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地稅機關如何實現以人為本

地稅機關如何實現以人為本

  科學的發展觀,就是全面、協調、可持續的發展觀,以促進人的全面發展為目的。因此,如何實現以人為本對地稅事業具有重要意義,是擺在我們面前的一個緊迫的課題,筆者試從以下二方面談一點看法。

  一、全力打造素質一流的地稅隊伍

  堅持以人為本,要樹立人才資源是第一資源的觀念,緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節,提~部職工綜合素質,優化人才資源配置,做到“凝人心,振人氣,鼓人勁,盡人才”,為地稅事業的發展提供堅強的人才保障。

  1、用適當的經濟待遇留人。對一些特殊人才在經濟上要給予適當傾斜,用待遇留人。目前我們基本上還是一種吃“大鍋飯”的分配機制,收入分配體現不出人才的價值,就很難留住真正的人才。如我局僅的2名計算機專業人才,有1名去年就辭職了。

  2、更新人才的評判標準。長期以來,地稅系統對人才的評判標準是重學歷,重資歷。重學歷對于扭轉不重視學習,不重視讀書的風氣起到了積極作用,但隨著形勢的發展,這一標準的不完善和消極面逐漸顯現出來。過分追求學歷,忽視提高實力大有人在。某縣局大專以上學歷的干部職工已達80%以上,但很難說這其中人才有多少。因此要創新選才理念,在考慮學歷和職稱的同時,堅決落實中央提出的“四不唯”(不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份),要突出綜合能力和專業水平的考核,更要把他對社會所做的貢獻作為重要依據。

  要進一步建立充滿生機和活力的選人用人制度,真正把有真才實學且忠于地稅事業的人才用在重要崗位上,把有發展潛值的優秀人才放在艱苦環境中和關鍵崗位上鍛煉培養,使干部有更大的發展空間

  3、要建立科學的政績觀和績效評價體系。首先要樹立科學的政績觀。對一把手的政績評價,要走出現在基本上以稅收計劃論英雄的誤區,而是要從文明建設、班子隊伍建設、征管質量、稅收執法等多方面對一把手政績進行綜合評價,重視運用政績考核結果,形成正確的用人導向,促使廣大地稅領導干部一門心思辦實事、務實效、求實績。其次要科學制定績效考核辦法。對廣大地稅干部職工,要進一步探索和完善能級制度、淘汰制度,量化指標體系,簡化考核程序,借鑒現代企業經營管理理念,嫁接一些成功的企業管理模式,優化和完善干部職工績效考核辦法,激發積極性和創造力。

  4、努力提高稅務干部文化學歷層次和專業化水平。通過招考公務員、在職人員脫產深造、分層次定向委托培訓等多種渠道,提升地稅干部文化水平;著重吸收專業對口、學有所長的高級專業人才,鼓勵在職公務員考取注冊稅務師、會計師等專業技術資格,激勵地稅干部學好計算機和外語的熱情,以適應未來科技經濟的飛速發展和地稅事業的需要。

  二、全力打造管理型、服務型、執法型地稅機關

  最大限度地體現和維護最廣大納稅人的根本利益是重要思想對地稅部門提出的客觀要求,而講程序,~治是形勢發展對地稅部門提出的現實要求。因此,打造管理型、服務型、執法型地稅機關是我們實現以人為本的必然選擇。

  1、要樹立平等思想,尊重納稅人。要把納稅人當做平等的主體對待,堅決糾正基層普遍存在的以權壓人、執法粗暴的現象,堅持服務納稅人是地稅機關的法定職責和應盡義務。要把稅收增長和納稅人滿意度統一起來,把普遍的稅法規定和納稅人的差異化需求統一起來,實現稅收總量、稅收環境和稅源的可持續發展。

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