打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺

　　尊敬的各位領導、各位同仁、同志們： 大家好！今天，能與大家一起參加市第二屆城市規劃建設研討會，并在會上進行深入、熱烈的研討，我感到很榮幸！能在這樣一個高規格、高標準的研討會發言，我更是倍感榮幸。大力促進小城鎮發展，培育新的經濟增長點，優化農村經濟結構，促進農村二、三產業發展，吸引農村富余勞動力，推進農村工業化和農村城鎮化建設，對加快國民經濟和社會事業發展有重要意義，積極推進小城鎮建設，加快鄉鎮經濟發展，是實現省委、省政府提出的“兩個率先”的一項重要任務。近年來，我們大興鎮在各級政府、各位領導的正確領導與親切關懷下，在各位同仁的大力支持與全力幫助下，在全鎮五萬干群的共同努力與負重拼搏下，緊緊圍繞“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”這一主題，堅持內強素質，外樹形象，不斷加大城鎮建設力度，加快小城鎮建設步伐，豐富小城鎮的內涵，拓展小城鎮建設領域，提升小城鎮品位。著力打造生態小城鎮、特色小城鎮、精品小城鎮，努力構筑經濟發展的新平臺，形成了新的經濟增長點。下面，我就以“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”為題，向各位領導、同仁介紹我鎮小城鎮建設有關情況，并與大家共同研討。 我們大興鎮位于宿遷市宿豫區南15公里處，東臨京滬高速公路，西靠古老的京杭運河，宿泗路橫穿腹部，交通便利，區位優勢明顯，有著悠久的歷史，優美的環境，深厚的文化底蘊。大興鎮現轄3個居民委員會、14個行政村，總人口5.6萬人。區域面積59平方公里，鎮區規劃面積3.6平方公里，常住人口2萬人。我鎮重視小城鎮建設，把發展小城鎮工作提到國民經濟和社會發展規劃的重要議事日程。在小城鎮建設上堅持科學的發展觀，以“工業強鎮，商貿活鎮，調整富鎮，畜禽大鎮，科教興鎮”為總體思路，立足“高起點規劃，高標準建設，高強度管理”，以建成一個“現代化、園林式、生態型小城鎮”為理念，強調小城鎮的“格調性、綜合性、實用性”。近兩年來，我鎮進一步加大對小城鎮建設的投資力度，總計完成鎮區控詳規劃面積220萬平方米，新增道路面積3.58萬平方米，新增建筑面積50562平方米，新增公共綠地面積1.38萬平方米，累計新增加投入建設資金近6000萬元。從而實現了小城鎮亮化、綠化、美化，提升了小城鎮建設水平與檔次。 一、統一規劃，分步實施，強力推進小城鎮建設上水平 小城鎮是農村對外開放的窗口，聯結城鄉的樞紐，城鄉經濟文化交融的紐帶。小城鎮規劃要做到“科學性、超前性、高標準、高起點，統一規劃，分步實施，突出重點，量力而行”。基于此，我鎮在小城鎮規劃上，進一步加大力度，結合實際，采取措施，重點抓好小城鎮規劃建設工作，推進城鎮化進程，促進全鎮國民經濟和社會事業全面發展。在具體實施操作過程中，我們建立和健全小城鎮規劃和建設機構人員，切實把小城鎮建設納入到國民經濟發展計劃中，并制定了小城鎮建設科學的經濟發展規劃和城鎮建設總體規劃，堅持做到“科學規劃，合理布局，因地制宜，體現特色，科學組織，強化管理，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一”。 關于鎮區控詳規，我們邀請了東南大學城市規劃設計研究院、東南大學建筑設計研究院和鹽城市建筑設計研究院設計編制，從提高城鎮整體效益和帶動區域發展的要求制定規劃。注重完善城鎮功能，科學劃分商貿、居住、工業、農業等功能分區；統籌安排城鎮交通道路、居住區、工業區、文化、教育、醫療、衛生等各項用地規劃，做好與土地總體規劃、經濟的發展規劃，交通網絡等方面規劃的銜接協調。一改傳統的火柴盒式、框架式建筑，改變了過去各建各家房，一家門前一個天的現象，形成具有特色的小城鎮，使小城鎮規劃、建設上了一個新水平。 二、統一建設，綜合開發，促進小城鎮建設可持續發展 小城鎮在建設過程中要按照“科學規劃，合理布局，政府引導，市場運作，高標準建設”的原則，堅持統一建設，綜合開發。在這方面，我鎮建立了多元化投資體制，增加了小城鎮投入，完善和配套了小城鎮建設。主要從以下幾方面促進了小城鎮建設可持續發展。 1、加大基礎設施建設，實施硬化工程。 目前，鎮區改造了振興繁榮路，新建了宿泗路兩側人行道、振興路，把振興路兩側的排水明溝改建成為高規格的管道式暗排水溝，并把兩側鋪設為彩色地面磚，新建了派出所辦松樓、雙語學校、宏升電子元件廠、高級中學宿舍樓、汽車客運站和專業農貿市場。已建成富民路、振興路、宿泗路、東方大道、興張路、便民路、繁榮路、利民巷、幸福路三橫六縱九條街，三個公共綠地廣場和一個人民公園。其中，大興鎮農貿市場占地面積16675平方米。二期工程總投入1000萬元，興建商住樓13幢，建筑面積11562平方米。為聚集人氣、擴大農產品流通拓寬了渠道。江蘇宿遷綠源照明有限公司落戶于我鎮，位于大興鎮工業園區。是一個專業生產電子節能燈的集團性企業。該公司占地100畝，投資額8000萬元，建設面積3.5萬平方米，是一個大型節能燈及節能光源的生產基地。主要產品為電子節能燈。該公司建成后，年產節能燈上億只，年產值可達3億元，年稅利將突破XX萬元。將產生巨大的鏈式效應，帶動大興鎮工業的飛速迅猛發展。我鎮將成為一個完整的節能燈配套產業鎮，一個名副其實的“光源之鄉”。通過實施硬化工程，我鎮的小城鎮更大、更美了、更上檔次了。 2、美化環境，實施綠化工程。 鎮區綠地系統規劃要從宏觀上強調區域性、城鄉一體的大框架基礎上，并結合城鎮景觀建設進行生態綠化設計。為了美化環境做好城鎮綠化工作，我鎮形成了以普遍綠化為基礎，道路、水系綠地為框架，公共綠地為重點的綠地系統。發動群眾送土10多萬方，填起二個臭水塘，建設了東方公共綠地廣場，利民公共綠地廣場和宿泗路公共綠地廣場，新植各種高規格苗木五萬余株。 3、方便群眾，實施亮化工程。 “富民強鎮”應該是我們建設小城鎮的初衷，致富群眾，方便群眾，滿意群眾也應該是我們建設小城鎮不懈的追求。為了方便群眾我鎮在小城鎮建設上，大力實施亮化工程。在宿泗路鎮區段新安裝了62盞高規格路燈，在振興路安裝了22個公益性燈箱廣告牌。振興路東路馬上還要新安裝16盞路燈。基礎設施的不斷完善，增強了小城鎮發展后勁。 三、積極創造人文環境，加速小城鎮城市化進程 按照社會主義

　　市場經濟的要求，進一步深化小城鎮改革，改善小城鎮投資環境和生活環境，改善農民的居住環境，美化城鎮，改變傳統的生活方式。我鎮堅持“以人為本”，積極創造人文環境，完善社會化服務體系，有關職能部門各司其職，分工明確，互助協作，加強協調，實行綜合管理，為了加速小城鎮城市化進程，我鎮抓緊抓好抓實小城鎮管理。小城鎮三分建設，七分管理。“建”要先行，“管”更要跟上。在抓好小城鎮管理上，我們采用兩支隊伍齊抓共管。一支是城管隊伍，一支是環衛隊伍。在管理上堅持專業性與群體性，正常性與突出性結合，以管理城市的管理理念來管理小城鎮，以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕確保“六包”“六保”的落實到位，從而有效的維護了小城鎮的美化、亮化和凈化，尤其是近期以來，我們通過大力實施小城鎮建設“四個一”工程和開展“三整一創”活動，使小城鎮的建設管理水平又上了一個新的臺階。 四、積極培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力 充滿活力的經濟是小城鎮繁榮和發展的基礎，發展小城鎮的關鍵在于繁榮小城鎮的經濟。在培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力方便，我鎮根據小城鎮特點與地方特點、特色結合，與地方經濟發展結合，以市場為導向，以產業為依托，大力發展特色經濟，著力培育各類農業產業化經營的龍頭企業，形成農副產品的加工銷售基地，下大力氣調整和優化農業產業結構，加大對農業資金、技術、信息等的投入，發展“市場農業，效益農業，訂單農業”。今年我鎮就依據市場規律，尊重農～愿，圍繞“農業增效，農民增收”這一主題，創特色，興科技，扶龍頭，樹品牌，拓市場，以南北掛鉤項目為契機，以種植“百蔬之王”蘆筍為著力點和突破口，培育小城鎮經濟。全鎮蘆筍面積計劃為6000畝，由于蘆筍栽培方式的改變，由白蘆筍改為綠蘆筍，由畝均栽植1200棵至1400棵，加密到每畝栽植2400棵至2500棵，實際栽植了2513畝，加之近600畝的老蘆筍。目前，新老蘆筍面積已達3000畝以上，計劃明年再擴8000畝，達到萬畝以上。在蘆筍產業上，該鎮為了切實提高農業競爭力，增加農民收入，推廣“公司+基地+農戶”的產業化模式，促進農業產供銷一條龍，貿工農一體化經營，取得了良好的效益。建設成了有特色的小城鎮，增強了小城鎮發展實力。 各位領導、同志們，以上就是我們大興鎮結合本地實際，在小城鎮規劃建設上所采取的措施、所做的努力，雖然取得了一點成績，但與領導的要求還有一定差距。特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻的大興人民將變壓力為動力，將在重要思想的指引下，在各級黨委、政府的正確領導下，在各位首長、領導的親切關懷下，團結一致、開拓創新、真抓實干，實施小城鎮帶動戰略，以創建省級優美小城鎮為目標定位，加快小城鎮建設，為把大興建成一個經濟繁榮、環境優美、社會文明進步的新型現代化小城鎮而努力。 謝謝！