃金時(shí)期”,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握大局,精準(zhǔn)研判大勢(shì),牢牢抓住機(jī)遇,全力推進(jìn)湖北水利改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)把“五大發(fā)展理念”作為行動(dòng)指南。黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,為謀劃和推動(dòng)今后水利發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,把解放思想作為全面深化水利改革的“第一道程序”,本著“簡政放權(quán)、市場配置,服務(wù)社會(huì)、惠及民生,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”的原則,讓各種發(fā)展要素匯聚起來、內(nèi)在動(dòng)力迸發(fā)出來,在水利重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。大力促進(jìn)全省城鄉(xiāng)水利相統(tǒng)籌、區(qū)域水利相協(xié)調(diào)、工程措施與非工程措施相結(jié)合,上下游、左右岸、干支流以至不同區(qū)域、不同流域的供排水需求有效兼顧,蓄水、泄水、引水有效調(diào)度,生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水有效配置,最大程度發(fā)揮水利服務(wù)社會(huì)的綜合效益。三要堅(jiān)持綠色發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)“綠水青山就是金山銀山、山水林田湖是一個(gè)生命體”意識(shí),實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,落實(shí)重要江河湖泊水功能區(qū)劃,加快構(gòu)建江河湖庫水系連通體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源區(qū)、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)脆弱河流湖泊水生態(tài)修復(fù),開展水土流失綜合防治,合理開發(fā)農(nóng)村水電清潔能源,實(shí)施長江、漢江防護(hù)林體系建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,用綠色理念引領(lǐng)水利事業(yè)發(fā)展,把水利工程打造成功在當(dāng)代利在千秋的生態(tài)惠民工程。四要堅(jiān)持開放發(fā)展。突出湖北特色,既注重傳承,又兼收并蓄,著力發(fā)展獨(dú)具“荊楚派”的水文化。積極培育專家咨詢機(jī)構(gòu),加快水利智庫建設(shè),圍繞水利改革發(fā)展重大問題開展研究合作。推動(dòng)水利科技創(chuàng)新,用現(xiàn)代治水理念、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理制度武裝和改造傳統(tǒng)水利,大幅提高水利建設(shè)管理科技含量,全面打造“智慧水利”。五要堅(jiān)持共享發(fā)展。“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。要大力踐行“六民要旨”,進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ),致力解決好人民群眾“三最”水問題,讓水利改革發(fā)展的成果普惠民生。
(二)把全面做好水安全大文章作為核心任務(wù)。提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思想,確立了新時(shí)期治水根本遵循,契合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新要求,明確了水利部門加強(qiáng)水安全保障的第一要?jiǎng)?wù)。要從解決水利公共產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)不足問題著手,加快構(gòu)建湖北水安全保障體系。一要促進(jìn)“六水”共治。以“興水”“增水”為首要任務(wù),敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然,把水生態(tài)保護(hù)擺在首位。以“治水”“保水”為重要舉措,強(qiáng)化法規(guī)剛性約束,堅(jiān)持治澇、治旱、治害、治污相結(jié)合,在治污上拿出空前力度。以“節(jié)水”“貴水”為最高原則,堅(jiān)持少用水、節(jié)約用水,運(yùn)用市場規(guī)律使水“貴”起來。二要嚴(yán)守“三條紅線”。堅(jiān)持人口規(guī)模、發(fā)展布局與水資源環(huán)境承載能力相匹配、相均衡,千關(guān)萬關(guān)不放“水關(guān)”,有效實(shí)施水資源安全風(fēng)險(xiǎn)防控,更好地發(fā)揮水資源管理紅線在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的先導(dǎo)性、約束性作用,在節(jié)約用水、生態(tài)建設(shè)等方面有更大作為。三要確保“六個(gè)安全”。水利發(fā)展不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全。要從維護(hù)“六個(gè)安全”出發(fā),著力深化水利供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力提供更加優(yōu)質(zhì)的水利公共服務(wù)產(chǎn)品和水生態(tài)產(chǎn)品,充分發(fā)揮水利工程在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中的基礎(chǔ)性、支柱性作用,為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)做出更大貢獻(xiàn),為廣大人民群眾提供更加堅(jiān)實(shí)的防洪、供水、生態(tài)安全保障。
(三)把永葆母親河生機(jī)活力作為工作方向。今年1月5日,在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,使母親河永葆生機(jī)活力。” 1月8日,省委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)重要講話精神,指出:“湖北地處長江之‘腰’,長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略給我省帶來了前所未有的重大機(jī)遇。”同時(shí)強(qiáng)調(diào),“湖北作為擁有長江干線最長的省份、三峽工程庫壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),承擔(dān)長江生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨”。水利部門肩負(fù)治水護(hù)江神圣使命,必須全面貫徹落實(shí)習(xí)重要講話精神,按照省委部署要求,把保護(hù)母親河作為湖北水利工作基本方略,全力擔(dān)當(dāng)好“永葆”之責(zé)。一要堅(jiān)持“保護(hù)第一”原則。牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。二要善用“快”“慢”思維。既用“快思維”做加法、乘法,保護(hù)修復(fù)河湖生態(tài),綜合防治水土流失,加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),又堅(jiān)持“慢思維”做減法、除法,對(duì)一時(shí)看不透,或者認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的,“等一等、多論證、緩實(shí)施”,堅(jiān)決不做斷子孫后路的工程。三要統(tǒng)籌謀劃布局。切實(shí)加強(qiáng)江河湖庫岸線管理,樹立岸線資源是不可再生資源的理念,做到合理開發(fā)利用。要按照“建設(shè)生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟(jì)長江”的思路,統(tǒng)籌岸上水上,協(xié)調(diào)優(yōu)化已有岸線使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體,努力建設(shè)長江“黃金水道”和“綠色生態(tài)廊道”。
(四)把推進(jìn)城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施均衡配置作為主攻目標(biāo)。黨的xx屆五中全會(huì)提出“到二○二○年全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),把水利作為推進(jìn)“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置,納入九大風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)做好新時(shí)期水利工作提出明確要求,凸顯了水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。省委十屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議把解決水環(huán)境問題納入“十三五”主要目標(biāo),在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展篇章均有關(guān)于水利工作的明確表述,在推進(jìn)開放發(fā)展、共享發(fā)展的部署中均有水利部門的職能任務(wù),彰顯了省委對(duì)水利工作的高度重視和大力支持。我們要緊緊圍繞湖北“在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)要求,盡快解決各地水利發(fā)展不平衡問題,加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。促進(jìn)大中小微水利設(shè)施的協(xié)調(diào)配套,建設(shè)江河互通、河湖相連、庫塘多點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善高標(biāo)準(zhǔn)的防洪抗旱減災(zāi)體系,優(yōu)化水資源配置格局。加快推進(jìn)鄂北地區(qū)水資源配置、引江補(bǔ)漢、四湖流域綜合整治等重大節(jié)水供水工程建設(shè)。二要努力打造人水和諧宜居城市。統(tǒng)籌城市蓄水設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站、堤防護(hù)岸建設(shè),不斷健全城市防洪排澇減災(zāi)工程、監(jiān)測預(yù)警、組織動(dòng)員、應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)和改造,注重城市水循環(huán)利用,開展城市節(jié)水綜合改造示范,提高城市供水保障能力。嚴(yán)格城市水功能區(qū)管理,積極修復(fù)河湖生態(tài)功能。三要傾力開展水利精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)貧困地區(qū)重點(diǎn)水利項(xiàng)目儲(chǔ)備,加大水利扶貧政策傾斜力度,加快貧困地區(qū)水利改革發(fā)展步伐。做好人才技術(shù)援助和宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力營造水利扶貧良好氛圍。
三、科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),全面落實(shí)“十三五”水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
謀篇布局“十三五”,要以新時(shí)期治水思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“綠色、市場、民生”三維綱要,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,順應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)水利公共產(chǎn)品供給和水安全保障能力。
(一)堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”
一是堅(jiān)持以人為本、民生至上。突出抓好防洪保安、水利精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等民生“水”任務(wù),讓水利改革發(fā)展的成果普惠人民群眾。二是堅(jiān)持以水為貴、節(jié)水優(yōu)先。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,力爭以最小的水資源消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。三是堅(jiān)持人水和諧、空間均衡。充分考慮水資源環(huán)境承載能力,以水定需、量水而行、因水制宜,大力落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。四是堅(jiān)持生態(tài)建管、環(huán)境友好。把生態(tài)文明建設(shè)融入水利工程建設(shè)全過程,注重保持河流、湖泊自然形態(tài),力求水動(dòng)、水活、水通、水連,為維護(hù)生物多樣性提供適宜生存的水環(huán)境。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理。把治水與治山、治林、治田、治湖等有機(jī)結(jié)合起來,系統(tǒng)解決水災(zāi)害、水短缺、水生態(tài)、水污染問題。六是堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、兩手發(fā)力。政府作用和市場機(jī)制“兩手”協(xié)同發(fā)力,在水利重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,使水利體制更順、機(jī)制更活、制度體系更加科學(xué)完備有效。
(二)實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”
一是實(shí)現(xiàn)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。基本建成全省主要大江大河及其重要支流防洪安全保障體系,長江達(dá)到防御1954年型洪水標(biāo)準(zhǔn),漢江達(dá)到防御1935年型洪水標(biāo)準(zhǔn),主要蓄滯洪區(qū)能正常安全運(yùn)行,重要支流重點(diǎn)河段達(dá)到20~50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),中小河流和山洪災(zāi)害防治能力進(jìn)一步提高,城市達(dá)到20~120xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),主要湖泊達(dá)到20~50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。全省水庫病險(xiǎn)率控制在5%以內(nèi)。骨干排澇工程排澇能力達(dá)到20xx年一遇。結(jié)合城鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急(備用)水源工程建設(shè),全省干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期GDP比重降至1%以下。基本建立山洪與干旱預(yù)警防治體系,提升城鄉(xiāng)洪澇災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急處置能力。
二是實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水目標(biāo)。最嚴(yán)格水資源管理制度基本建立,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。全省用水總量控制在365.9億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制在92.5立方米以內(nèi),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上,新增5個(gè)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。
三是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)集中供水目標(biāo)。水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力逐步增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障。城鎮(zhèn)供水保證率和應(yīng)急能力進(jìn)一步提高,重要集中式飲用水水源地供水保證率達(dá)到95%以上,20萬人口以上的城市備用水源具備供水條件。農(nóng)村飲水安全保障程度持續(xù)提升,新增供水能力70萬立方米,集中供水率達(dá)到85%以上,自來水普及率達(dá)到80%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率比20xx年提高15個(gè)百分點(diǎn)以上。
四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善,基本完成列入全國規(guī)劃的32座大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),推進(jìn)規(guī)劃外的xx處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),新建1處大型灌區(qū);基本完成xx3處重點(diǎn)中型灌區(qū)、186處一般中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造任務(wù),新建7處中型灌區(qū)。恢復(fù)灌溉面積650萬畝,改善灌溉面積900萬畝,新增農(nóng)田有效灌溉面積150萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積100萬畝。新增農(nóng)村水電裝機(jī)容量10萬千瓦,解決10萬戶農(nóng)村居民小水電代燃料問題。
五是實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。排污總量得到有效控制,主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到85%以上,集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,湖泊水面不萎縮,河湖生態(tài)環(huán)境水量基本有保障,江河湖庫水系連通性逐步提高,水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)。重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效防治,新增水土流失綜合治理面積9800平方公里。基本阻斷血吸蟲病傳播。在30%以上的縣(市、區(qū))創(chuàng)建水生態(tài)文明城市。
六是實(shí)現(xiàn)水利管理與改革目標(biāo)。水文、水資源、水土保持和湖泊保護(hù)、水庫大壩安全等監(jiān)測設(shè)施及水利防汛管理、水政監(jiān)察等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。水利信息化體系建設(shè)全面加強(qiáng)。基層水利服務(wù)和水利社會(huì)管理能力顯著提升。用水管理全面強(qiáng)化,城鎮(zhèn)和工業(yè)用水、大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率分別達(dá)到85%、75%以上。進(jìn)一步深化水利改革,基本建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的水行政管理體制,建立水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系和監(jiān)督考核制度,形成水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)的最嚴(yán)格水資源管理機(jī)制,建成規(guī)范有效的水利工程建設(shè)、管理、運(yùn)行體制,完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水利綜合執(zhí)法體制,水權(quán)水市場改革取得重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制進(jìn)一步完善。
(三)抓好“八個(gè)任務(wù)”
一是全面強(qiáng)化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),使水資源條件成為城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局的先導(dǎo)性因素。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)步伐,加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套建設(shè),提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,切實(shí)做好服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水工作,加強(qiáng)用水定額管理和行業(yè)用水效率管理,推進(jìn)和完善階梯水價(jià)政策。大力開展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型居民小區(qū)。擴(kuò)大再生水利用,開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。完善節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和器具。推行合同節(jié)水管理,培育一批專業(yè)化節(jié)水管理服務(wù)企業(yè)。
二是著力完善防洪抗旱減災(zāi)體系。完善長江防洪減災(zāi)體系,加快洪湖東分塊、杜家臺(tái)等重點(diǎn)分蓄洪區(qū)蓄滯洪工程和安全建設(shè),加強(qiáng)漢江堤防建設(shè),加快重要城市防洪工程建設(shè),開展武漢市海綿型城市試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)主要支流及重要河流治理、新出險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害的防治,啟動(dòng)重點(diǎn)湖泊綜合治理,基本完成抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),重點(diǎn)城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪能力明顯提高、抗旱能力顯著增強(qiáng)。
三是加快實(shí)施節(jié)水供水重大水利工程。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的要求,集中力量建設(shè)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利發(fā)展、惠民生的重大水利工程,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化全省水資源配置格局。加快實(shí)施鄂北地區(qū)水資源配置工程、碾盤山水利水電樞紐工程等重要水利工程以及38座中型水庫等重要水源工程建設(shè)。推進(jìn)引江補(bǔ)漢、“一江三河”、荊門漢東引水等7處引調(diào)水工程,xx處新開工大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,長山泵站灌區(qū)等8處新建灌區(qū)工程建設(shè)。
四是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、新建灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、大中型排灌泵站更新改造、農(nóng)村河道綜合整治和農(nóng)村小水電開發(fā)等工程建設(shè)。大力推進(jìn)規(guī)模化高效節(jié)水灌溉和現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)水利扶貧攻堅(jiān),擴(kuò)大和加快貧困地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五是抓緊建設(shè)水生態(tài)保護(hù)體系。基本完成最嚴(yán)格水資源管理制度體系和考核體系建設(shè),細(xì)化水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法。開展水生態(tài)文明試點(diǎn)、河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),探索研究水生態(tài)修復(fù)利用補(bǔ)償機(jī)制。以流域?yàn)閱卧M(jìn)行系統(tǒng)治理,積極開展水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱河湖等重要區(qū)域的保護(hù)與修復(fù)。建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和科學(xué)管理。核定重點(diǎn)河流水域納污能力,嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制。加強(qiáng)水土流失監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施江河湖庫連通工程、水土保持治理工程、水利血防工程。
六是不斷完善水利管理服務(wù)體系。增強(qiáng)基層水利建設(shè)管理能力,加強(qiáng)水利信息化體系建設(shè),強(qiáng)化科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用和人才隊(duì)伍建設(shè)。
七是切實(shí)深化重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革。加大水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度,著力構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的管理體制機(jī)制,推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推進(jìn)水行政管理體制、水資源管理體制、水工程建設(shè)與管理體制和水價(jià)等四項(xiàng)改革。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),搞好用水權(quán)初始分配,培育水權(quán)交易市場。完善多元化的水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。健全水利建設(shè)市場主體信用體系。不斷完善治水管水法規(guī)體系,加強(qiáng)水利綜合執(zhí)法。
八是積極推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理。實(shí)施《湖北省漢江流域水利現(xiàn)代化規(guī)劃》,爭取漢江流域在我省率先形成比較完善的流域防洪除澇減災(zāi)體系,基本建立水資源合理配置、高效利用和綜合調(diào)度體系,逐步建立流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水管理體制,為其他流域綜合治理開發(fā)和管理提供示范樣板。妥善應(yīng)對(duì)南水北調(diào)中線一期工程調(diào)水后對(duì)漢江中下游的不利影響,確保漢江“一庫清水北送,一江清水東流”。
四、提振精神,首發(fā)破局,全力以赴做好20xx年各項(xiàng)水利工作
20xx年是實(shí)施“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的開局年,也是落實(shí)“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行動(dòng)要點(diǎn)”的結(jié)賬年。要按照省委“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效,以質(zhì)為帥、效速兼取”的工作方針,貫徹新思路、適應(yīng)新常態(tài)、提振新精神,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)水利工作,努力為“十三五”水利發(fā)展開好局、起好勢(shì)。重點(diǎn)抓好以下7個(gè)方面的工作:
(一)抓緊修訂報(bào)批水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃好今后五年湖北水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工程布局、體制機(jī)制和重大政策,加快構(gòu)建與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水安全保障體系。同時(shí),科學(xué)編制湖泊及主要支流、水資源保護(hù)等一批綜合性規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)漢江中下游河道治理、水中長期供求等一批專項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。
(二)務(wù)求重點(diǎn)水利改革項(xiàng)目取得關(guān)鍵突破。準(zhǔn)確把握水利改革新形勢(shì)、新要求,以思想解放為先導(dǎo)、以治水新思想為指南、以問題為導(dǎo)向、以民生為目的、以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手,發(fā)揚(yáng)“釘釘子、硬碰硬、實(shí)打?qū)?rdquo;精神,全力推進(jìn)各類國家級(jí)和省級(jí)水利改革試點(diǎn)工作,力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得積極進(jìn)展、重要突破。尤其要全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和全國第一批河湖體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),研究建立水權(quán)初始分配制度,啟動(dòng)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),建設(shè)節(jié)水型社會(huì);創(chuàng)新水利工程建設(shè)與管理體制,進(jìn)一步深化農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,探索水利工程代建制、總承包制、購買社會(huì)化服務(wù)制度、水利建設(shè)融資PPP和BT模式,完善水利建筑市場信用體系,提升基層水利單位服務(wù)能力。
(三)樹立防大汛抗大旱思想不動(dòng)搖。堅(jiān)持防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,克服麻痹思想,消除安全隱患,提升應(yīng)對(duì)能力,加快工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”目標(biāo),即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱時(shí),千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。
(四)統(tǒng)籌調(diào)度重大節(jié)水供水項(xiàng)目建設(shè)。加快重大水利工程、農(nóng)田水利工程、城市防洪防澇工程建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)抓好堤庫閘站整險(xiǎn)加固、中小河流治理、新建水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型灌排泵站更新改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和小水電代燃料等各類民生水利工程建設(shè)。特別是要抓緊抓好列入國家xx2個(gè)重大節(jié)水供水項(xiàng)目的鄂北地區(qū)水資源配置工程、荊江大堤綜合整治工程、荊南四河堤防加固工程、碾盤山水利水電樞紐工程、引江補(bǔ)漢工程、洪湖東分塊及杜家臺(tái)分蓄洪工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程等9個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)水利精準(zhǔn)扶貧。
(五)創(chuàng)新水生態(tài)文明建設(shè)模式。出臺(tái)全省水生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見,編制全省水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,制定全省水生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系。全力推進(jìn)武漢、襄陽、鄂州、咸寧、潛江5個(gè)國家級(jí)和咸安、黃州、鄖縣等13個(gè)省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。著力構(gòu)建科學(xué)的規(guī)劃體系、嚴(yán)格的責(zé)任體系、完備的工程體系、規(guī)范的管理體系、健全的法制體系、高效的監(jiān)控預(yù)警體系等湖泊保護(hù)與管理“六大體系”。系統(tǒng)整治江河流域,連通江河湖庫水系,實(shí)施退田還湖、退塘還湖、退漁還湖等水生態(tài)修復(fù)工程,啟動(dòng)四湖流域和黃蓋湖流域等重點(diǎn)湖泊水利綜合治理。探索研究水生態(tài)修復(fù)利用補(bǔ)償機(jī)制。加大水土保持綜合防治工作力度,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,推進(jìn)“丹治”、革命老區(qū)等水土保持重點(diǎn)治理工程。實(shí)施長江、漢江防護(hù)林體系工程,建設(shè)江河湖庫岸線生態(tài)隔離帶。科學(xué)開發(fā)利用水能資源,確保水電站下游河道生態(tài)基流。
(六)掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)共建相結(jié)合,加大組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、資金投入、建設(shè)監(jiān)管力度,力爭完建各類水利工程30余萬處、完成土石方10億立方米,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(七)提升依法治水管水能力。加快推進(jìn)地方水法規(guī)制度建設(shè),積極做好湖北省河道采砂管理?xiàng)l例、水庫管理辦法(修訂)等法規(guī)規(guī)章的立法調(diào)研、修改完善工作。繼續(xù)開展水行政許可審批事項(xiàng)清理,修訂完善審批流程,推進(jìn)網(wǎng)上審批平臺(tái)、移動(dòng)審批平臺(tái)建設(shè),規(guī)范審批行為,提高審批效率。做好水利法制宣傳教育和政策研究工作,全面啟動(dòng)水利“七五”普法工作,增強(qiáng)水利系統(tǒng)的依法行政意識(shí)和社會(huì)公眾學(xué)法、懂法、守法意識(shí)。大力貫徹《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法(修訂)》,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。做好水事糾紛調(diào)處工作。推進(jìn)水利綜合執(zhí)法,加大水行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)重點(diǎn)水事違法案件督辦、水行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查及水政監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)。嚴(yán)格河道采砂管理,確保長江、漢江采砂管理秩序總體可控。依法依規(guī)征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)。
五、盯緊盯牢,壓緊壓實(shí),持續(xù)加強(qiáng)全省水利系統(tǒng)黨的建設(shè)
以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)、更加有力的措施,全面加強(qiáng)全省水利系統(tǒng)黨的建設(shè),使之成為解決水利工作突出問題、推動(dòng)水利改革發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
(一)使勁狠推作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”。切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,在落細(xì)落小上下功夫,管好黨員干部日常工作、生活、交友細(xì)節(jié),自覺培養(yǎng)健康的生活情趣;在從諫如流、自覺接受監(jiān)督上下功夫,進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性分析等黨內(nèi)政治生活制度;在修枝剪葉、自覺改造上下功夫,以正反典型案例為鏡子,認(rèn)真查找和解決不嚴(yán)不實(shí)突出問題;在抓常抓長、常態(tài)機(jī)制上下功夫,對(duì)出現(xiàn)的問題既要嚴(yán)厲整治,又要注重制度建設(shè),標(biāo)本兼治、防范未然,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(二)不斷強(qiáng)化效能建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)變水利部門工作職能,繼續(xù)做好取消、下放行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作,該放的堅(jiān)決放下去,該管的真正管好。要積極推進(jìn)水利依法行政,加強(qiáng)政府信息公開工作,探索規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行有效機(jī)制,全面落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保公正公開、透明高效行使權(quán)力。要探索更加科學(xué)有效的工作方式,更多運(yùn)用法治思維、市場辦法、大眾傳媒和信息化手段,指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)水利工作。要鞏固履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)成果,健全完善督查考評(píng)辦法,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)水利部門依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等方面的督促檢查,著力解決因履職不力而損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的問題。
(三)致力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步把班子配強(qiáng),把隊(duì)伍“盤”優(yōu),下大力氣優(yōu)化水利干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu),永續(xù)水利干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要組織引導(dǎo)干部職工向蔣志剛同志等水利先進(jìn)人物學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,致力建設(shè)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍,努力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理、素質(zhì)優(yōu)良的水利專業(yè)人才隊(duì)伍,大力完善一個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域水利站、防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、水利科技推廣站、灌溉試驗(yàn)站、農(nóng)民用水合作組織為主體的基層水利管理服務(wù)體系。要深入落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,大力實(shí)施《20xx~20xx年湖北水利干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,重點(diǎn)開展干部調(diào)訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升水利干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(四)抓緊抓實(shí)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,不斷增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的思想堅(jiān)定性和行動(dòng)自覺性。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重要抓手,聚焦黨的“六大紀(jì)律”,抓住嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)總綱,層層傳導(dǎo)壓力,使黨規(guī)黨紀(jì)成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的紅線,確保水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正。要大力規(guī)范項(xiàng)目法人組建、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理,加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè),創(chuàng)新水利資金監(jiān)管機(jī)制和貧困縣資金整合機(jī)制,建立以績效為導(dǎo)向的資金使用管理激勵(lì)約束機(jī)制,合力打造陽光工程、廉潔工程、安全工程。
同志們,藍(lán)圖繪就號(hào)角鳴,實(shí)干成就“水利夢(mèng)”。面對(duì)充滿希望的“十三五”,我們務(wù)必以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,夙夜為公、真抓實(shí)干,在新的歷史起點(diǎn)上努力讓千湖之省碧水長流,奮力為我省“在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)”、加快“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的更大貢獻(xiàn)!
防汛工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿范文 篇2
根據(jù)嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關(guān)于認(rèn)真做好20xx年防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的通知>>(嘉市防汛[20xx]2號(hào))精神,嘉興市旅游局面對(duì)今年嚴(yán)峻的防汛工作形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任,成立防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于2月全面開展了汛前安全生產(chǎn)大檢查,并以此次為契機(jī),全面提高旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步鞏固汛期的安全防線。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),明確防汛責(zé)任
針對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),嘉興市旅游局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的旅游防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)全市旅游系統(tǒng)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)工作,職能處室設(shè)在行業(yè)管理處。各縣(市、區(qū))旅游局全部由局長為組長的旅游防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在年初的全市旅游工作會(huì)議上,張碩局長和各縣(市、區(qū))旅游局長簽訂了“20xx年嘉興市旅游安全責(zé)任書”,明確各單位法人代表(行政第一責(zé)任人)是旅游安全第一責(zé)任人,對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。
市旅游局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關(guān)于認(rèn)真做好20xx年防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的通知>>,并提出了工作目標(biāo)任務(wù),全面部署、督促、落實(shí)各部門做好防汛備汛工作。
二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全部署檢查
結(jié)合我市旅游系統(tǒng)實(shí)際情況,對(duì)《防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責(zé),并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng)。接到市政府防汛防旱指揮部文件后,市旅游局立即部署,要求各縣市區(qū)旅游局和旅行社、星級(jí)飯店組織力量全面開展防汛備汛安全大檢查,切實(shí)把各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位;要求各旅行社,切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制,做好應(yīng)急預(yù)案;要求各星級(jí)飯店對(duì)建筑物、地下層做好安全防汛工作。
南湖區(qū)旅游局、秀洲區(qū)旅游局對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)開展防汛安全管理工作檢查,要求旅游企業(yè)把自查工作貫穿與汛前、汛中、汛后全過程,查找安全隱患,消除不安全因素,在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題采取必要的防護(hù)措施并限期整改;海寧市、海鹽縣旅游部門配合建設(shè)、水利、文化和消防等部門重點(diǎn)對(duì)海寧觀潮景區(qū)、海鹽南北湖涉水旅游景點(diǎn)進(jìn)行安全大檢查;平湖市旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員前往九龍山景區(qū)進(jìn)行檢查,一是檢查規(guī)章制度建設(shè)、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成、聯(lián)系電話和專兼職安管員、應(yīng)急預(yù)案的完善和演練情況;二是請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)九龍山涉水游樂設(shè)施進(jìn)行安全檢查,要求確保制度到位,人員到位,不留死角,確保防汛備汛工作落實(shí)到位;嘉善縣旅游局把防汛檢查和旅行社業(yè)務(wù)年檢實(shí)地檢查工作相結(jié)合,將旅行社安全管理工作作為檢查的重點(diǎn),認(rèn)真查看旅行社應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況,安全培訓(xùn)記錄和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度等。要求旅行社、星級(jí)飯店將防汛防旱工作列入全年旅游安全管理工作計(jì)劃,提前做好各項(xiàng)防汛防旱工作。
三、巡查防汛重點(diǎn)部位,做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
嘉興市旅游系統(tǒng)對(duì)嘉興市旅游在建項(xiàng)目的重點(diǎn)防汛部位,制定了專門的防汛預(yù)案,并落實(shí)專人巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情做到了早預(yù)測、早監(jiān)測、早報(bào)告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。
嘉興市旅游局建立嚴(yán)格防汛值班制度,確保24小時(shí)監(jiān)控。在汛期,我局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,要求各縣(市、區(qū))旅游部門設(shè)置防汛值班室,并保持24小時(shí)暢通。值班期間,值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗,按照縣防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好值班記錄和交接班工作。
20xx年的主汛期即將開始,我局將根據(jù)市政府的部署和要求,對(duì)旅游系統(tǒng)進(jìn)行層層檢查,狠抓落實(shí),不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作納入安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容來抓。加強(qiáng)宣傳教育工作力度,注重提高旅游系統(tǒng)干部和職工的防汛防洪意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿范文 篇3
毛家河水電站工程20xx年防汛工作在中電投金元集團(tuán)及西能公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和地方政府的指導(dǎo)幫助,經(jīng)過現(xiàn)場參建各方的共同努力下,按照“防御在前,落實(shí)為重”的工作思路;貫徹任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制、任何違章都可以預(yù)防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不發(fā)生較大人生傷亡事故、不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、不發(fā)生較大火災(zāi)事故、不發(fā)生較大交通事故、不發(fā)生較大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故為目標(biāo),精心組織,周密部署,認(rèn)真抓好防汛工作,成功取得了20xx年防汛工作的全面勝利,現(xiàn)將今年防汛工作總結(jié)如下:
1.汛情回顧
今年清水河流域汛期始于5月下旬,按設(shè)計(jì)要求結(jié)束于11月上旬。整個(gè)汛期5-9月(10月、11月上旬除外),流域平均降雨量182.36mm,其中5月降雨量xx0.2mm,6月降雨量221.9mm,7月降雨量273.5mm,8月降雨量181.3mm,9月降雨量114.9mm,5、8、9月降雨相對(duì)較少,降雨集中在6、7月。本汛期第一場洪水于6月27日發(fā)生,其洪峰流量為264m3/s(小于設(shè)計(jì)度汛標(biāo)準(zhǔn)Q10%=1860m3/s),也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一場雨發(fā)生在5月25日,連續(xù)降雨時(shí)段分別為5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日,8月19日-8月22日,其中因多日大雨,20xx年7月27日11點(diǎn)05分從右岸邊坡100余米高處滾下巨石砸壞4#交通洞進(jìn)口處的一臺(tái)800KVA變壓器;20xx年8月20日20時(shí)30分開始持續(xù)大到暴雨,山洪暴發(fā),K0+015涵洞小河水位暴漲,對(duì)小河兩側(cè)邊坡和涵洞沖刷嚴(yán)重,于8月21日23時(shí)50分,涵洞側(cè)墻被沖垮、涵洞頂板坍塌,從而導(dǎo)致涵洞頂約8m高的回填料被水淘空坍塌,導(dǎo)致毛家河水電站唯一進(jìn)場交通中斷(該路又名新民通村公路),毛家河施工現(xiàn)場成為孤島。
本汛期無超標(biāo)洪水,屬正常年份。
2.經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)
2.1建管處領(lǐng)導(dǎo)高度重視和周密布置
領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是確保安全度汛的前提今年初組織相關(guān)人員編制完善了《毛家河水電站防汛管理制度》;3月份組織參建單位開展春季安全大檢查,重點(diǎn)對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查;汛前組織各參建單位編制完成了《毛家河水電站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水電站20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案》;與六盤水市氣象局簽訂氣象服務(wù)協(xié)議,與電站上游萬家口子水情測報(bào)中心簽訂了水情預(yù)報(bào)服務(wù)協(xié)議。
精心組織,健全機(jī)構(gòu)是安全渡汛的關(guān)鍵。成立了以建管處主任為組長,各參建單位負(fù)責(zé)人為副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程防汛工作,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,防汛搶險(xiǎn)隊(duì),落實(shí)了防汛值班制度,明確了各部門崗位職責(zé)。落實(shí)防汛物資、設(shè)備的儲(chǔ)備。
加強(qiáng)與六盤水市、水城縣防汛辦及都格鄉(xiāng)、雞場鄉(xiāng)相關(guān)工作人員的溝通和聯(lián)系,努力配合其防汛檢查工作,取得了地方政府和相關(guān)部門的支持。
2.2安全至上,扎實(shí)工作
防汛工作是工程安全施工的中心環(huán)節(jié),關(guān)系著參建各方人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針;緊緊圍繞“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的重要指示精神,為確保今年安全度汛,建管處、監(jiān)理、各施工單位每日均派人24小時(shí)值班,對(duì)導(dǎo)流洞進(jìn)口、導(dǎo)流洞出口、大壩左壩肩支護(hù)、右壩肩開挖與支護(hù)、下游交通橋橋墩施工、公路沿線和施工區(qū)域高邊坡、洞內(nèi)滲水等部位進(jìn)行巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)洪水、滑坡、掉石的征兆等緊急情況,立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),使事故得到及時(shí)地處置不致擴(kuò)大,從而減少損失。如8月21日,因現(xiàn)場連續(xù)性強(qiáng)降雨導(dǎo)致唯一的進(jìn)場公路橋涵坍塌事件發(fā)生后,現(xiàn)場防汛搶險(xiǎn)指揮部立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,由建管處召集各參建單位及時(shí)充分分析事件性質(zhì)及對(duì)搶險(xiǎn)工作的布署。并第一時(shí)間上報(bào)了業(yè)主及相關(guān)單位,并立即組織有關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行安全警示、搭設(shè)生活應(yīng)急通道,同時(shí)向金元集團(tuán)公司計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行匯報(bào)。以初步報(bào)告、跟蹤報(bào)告、分析報(bào)告三種方式,填寫書面的事件報(bào)告單向公司質(zhì)安部進(jìn)行報(bào)告,在上級(jí)各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各參建單位的共同努力,8月23日上午水電三局搭設(shè)完成生活保障應(yīng)急通道;廣水二局經(jīng)過連續(xù)六天的日夜奮戰(zhàn),于8月30日深夜提前完成應(yīng)急運(yùn)輸通道的搶險(xiǎn)任務(wù),這充分體現(xiàn)毛家河水電站建設(shè)工地上各參建單位團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的強(qiáng)大凝聚力和快速反應(yīng)的應(yīng)對(duì)能力。
每周五,定期召開周會(huì),組織各參建單位對(duì)一周以來工程各部位防汛工作進(jìn)行分析、總結(jié),查找出防汛工作不足之處,并下達(dá)下周的防汛值班任務(wù),確保萬無一失。
在每月15日,由建管處組織監(jiān)理、施工單位進(jìn)行防汛安全大檢查,列出各施工部位的防汛安全隱患,要求施工單位按期整改完成。為了正確觀測河床水位,在導(dǎo)流洞進(jìn)出口和引水隧洞2號(hào)施工支洞口低洼處設(shè)置了水位標(biāo)尺,用以準(zhǔn)確觀測水位,指導(dǎo)工程度汛工作。同時(shí)在易塌方和滑坡地帶設(shè)置了安全標(biāo)志,用以提示過往車輛和行人注意安全。
緊密聯(lián)系上游萬家口子水情測報(bào)中心和六盤水市氣象臺(tái),了解天氣情況和電站上游雨情、洪水流量,并及時(shí)將天氣、雨情、洪水流量傳達(dá)至工程各防汛部位,使各部位防汛工作得以順利開展。
3.存在問題
3.1由于施工用電是引地方楊梅變電站的農(nóng)網(wǎng)出線,施工用電極不穩(wěn)定一遇雷雨天氣易停電導(dǎo)致施工現(xiàn)場無照明通訊信號(hào)中斷聯(lián)系極不方便;
3.2施工現(xiàn)場通訊信號(hào)覆蓋面窄,特別是在大壩區(qū)域信號(hào)極其差;
3.3水情測報(bào)系統(tǒng)距離大壩太遠(yuǎn),流量、水位測報(bào)欠精確
4.下一步工作計(jì)劃
4.1雖然現(xiàn)已進(jìn)入10月,但河水流量及區(qū)域降雨持續(xù)不停,仍雖繼續(xù)做好防洪度汛工作的值班、檢查、防汛資料的上報(bào)等工作;
4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水電站水情測報(bào)系統(tǒng)的建設(shè);
4.3經(jīng)集團(tuán)公司對(duì)本工程安全、質(zhì)量評(píng)估工作完成后,應(yīng)加快推進(jìn)公路沿線和施工區(qū)域高邊坡防滾石的安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。
防汛工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿范文 篇4
今年來,防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確保,六個(gè)重點(diǎn)”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實(shí)以人為本的工作理念,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我縣各站點(diǎn)平均降雨量1364mm,比歷年平均值偏少約150mm,降雨時(shí)空分布相對(duì)均勻,未出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度的集中降雨情況。
二、災(zāi)情
今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨時(shí)程和地區(qū)分布比較均勻,集中性強(qiáng)降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)洪災(zāi)防御措施,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi),除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外,全縣未遭受大的洪災(zāi)損失,保證了群眾零傷亡。
三、防汛抗旱工作基本情況
今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認(rèn)真貫徹上級(jí)防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實(shí),縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合,從思想、組織、隊(duì)伍、技術(shù)、物資等方面著手,扎實(shí)有效的開展了防汛抗旱各項(xiàng)工作。
1、認(rèn)真及早做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作
一是思想早動(dòng)員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式,讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識(shí),提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力,對(duì)洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會(huì)議,參加會(huì)議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負(fù)責(zé)人等150多人,會(huì)上傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神,全面部署了20xx年全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。20xx年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī),組織技術(shù)干部,由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫、重點(diǎn)山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)了整改通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實(shí)到位,及時(shí)消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。
三是預(yù)案早修訂。3月份,縣防指制定下達(dá)了全縣20xx年各類水庫的度汛方案。同時(shí),縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工程特性改變等因素,及時(shí)對(duì)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善,切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
四是物資早準(zhǔn)備。汛前,縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù),全縣共落實(shí)了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0。5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲(chǔ)備。
五是隊(duì)伍早整訓(xùn)。汛前,由縣人武部組織對(duì)縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整編,縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急救生隊(duì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊(duì),并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實(shí)戰(zhàn)演練,為我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備了更多的專業(yè)人員。
2、牢固落實(shí)汛期各項(xiàng)防汛工作措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作,切實(shí)貫徹落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制,并把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前,縣防指及時(shí)充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任指揮長,分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任。縣防指通過縣廣播電視臺(tái)的有線電視網(wǎng)絡(luò),將全縣各類水庫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
二是突出重點(diǎn),確保各類工程安全度汛。汛期,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,多次對(duì)全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,消除安全隱患。
三是及時(shí)預(yù)警,積極開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來,縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會(huì)商會(huì)議,分析水情、雨情,并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個(gè)平臺(tái),建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測,當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí),縣防辦及時(shí)通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺(tái)向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫安全管理員發(fā)布預(yù)警信息,村、組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶發(fā)布預(yù)警信息,從而形成一個(gè)系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
四是強(qiáng)化管理,不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法,統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊(cè)》發(fā)放到水庫安全管理員手中,強(qiáng)化了對(duì)水庫安全管理員巡查觀測、查險(xiǎn)、報(bào)汛、水庫日常管護(hù)等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日,對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進(jìn)行了針對(duì)性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求,水庫安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容,水庫日常巡查的要求和方法,水庫可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和應(yīng)急處置措施等。
五是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來,我縣多次對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)小型水庫安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設(shè)水庫管理房34座,擴(kuò)降溢洪道2麻,50座小型水庫全部儲(chǔ)備了現(xiàn)場搶險(xiǎn)物料。
四、存在的不足和今后的打算
總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級(jí)防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下,通過全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機(jī)構(gòu),但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作,還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,日常工作任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政較為緊張,防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,無法滿足新形勢(shì)下工作所需,建議上級(jí)加大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時(shí)間,狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神,加快水利改革發(fā)展、推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好今年的防汛防旱及防臺(tái)風(fēng)工作有著特殊重要的意義。在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX區(qū)防辦始終把防汛工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,工作早部署、責(zé)任早落實(shí)、措施早到位,確保各項(xiàng)防汛工作落到實(shí)處,奪取了今年防汛抗災(zāi)工作的勝利,為創(chuàng)新型生態(tài)新城區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的水安全保障。
防汛工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿范文 篇5
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣防汛抗旱工作會(huì)議的目的是全面安排部署今年全縣防汛抗旱工作,等一下王書記和梁縣長還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實(shí)抓好落實(shí)。為了給王書記、梁縣長騰出更多的時(shí)間,在這里我以簡短的形式先講以下五點(diǎn)意見。
一、去年成績,今年形勢(shì)
去年汛期降雨頻繁,歷時(shí)長、雨量大,極端天氣出現(xiàn)次數(shù)較多,主要江河多次出現(xiàn)警戒流量洪水,特別是9月出現(xiàn)了嚴(yán)重秋淋天氣過程,是近50年來少有的。防汛期間,由于縣委、縣政府高度重視,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴地指揮,身先士卒地落實(shí),全縣干部深入一線認(rèn)真落實(shí)“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、抽查督查到戶”的工作措施,實(shí)現(xiàn)了“損失減少,無人員傷亡”的目標(biāo),我們的工作得到了上級(jí)的高度肯定,被省政府表彰為全省防汛抗旱工作先進(jìn)縣。
今年的形勢(shì)用一句話來概括就是:旱情與汛情同重。進(jìn)入春季以來,天氣十分干旱,直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活,特別是茶葉上市時(shí)間較往年相比,推遲了天。可能大家感覺還不是很明顯,是因?yàn)槭猩细懔艘淮稳斯ぴ鲇辏h上搞了兩次人工增雨,實(shí)現(xiàn)了緩解旱情的目標(biāo)。剛才省上召開的防汛抗旱電視電話會(huì)議上,我們已經(jīng)得到信息,今年7月下旬、8月上旬,將有10—20天伏旱,旱情與往年相比,會(huì)嚴(yán)重一些。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期的總降水量在 1000~1100毫米之間,這與往年基本持平,但8月中旬初與下旬后期有3-4次暴雨天氣,這是很可怕的,1100毫米平均到全年沒有什么問題,但如果8月份降雨達(dá)到700毫米,如果這700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超過300毫米,這就有大問題了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的時(shí)候,不要只看到全年總降水量只有 1000~1100毫米之間,請(qǐng)大家一定要注意到8月份有可能出現(xiàn)的3—4次暴雨天氣,要引起大家的高度警惕。可以說是十年九災(zāi),暴雨災(zāi)害是常態(tài),做不好防汛工作,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)、對(duì)自己也不負(fù)責(zé)。面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要本著“寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小”態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,做好工作,只有這樣我們才能立于不敗之地。
二、今年防汛工作的重點(diǎn)
今年防汛工作的重點(diǎn),我總結(jié)了這樣八個(gè)重點(diǎn):三河一江(任河、渚河、汝河、漢江),溝岸出口,密集人居,礦山企業(yè),施工現(xiàn)場,滑坡地段,危房校舍,殘病群眾。我想,今年的防汛工作,我們把這八個(gè)重點(diǎn)搞準(zhǔn)了、抓好了,沒有問題了,我們就打勝仗了。
三、總體要求
今年全縣防汛工作總體要求是三句話:一是超前謀劃,任何工作,沒有超前謀劃,打被動(dòng)仗,打無準(zhǔn)備之仗,就會(huì)吃敗仗;二是落實(shí)到位,任何工作,落實(shí)是否到位,決定著工作結(jié)果的好壞,梁縣長提出打造“落實(shí)型”政府,把防汛工作落實(shí)到位,這也是打造“落實(shí)型”政府的具體體現(xiàn);三是杜絕傷亡,這是最能體現(xiàn)防汛工作成效的目標(biāo)。
四、工作措施
我們把重點(diǎn)部位搞清楚了,總體要求弄明白了,那么我們以怎樣的措施來確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我想,今年的防汛工作有這樣幾個(gè)措施與大家共同探討。
(一)科學(xué)預(yù)測好。請(qǐng)氣象局要做好這方面的工作,去年氣象局把氣象測報(bào)工作做得很好,工作做得細(xì),預(yù)報(bào)得很準(zhǔn),縣委縣政府對(duì)你們的工作很認(rèn)可,今年要再接再勵(lì),為防汛工作做好服務(wù)。科學(xué)預(yù)測有這樣幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是預(yù)測要超前,特別是極端天氣,一定要提前1—2天預(yù)報(bào),讓大家有充足的時(shí)間搞好應(yīng)對(duì);二是預(yù)測部位要準(zhǔn),借助上級(jí)氣象部門力量,通過科學(xué)手段,把暴雨天氣發(fā)生的范圍盡量精準(zhǔn)到鎮(zhèn),這樣我們?cè)趹?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣安排部署工作時(shí)就不會(huì)全縣動(dòng)員,避免造成人力物力的浪費(fèi)。三是預(yù)報(bào)時(shí)段要準(zhǔn),最好能精確到小時(shí)。
(二)組織發(fā)動(dòng)好。預(yù)測準(zhǔn)了,就要做好組織備戰(zhàn)工作,從動(dòng)員、物資準(zhǔn)備、方案制定、信息傳輸上做好準(zhǔn)備。特別是要積極儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,要按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠、適宜搶險(xiǎn)救災(zāi)的要求,籌集必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具、救生器材、發(fā)電照明等搶險(xiǎn)物資,要結(jié)合搶險(xiǎn)實(shí)際需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,及時(shí)清理庫存物資,該報(bào)廢的要及時(shí)報(bào)廢,該補(bǔ)充的要盡快補(bǔ)充到位,做到有備無患。
(三)落實(shí)“三到戶”。“三到戶”工作措施,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的最有效的措施。所謂“三到戶”就是:情況掌握到戶,信息預(yù)警到戶,抽查督查到戶。要把每家每戶的情況弄清楚,要通過各種方式把災(zāi)害信息第一時(shí)間傳遞到各家各戶,通過加強(qiáng)防范,全力搶險(xiǎn),確保全縣防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)全面檢查好。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。剛才我們提出了八個(gè)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)部位到底是啥情況,會(huì)后,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)和各部門管轄范圍內(nèi)重要防汛設(shè)施、在建工程施工單位、河流、滑坡、村莊、廠礦、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)重大險(xiǎn)工隱患,必須把責(zé)任明確到單位、落實(shí)到人,確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理 。
(五)提前轉(zhuǎn)移好。“提前轉(zhuǎn)移”是安康的經(jīng)驗(yàn),是我們實(shí)現(xiàn)“零傷亡”最有效的措施。遇到暴雨天氣,某個(gè)部位確實(shí)有問題了,就不要吝惜人力、物力、財(cái)力,將受災(zāi)害威脅的群眾提前轉(zhuǎn)移到安全地帶。
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)落實(shí)好。一旦哪里出現(xiàn)災(zāi)情,搶險(xiǎn)救災(zāi)要及時(shí)跟進(jìn),應(yīng)急隊(duì)伍要迅速集結(jié)到位,做到“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。搶險(xiǎn)救災(zāi)首先要轉(zhuǎn)移人,其次是轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),只要人安全了,什么都有了。
五、具體要求
健全的責(zé)任制是做好防汛工作的重要保證,各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)政府、各部門的主要負(fù)責(zé)同志是本單位防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,今天會(huì)后請(qǐng)大家按照兩個(gè)“一把手”的要求迅速宣傳到位、部署到位、安排到位、組織到位。
二要認(rèn)真做好防汛值班。縣、鎮(zhèn)防汛辦公室和防汛指揮部成員單位要落實(shí)好值班人員,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、雨情測報(bào)、險(xiǎn)情巡視和災(zāi)情速報(bào)制度。省市對(duì)防汛值班要求十分嚴(yán)格,在防汛值班上犯錯(cuò)誤是典型的低級(jí)錯(cuò)誤,去年市政府副秘書陳揚(yáng)斌到我縣某個(gè)鎮(zhèn)檢查防汛工作,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不在崗,情況問不清,市上要發(fā)通報(bào),我們反復(fù)做工作,才免予通報(bào),最后以防汛指揮部名義在縣內(nèi)通報(bào)。今年再出現(xiàn)這種情況,再不能原諒了,不能以簡單的通報(bào)了事。
三要包抓重點(diǎn)部位。進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,將撤離包干責(zé)任落實(shí)到戶、到人。要層層簽訂責(zé)任書,明確監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、信號(hào)發(fā)布人員的責(zé)任和任務(wù),做到責(zé)任明確,公布上墻,接受監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工程要實(shí)行包抓責(zé)任制,對(duì)沿江、沿河、沿岸城鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)滑坡、重點(diǎn)施工段、危房校舍和危險(xiǎn)路段要明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到齊抓共管,確保萬無一失。
四要做好細(xì)節(jié)。防汛工作是一個(gè)常規(guī)工作、常態(tài)工作,正因是為常規(guī)工作、常態(tài)工作,所以細(xì)節(jié)最容易忽視。千里之堤毀于蟻穴,請(qǐng)大家一定認(rèn)真思考,抓好細(xì)節(jié)。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。這種人命關(guān)天的大事,出了問題,該批評(píng)的要批評(píng),該處罰的要處罰,該引咎辭職的要引咎辭職。在這個(gè)問題上,無論涉及到誰,都將追查到底,決不故息遷就、心慈手軟。
同志們,災(zāi)害是常態(tài),暴雨災(zāi)害是災(zāi)害的重點(diǎn)。關(guān)注民生,執(zhí)政為民是我們工作的落腳點(diǎn),我們的工作受到表揚(yáng),個(gè)人得到進(jìn)步,是我們最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了問題,一縣一鎮(zhèn)的成績將會(huì)淹沒,執(zhí)政為民的理念將會(huì)喪失,我們個(gè)人得到進(jìn)步的目標(biāo)也將失去。請(qǐng)大家高度重視,超前謀劃,落實(shí)措施,做好細(xì)節(jié),用我們努力的工作,確保今年安全度汛,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面持續(xù)推進(jìn)。
防汛工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言稿范文 篇6
xx小學(xué)在上級(jí)文教的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防火防汛工作指示精神,不斷改進(jìn)和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),最大可能的提供安全保障,確保學(xué)校發(fā)展不受影響。
一、高度重視,積極做好消防和防汛安全的宣傳工作
我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作。
1、成立消防防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校開展消防防汛安全教育工作。通過會(huì)議進(jìn)行消防安全宣傳。學(xué)校堅(jiān)持召開消防防汛安全工作例會(huì),分析問題討論措施布置工作。對(duì)包括學(xué)校消防防汛安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題。
2、組織消防防汛安全知識(shí)教育活動(dòng)。學(xué)校組織專門的消防防汛知識(shí)講座,開辦專欄,加深學(xué)生的印象。學(xué)生掌握了基本的消防防汛安全知識(shí),增強(qiáng)了消防防汛安全意識(shí)。學(xué)校還對(duì)全體教職工和學(xué)生代表進(jìn)行消防器材使用方法和防汛自救的培訓(xùn),并進(jìn)行實(shí)際演練,使全體教職工掌握到了消防器材的正確使用方法和滅火技巧,全面提高了廣大師生消防防汛安全意識(shí)和防火、滅火、防溺、防雷雨實(shí)際能力,從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校消防防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的消防防汛安全檢查。對(duì)學(xué)校各重要部位消防設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查。
4、教師堅(jiān)持每天上午放學(xué)前一分鐘宣傳消防防汛知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。
二、推進(jìn)消防防汛安全責(zé)任制,充分落實(shí)管理責(zé)任與具體措施
1、確定重點(diǎn)防火部位,明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。
2、加大檢查力度。
3、加強(qiáng)對(duì)消防器具的管理和保養(yǎng)。
4、游泳必須有家長陪伴。
5、假期學(xué)生遠(yuǎn)離溝渠湖泊等深水水源,堅(jiān)持每天學(xué)生向組長匯報(bào),組長向班主任匯報(bào)。
三、制定消防防汛安全緊急預(yù)案
安全責(zé)任重于泰山,消防防汛安全無小事,為了使學(xué)生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學(xué)生火險(xiǎn)隱患能夠在第一時(shí)間得到有效控制,并保證學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險(xiǎn),減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生,學(xué)校組織消防演練。
四、警鐘常鳴,把工作做細(xì)做實(shí)
為避免各種不安全因素的發(fā)生,嚴(yán)禁學(xué)生任何時(shí)候使用照明蠟燭。學(xué)校值日教師每天巡視校園內(nèi)有否違規(guī)用電器設(shè)備和電路、電線損壞的地方或其它安全隱患,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。
由于認(rèn)識(shí)明確、措施到位,一年來,我校從未發(fā)生過消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切,消防防汛工作任重道遠(yuǎn),學(xué)校消防防汛安全工作是一個(gè)艱巨的長期的任務(wù),不是一勞永逸的事情。我們?cè)诩訌?qiáng)日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時(shí),樹立了防患于未然的安全意識(shí)。每名教師都能關(guān)心消防防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,xx小學(xué)防汛消防安全工作會(huì)做得更好。