蒼縣大河鄉促進農民增收的做法及啟示

　　農民增收是農村工作永恒的主題。旺蒼縣大河鄉地處該縣北部山區，面對交通、通信等基礎設施都不完善的現狀，該鄉立足鄉情，因地制宜，揚山區之長，避山區之短，圍繞產業，瞄準市場，多方聯動，實現了農民增收新突破。上半年，僅黃羊、中藥材、生豬、魔芋、糧食和勞務輸出六項，全鄉農民人均增收125元，比全縣平均水平高41元；預計今年全鄉農民人均可增收270元，比全縣平均水平高140元。

　　一、主要做法

　　㈠立足鄉情定思路，努力挖掘農民增收的“點子”。大河鄉是旺蒼較僻遠的鄉鎮之一，境內山高坡陡，地廣人稀，荒山林地面積占土地總面積的78%，人均占有土地5.22畝；氣候溫差大，雨量充沛。該鄉根據這個實際，在廣泛調研的基礎上，提出了“強化三大產業，打造兩個亮點”的發展思路，即：利用土地廣闊的優勢，大力發展以黃羊和生豬為主的畜牧業；利用氣候特點，大力發展以天麻和黃連為主的中藥材業；利用荒山林地面積廣的優勢，大力發展以核桃為主的干果業，打造黃羊養殖基地鄉和天麻種植專業鄉兩個亮點。同時，該鄉還提出了“政府引導，農戶實施，干部樹榜樣，群眾跟著干”的十八字工作措施，做到了放手讓農民干而不放任自流，干部參與幫扶而不全部包攬，增強了農民自我發展的意識。

　　㈡調優結構顯特色，努力找準農民增收的“路子”。市場經濟是特色經濟，有特色才有起色，有起色才有市常一是圍繞“大”字做文章，發展特色種植。利用得天獨厚的地理位置和氣候特點，擴大天麻、大黃、黃連等中藥材和魔芋、油菜等經濟作物的種植規模，把藥材和魔竽當作莊稼種。鄉黨委政府主動與陜西省丹鳳縣天麻發展有限公司聯系，實行公司+農戶模式，擴大天麻種植面積，新增天麻1.5萬窩，將使農民人均增收近60元；采用黃連幼苗新植技術，共新增以黃連為主的中藥材800畝，新增魔竽300畝，僅藥材和魔竽兩項可實現產值70萬元，農民人均可增收46元。二是圍繞“多”字抓調整，發展特色養殖。緊緊抓住全縣畜牧業強勁發展勢頭，在黃羊和生豬養殖上下功夫，發展適度規模養殖，提出了兩年內全鄉牧業產值翻一番的目標。目前，已增養黃羊2500只，年內可達5280只，配套種草500畝，年末存欄可達10000只；戶均增養生豬2頭，新增養殖大戶10戶，年末存欄可達5875頭。三是圍繞“股”字找模式，實現有機結合。積極探索種養經營新模式，有的農戶以資金購買黃羊入股，有的以勞動力入股，有的用土地入股，實行股份制經營，實現了資金、勞動力和土地的有機結合，既解決了勞動力的不足，又使資金和土地能夠發揮最大效益，促進了全鄉養殖業的發展。該鄉還鼓勵機關干部當業主，作經紀人，實現了科學實用技術與農業生產的緊密結合。

　　㈢強化示范抓典型，努力解開農民增收的“扣子”。一是發揮典型，示范帶動。堅持每村培養一個示范帶頭人，每社發展一個示范帶頭戶，通過樹立農民致富典型，然后再發揮這些典型的示范作用，讓他們用市場觀念、風險意識、實踐經驗誘導農民，使其擺脫“小富即安、不思進缺思想禁錮，從而形成“一個典型示范一組、帶動一村、致富一片”的良好帶動效應，走出一條符合市場經濟發展的新路子。目前，全鄉共培養致富帶頭人5人，示范帶頭戶11戶，有2個致富帶頭人、3個示范帶頭戶種植天麻面積都在50畝以上。該鄉白玉村一社社長許仕碧前年出欄黃羊20只收入3000多元，去年出欄78只收入1.45萬元，今年又新購進黃羊34只，存欄總數達176只，成為該村的養殖大戶。由于他的示范帶動，村民們紛紛養起了黃羊，今年僅該社就增養黃羊320余只。二是利用基地，輻射帶動。全鄉建黃羊養殖示范點4個，天麻和黃連種植示范點各1個，通過“帶著農民干、做給農民看”，自覺或不自覺地讓農民增加了解，增強信心，提高技術水平，進而增強基地的輻射力和感召力，讓示范基地真正成為當地農民提高自身素質、拓寬視野的好去處。三是加強培訓，教育帶動。鄉干部逐村逐社召開社員大會，傳達中央1號文件精神，宣傳黨的惠農政策，消除農民的疑慮，改變山區農民傳統的小農意識。該鄉還請畜牧、農業專家舉辦黃羊養殖技術、天麻栽培技術等現場培訓，現場發放種養殖資料