五保老人集中供養經驗材料
“福星之花”香悠悠五保老人喜洋洋
——漢川市圍繞五保老人集中供養，全力推進“福星工程”建設記實
10月8日，在素有孝感市孤寡老人第一鄉的漢川市灣潭鄉，由全國愛心慈善家，湖北宇濟房地產有限公司董事長余漢江捐資90萬元修建的該鄉第一所福利院開張了。在修繕一新的宿舍前，在鮮花盛開的花壇旁，總有三五成群的老人駐足觀看，時兒相視言談，時兒傳來笑聲，好一片熱鬧的景象……這些都是剛入住的五保老人，正在欣賞自己的新家呢！他們將在這里過上政府免費提供的吃、穿、注醫、葬的“五�！鄙睿U養天年。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。去年以來，漢川市政府為切實保障農村五保對象基本生活，提高其生活質量，在全市開展了改擴建農村福利院，集中供養五保戶的“福星工程”。椐統計，目前全市共改擴建農村福利院34所，集中供養五保老人2117人，集中供養率達70%。如今的漢川，“福星之花”盛開的璀璨奪目，散發著宜人的芬芳……
市領導心系“福星工程”
農村五保對象是農村最缺乏自救能力的困難群體。稅費改革前，五保供養主要依靠鎮村兩級，經費保障各地形式不一，標準不一，但總體而言五保生活還有一定保障。稅費改革后，鎮村兩級經濟保障能力進一步弱化，農村五保對象的基本生活保障顯得極為乏力，出現了許多意想不到的新問題，這些問題解決不好，勢必影響黨和政府的形象，影響農村經濟的發展和社會穩定。為切實保障五保對象基本生活，漢川市政府在充分調研的基礎上形成了農村五�！案Ｐ枪こ獭睂嵤┓桨福形⑹姓阉鳛橐豁検玛P全市改革、發展、穩定大局的大事來抓，多次召開專題會議進行研究部署，還專門為此形成了兩次會議紀要，要求全市上下要統一思想，下定決心將“福星工程”作為一項順～、得民心的工程抓好、抓落實。市政府還成立了以市委常委、常務副市長鄭翔任組長，民政、財政、勞動、土管、教育等部門主要領導任成員的“福星工程”領導小組，加強對“福星工程”實施的領導和協調。市委書記喻楚林、市長馮云喬更是時刻心系“福星工程”，多次深入基層福利院開展調研，實地解決基層福利院建設中存在的困難和問題，領導的重視為該市“福星工程”的順利開展打下了堅實的基矗
切實維護五保戶權益
落實農村五保供養政策，保障五保對象基本生活是實施“福星工程”的主要目的。為切實維護五保戶權益，該市五保供養主管部門民政局一是以鄉鎮為單位開展普查，堅持公平、公開、公正的原則，開展全面的五保戶普查，明確對象條件，嚴格普查標準，認真核實結果，最后確定出全市實有五保對象3024人，同時，摸清集中與分散供養的詳細人數，并實行微機管理；摸清集中供養資源數量，確定可改造為農村福利院的閑置資源，并結合當地五保底數，擬定改造規劃。通過普查，全市共確定可改建政府閑置資源22處，擴建原福利院6處，二是認真落實五保供養經費，按照中央轉移支付資金中列支的政策，從去年起，我市五保供養經費已實現單列。將五�；麅陨蠄筘斦块T審核后，分散供養的年人均800元，由銀行或由鄉鎮民政辦、財政所直接對戶實行社會化發放，集中供養對象年人均1200元，由鄉鎮財政所將�？钪苯觿潛艿礁＠簩Ｓ脦�；今年該市民政、財政部門合發《關于確保農村五保供養資金足額按時發放到戶》的文件，規定�？顚Ｓ�，禁止用五保供養經費抵扣各種應上交費用，禁止貪污、挪用、截留五保經費，每半年由市政府辦牽頭，組織民政、財政、審計對各鄉鎮五保供養情況督辦考核，將督辦結果全市通報，切實維護五保戶權益。